文章导读

2023022813在作风建设情况点评暨作风整顿活动动员会议上的讲话。

在作风建设情况点评暨作风整顿活动动员会议上的讲话

自成立来，集团在作风建设方面做了大量工作，特别是在接受市委巡察以后，集团作风的整体形象有所改观，但作风方面的问题依然比较突出，干部职工队伍的企业意识、执行力、工作效率、工作质量、精气神和责任心，尤其是集团部室的服务意识和服务能力亟需提升，与市属其他企业相比，差距较大，很多方面比较明显，大家对此意见集中，反映较多。此次结合集团即将开展的“*****”主题教育，进行为期三个月的作风整顿活动，主要目的就是要在集团树立起思想统一、敢于担当、尽职尽责、好学上进、开拓创新、遵规守纪的良好风气，实现集团工作作风和全体干部职工精神面貌新转变。下面，我讲三点意见：

一、要切实增强对作风建设重大意义的认识

一是中央、省市有明确的要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口，以出台“八项规定”破题开路。习近平总书记反复强调，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功；必须以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题，打好攻坚战持久战。今年1月份，在全市党员领导干部廉洁从政教育大会上，省委常委、市委书记***同志表示要坚持严实并重、标本兼治，用更实举措深化作风整治，提出了盯住正风肃纪不放、盯住工作落实不放、盯住关键少数不放、盯住小事细节不放的要求。我们要深刻把握作风建设的艰巨性、长期性，时刻警惕“减减压、松口气、歇歇脚”心态，严格按照中央、省、市要求，更加坚决的抓好作风建设。

二是推动集团转型，破解发展难题的现实需要。今年是集团转型的开局之年，做好今年工作至关重要，必须要有一个风清气正、干净清爽的工作环境，和雷厉风行、百折不挠的工作态度来作为保障。从某种意义上讲，好作风就是战斗力、生产力，抓作风就是促发展，作风建设已经成为新常态下实现新作为的重要保障。当前，我国经济发展已经进入新常态，集团发展的市场环境、市场拓展方式、内生动力都与时俱进，发生了全新变化。面对日新月异的市场，如何探索出主营项目运作的新模式，开辟出发展的新途径、拓展出发展的新空间、培植出发展的新亮点，这些都要求我们集团各级负责人、党员、职工充分发挥出表率示范作用，在非常之时，用下非常之攻，鼓足攻坚克难的勇气、强化实干担当的作风、提振开拓创新的士气、提升高效有效的执行力，以过硬的作风来推动各项工作的顺利开展，保障各项工作目标的顺利实现。

三是个人成长，提升自我的需要。作风是检验党员干部是否忠诚干净担当的一把尺子，一个人作风怎么样，是不是担当，是不是务实，是不是廉洁，作风就是这个人的自画像。许许多多的事例证明，一个人身上的问题，都是与其作风问题紧密联系在一起。作风好，才能健康成长为事业的骨干力量，并对社会风气的好转产生引导和带动作用；作风不好，不仅会毁了本人，也会贻害家庭、单位和社会。一个具有良好作风的人，才能正确对待手中的权力，才能正确理解党的路线方针政策，并在实际工作中创造性地贯彻执行，而不是机械地照抄照搬；才能深入实际调查研究，而不会脱离实际；才能严于律己，清正廉洁，道德高尚。作风不正，不仅同党的性质和宗旨相对立，最终也将葬送当事者本人的前途。

二、当前集团在作风建设方面存在的突出问题

综合市委巡察反馈意见和集团“*****”活动问卷调查结果，集团在作风方面存在的主要突出问题，可以概括为五个方面：

一是思想保守，因循守旧，进取精神不强。对新形势和新变化缺乏科学认识，顺应形势发展变化的不主动，推动高质量发展不积极，凡事依赖固化的思维、传统的行为路径、过时的发展模式，个别同志对发展进程中出现的问题，消极的多，悲观失望的情绪多，遇到问题和困难便失去了积极和正确的方向，畏手畏脚，没有攻坚克难的勇气和毅力，没有敢想、敢干、敢闯的工作劲头，很多同志就表现出了听天由命的态度。有的同志，特别是少数中层副职，小进则满，成绩不大年年有，而对市场、对差距无动于衷，等、靠、要思想严重，缺乏危机意识和进取精神，没有紧迫感和内动力。

二是大局观念淡漠，本位主义严重，态度不够端正。有的同志不能与集团保持高度一致，眼睛只盯着自己那“一亩三分地”，不讲勤劳奉献，不能摆正个人利益与集团利益的关系，唯我独尊、作风粗暴，对不符合自身利益和要求的事情乱发牢骚，无大局意识，特别在接受上级调研、检查、考核时，讲一些道听途说没有根据的话，不能客观公正地来据实反映一些情况；有的同志在接受巡察时，对一些问题的看法是带有很强的个人偏见，没有做到实事求是，给集团的相关工作带来了被动。有些管理人员走上管理岗位后，缺乏起码的服务意识，待人不诚、摆位不正，不想事、不谋事、不干事。

