20210228:共同富裕研讨发言:分好“生态蛋糕”和“经济蛋糕”推动共同富裕

2022-10-24 11:14:03 129

文章导读

携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com 近日召开的中央经济工作会议强调,要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。缩小地区差距、城乡差距是推动共同富裕的内。


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 近日召开的中央经济工作会议强调,要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。缩小地区差距、城乡差距是推动共同富裕的内在要求。各地区推动共同富裕的基础和条件不尽相同,要加快缩小地区差距,最根本有效的办法途径就是“扬己之长补己之短”。应把生态产品价值实现机制作为缩小地区差距、城乡差距的重要抓手,将“生态蛋糕”和“经济蛋糕”的分配有机结合起来,促进国民收入合理分配和地区协调发展,推动共同富裕。

一、生态产品价值实现机制有利于实现“生态蛋糕”和“经济蛋糕”的合理公平分配

生态产品与物质产品、服务业产品一样,都是人类生存发展所不可或缺的产品。理论和实践表明,只有通过生态产品价值实现机制,使“生态蛋糕”和“经济蛋糕”分配有机结合起来,让生态产品与制造业和服务业产品一样具有可核算、可实现的价值,让地方政府和当地居民从保护生态环境、提供优质生态产品中受益,才能把生态优势转化为发展优势,为缩小地区发展差距、推动共同富裕打开新通道。

同时,建立健全生态产品价值实现机制,也是缩小城乡差距的重要推力。乡村振兴是实现共同富裕的着力点之一,且生态产品价值实现与农村、农业、农民有着天然联系。可通过实施生态补偿、生态产业、生态环保等措施,发挥乡村生态优势,把绿水青山转换为乡村脱贫致富的金山银山。还可以通过生态产品价值实现这一载体,引导社会资源向乡村汇聚。同时,以探索生态产品价值实现机制为统领,将机制探索与国家公园体制改革、集体林权制度改革、农村金融改革等工作有机衔接,为乡村振兴释放源源不断的生态红利。

二、我国推进生态产品价值实现取得积极成效,但仍存有不足

近年来,党中央高度重视生态产品价值实现机制并做出一系列重要部署。2021年4月26日,中办、国办印发了《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》,强调政府主导、市场运作的机制设置,是生态产品价值实现的总基调。中央有关部门加快推动生态产品价值实现的制度建设和试点示范,各地积极开展生态产品价值实现机制探索实践,已初步形成了多层次的制度供给体系。

首先,核算和评价机制不断推进。一些地区借鉴GEP(生态系统生产总值)核算标准,推动生态产品价值实现。例如,浙江丽水破解生态产品价值核算、市场化交易等方面的体制机制障碍,建立了一套生态产品价值核算评估和应用体系,并继续在生态产品功能拓展、标准创设、机制创新、路径开发等方面继续探索,其目标在于建成全国生态产品价值实现示范区。2020年9月浙江省发布了全国首部省级GEP核算标准,将生态系统的供给产品、调节服务和文化服务都将纳入生态产品价值核算的对象。

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