携笔同道公文写作范文宝典：www.xiebitongdao.com今天是我到X工作的第十个工作日。这段时间，一是参加省里的一些重要活动；二是作些调查研究，尽快熟悉X的情况；三是在调查研究的基础上思考X。
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今天是我到X工作的第十个工作日。这段时间，一是参加省里的一些重要活动；二是作些调查研究，尽快熟悉X的情况；三是在调查研究的基础上思考X当前和长远发展的一些问题。今天是我到任后的第一次常委会，借这个机会提出几个问题，跟大家交流一下。省委对X的领导体制进行重大调整，是继“一主两副”战略定位确立、X办公会议之后，又一个重大决策，充分表明中央、省委对X的重视和厚望。三个重大决策之后，X以什么样的姿态做好起步工作，我讲五个方面的意见。
一、以积极主动的姿态贯彻省委的重大决策
两个省域副中心城市领导体制的重大调整，是X区域发展布局调整的重要里程碑，社会关注度非常高，人民群众也寄予厚望。作为X的核心领导层，我们要深刻理解中央和省委的决策意图，并引导各级干部群众形成共识。对中央和省委的决策，X部长在我市领导干部大会上做了阐述。按照X书记的要求，X日报分两篇专门编发了X、X两个新任市委书记的履新感言，并配发了评论，目的就是引导全省上下正确认识和理解中央、省委对两个省域副中心城市领导体制的调整。形成共识需要一个过程，但能否形成共识，关键在我们“四大家”领导和核心领导层对这个问题怎么看。
（一）怎么看待中央和省委对X省域副中心城市的定位。我理解，所谓省域副中心城市，它的内涵至少包括两个方面：一个方面是，省域副中心城市一定是省级城市的规划、建设和管理水平，而不是地市级的。如果说我们仍然是一个地市级的规划水平、建设水平和管理水平，那就一定不是省域副中心城市。另一个方面是，省域副中心城市一定是一个区域性中心城市，具备区域性中心城市的功能和作用。这就决定了我们这个城市必须承担一些责任：一是对全省的支撑作用。最为突出和艰巨的任务是全省六分之一的经济总量、X平方公里的主城区规模。二是对区域的带动作用。区域性中心城市、省域副中心城市，一定要能够辐射带动周边城市和地区，包括省内的X、X、X、X和省外的X等地方。我们要在这样一个区域内起带动作用，这个责任必须承担起来。这种带动作用发挥得怎么样，起决定作用的不是城市面积的大小，不是人口的多少，而是产业和城市功能的强弱。X万平方公里面积，近X万人口，可以说X是个大市，但决定X是不是区域性中心城市的是产业规模和城市功能。三是对自身的提升作用。省域副中心城市的定位确立后，我们对X的发展思路应该在过去的基础上有一个大的提升。包括几个方面：第一，在定位上更加重视对“战略支点”的支撑作用。促进中部崛起的战略支点，讲的是整个X，而X的支撑是三点，武汉、X和X。我们要起到“战略支点”的支撑作用，责任重大，任务艰巨。第二，在功能上更加注重创新引领和质量提升。凸显我们城市特色，凸显我们在中部城市群中的地位。第三，在视野上更加重视在全国同类城市中找位次。在全国的省域副中心城市中，我们处于什么位次，发挥什么作用，有多大差距，有多大潜能，需要对比和分析。如何看待省域副中心城市的战略定位，这是我的初步认识，还需要深化研究。
（二）怎么看待领导体制的调整。首先，不是市委主要领导的调整，而是领导方式的调整；第二点，不是单个岗位的调整，而是领导集体的调整。这次换届，省委对X、X就有别于其他市州。比如，常委职数，其他市州X个，我们X个；市委书记与人大主任，其他市州分设，武汉、X、X不分设；其他地方党委常委、政法委书记与公安局长分设，X可以不分设。这都是按照中心城市和省域副中心城市来配备领导体制的。如果我们简单的看成是个人升职或书记更换，那就是对中央和省委重大决策的误解。我们的领导集体应该有这样的政治素养、政治眼光和政治胸怀，站在中央和省委重大决策的高度，看待中央和省委为了增强X、X两个班子的领导力、凝聚力所采取的重大决策。
（三）怎样看待X面临的形势。X处于一个非常关键的时期，一方面，经过改革开放三十多年的发展，特别是近些年的发展，X具备了厚实的经济基础和巨大的发展潜力。另一方面，我们也面临着非常繁重的任务和激烈的挑战。X作为省域副中心城市，周边的城市如省内的X、X、X和河南的X等服不服气？凭的是实力说话。我们邻近的河南X，人口、地域规模和经济总量到目前为止都比我们大，省内都不服气，我想人家也不会服气，我们比他们强，我们就辐射他们，他们比我们强，他们就辐射我们。面对这种形势、这种局面，我们一方面要有自信心，另一方面要有危机感。我们面临的形势，总起来看是三个方面：一是经济上要承担全省六分之一的责任，我们有差距。全省“十四五”规划提出的GDP总量目标是X万亿，六分之一就是X亿。按现在的发展势头，X万亿打不住，应该是X万亿。如果按X万亿算，六分之一就是X亿。我们去年是X多亿，翻一番是X亿，还有X亿的缺口。要达到这个目标，以我们现在的产业基础，难度还是相当大的。二是战略上承担区域中心城市的作用，我们有压力。区域性中心城市不是靠封的，是靠实力说话的。我们哪些地方能够形成中心，需要认真分析、研究和讨论。所谓区域性中心城市，就是我们周边城市的经济流向包括人流、物流、资金流、信息流，是向X这个地方聚集的，不然的话就算不上中心城市。第三，高质量发展上要承担“四个X”建设的责任，我们有挑战。“四个X”是省委、省政府在X办公会上对X未来发展确定的方向和战略定位，要建设“四个X”，任务十分艰巨。
在认识上解决“三个怎么看待”的基础上，我们就要对当前面临的形势和任务有一个非常科学、理性的判断。完成这样一个任务，需要领导集体突破常规、突破极限，超越旧我、超越自我，要求我们各级领导干部特别是“四大家”班子成员要自觉担当、勇于担当，动员广大群众广泛参与，凝聚社会力量全力支持。统战部组织了“我为省域副中心城市建设献一计、尽一力、添一彩”的活动，这很好。市委、人大、政府、政协都要围绕“三个怎么看”来组织讨论，推动各级领导干部和广大群众形成共识，凝聚力量，担当起建设省域副中心城市这一繁重而光荣的政治责任。这个工作，宣传部门要策划，各个部门都要策划，搞一些活动，不能上“热”下“冷”，不能群众“热”干部“冷”，要上下都“热”起来，干部群众都“热”起来。
二、加强以市委常委班子为核心的“四大家”领导集体团队建设
