携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com创新工作思路 提升处置能力推动企业安全生产应急管理规范化建设李力斌(2015年10月30日)为研究探索适应新时期安全生产应急。
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创新工作思路 提升处置能力
推动企业安全生产应急管理规范化建设
李力斌
(2015年10月30日)
为研究探索适应新时期安全生产应急管理新模式,全面提高我省安全生产应急管理水平,以矿山事故应急处置能力提升试点工作经验为基础,我省开展了“安全生产应急管理规范化企业创建活动”。每个设区市和2个直管县筛选一家示范企业,涉及危化、非煤矿山、冶金、电力、民爆等5个行业,作为省试点企业,同时,要求各市也要筛选一家示范企业,探索创新安全生产应急管理体制、应急资源优化配置、应急救援队伍建设、应急保障能力提升等系列工作。通过示范企业创建活动,探索走出一条适应京津冀协同发展应急管理工作新路子,推动全省企业安全生产应急管理工作规范化建设。有关情况汇报如下:
一、规范化创建活动的基本思路及主要做法
2014年,国家局在我省开展提升矿山应急处置能力试点工作,取得了一定成效,积累了经验,并在今年的全国应急管理工作会议上做了典型发言。在此基础上,我们抓住今年“十二五”规划承上启下的重要一年,结合安全生产标准化工作,开展了安全生产应急管理规范化企业创建活动。宝玲局长高度重视规范化创建活动,要求:“强化根基、打牢基础、示范先行、以点带面、创新安全生产应急管理工作”,给示范企业创建活动,确定了工作思路。
(一)领导重视、统筹部署,保证创建活动各项工作的落实。应急管理规范化企业创建活动是一项复杂的系统工程,涵盖了应急工作方方面面。为了确保创建活动科学有序开展取得实效。一是统筹谋划,形成合力。省、市安监部门和企业形成一盘棋的思想,上下一致,密切配合。成立了省、市、企业创建工作领导小组,全面负责创建活动工作。建立了联络员制度、每月调度会制度、工作通报制度、并将创建活动列入2015年省应急管理重点工作,与其他工作同部署、同推进,二是全面摸排,选取试点单位。组成专门工作组对全省各行业企业全面摸排分析,确定了标标准化达到二级以上危化、民爆、电力、冶金、非煤矿山等5个行业、13家企业。三是加强领导,落实责任。制定了《开展安全生产应急管理规范化企业创建活动实施方案》,明确了省、市安全生产应急管理规范化企业创建活动职责和责任,企业是创建主体,要求对照标准扎实有序开展创建活动。
(二)立足实际、勇于创新,准确把握创建活动方向。应急管理是安全生产标准化中一个重要组成部分,安全生产标准化建设在我省持续推进,在安全生产监管中的作用也更加显现。我们科学借力,合理优化创建活动标准。一方面,深入研究5个行业的安全生产标准化规范性文件、标准。编制了《河北省应急管理规范化企业创建工作标准》、《河北省安全生产应急管理规范化企业创建考核标准》、11个应急管理台帐。另一方面,积极引导创建企业全面准确掌握《创建标准》和《考核标准》条款,组织专家对企业进行一对一的技术指导和帮扶,按时间节点保质保量,完成创建活动,使应急管理创建工作不走弯路,科学开展。
(三)强化督导、扎实推进,确保创建活动有序开展。为全面掌握创建工作进展情况,对创建工作进行跟踪、督促和检查,多渠道反映创建活动开展情况。一是建立了月报表制度。每月25日,市安监局和创建企业将当月创建活动开展情况、遇到得问题、下月要开展工作报省局,创建活动小组,对市、企业报表进行分析、研究和评估,及时挖掘和推广创建活动中好的经验、做法及发现问题,对创建情况及时调度,很抓创建活动各项工作措施的落实。二是督导检查。今年8月17日至21日,分5个组对全省11个设区市、定州、辛集市安监局及13家创建企业进行了专项督导,共发现问题75项,现已全部整改完成。通过督导,有效地促进企业落实创建活动各项工作,保证创建活动有序开展。
二、取得的初步实效