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过去的一年,是极不容易的一年。全省各级财政部门以xx为指导,深入学习宣传党的十九大和十九届六中全会精神,统筹疫情防控和经济社会发展,全力推进“一主六双”高质量发展战略,落实积极的财政政策提质增效,减税降费效果明显,基层“三保”有力保障,债务风险逐步化解,财政管理成效提升,可持续性明显增强,财政收入超额完成全年目标,重点和民生支出得到有力保障,为新时代xx全面振兴全方位振兴提供了坚实的财力支撑。
一、主要做了以下九个方面工作:
(一)结合党史学习教育,扎实做好财政党建工作。
全面贯彻新时代党的建设总要求,深化拓展党史学习教育。坚持以政领财、以财辅政,带头践行“两个维护”,把党的领导贯穿财政工作全过程各方面。推动财政党建和业务融合,树牢正确选人用人导向,开展“我为群众办实事”活动,全面加强党对省属金融企业的领导,深入基层开展调查研究,持续加强财政党风廉政建设,党员干部廉洁自律意识显著增强。
(二)锚定全年收入目标,着力提升财政保障能力。
面对减税降费、经济下行等多重因素影响,全省各级财政部门上下联动、齐心协力,持续发挥财税联合会商机制关键作用,全省一般公共预算地方级收入超额完成全年奋斗目标。同时,切实加大对上争取力度,中央财政的大力支持,为全省财政实现收支平衡、平稳运行发挥了至关重要的作用。
(三)聚焦创新驱动发展,持续发挥财政引导作用。
加大科技事业投入,重点支持开展基础和前沿技术研究、关键核心技术攻关。充分发挥“大校、大所、大企”科研资源优势,促进科技成果转化,营造良好科技创新氛围。优化人才发展环境,落实人才政策(x.x版)和乡村人才振兴政策。支持培育创新主体,助力企业转型升级和提质增效。
(四)统筹各类财政资源,大力支持稳增长、促消费。
全面落实减税降费政策,进一步提高小规模纳税人增值税起征点,将契税适用税率由x%降至国家规定下限x%,全年减轻社会税费负担预计超过xx亿元。助力重大项目建设,支持产业转型升级,支持民营企业增强活力。推动加快消费复苏,支持扩大冰雪旅游消费规模,推动服务业提质升级。
(五)紧扣农业农村主题,着力推进乡村振兴建设。
助力扛稳国家粮食安全重任,推动全省粮食产量突破xx亿斤。支持打造农业十大产业集群,推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,大力支持肉牛产业。加大农业保险保费补贴力度,在xx个市县开展完全成本保险试点。持续推动农村人居环境整治、美丽乡村建设。
(六)加强资源环境保护,支持实施生态强省战略。
支持重点流域水污染防治,实施全流域水环境区域补偿机制。在全国率先设立土壤污染防治基金,推动保护好“耕地中的大熊猫”。XX区山水林田湖草生态保护修复试点工程按期完工,绩效目标任务全部完成。支持以东北虎豹国家公园为主体的自然保护地体系建设,突出对国家重大战略的生态支撑。
(七)坚持以人民为中心,持续提升民生保障水平。
为全省免费接种新冠肺炎疫苗提供保障,支持重点群体就业,支持“双一流”大学建设,全面落实企业职工养老保险省级统筹,巩固公立医院综合改革成果,实现医保异地就医直接结算,城乡低保标准分别提高xx%和xx%,支持扩大保障性租赁住房供给,助力提高全省防灾减灾救灾水平。
(八)紧盯安全发展底线,有效防范化解各类风险。
防范财政运行风险,支持市县兜牢“三保”底线。防范化解债务风险,严格控制高风险地区新增债务限额,坚决遏制隐性债务增量。支持防范金融风险,压实国有金融机构风险防控主体责任,增强国有金融资本风险抵御能力。
(九)健全完善体制机制,不断提高财政管理水平。
坚持过紧日子,推进建立财政承受能力评估机制,基本完成省直经营性国有资产集中统一监管改革任务,加快推动省属国有金融企业高质量发展。调整完善省与市县财政体制,完善常态化财政资金直达机制,预算管理一体化系统全面上线,绩效管理工作迈上新台阶,创建“xx制造精品馆”,建立推动重大财税政策落实制度体系,“友好型”会计资格考试工作受到财政部表扬。
二、新的一年,做好财政各项改革发展工作,应做到五“要”、五“讲”:
(一)要旗帜鲜明讲政治。
牢记财政部门政治属性,始终在重大政策制定、重大任务部署、重大工作推进上与省委省政府保持高度契合。
(二)要切合实际讲担当。