携笔同道公文写作范文宝典：www.xiebitongdao.com同志们：今天下午，县委、县政府决定召开一次高规格、大规模的干部大会，主要目的就是要在全县干部队伍中开展整风运动。刚才，xx同志对《关于。
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同志们：
今天下午，县委、县政府决定召开一次高规格、大规模的干部大会，主要目的就是要在全县干部队伍中开展整风运动。刚才，xx同志对《关于在全县干部队伍中开展作风整顿的意见》和《关于进一步加强村（居）干部队伍建设的意见》作了说明；xx同志对《关于进一步规范乡镇经济社会事务管理的规定》和《关于调整乡镇财政管理体制的通知》作了说明，讲得非常实在、非常好，希望大家按照要求认真学习，认真贯彻落实。
今天这个大会，既是对全县干部队伍进行宣传教育、提高认识的动员大会，也是对纪律松散、作风不实的干部敲警钟的打招呼会，更是在全县人民面前代表县委、政府的表态大会！
干部作风整顿是一项长期的工作，我们将会有跟进措施。在座的各部门、乡镇党政“一把手”一定要高度重视此项工作。除了学习以外，最关键的就是对照整改，对我们干部平时没有做到位的抓紧时间改正。如果不加以改正，我们很多干部就会出现问题。县委既然决定做这件事情，就会在人力、物力和财力上给予保障。四个文件一起下发，这在一个层面上体现了县委的整体思路。这些文件非常系统，是经过慎重考虑，结合xx实际和市里面的要求来制定的。我们面临换届，整风既要给乡镇放权给钱，更要给干部提要求，让各级干部知晓哪些是属于自己职权范围内的，哪些是属于自己职权范围外的。这个规矩要树立起来，否则会影响xx的发展。下面，在前面几位领导所讲的基础上，我再讲三点意见。
一、认清形势，统一认识，让我们的干部行动起来
为什么在临近县乡换届、各项工作任务十分繁重的情况下，我们还开展全县干部队伍作风整顿？主要有四点原因：
第一，要始终保持党的先进性，必须整风。毛主席说过，房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘；脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。一个政党同样需要不断地自省、自警、自励，只有通过不断加强作风建设，确保我们党的肌体健康，才能增强战斗力、凝聚力和创造力，这一点是我们建党XX周年以来长期坚持的。回顾党的历史，相继有XXXX年的红四军整风、XXXX年的延安整风、XXXX年的开门整风、baoku1893-baoku1893年的全面整党、baoku1893-baoku1893年的“三讲”教育、XXXX年的先进性教育活动，以及现在开展的学习实践科学发展观活动。适当的时候开展整风运动是我们党的一个光荣传统。那么我们如何理解这次干部作风整顿？所谓的整风绝对不是一股风，只要我在xx，我就要将整风作为我的本职工作。整风肃纪，从严管理干部，是县委按照中央、市委的安排部署，坚持党要管党、从严治党的政治责任。换句话说，抓班子、带队伍，增强干部执行力，是县委书记的第一职责。市委组织部xx部长曾指出：古往今来，主政一方的同志，有三件事情必须要做。一是教化民众。民众是需要教化、教育的。基于这一点，我来xx之后，在同志们的大力支持下，在县委的领导下，大刀阔斧的开展工作，xx有所改观，但是道路还很漫长。我们去年打了很多硬仗，成功打击违法占地、取缔网箱养鱼和处理出租车罢运集访等事件。就是坚持一边为群众解决问题，一边对违法犯罪行为进行强力打击，对群众加强教化，既彰显了法律尊严、维护了政府的权威，又教化了民众。二是匡扶正义。一个地方没有正义就会越来越乱下去，当然并不是说xx没有正义，我们xx是共产党领导下的xx，我们过去历届干部、历届领导干得非常好。