携笔同道公文写作范文宝典：www.xiebitongdao.com目录“国之大者”，执政之纲 1“国之大者”：理解当代中国国家治理体系的一个基点 4“国之大者”的理论特质和实践路径。
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“国之大者”，执政之纲 1
“国之大者”：理解当代中国国家治理体系的一个基点 4
“国之大者”的理论特质和实践路径 10
“国之大者”的深刻内涵及时代指向 12
“国之大者”，执政之纲
今年开春以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，全党以学党史、悟思想、办实事、开新局的实际行动，迎接和庆祝中国共产党百岁华诞。我们要深刻领悟习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调的：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”，“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民”，“新的征程上，我们必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想”。他要求全党牢记这个“国之大者”。近年来，习近平总书记多次强调这个思想，深刻指出“壹引其纲，万目皆张”，即心怀“国之大者”乃是立党执政之纲，只有时时牢记和抓好这个纲，才能正确有效地开展好各项工作。因此，各级党政领导同志必须深刻领悟之、时刻勿忘之、坚定践行之。
党的百年传奇般的历史，是全党全国人民最好的教科书。党为何能从最初仅50多名党员的弱小组织，在国内外反动势力疯狂“围剿”下，经过艰苦奋斗发展壮大，成为今天拥有9500多万党员的世界第一大执政党？为何能够成功领导中国人民克服千难万险、战胜千魔万妖，实现站起来、富起来、强起来三次历史性飞跃，把一个被列强欺凌的“东亚病夫”变为如今让西方敌对势力恐惧的强大国家？说到底，就是因为我党始终不忘和践行“全心全意为人民服务”的初心，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从而赢得人民的高度信任，得到人民的全力支持。近年来，在我们面临世界百年未有之大变局、新冠疫情肆虐、西方敌对势力联手多方面疯狂攻击我们党和社会主义制度的严峻情势下，能够稳如泰山，化险为夷，在全球率先控制疫情，率先复苏经济，最根本的还是全党坚持以“国之大者”为纲，把人民放在心中最高位置，从而得到人民一致的信赖、拥护和支持。
与以美国为首的西方敌对势力编造种种谣言、恶毒攻击中国共产党和中国政府的情况相反，一些有识之士根据调查答出了实事求是的结论。哈佛大学肯尼迪政府学院阿什民主治理与创新中心发布了一份题为《理解中国共产党韧性：中国民意长期调查》的调查报告。美国肯尼迪学院的三名专家根据其2003至2016
年间长达13年在中国进行的8次调查，同3万余名中国城乡民众面对面谈话撰写了这份报告，结论是，中国民众对中国共产党和中央政府满意率比过去几十年都高，普遍认为中国共产党的执政能力和效率超过以往任何时候，对中央政府满意度超过了93%。另据慕尼黑安全会议（当今国际战略与安全领域最重要的论坛之一），在今年6月9日发布的一年一度的慕尼黑安全指数及160页的《慕尼黑安全报告》，都反映了一个事实，即中国人民对国家的超强信心。该论坛2018年的《世界价值观调查》显示，95%的中国民众表示他们非常信任中央政府。加拿大约克大学去年的一项调查显示，新冠疫情之后，中国民众对政府的信任度已经升至98%。
在现今党的百年历史新起点，为了统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国人民满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策，各级党政领导必须更自觉、更坚定地举起“国之大者”这个纲。习近平总书记曾尖锐指出，“现在仍有一些党员干部政治意识不强、政治敏锐性不高，不善于从政治上观察和处理问题，对‘国之大者’不关心”。他告诫“领导干部想问题、作决策，一定要对‘国之大者’心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩”。对“国之大者”不关心，而只关心本地区、本部门和个人之“小账”，这是官僚主义、形式主义、违法乱纪仍然不时露头的主要原因。各级领导干部必须把解决好这个问题、顽症，作为学党史、悟思想、办实事、开新局的重要目标之一，力求作出实实在在的改进，交出一份让党和人民满意的答卷。
“国之大者”：理解当代中国国家治理体系的一个基点
一、理解“国之大者”的理论前提
马克思主义经典作家以唯物史观为指导，立足于经济与政治的辩证统一关系揭示了经济是政治的基础，政治反作用于经济。马克思恩格斯提出，无产阶级在夺取政权以后要“尽可能快地增加生产力的总量”。指出经济建设是政治的主要内容。邓小平同志继承马克思主义思想，明确指出，“马克思主义的基本原则就是要发展生产力”。怎样利用新的政治所取得的各种有利条件促进生产力的快速发展，成为新的革命任务。他认为如何建设巩固与发展有中国特色的社会主义，“不只是经济问题，实际上是个政治问题”，因而要求对经济要坚持首先从政治角度去看。十月革命后，列宁提出了“经济方面的政治”的观点，认为经济建设本身就是政治，由于政治是经济的集中表现，当经济建设成为党和国家的中心任务时，经济建设和发展本身就成为最大的政治任务。这一方面是指必须为经济建设和发展创造良好的政治环境和条件；另一方面是指无产阶级要彻底消灭阶级、实现人类的社会解放这一历史使命，还应该实现社会的经济解放。
邓小平同志继承了列宁的“从政治上正确地看问题”的方针，善于从“政治角度”考察当代中国的经济问题，逐渐形成了建设有中国特色社会主义的政治观。随着改革开放的深入，邓小平同志更鲜明地指出，以经济建设为中心就是我们的政治路线和总路线。其关于经济问题的论述都从这个最大的政治出发。经济发达，国力就强盛，在国际事务中的地位就高。因此，邓小平同志把中国经济建设和发展问题纳入当今世界经济政治发展的大潮中考虑，赋予增强社会主义国家综合国力以极强的“政治上战略上的意义”。
