携笔同道公文写作范文宝典：www.xiebitongdao.com胡亚枫在全省民营经济暨县域经济发展（绥芬河）现场推进电视电话会议上的讲话(2017年10月16日)按照省委主要领导批示和省政府第九十五。
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胡亚枫在全省民营经济暨县域经济发展（绥芬河）现场推进电视电话会议上的讲话
(2017年10月16日)
按照省委主要领导批示和省政府第九十五次常务会议的要求，今天我们在绥芬河市组织召开这次全省民营经济暨县域经济发展现场推进会议，主要目的就是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对我省两次重要讲话精神，深入贯彻落实省第十二次党代会部署，通过参观学习、交流经验、典型推动，进一步开阔视野、找准方向，取长补短、提振信心，积极探索发展新路径，加快推动民营经济和县域经济振兴发展。上午，我们参观了绥芬河国林木业城、绥芬河综合保税区、中俄跨境电商监管中心、中俄跨境电商智慧园、“哈绥俄亚”国际陆海联运大通道、集疏运物流体系和互贸区国际综合物流园项目、互贸区俄罗斯食品加工园区等现场；刚才，省工信委主任聂云凌宣读了《黑龙江省县域经济工作领导小组关于表彰奖励2016年度全省县域主要经济社会指标排名前十位县(市)的决定》，哈尔滨市、佳木斯市、绥芬河市政府以及绥芬河国林木业城投资有限公司和黑龙江省北味菌业科技集团股份有限公司分别从不同角度作了经验介绍和典型发言，相信这些鲜活的、各具特色的经验能给大家带来有益的启示和借鉴。下面，我结合近期的个人思考和今天的参观感受，就全省民营经济和县域经济发展工作，与大家做三个方面的交流。
一、准确研判形势，进一步增强民营经济和县域经济振兴发展的信心
民营经济和县域经济在经济社会发展中占有重要地位。习近平总书记高度重视民营经济和县域经济发展，强调“要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，并且多次引用“郡县治，天下安”来强调发展县域经济的重要性，特别是在视察我省时提出黑龙江要“走出振兴发展新路子”。省委、省政府高度重视民营经济和县域经济发展并提出明确要求，省第十二次党代会提出了“奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子”的总目标，同时提出了“着力发展壮大非公有制经济”“做强县域经济”的系列目标。近期召开的省政府第九十五次常务会议强调，各县(市)要把促进经济发展、提高发展质量、增加群众收入摆在重要位置。在当前经济下行压力依然较大的情况下，我们要以习近平总书记重要讲话精神为引领，全面落实省委、省政府部署，勇于攻坚，敢于担当，创新突破，进一步增强推动民营经济和县域经济发展的信心和决心。概括来说，当前民营经济和县域经济发展具有以下有利条件：
一是民营经济和县域经济振兴发展“有基础”。近年来，我们着眼解决民营经济发展偏弱、竞争能力不强，县域经济规模偏小、强县数量还不多等问题，省市县互动，采取多项措施，推动民营经济和县域经济呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势。从民营经济看，以民营经济为主体的非公有制经济已占全省经济总量的一半以上。2014年至2016年，全省非公有制经济增加值增速分别为7.1%、7.3%和7.7%，占全省GDP比重分别为52.3%、52.6%和53.1%，增速和占比逐年在提高；民营经济市场主体数量呈上升趋势。据省工商局数据显示：2015年，全省实有民营经济市场主体151.6万户，同比增长6.3%。2016年，全省实有民营经济市场主体178.3万户，同比增长17.6%，新登记民营经济市场主体36.7万户，同比增长8.0%。今年上半年，全省非公有制经济增加值增长7.7%，高于全省GDP增速1.4个百分点，非公有制经济增加值占全省GDP比重达到56.7%；全省新登记民营经济市场主体19.3万户，同比增长4.4%。