所以我在老干部座谈会上说，xx的干部基本面还是非常好的，面对艰苦的条件，做出了非凡的贡献，xx取得了长足的进步。比如移民搬迁完成、社会经济快速发展，这些成绩的取得，没有我们干部呕心沥血的奋斗是绝对不能完成的。但通过民调和平时的调查研究，也发现我们的干部有很多问题，必须加以整改。三是整肃吏治。社会的道德沦落是可怕的，但最可怕的是官场的道德沦落，所谓“失德事小，失吏事大”。我们的干部是国家权利在基层的实际执行者，代表着国家的政治执行力。即使xx有最好的百姓，没有一个好的干部队伍，xx的发展也是没有希望的。这三句话对xx很有针对性，很有指导意义。
第二，要完成当前艰巨繁重的工作任务，必须整风。虽然我们干部的基本面是好的，但是距离中央、市委的要求，扪心自问，大家在自身水平、政治素养等方面还是有较大的差距。这一点从我算起，大家都有差距，只是差距的大小问题。就目前来讲，xx经济社会发展正处于爬坡上坎的关键时期，面临着重大的发展机遇。一是重庆发展的机遇。近年来，重庆的变化非常大，国发X号文件、城乡统筹改革配套试验区和两江新区建设等等，这些都充分体现了中央对重庆的重视。特别是两江新区建设是我国内陆地区第一个国家级新区，XX年之内将再造一个重庆的工业，产值将是现在重庆产值的1.5倍。既然中央对重庆非常关注，对我们这种偏远的贫困区县的发展机遇也不可或缺。二是三峡后续扶持的机遇。未来十年，中央将给重庆拨付XXX多亿元的后续扶持资金，xx将会有XX-XX亿元的后续资金注入，平均每年将有X-X亿元的投入。而且后续扶持资金与前三峡有较大不同，它不是分到每个移民手里，而是围绕县里的中心发展编制项目来支撑。三是交通条件的改善机遇。神女峰机场已通过国务院和中央军委的审批，目前我们正积极争取“郑-渝-昆”高铁经过xx，高速公路明年底将贯通宜昌，届时将建成“铁、公、机”和黄金水道立体式的交通网络。xx成为渝东交通枢纽门户后，对经济社会的发展、旅游的发展和商贸物流的发展无疑将是一个拉动。同时，今年将有总投资涉及XX多亿元、XX个重点项目落户xx，将产生巨大的拉动作用。以上都是xx面临的机遇，未来xx绝对不再是“蜀道难，难于上青天”的状况，不是边缘偏僻的小城。同时，xx压力与机遇并存。一是安全的压力。特别是在交通、矿山和森林防火等方面。我们要杜绝安全事故的发生。二是稳定的压力。现在每天都有上访户到政府门前集访，少则几人，多则几十甚至上百人，信访维稳的压力非常大。今年我们安排到每位领导头上的177件自排信访积案，已作出了很大努力，要进一步化解，难度相当大。三是发展的压力。xx是国家级贫困县，底子薄、经济实力差，周边兄弟区县发展势头非常迅猛。如果其他区县是在跑，而我们是在走，那么我们就会越来越落后。因此，在这个承上启下的关键时刻，xx能否按照“十大民生”、“共富十条”和“十二五”规划的要求完成任务，关键在我们的干部。有一支什么样的干部队伍就决定了xx未来发展的好坏，在换届的关键时刻，有必要开展干部的作风整顿。
第三，根据目前xx干部存在的状况，必须整风。我县去年的区县经济发展实绩在前年的基础上提升了两位，“党建工作”和“干部测评”维持原位置，但是民意调查在全市XX个区县中排名倒数第一。民意调查占了XX分，从民意调查反映出来的情况看，很多都是涉及到基层干部的作风不实，该做的事情不去做。突出表现在以下六个方面：一是官僚文牍。一些干部习惯于遥控指挥，当“二传手”；有的以会议落实会议，以文件落实文件，照搬照抄。个别乡镇甚至连贯彻会议都不召开，也不组织干部职工学习，干部职工和群众对县委、县政府的方针政策不清楚、不了解。市上的民意调查是抽调完成的，通过大学生打电话，询问群众对政策的知晓度，若是群众对很多政策不知道，市委会怎么看我们的干部？有一次召开电视电话会的时候，我发现很多人根本就没有认真听，很多人不做笔记，“左耳朵进、右耳朵出”，甚至在会场内交头接耳，还有的干部在吸烟，这哪一点像个干部的作风，干部要有干部的形象。