携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com同志们:市委于X月X日召开了全市领导干部会议,X书记作了重要讲话,从在建设国家创新高地上展现新作为、在构建现代产业体系上塑造新优势、在。
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同志们:
市委于X月X日召开了全市领导干部会议,X书记作了重要讲话,从在建设国家创新高地上展现新作为、在构建现代产业体系上塑造新优势、在X一体化发展上实现新突破等X个方面提出了明确要求,站位很高,对标对表省党代会精神,落点很实,紧密契合X经济社会发展需要。当前,全省各地奋勇争先、竞相出彩,X不进则退、慢进亦退、不创新必退,全市上下务必增强“必须入局不能出局”的使命感和紧迫感,牢固树立“项目为王”的鲜明导向,以本次观摩为契机,相互学习借鉴、取长补短,做到先进更先进、后进赶先进,通过一个个高质量项目的落地实施,在全市上下形成比学赶超、竞相出彩的良好局面,为圆满完成省市党代会确定的各项目标任务提供坚强支撑,为全省全市发展大局增光添彩。下面,我再讲三点要求。
一、突出项目建设主抓手,夯实高质量发展根基
在拉动经济增长的三驾马车中,投资是驾辕之马,是推动经济社会高质量发展最直接、最强劲的引擎。我们要坚持项目为王,以项目建设的主动轮,带动经济运行的所有轮子一起高速运转。
(一)紧锣密鼓推进“三个一批”项目。紧盯项目全生命周期管理,认真解决规划、审批、环评、土地、融资、用工等方面问题,推动签约项目尽快落地、开工项目加快进度、建成项目投产达效,确保“三个一批”活动滚动开展、项目源源不断。一是推动“签约一批”项目早开工。要密切跟踪东旭集团无钴超晶格动力电池产业基地等X个前两期“签约一批”项目,强化前期推进、明确开工时限,签约后半年内要转化为“开工一批”项目。要盯紧“签约一批”未开工项目,明确专人、紧密对接,完善前期手续,确保第一期“签约一批”项目年底前全部开工建设,第二期“签约一批”项目明年X月底前全部开工建设。二是推动“开工一批”项目早投产。加快X金科景朝智慧科技产业园等X个前两期“开工一批”项目进度,逐一分解项目开工各个环节,强化属地征地拆迁、要素保障等责任,压实项目法人单位手续办理、资金筹措等责任,确保X月底前“开工一批”项目全部开工。三是推动“投产一批”项目早达效。坚持把投产达效作为项目工作的一把尺子,紧盯X矿山智能制造产业园等X个前两期“投产一批”项目,倒排工期、挂图作战,在确保安全生产和工程质量的前提下,加快建设进度,推行分批验收和边建设边验收,确保项目早日投产达效。同时,X年元旦节后第一天,省里将举行第三期“三个一批”活动,各县(市、区)、管委会以及市发改委、商务局等部门要从现在开始梳理项目,做实前期,周密部署,确保取得良好效果。
(二)盯紧抓实灾后重建项目。要抢抓政策机遇,加快完善灾后恢复重建总体规划和X个专项规划,积极争取上级部门支持,全面推进X个总投资X亿元的灾后重建项目建设,确保项目早落地、早开工、早投用、早见效。一是加快村民住房建设。在确保施工质量安全的前提下,加快灾后房屋重建步伐,确保X月底完成一般损坏房屋的加固修缮;X月底完成倒塌和严重损坏房屋的村民自建;政府统建的安置区于X年X月前具备入住条件,切实把好事办好,实事办实,确保受灾群众有房居住、温暖过冬。二是加快水毁水利设施加固重建。强力推进水库、河道堤防、水闸、农村供水安全设施、灌区水利设施等水毁工程修复工作,确保X月X日前全部开工,明年汛期前全部完成;加快实施防灾减灾信息化平台、主要骨干河道及中小河流治理、洼地涝区治理、蓄滞洪区建设、山洪灾害防治、城市防洪建设、病险水库除险加固等一批防灾减灾能力提升工程,尽快完善前期工作,实行极简审批,做到应开尽开、应开早开;加快推进卫河清淤、共渠节制闸、凤泉湖引黄调蓄收尾工程、今冬明春农田水利设施等工程建设,确保明年汛期前完工。三是加快水毁道路恢复重建。在保通的基础上,优先实施已脱贫地区和受灾严重地区的受损农村公路恢复重建,确保年底前第一批重建项目全部实现开工,第二批重建项目完成前期工作;X年X月底前完成恢复重建,路容路貌、通行能力、服务质量恢复到灾前水平。各县(市、区)要加大资金筹措力度,不能因资金问题影响项目进度。同时,要做好……等X个省高速公路“X工程”切块项目前期工作,尽快实现开工,确保“十四五”期间全部建成通车;加快推进新晋高速、沿黄高速封丘至原阳段、沿太行高速X段、濮卫高速X段、鹤X高速X段等在建项目进度,确保明年建成通车;持续推进X等干线公路建设,其中X、X年底前完工,X快速路、X县段和原阳县段年底前开工建设。