从县域经济看，“十二五”期间，全省县域地区生产总值年均增长达到10.1%，增幅比全省高1.8个百分点。2016年，全省县域经济总量达到6672.2亿元，增速达到6.2%，占全省经济比重达到43.4%。县域工业增加值增速达到6.2%，高于全省平均水平4.1个百分点，全省有15个县(市)增速超过10%。今年上半年，县域地区生产总值、工业增加值分别完成2362亿元和728.4亿元，同比增长4.4%和2.5%。从发展态势看，我们对全省民营经济和县域经济振兴发展充满信心。借此机会，我代表省政府向各地、各部门、广大民营企业家、各服务机构以及一直以来关心、支持、参与民营经济和县域经济发展的各界人士表示衷心感谢！
二是民营经济和县域经济振兴发展“有机遇”。初步梳理，大致有四个方面的机遇。第一，我们有政策上的机遇。国家实施新一轮东北老工业基地振兴、东北地区民营经济发展改革、“中国制造2025”、创新创业和“互联网+”等系列政策，我省陆续出台了关于进一步优化发展环境、支持民营经济发展等系列政策，为我省民营经济和县域经济振兴发展提供了重要的政策保障。第二，我们有改革上的机遇。随着我省深入推进供给侧结构性改革、混合所有制改革、人才发展体制机制改革、行政审批制度改革等工作任务，有利于消除制约民营经济和县域经济发展的体制机制性障碍，加快拓展产业领域和市场空间，进一步激发市场主体的发展活力。第三，我们有产业发展上的机遇。随着我省现代农业、高品质食品、“互联网+”、旅游、健康养老、信息服务、对俄合作、科技成果产业化等方面潜力不断释放，有利于拓展民营经济和县域经济发展领域。随着众创、众包、众扶、众筹等新模式的推广应用，为市场主体发展提供了新的导向，带来了产业选择方面的新机遇。第四，我们有对外开放上的机遇。国家实施“一带一路”战略，我省积极参与“中蒙俄经济走廊”建设，进一步拓展了民营经济和县域经济对外合作的新空间。可以说，我们当前仍处于大有可为的重要战略机遇期，只要我们乘势而上、顺势而为，就一定能够把有利机遇转化为发展红利，把优势潜力转化为现实生产力。可以预见，全省民营经济和县域经济振兴发展的前景非常广阔。
三是民营经济和县域经济振兴发展“有亮点”。今天，由于时间关系，我们只参观了绥芬河市的部分典型企业和园区，全省各县(市)都有很多各具特色的好典型。这些典型所展现出来的好经验、好做法就是我们可以学习借鉴的样板和动力。会上，哈尔滨市从促进小微企业创新创业、佳木斯市从搭建云平台服务企业、绥芬河市从放大区位优势推进县域经济发展、北味公司从企业创新发展等角度作了典型发言，这些经验做法体现了在新一轮改革发展大潮中我们各个层面为适应新形势所做的积极探索和有益尝试，特别是绥芬河国林木业产业园区形成了“国林模式”，值得我们在建设县域产业园区和服务中小企业方面充分汲取经验。如：在破解企业融资难题方面，国林园区与金融机构紧密携手，发挥中国林业集团央企信用优势，多家金融机构共同授信，园区利用银行授信向企业提供设备租赁、原料保障、来料加工、产品销售全供应链融资和贷款服务。在民企央企优势互补方面，地方民营企业与央企共同发展混合所有制经济，实现创新链、产业链、资金链、服务链、价值链融合发展，为入园企业提供完整的全要素解决方案。在发挥区域集群效应方面，立足打造精深加工产业集群，扩大产品精深加工规模，增品种、提品质、创品牌，不断提高产品附加值和知名度，加快形成林木资源综合利用全产业链，在推动木业产业向中高端迈进、带动周边地区产业发展上形成了集聚效应。在为企业配套公共服务方面，园区建成了贸易、加工、交易、物流、融资、展示、生产、生活8个公共服务平台，其中针对入园中小企业生产需求，提供从加工厂房、集中供热、木材干燥、物流展示等生产要素配套服务，有效降低了中小企业成本，解决“单个企业做不了或做起来成本太高”的问题。举这个例子，就是要大家解放思想、转变观念，坚定发展信心，大胆改革创新，培育新动能、拓展新领域、发展新业态、调出新结构，打好发展组合拳，在推动民营经济和县域经济振兴发展上大显身手。
二、实施“三一三四四”专项提升行动，进一步推动民营经济和县域经济振兴发展