为什么我们的民意调查上不去，为什么群众有这么多的怨气？有些人客观上找借口说，民意调查中打电话的人说的是普通话，农民听不懂。但是其他区县也是这些人打电话，别人怎么就会听得懂呢？我们不要去找客观的原因，更多的是要在我们干部自身上找主观原因，这才是改进之道。二是吃拿卡要。有些单位门难进、脸难看、事难办，对群众生、冷、硬、横，对服务对象吃、拿、卡、要。据了解，有乡镇在争取某局的项目中，起初没“懂起意思”，空等了X天，经“打点”相关中层干部后，方才“搞定”。同时，群众反映办理户口薄、房屋产权证等证件，不托人走关系，短则等待三、五个月，长则半年、一年，甚至办不到。特别是有的基层干部廉洁意识差，在执行农村低保、退耕补助、粮食直补、救灾救济等惠农强农政策时，办事不公，暗箱操作，优亲厚友，不给好处不办事，给了好处乱办事，在群众中影响极坏。如果这样下去，民意调查怎么能够提高？比如低保该不该吃是有文件规定的，只要公开透明的办理，做到位，群众就不会有怨气，就不会有群众来反映。前段时间，县委督查室再次对惠农政策落实情况进行了督促检查，发现仍有一些乡镇存在暗箱操作、优亲厚友、冒名顶替等现象。三是懒散推诿。一些单位在项目建设上，开工率低，建设进度慢；有的部门主要领导对县委、县政府召开的会议，想参加就参加，不想参加就不参加，要么不请假，要么让人代会。前段时间，在城市重点项目建设推进会上，就有很多单位请人代会，代会的同志对工作情况不清楚，一问三不知；一些干部职工纪律松懈，自由散漫，有的不务正业，兼职做生意，上班聊天、打游戏、玩扑克、办私事。据了解，由于缺乏有效监管，很多干部职工上班来得迟，下班走得早，甚至上班时间不来上班，群众办事难。我们这次清理出来的吃空饷的人员就接近XXXX人。四是走读漂浮。一些县、乡干部走读风严重，有的主要领导脱岗失责。据近期督查了解，在抽查的乡镇干部中，下村的仅占7.8%；全县有近20%以上的村干部住在县城和乡镇集镇，很少进村入户。从现在开始，村社干部和村官必须工作在村上，不要借调在乡镇工作，如果不在村上工作就写辞职报告。一个村的村官、村干部和部门领导、县委书记一样，均有各自的职责，村干部的职责就是在村上工作。现在村干部的待遇大幅度的提高，与我们邻近的XX省比较，远远超过他们。基层干部要珍惜自己的岗位，我们在节假日和周末，没有突发事件一般不开会。我们出台的文件已经很人性化了，市里面要求村干部吃住都要在村上，我们只要求工作在村里面。若是这一点都做不到的话，那就只有采取组织措施了。有的干部懒于学习，对上级精神了解不深，下发的文件从来不读，对职责范围内的事情不清，对基层情况掌握不透。有的部门主要领导和分管领导对份内的工作情况均不清楚，掌握的知识相当匮乏，达不到工作的要求，试问你不自惭形秽吗？你们要干一行、爱一行、钻一行，这就是为什么要大兴学习之风，学习对每个干部都是非常重要和必需的。一些部门先进意识、荣誉意识差，工作起点低，只求过得去，不求过得硬，市上考核排名长期靠后。就今年的考核来讲，由诗权同志牵头，要召集分管领导和牵头部门仔细研究、查漏补缺，逐项对照市上的目标任务抓落实。另外，县级分管领导和牵头部门负责的工作，要对在市上的考核成绩进行排位，排在后几位的单位和部门要好好的分析。我不相信xx的干部是全市最差的，不相信xx的工作总是排在后几名。五是设宴敛财。一些干部以婚丧嫁娶、升学乔迁等名义大办宴席，甚至“化整为零”变相敛财。如XX镇XX村原党支部书记和村文书，为规避纪检部门查处，均在离婚半月内，以妻子的名义举办学酒，可谓“绞尽脑汁”。六是吃喝玩乐。有的嗜酒成风，工作时间吃喝玩乐。部分干部除公务接待外，经常出入餐馆、歌舞厅，群众反响强烈。这些问题，与我们党的宗旨格格不入，与一个领导干部的起码素质格格不入，这虽然发生在少数干部身上，但影响极坏，对党和人民事业发展有百害而无一利，对领导干部自身成长也是有百害而无一利。
