文章导读

2023030715在专项巡察汇报会上的讲话。

在专项巡察汇报会上的讲话

 

同志们：

刚才巡察组汇报了本轮巡察情况，XXX同志进行了点评和总结，XXX书记就下一步巡察工作提出了要求，我完全同意。总体来看，这次巡察组织有序，定位准确，体现了坚持问题导向，巩固巡察成果的要求。这次巡察，全面评查了三年来各类检查发现问题整改情况，摸清了底数，找到了症结，为公司管理提升奠定了基础。这次巡察也锻炼了队伍，巡察人员工作思路更加清晰，工作能力和水平不断提升。这次巡察让我们清醒地看到，问题整改不彻底，长效机制没有全面建立，巡察成果运用不充分，个别党员干部对整改工作认识不到位，作风不实不细等问题仍然存在。有的单位整改责任压得不实，整改措施针对性不强，不能举一反三系统整改，存在就事论事，“过关”思想；个别单位班子成员对问题认领还不到位，有畏难情绪，整改成效不明显；在推动重点难点问题整改上，单位间缺乏协作，治本成效不显著。这些问题在很大程度上制约了管理提升，制约了企业高质量发展。解决这些问题是我们当前和今后一个时期的工作重点。

下面，就下一步如何推动巡察工作走深走实，我讲三点意见。

一、抓紧抓实关键环节，着力做好巡察后半篇文章

唯物辩证法告诉我们，决定事物发展的关键是内因。问题整改不彻底，根源在各级领导干部思想认识上，体现在工作作风上，表现在整改成效上。巡察组要深入剖析原因，找准症结所在，精准发力，务必在年内实现问题“清零”。一要做好反馈，引导各单位积极认领问题。要对巡察发现问题认真梳理，找准原因，厘清责任，逐个单位对接，让每个单位知问题，认问题。一些问题，特别是共性问题，可能表现在基层，根源在机关，要推动职能部门整改，从体制机制上完善。对一些既成事实的问题，要从防止反弹入手，认真研究如何堵塞管理漏洞。对一些低老坏的现象，要从转作风入手，实现真改真变真提升。二要压实主体责任，增强整改内生动力。习近平总书记多次强调要抓“关键少数”，把整改责任压实到党组织书记，增强整改内生动力。抓巡察整改是落实主体责任的具体化，被巡察党组织书记要主动担起第一责任人责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，统一思想认识，提高政治站位，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚持从本人改起，一个问题一个问题研究，一项任务一项任务落实，既要着力解决具体问题，又要举一反三，聚焦深层次矛盾。巡察办要把这次巡察结果向公司班子成员反馈，让每名领导清楚分管领域的“短板”。三要深化标本兼治，推动整改、治理有机贯通。要强化系统思维，重点问题靶向攻坚，建立督办台账，既抓个案整改落实，又带动面上整治；共性问题联动攻坚，建立共性问题分类通报机制，巡察一处，带动一片；系统问题制度攻坚，把解决共性问题与完善制度、深化改革结合起来，推动建立健全制度规范。四要严肃整改工作纪律，强化整改日常监督。巡察组要把问题整改和主题实践活动紧密结合，以作风转变促整改，以问题整改检验作风转变。纪检、组织部门紧密配合，把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手，加强经常性监督检查，紧盯跟踪整改情况，决不能出现巡而不改，消极应付甚至讨价还价的现象。对敷衍应付，前紧后松，避重就轻，避实就虚，整改不全面、不精准、不彻底，要严肃追责问责，把整改成效作为干部考核、提拔使用的重要内容，强化责任意识。巡察办要建立长效管理机制，将整改成果转换为促进工作的动力。

二、准确把握监督重点，不断提升巡察质量效果

巡察是党内监督利器，是落实全面从严治党、依规依纪管党治党的有力保障。如何发挥巡察作用，要注重把握三个关系。一要把握好政治监督和业务检查的关系。政治和业务是一枚硬币的两面，业务是表，政治是里。每个单位的具体工作都是业务，但业务背后体现的都是政治方向、政治站位、政治担当。要准确把握政治和业务的关系，善于从具体业务切入，从政治上检视问题。不能把政治巡察变成业务检查、工作督查，即便是查账、查记录，也要透过这些表面现象深入查找政治偏差，从业务看政治，从问题看责任。既要防止简单就是论事、陷入具体业务；又要防止泛政治化，动辄上纲上线，简单扣政治帽子。二要把握好管党治党和企业高质量发展的关系。管党治党是推动企业高质量发展的保障，也是检验党和国家治理能力的标准。巡察人员要准确把握全面从严治党的阶段特征、层级特征、领域特征，注意区分主要问题和次要问题、共性问题和个性问题、存量问题和增量问题，牢固树立“发现问题是本职，没有发现问题是失职，发现问题没有如实报告是渎职”的理念，紧紧围绕企业高质量发展这一中心，把突出问题找出来，把主要矛盾揭示出来。要通过巡察，摸清政治生态基本面，为全面从严治党提供有力支撑，切实发挥巡察的政治导向作用。三要把握好常规监督与专项监督的关系。这次巡察选择的切入点很好。巡察办要认真研究，结合公司实际，组织开展有实效性的巡察，切忌“眉毛胡子一把抓”。后续的巡察，一定要紧密结合公司重大决策部署的贯彻落实情况，紧盯干部作风、防疫工作、装置大检修等重点领域开展，要大胆探索符合基层实际、员工易于接受的方式方法，推动巡察监督更加精准化、高效化、专业化。要坚持向上级巡视对标看齐，认真总结巡察工作经验，找准工作短板，健全制度机制，全面提升巡察工作规范化、制度化、科学化水平。

三、以贯彻落实党的二十大精神为契机，打造高素质巡察队伍

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