(三)坚定不移推进产业项目。各县(市、区)要深度分析我市产业基础和比较优势,围绕主导产业开展延链补链强链行动,推动产业链、创新链、供应链、要素链、政策链“五链”深度耦合,力争在构建新发展格局中成为关键环、占据中高端。一是围绕主导产业抓项目。抓主导产业必须抓龙头项目,没有龙头项目和领军企业牵引的产业,大多是一盘散沙。要坚持高端化、智能化、绿色化、服务化发展方向,加强装备制造等主导产业与前沿技术的对接链接,加快推进心连心产业升级、银金达功能性聚酯薄膜等X个重点技术改造项目建设,实现优势主导产业高位嫁接。各县(市、区)要围绕当地主导产业,谋划、招引一批延链补链强链的产业项目,推动主导产业全链条、集群化发展。二是围绕专业园区抓项目。坚持把专业园区作为项目建设的主战场,充分发挥专业园区要素集聚、产业集群、土地集约、生态共保等优势,聚焦园区特色主导产业,积极开展产业链招商,加快引进一批能够发挥支撑和拉动作用的大项目、好项目,推动专业园区转型升级。要推动专业园区闲置低效用地盘活利用、现有资源充分整合,强化工业用地收储、标准厂房建设、创新平台打造等要素支撑,实现园区项目集群集约集聚发展。三是围绕千亿产业集群抓项目。坚持以产业链链长和产业联盟会长“双长制”为抓手,加快绘制产业图谱,找准空白点、短板弱项,精准设计、精准施策,通过“强链”“补链”,锻造长板、补齐短板,打造优势产业集群。深入实施千亿产业集群培育工程,加快推动X市先进成形高端装备制造产业园、五得利扩建面粉新建挂面、新飞智家科技产业园、X万华生命科学产业园二期等项目建设,打造装备制造、食品制造、生物与新医药、轻纺工业等四个千亿产业集群。四是围绕百亿龙头企业培育抓项目。强力开展百亿企业培育工程三年行动计划,支持X等龙头企业集聚要素、整合资源,发展全产业链经济;加快推进卫华智能起重装备产业园、华兰生物流感疫苗开发及产业化、X化纤年产X万吨高品质超细旦氨纶纤维等项目,确保“十四五”末全市营业收入达到百亿元以上企业达到X家。五是围绕新兴产业、未来产业谋项目。聚焦新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态“六新”,加强新兴产业、未来产业项目谋划,要善于用市场换产业、用项目换投资,深化与……等头部企业合作,加快推进……等项目,全力构建具有战略性、全局性的新兴产业生态体系。各级各部门要在项目谋划上下功夫,首先要把准方向,谋划的项目要符合国家产业政策、产业演进规律,要弄清当地基础条件、资源禀赋和产业优势,重点围绕主导产业全产业链和产业生态、现有企业扩能改造、“三大改造”、未来产业、“六新”等方面谋划项目。其次要注意方法,善于借助专业智库、团队等外脑力量,紧紧依靠企业主体,绘制“四张图谱”,按图索骥,招引项目,确保得法、得当、得力,切实提高项目谋划水平。
(四)用心用力抓好招商引资。一是完善招商政策体系。建立高质高效、标准统一的招商政策体系,不断提升制度型开放水平。推动开发区、X海关以及中欧班列(X号)、“新日韩”铁海联运国际班列等开放平台建设,在创新协同、经验推广、权限下放、产业联动、平台打造等方面优势叠加、联动创新,及时推出可复制可推广的制度创新成果,在更大范围内放大制度型开放的溢出效应。二是强化产业链招商。各县(市、区)要根据产业基础和比较优势,科学规划产业发展战略,借用高端人才、专业智库的智慧,加快绘制产业链图谱、核心技术图谱、企业分布图谱、市场供应图谱“四张图谱”,并针对重点产业链关键环节、空白环节,开展产业龙头企业、行业协会、行业顶尖研发团队和权威专家、产业上下游客户“四个遍访”活动,提高产业链招商精准性。三是优化营商环境。持续深化“放管服效”改革,按照“一件事一次办”要求,加快推动“一网通办”“一网通管”系统建设,把系统开发与流程再造紧密结合起来,推进市直相关部门对审批、许可、监管等流程进行再造,进一步压缩审批时间,精简审批环节,实现效能提升。要全面推行有诉即办,对市场主体、企业投资者和群众的诉求做到有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办,真正实现有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投资前后一个样。要严格对照省里工作要求和时间节点,高标准开展打击电信网络诈骗、打击恶意逃废债、依规依法兑现承诺等专项行动,坚决杜绝“新官不理旧账”,确保把各项任务落到实处。要进一步加强考核评价,每季度对各县(市、区)和市直各部门进行考评,实施激励奖惩,并将测评结果直接抄送市纪委监委和市委组织部,切实树立“谁给营商环境抹黑,就把谁拉黑”的鲜明导向。