携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com在全市固定资产投资工作会议上的讲话同志们:市政府决定召开全市固定资产投资工作会议,主要任务是贯彻全省固定资产投资工作会议精神,分析当前。
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在全市固定资产投资工作会议上的讲话
同志们:
市政府决定召开全市固定资产投资工作会议,主要任务是贯彻全省固定资产投资工作会议精神,分析当前全市投资形势,研究部署下步固定资产投资工作,确保投资目标的实现。下面,我讲三点意见:
一、充分认识当前全市固定资产投资工作的严峻形势,增强做好固定资产投资工作的责任感和紧迫感
——国民经济较快发展,固定资产投资不容乐观。今年一季度以来,我市全面落实科学发展观,认真贯彻中央的经济宏观调控政策,狠抓各项工作措施的落实,国民经济和社会事业全面发展。全市完成生产总值25.12亿元,增长10.5%;实现财政总收入3.67 亿元,增长28.5%;农民人均现金收入440元,增长11.4%;城镇居民人均可支配收入2542元,增长20.9%。全市经济呈现较快发展态势。
但是,我市的经济社会发展喜中也有忧,尤其是固定资产投资乏力。进入2007年以来,全市固定资产投资增速呈下降趋势,低于全国全省平均水平(全国23.7%,全省10.9%)。一季度,全市完成固定资产投资7.88亿元,比去年同期下降 12.7%,仅完成全年任务68亿元的12%。全市8县(区)中,有4个县实现投资增长,其中,凤庆县完成2.1亿元,增长15.4%;云县完成1.09亿元,增长6%;永德县完成0.91亿元,增长6.4%;双江县完成0.42亿元,增长19.8%。有4个县(区)投资下降,其中,临翔区完成2.02亿元,下降13.4%;镇康县完成0.5亿元,下降45.2%;耿马县完成0.46亿元,下降56.7%,沧源县完成0.37亿元,下降42.9%。同时,重点行业投资与去年同期相比,也基本呈下降趋势,农林水完成投资1.18亿元,减少2200万元;交通完成7698万元,增加3347万元;工业能源完成1.68亿元,增加877万元;城建完成1.17亿元,减少392万元;社会事业完成8480万元,减少2820万元。
——深刻分析固定资产投资下滑的主要原因。一是新开工项目减少。一季度全市固定资产投资施工项目311个,同比增加52个,新开工项目63项,同比减少5项。大雪山水库、凤习二级路等一批重大建设项目仍未能开工建设。二是大项目进展慢。一季度全市总投资1000万元以上项目156个,完成投资5.41亿元,同比减少4625万元,下降7.9%;5000万元以上项目61个,完成投资3.56亿元,减少433万元,下降1.2%。施孟线由于投资商资金不到位,1-3月基本处于停工状态。三是建设资金不足。一季度累计资金来源8.95亿元,下降5.2%,其中:预算内拨款1.68亿元,下降1.3%;贷款1.63亿元,下降25.4%;自筹4.08亿元,增长26%,利用外资0.2亿元,其它资金1.35亿元,下降41.7亿元。四是重大项目前期工作滞后。项目储备不足,前期工作经费难以落实,进展缓慢。在目前所储备的前期项目中,上亿元的重大项目只有永德大雪山水库、凤习二级路、临沧南华纸业公司年产9.5万吨蔗渣浆纸、镇康大丫口电站等项目已基本具备开工条件。五是国家宏观调控政策力度加大,效应显现。国家在项目审批、土地、环保、银行贷款、节能降耗等方面出台的宏观调控政策和措施约束性日渐增强,项目实施难度增大。
——准确把握固定资产投资面临的形势和机遇。要圆满完成今年全市的固定资产投资工作任务,对于集边、少、穷为一体的临沧而言,任务艰巨,必须以项目来支撑,靠投资来拉动。在剩下的半年多时间里,各县(区)、市级各部门,一定要认清形势,把握机遇。当前,在党中央、国务院构建社会主义和谐社会的战略部署中,进一步加强和改善宏观调控,把财政支出的重点向和谐社会建设项目倾斜,向基础产业、提供公共服务的基础设施和社会事业倾斜,教育、文化、卫生、社会保障将成为国家支持的重点。在促进社会发展和解决民生问题方面,国家将更加注重解决人民群众的切身利益,在西部实施基本口粮田、商品粮基地、特色优势农产品基地、节水示范工程、农村社会事业等十大工程建设。省委、省政府立足以人为本、坚持科学发展,突出社会主义新农村建设、产业培育、优势产业开发、基础设施和基础产业建设。这些给我们的发展带来了极好的机遇,我们一定要在国家和省的这些发展战略的指引下,科学确定我们的工作重点,策划、包装好项目,积极主动地向上汇报,多争取支持。
二、明确任务,强化措施,努力推进固定资产投资工作
今年,市人大一届四次会议确定全市固定资产投资增长目标为16%,总量达到68亿元。完成全年的投资目标,要做好以下几个方面的工作。
——加快在建项目进度,力争新开工一批项目。坚持推进以交通、水利、城建、工业为重点的基础设施建设。把新开工项目作为固定资产投资工作的重点,科学编制项目实施计划,对列入年度实施和推进计划的项目,实行目标责任制管理。做好在建项目的组织协调和服务工作,加快建设步伐,争取早完工,早见效。根据国家、省产业政策和发展规划,加强与上级有关部门的衔接和汇报,积极争取建设项目和资金支持。在抓好在建(拟建)144项重点项目的基础上,着力抓好以下方面项目建设:
交通方面。加快施孟线永德链子桥至永康段、南伞至芒卡二级路、漭街渡大桥建设,争取凤习二级路、临沧高快客运站开工建设;完成临沧至邦东、耿马至(孟定)大湾江、沧源勐省至团结等3条(段)全长197公里的通乡四级油路建设,争取新实施200公里的通乡油路和150公里的通达工程建设;加快澜沧江水运基础设施建设步伐。