党的十九大“两步走”战略提升了我国在21世纪中期实现社会主义现代化强国的信念，明确了我们在现代化进程中从追赶走向超越的历史方位，为发展中国家开辟现代化新道路提供了经验和借鉴。新的历史条件下，党面临的执政环境和社会条件已经并继续发生着深刻变化，能不能始终保持先进性和纯洁性，不断提高党的执政能力和领导水平，始终走在时代前列，关系到中华民族伟大复兴的前景。牢记“国之大者”成为我们开启新征程和治国理政的关键一招。作为“国之大者”，我们要胸怀两个大局。社会主义现代化强国的建设路径是
整体推进。如果说“中国式现代化新道路”和“人类文明新形态”是理解现代化新征程的理论基点与逻辑起点，那么，整体推进就是我们党实现社会主义现代化强国的伟大实践与承前启后的重大探索。党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一为社会主义现代化强国建设奠定了原则和方向。以此为指导，党、政府与社会的互动耦合构成了新时代现代化的整体推进格局。党的十九大报告强调：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”揭示了中国共产党的领导与中国现代化进程的内在关系，成为我们理解“国之大者”的基本前提。
二、“民心是最大的政治”成为新时代中国特色社会主义事业的“国之大者”，集中表达了新的历史方位之下的政治要求
为人类作贡献是马克思主义政党实现崇高理想的必然要求。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“中国特色社会主义新时代是我国发展新的历史方位”。长期以来，坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事，是我国社会主义制度的显著优势之一。面对新时代发展不平衡不充分的问题，要求充分发挥集中力量办大事的制度优势，坚持以人民为中心的发展思想，确立“国之大者”的大局视野和战略眼光。“国之大者”是一个有机的整体，共同融入全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的战略全局之中。所谓“国之大者”，就是事关党和国家长治久安的国之大业，事关中国特色社会主义前途命运的国之大计，事关中国共产党治国理政的国之大纲。近年来，习近平总书记强调心怀“国之大者”，认为“民心是最大的政治，正义是最强的力量”，集中表达了新的历史方位之下的政治要求。
人类社会的发展对我国国家治理提出了严峻挑战。在这一特定情势下，现代化新征程就必然有着更为繁杂的内容，必然有着作为负责任大国必须担当的责任和义务。中国共产党领导下的中国现代化建设成就表明，现代化新征程和现代化强国的实现，关键在党，关键在人。这是中国创造人类文明新形态和走向充满自信的现代化强国的基础所在。
新中国成立70多年来，中国共产党运用马克思主义世界观和方法论，把现代化理论与中国实际相结合，把人类社会治理文明的先进经验与中国实际相结合，走出了一条中国式现代化新道路。习近平总书记指出，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题”，同时强调“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治”。进入新发展阶段后，“民心是最大的政治”，是由当代中国
社会主要矛盾和最根本任务决定的。新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。作为一种治国理政的智慧，“国之大者”的核心是顾全大局，站在战略全局的高度谋划推进工作。只有统筹国内国际两个大局，敢于担当，善于作为，才能将“国之大者”落到实处。作为代表最广大人民根本利益的政党，人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。
“民心是最大的政治”成为新时代中国特色社会主义事业的“国之大者”，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。这表明，经济发展需要围绕生活质量提高和生产率提高这两个基本点展开，这也是现代化高级阶段的要求。那么，如何平衡“强国与富民的关系”“经济成长与社会建设的关系”“政府与市场的关系”就成为题中之义。一是实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。二是经历了40多年高速经济发展，当代中国的社会矛盾、社会领域积累的风险不断累积，迫使我们必须努力在经济成长与社会建设之间寻求新的平衡。三是中国社会已进入新的历史方位，不平衡不充分发展是中国社会面临的新的难题，新时代如何正确处理政府和市场的关系，是一个重大命题。
“国之大者”把国家治理体系和治理能力现代化作为新时代全面深化改革的总目标。“国之大者”就是在“强领导、广协商、大统战”的格局中，构建与中国历史社会文化条件和经济发展水平相适应的国家治理体系。首先要解决好价值体系问题。习近平总书记指出：“培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是国家治理体系和治理能力的重要方面。”“人类命运共同体”理念使中国在国际交往中占据了国际社会价值体系的新一轮制高点。这在一定程度上奠定了中国治理全球事务能力的重要支点。
现代化是一项系统工程。如何将“以人民为中心”的价值追求转化为政策设计内嵌于现代化的实践之中，是我们何以创造中国式现代化新道路和人类文明新形态的根据。康德的“人不是任何人的工具，而是自身的目的”这一思辨领域的革命，要化为真实的政治实践，还有很长的路要走，但这也正好为我们提供了进一步探究“国之大者”的动力。就此而论，“人类命运共同体”与“以人民为中心”，可视为“中国式现代化新道路”和“人类文明新形态”的两根
价值支柱。在国际层面，人类命运共同体超越了资本和强权征服的逻辑；在国内层面，以人民为中心则奠定了现代化强国的终极指向。因此，中国式现代化新道路与人类文明新形态的相互统一、相互促进与相互强化，是现代化新征程的重要特征，也构成了我们的研究视角。中国现代化获得成功的前提条件依然是党的领导。党的领导的关键在于，在每次重要的历史关头都能具有敏锐准确的方向感。在新的历史条件下，党需要始终保持与人民的血肉联系，不断学习现代化更高阶段的新知识，提升治理能力，努力使党的领导制度化、法治化，这些将是未来三十年牢牢把握现代化领导权的关键。这是理解“国之大者”的基本要求。
