文章导读

2022112102市数据资源和政务服务管理2023年工作要点。

2023年市数据资源和政务服务管理工作要点

 

2023年是是贯彻落实二十大精神的开局之年。做好今年全市数据资源和政务服务管理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、二十大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察XX、XX重要讲话精神和上级部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，对照“一改、两为、五做到”，围绕企业群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事、支撑高质量发展的要事，紧盯“速度、位次、奖项”，推进数据资源和政务服务管理工作再上新台阶，为XX的绿色振兴赶超发展贡献智慧力量。

一、聚焦对标对表，积极融入长三角一体化

1.对标提升营商环境指标。全面对标对表沪苏浙粤等先发地区，围绕政务服务关键指标，改革创新审批服务方式，全面提升服务成效度、办理成熟度、方式完备度、指南准确度，推动政务服务从“可办”向“好办”“快办”转变，实现全方位等高对接。

2.持续扩大长三角“一网通办”。与XX地区建立点对点常态化联系机制，深化政务服务领域协同合作。围绕异地就医、养老等高频事项，推进长三角“一网通办”；探索推进“不动产权证书”等事项在上海等地实现“就近办”。贯彻落实《长三角地区电子证照互认应用合作共识》，加快推进高频电子证照在政务服务领域线上线下场景互认。

3.持续完善长三角政务地图。按省统一部署，推进主题地图建设，集成更多公共服务、便民服务，便利线上线下导航办事。上线100个掌上办事项、10个智慧办事项，拓展地图服务范围。

二、突出服务增效，加快推进合六同城化

4.加快实现“进一家门，办两地事”。按照“高频优先、先易后难”，会同合肥市政务服务局及相关单位推出30个左右通办事项，推动“进一家门，办两地事”早落地早见效；设、分批推广、按需使用的应用模式，上线“XX政通分站和网页版，积极推行移动审批、移动办公，各级各部门审批、办公、管理、决策、执法、学习培训等数字化应用逐步汇聚接入，形成部门横向协同、市县纵向互通的格局。

7.全面提升一体化政务服务能力。升级改造“XX事通办”XX分厅，推进线上线下深度融合，推行服务统一管理，页面并行发布，多端协同运营。围绕提升精准服务能力，打造智能化个性化的个人空间和企业空间，充分考虑弱势群体的办事需求，逐步消除“数字鸿沟”。按照“谁建设系统、谁负责对接”的原则，持续推进市级及以下政务部门改造自有的跨层级垂直业务信息系统，并与“XX事通办”平台对接，落实系统对接长效机制，及时响应各级各部门对接需求。常态化开展电子政务体检，推进服务持续优化。

8.着力推动政务服务事项标准统一。依托XX省事项清单管理平台，动态做好政务服务网事项清单调整。衔接做好国务院、省有关部门同一事项统筹要素服务标准的统一调整。选取试点县区统一乡村两级事项清单要素，经市直有关单位评估通过后在全市实施，实现无差别受理、同标准办理。

9.全面加强窗口服务能力建设。强化各级政务服务中心、便民服务中心（站）“一站式”服务能力。在市县政务服务中心推行领导服务接待日制度、周末轮岗制度、周末预约制度，设立无差别综合受理窗口、涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口，做到企业诉求“一口”收办、闭环办理。持续优化整合各类分中心。深入推进行政许可权相对集中改革，推行受理、审批、办结全环节闭环式管理。结合贯彻落实省局提出的政务服务窗口“业务素质提升年”专项行动，市本级率先建设“五好”（态度好、业务好、服务好、作风好、评价好）政务服务窗口。在全市范围深化综合窗口改革，动态调整设立分领域主题类、高频即办类、无差别办理类等窗口，健全完善“跨省通办”、长三角“一网通办”等窗口，推行统一受理、统一审批、统一出件；在基层便民服务中心（站）推出综合窗口服务模式。加强线上线下政务服务行为监察。

10.加快推进服务便利好用。加强服务事项精细化管理，开发定制化、个性化、智能化申报页面，推出引导、筛选等场景化办事方式，智能推荐服务事项。聚焦个人、法人全生命周期，通过整合表单、精简材料、数据共享，推出一批政务服务类、社会治理类、政务运行类“一件事”高频应用场景，同步提供线上线下办理渠道。推出5个以上人社证书领取精准推送服务；开展“双零”行动，在全省率先推出50个左右高频事项申报零材料、办事零跑腿。向河南、湖北周边城市延伸“跨省通办”范围，与3个以上城市通过“跨省通办”窗口实现“异地受理、属地审批、免费邮寄、就近取证”。在市县两级7×24小时政务服务大厅政务服务一体机部署XX省一体化智能自助系统，定制化开发高频自助办理事项，推动更多服务实现省内通办，持续提升7×24小时政务服务大厅智能化水平。鼓励各县区围绕区域民生，精准定位，推出更多“就近办”事项。

11.持续提升群众办事体验。夯实拓展“好差评”服务，引导企业和群众自主自愿参与评价，落实评价、整改、反馈、监督全流程衔接的政务服务评价机制，强化差评分析研判、问题整改和结果应用，推广“好评”做法，发挥双向激励作用。鼓励推出更多证明事项告知承诺制、容缺受理等服务机制。全面实施帮办代办，不断提升实体大厅兜底服务能力。围绕涉企服务、群众办事问题突出领域和年度重点任务，加强政务服务指导和监督，建立“政务服务体验官”制度，通过全流程、沉浸式体验，检视问题、不足，进一步改进工作作风，提升服务质效。坚持试点探索、创新引领，推广各市直单位、各县区在服务便利化、地图应用、基层服务、标准化建设等方面创新做法，力争“一地创新，全省受益”。

12.大力推行“互联网+监管”。依托省“互联网+监管”系统，常态化开展监管事项清单梳理、监管行为数据汇聚、风险预警信息处置等工作。积极推行移动监管，扩大省移动监管平台应用面。拓展“双随机”抽查移动端应用范围，推进随机抽查事项清单与“互联网+监管”清单对接匹配。加强信用建设，推进信用监管在“互联网+监管”领域应用。

四、突出规范高效，持续加力数据资源统筹化

13.全面推进“数字XX”建设。贯彻落实数字XX建设总体方案、2023年数字XX建设工作要点及全省数字化发展大会精神。调整“数字XX”建设工作领导小组，协调推进总体组和智慧党建、数字经济、数字政府、数字法治、数字生活等专项组设立，完善运行调度体制机制，合力推进数字创新应用。调整电子政务专家组，建立健全专家组相关制度。加强对外交流合作，组织申报优秀案例参加第五届数字中国峰会。

14.高标准打造全市一体化数据基础平台。聚焦“一库统管”，持续发挥江淮大数据中心市级子平台作用。依托平台争取全省试点，打造全市一体化数据基础平台，实现数字资源高效配置。不断完善数据资源“三清单”（责任、需求、负面清单），基本实现政务、经济、社会数据全量汇聚。2023年底前，全市一体化数据基础平台框架体系基本建成，云、数据、组件、应用等数字资源实现统一管理，信息化系统建设支撑能力逐步增强，共建共用的数字生态体系初步形成。

15.高效统筹电子政务项目管理。规范实施年度电子政务项目招标采购、合同签订、项目验收、资金支付等