三是责任意识缺乏，工作作风不实，执行不力。执行力弱是集团普遍存在而且比较典型的问题，集团党委的决策决议不能很好的贯彻落实到位，搞形式主义，搞上有政策下有对策，搞敷衍推诿，工作推进不快质量不高。制度执行停留在文件上、口头上、形式上，就是不能落实到行动上，比如集团的现金借支管理问题，现金管理办法有吗？我们落实到位没有？巡察组在调查时我们讲了实话没有？有些同志职业素养不高，责任意识不强，讲设想、讲打算是一套一套，但抓落实抓执行却虎头蛇尾，浮夸不实，领导安排了就做，没有安排就拖，从来就没有过去主动作为。少数管理人员和部室不能站在子公司的立场上，不能主动深入子公司，热衷于做表面文章，只对上负责，不对下关心，有些子公司需要解决的问题长时间得不到解决，甚至需要多次往返才能办完。

四是学习缺乏主动性，处理问题惯性思维，业务能力低下。部分同志学习意识不强，平时不读书不看报，开会开小差，总认为理论学习是虚的，强调业务工作忙，对政治理论和业务知识研究不深入、不刻苦，浅尝辄止，或者看在眼里却没有记在心里，学习不能与时俱进，更不能把学习的知识和解决实际问题结合起来，把学习成果转化为现实中的工作思路和解决措施，这点最明显的就是我们财务管理，中央三令五申，要求过节福利只能由工会开支，但事实上呢，我们的过节物资的开支途径合规没有？相关部室的工作人员有没有认真地考虑过这个问题？有的同志，对新要求了解不透彻，对新政策运用不彻底，从而抓不住新机遇，同时深入市场一线调查研究不够，对一线的情况掌握不多，一手资料不多，导致业务能力不足，工作抓不住关键，眼界不宽、思路不广、办法不多。有的同志，转行了转岗了，但思维方式没有转，对企业的经营管理，任然采取行政化的那一套；有的同志，到集团工作快三年了，在具体业务岗位上，对相关业务问题还是一问三不知，导致在接受巡察时，问题层出不穷，管理混乱，导致集团相关问题在全市巡察整改通报会上被点名通报，造成了很大的负面影响。

五是自律意识淡薄，自我要求不严，问题屡禁不止。有的同志，正能量传递不够，受负面思想意识的冲击，心理不平衡，享乐主义思想抬头，甚至把等价交换原则带进工作中，把权力作为与利益交换的筹码，爱面子、喜攀比，以利己主义为干事标准，不给好处不办事，给点好处乱办事，铺张浪费，贪图享受。有的同志，有制度不执行，视制度为无物，争的不是工作，争的不是贡献，心思不是放在谋发展谋事业上，而是一门心思跑关系、找靠山、谋好岗位，谋个人荣誉和个人利益。

这些问题尽管发生在少数部门、少数干部职工身上，但影响很坏，危害不小，不“纠”出来，任其发展必定将成为阻碍集团转型发展的“绊脚石”。

三、推进作风建设的几个要求

一是要把好思想关，倡导学习钻研之风。市场在变、业务在变、同业在变、监管在变、技术在变，集团全体干部职工必须坚持以新应新、以变应变，制定出切实可行、形式多样的具体学习教育计划，以“政策水平高、业务工作精、办事能力强”为目标，加强思想政治理论学习，提高政治素养和政策理解水平，夯实勤业廉洁的思想基础，增强干职员工特别是党员干部的服务意识，切实转变工作作风；突出思想观念更新，强化纳新意识、担当意识，重视业务知识的更新学习，提高认识新情况、解决新矛盾、处理新问题的能力的水平，走出一条创新发展的新路子。

二是要坚持以上率下，倡导担当负责之风。干字当头，干事是本分和职责。 集团各级负责人在工作中要起好带头作用，要敢于承担责任，切实把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。要在大事、要事上比担当，在急事、难事上比魄力，在实事、好事上比服务。集团各部室、子公司要建立责任机制，进一步明确部门职责边界，建立健全首问负责制、牵头负责制和协办责任制等制度。要给予正向激励，人事部门要研究出台加大激励支持的办法，对于那些敢于担当、狠抓落实、干出实绩的要给予褒奖，在晋升、薪酬、培训等方面优先考虑。同时要坚持“三个区分开来”，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

三是把好工作作风关，倡导务实高效、创新创造之风。集团上下要更加注重办事效率，不断提高对市场的响应速度，大力提倡“马上就办”的工作精神，认真践行雷厉风行的工作作风。对待问题能现场解决的就马上解决，能及早解决的就尽快解决，对涉及全局、一时难以解决的问题，也要制订方案、明确主体和时限要求，结合督办制度，按时限要求完成。同时要在工作实践中不断探索新经验、新做法，大胆创新、善谋实干、开拓进取，有了创新的意识，就在工作中大胆的实践，做到分析问题有新视野，研究情况有新见解，部署工作有新思路，解决问题有新办法，争做攻坚克难的闯将、敢为天下先的勇将。

四是要严格制度执行，强化督查推进。制度具有管根本、管长远的作用，作风建设能否落到实处，关键要靠制度作保证。只有发挥制度的约束功能，用制度规范作风建设实践，才能使作风建设更加深入。集团已经制定了一系列的制度，但是有了制度是前提，抓好执行是关键。要真正用好这些制度机制，把改进工作作风融入岗位职责和日常工作中，在执行中彰显制度的生命力，展现出应有的成效。严格的监督是确保责任落实的有效途径。集团各部室、子公司要加大制度执行的督查力度，不断提升督查工作的实效性。要加大督查推进工作的力度，不断创新督查方式方法，提升督查效率，推动形成各负其责、环环相扣、步步紧逼的工作推进格局，以严格的督查倒逼工作作风的持续提升，以制度的执行效果来推动作风建设。