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2023022210在全市发展中医药大会上的交流发言。

在全市发展中医药大会上的交流发言

 

中医药是我市独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源。近年来，全市上下抢抓机遇，认真落实国家、省发展中医药的各项政策措施，紧密结合深化医改工作，把发展中医药作为“解决服务群众最后一公里”的重要工作来抓，提出用3至5年时间争创“全国基层中医药工作先进市”的目标，强基础、抓队伍、建支柱、提水平，全市中医药事业持续健康发展。我们的主要做法是：

一、坚持政府主导，不断优化中医药发展环境

我市始终坚持中医和西医并重，把中医药发展摆在重要位置，从领导机制、责任落实、资金投入、政策保障等方面为中医药事业发展创造良好的环境和条件。一是建立领导机制和工作机制。市、县（区）政府均成立了中医药发展工作领导小组，建立了部门联席会议机制，把发展中医药事业列入党委、政府工作的重要议事日程。独立设置了中医科并配备专职人员，各县（区）卫生行政部门均有专人负责中医药事业发展管理工作。二是制定扶持政策措施。出台《XX市人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》和《XX市贯彻落实省发展中医药条例实施方案》等系列文件，对扶持和促进中医药事业发展进行部署。三是强化工作责任落实。将中医药发展工作纳入县（区）政府责任目标管理；将创建“全国基层中医药工作先进市”写入政府工作报告，把年度具体工作任务分解到部门。四是加大财政支持力度。市、县（区）财政每年安排专项工作经费支持中医药发展，对中医医院的拨款比例实行倾斜政策。五是纳入医保报销范围。把中医药适宜技术纳入医保报销范围，提高纯中药饮片处方值限价标准，在各级医疗机构选择中医药服务的报销比例提高10％。

二、着力强基固本，不断完善中医药发展服务体系

各级各部门坚持硬件和软件齐抓、继承和创新结合、鼓励与扶持并举，多层次、多角度推进中医药发展服务体系建设。一是不断加强基础设施建设。在国家和省支持下，实施了市中医医院和县级中医医院改扩建、迁建项目，总建筑面积达XX多平方米，中医医院基础条件明显改善。二是高度重视创等达标和重点专科建设。全市已建成国家级中医重点专科X个、省级中医重点专科X个，市中医医院达三级水平，所有县级中医医院均达二级甲等水平。三是加快推进中医医院信息化建设。在各级中医医院建立门诊收费系统、住院管理系统、电子病历系统的基础上，将中医药服务信息系统建设纳入全市信息惠民试点城市建设的重要内容进行规划建设。四是持续提升基层中医药服务能力。目前，有全国和全省中医工作先进县各1个、省级中医工作先进乡镇3个，全市县级以上综合医院和X％的社区卫生服务中心、X％的乡镇卫生院设有中医科，X％的社区卫生服务站和X％的村卫生室能提供中医药服务。五是积极扶持民营中医医疗机构发展。大力鼓励和支持社会资本举办民营中医医疗机构，允许符合条件的药品零售企业举办中医坐堂医诊所，支持有资质的中医专业技术人员特别是名老中医在基层开设中医诊所或个体行医。全市已批准设置中西医结合医院X家、中医诊所X家、药品零售企业中医坐堂医诊所X家。六是扎实抓好深化医改中医药预防保健服务能力建设。于XX年启动基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目，设立项目管理办公室，严格按照服务和技术规范开展中医药服务，全市65岁以上老年人、0至3岁儿童和高血压、糖尿病患者中医健康管理率不断提高。

三、抓实人才培养，不断加强中医药发展队伍

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