携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com今天会议的主要任务是,认真贯彻落实X月X日省政府常务会议和X月X日市委常委(扩大)会议精神,分析当前经济形势,安排部署二季度及今后一段。
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今天会议的主要任务是,认真贯彻落实X月X日省政府常务会议和X月X日市委常委(扩大)会议精神,分析当前经济形势,安排部署二季度及今后一段时期的经济工作,并对加强政府自身建设提出新要求。下面,我讲三点意见。
一、充分认识严峻形势,进一步增强追赶超越的紧迫感和责任感
“出水才见两腿泥”。一季度,不管怎么说,我们的数字很不赢人,没有实现“开门红”。生产总值增长X%,排在全省X个市区第X位,仅高于X市X个百分点,全省有X个市区增长率超过X%,增长率最高的X市增长X%;规上工业增加值下滑更为明显,仅增长X%,排在全省末位,有X个市增长率超过X%,X、X、X均增长X%以上;固定资产投资增长X%,排在全省第X位,有X个市增长率超过X%,增长率最高的X市增长X%;社会消费品零售额增长相对稳定,增长X%,排在全省第X位;地方财政收入增长X%,排在全省第X位,但与全省平均水平相差X个百分点,仅高出后一位X市的X个百分点,全省有X个市增长率超过X%,增长率最高的X市增长X%。这就是我们一季度的“成绩单”,这就是本届政府的“开篇之作”,情何以堪?如果再不采取务实管用的措施,追赶超越就有可能面临“掉队”的危险。
出现这样的被动局面,固然有宏观市场环境、煤炭“去产能”、地方煤矿停产、水泥错峰生产等客观因素的制约和影响,但我们自身的原因必须深刻剖析、认真查找。抓经济工作是政府的主业,经济发展不足都能在政府工作不足上找到原因。从主观上讲,我们至少存在三个方面的问题。一是思想观念较为落后。不注重研究政策,不注重研究工作,不注重深入思考,思维狭隘、理念落后、工作简单,遇到新常态缺乏新思路,遇到真真正正的难题缺少好办法、金点子,工作习惯于按部就班、大而化之,致使项目建设、招商引资等一些重要工作仍然拉不开口子,打不开局面,一些工作还停留在口头上。二是服务协调能力不强。推动工作的办法不多、措施不新、路子不宽、招数不灵。有的本位主义思想较为严重,思考问题跳不出圈子,患得患失;有些同志缺乏应有的担当,“怕出事”不干事,不主动、不敢“走出去”招商引资,不主动、不敢与企业打交道,对企业的所想、所需、所求知之甚少,何以支持和服务实体经济?何以促进经济发展?三是干事创业动力不足。一些领导同志“涛声依旧”,没有精神、不在状态,严重缺乏干事创业的热情和干劲;面对追赶超越的催人态势,仍然表现出不紧不慢、四平八稳的心态,暮气过重,缺乏锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。这些问题,虽然发生在部分同志身上,但严重制约政府效能的提升,严重破坏我市的投资环境,严重影响我市的改革发展进程。
能够打败自己的往往不是对手,而是自己。出现这样那样的问题,我们要注重从自身找原因。狭路相逢勇者胜。只要我们思想不滑坡,办法总比困难多。特别是当经济遇到困境的时候,信心比黄金重要,决不能被逆境冲昏头脑,决不能被困难打倒。这几年我市发展虽然面临一些困难和压力,但应该看到我市发展环境一天天变好,稳中向好的态势没有改变。从宏观上讲,国家实施更加积极有效的财政政策,保持稳健中性的货币政策,深入实施西部大开发和“一带一路”战略,批准设立X自贸区,西安至X高铁、合阳至X高速等重大项目将陆续开工建设,关中协同创新发展加快推进,外部环境对我市发展会越来越有利。我市受市场需求疲软等原因,传统行业进入增长瓶颈,但接续产业发展较快,先行指标趋于好转,一季度全社会用电量增长X%,说明一些行业发展正在向好。X作为资源转型和节能减排国家级试点城市,又入选全国山水林田湖生态保护修复项目示范区,作为仅有X万人口的城市,国家三大政策机遇支撑,我们没有理由放慢发展的脚步,没有理由落在全省其他城市的后边。
追赶超越既是主线,也是底线。我们一定要以“坐不住”的危机感、“等不起”的紧迫感,化挑战为机遇、变压力为动力,“知差后勇”往前冲,干出追赶超越加速度,努力完成今年既定的目标任务,不负省委、省政府的信任与重托,不负全市人民的期望。
二、突出重点加油干,精准发力冲刺“双过半”
推动追赶超越、转型发展,要善于抓“牛鼻子”、提“衣领子”,聚焦聚力、精准施策,抓重点、破难点,以关键环节突破推动整体目标实现。
(一)全力抓项目促投资。没有项目支撑,无论是追赶超越,还是转型发展,都是“空中楼阁”。要把项目建设作为经济工作的主要抓手,不得有丝毫懈怠。一是要重视项目策划。从近年来的实践看,项目推进慢、推进难的一个很重要原因,就是项目库“库里缺货”“仓里缺米”。我们年初提出的每年实施“千亿百项投资计划”的战略部署,项目策划包装任务已分解下达,各区县、园区和相关部门要抓紧行动,借智策划,高点谋划,特别要在策划包装“大块头”项目上下功夫,让项目库充盈起来,体现更大的含金量。市发改委牵头,每月要对各区县、各部门项目策划包装情况进行通报。二是要重视项目质量。抓项目不能眉毛胡子一起抓,不能“捡到篮里都是菜”,不能为了招商引资而放低门槛,不能为了招商引资而抬高成本,不能因“一时之快”而为今后长远发展留下隐患和遗憾。坚决做到环评不过关的项目不上,落后产能的项目不上,产能过剩的项目不上。三是要重视项目建设工作。抓项目决不能前紧后松、抓一抓放一放。要用实打实的办法和“一对一”的服务,确保每一个项目开工不停工。各区县、各部门负责同志要扛起责任,拿出真才实学、看家本领,把项目建设牢牢抓好。驻工地专员要发挥好服务协调、现场督办的作用,为项目企业当好“保姆”。市发展改革委要会同监察局、督查室、考核办在近期开展一次重点项目拉网式督查。今年新开工项目和所有续建项目,上半年要全部开工,对于迟迟不开工的,必须查明原因;对于今年两批集中开工的X个项目,要深入项目现场,逐一开展专项督查,对开而未建、只承诺不落实、只表态不兑现的要严格问责,确保项目建设天天有进度、周周有变化,拉动投资月月快增长。