20210715:在全省防汛会商会上的讲话

2022-10-24 14:13:50 130

文章导读

携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com在全省防汛会商会上的讲话同志们:我们召开这次防汛会商会,主要目的是对今年当前和今后一段时期防汛形势进行会商研判,对防汛重点工作进行再动。


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同志们:

我们召开这次防汛会商会,主要目的是对今年当前和今后一段时期防汛形势进行会商研判,对防汛重点工作进行再动员、再部署。刚才,省气象局、黄委水文局分析了今年以来的气象、水文情况,对下一步气象、雨情形势作出了预判;省水利厅对下一步水利部门需要做好的重点工作提出了工作要求;汉杰同志代表省防汛抗旱指挥部办公室,对去年防汛工作进行了简要总结,对做好今年防汛抗旱工作作出了安排部署。这些任务和措施都很具体,我完全同意,各地各有关部门要在下一步工作中认真抓好落实。下面,我就做好防汛工作再强调几点意见:

第一,要始终保持高度戒备。防汛工作事关人民生命财产安全,事关防灾减灾工作大局。如果我们在防汛工作存有麻痹大意和松懈思想,就有可能造成重大人员伤亡,引发次生灾害,导致灾情扩大,影响全省改革发展稳定大局。在多年工作实践过程中,防汛工作有别于安全生产工作,安全生产工作只要措施到位,所有生产安全事故都有可能避免,但防汛工作只能通过有效的措施来减轻灾害损失,无法阻止其发生,因此,防汛工作的难度更大、任务更加艰巨。

从气象情况看,近年来全国范围内极端气象天气呈增加趋势,今年4月30日江苏省出现强对流天气,预报风力8-9级,但局部最大风力达到14级,甚至超过14级,造成了重大人员伤亡,这在江浙一带是极其罕见的。从我省情况来看,白银景泰“5·22”黄河石林百公里越野赛突然遭遇高影响天气,造成了21名参赛选手死亡,在全国类似的体育赛事中绝无仅有。大家都想知道,什么是高影响天气?高影响天气就是指极端天气对特定的经济社会活动、生态环境可能产生严重的影响,比如,高海拔地区的大范围大风、降温、降水,对山地放羊的农民构不成太大威胁,但对马拉松百公里越野赛就会造成高影响,甚至引发参赛选手死亡。近几年类似状况多发趋势比较明显,需要我们从思想上高度重视,全面做好应急准备。

从地形地貌看,我省的特点就是无雨则旱、有雨则灾,甚至小雨大灾,近几年来这种情况经常发生,尤其是我省地形形貌十分复杂,一旦遭受强降雨天气,极易引发山洪、泥石流、山体滑坡等灾害,就可能对人民群众生命财产安全造成重大威胁,所以在这方面各级各部门要密切关注,坚持预防为主的方针,把可能遇到的风险想得更坏一些,把采取的防范措施想得更周全一些,宁可“十防九空”,也要确保万无一失。

从承灾能力看,我省防灾基础普遍较弱,特别是已经建成的几百座水库,大多数经历几十年的运行,且建设年代早、设防标准低,存在薄弱环节和风险隐患。在多年发展过程中,立足于建设宜居宜业的环境,我省许多城市依托过境河流修建了生态工程或景观工程,对改善城市面貌、提高城市品质,甚至改变生态小环境发挥了一定作用,但如果没有相应的防范应对措施,一旦遭遇极端天气,大洪水迅猛而来的时候,这些景观工程就有可能变成夺命工程。需要引起大家的高度重视。

从灾害链看,强降雨天气就会形成灾害链,这是甘肃防汛工作非常显著的特点,往往洪水造成的次生灾害大于洪灾本身,2020年陇东南“8·13”特大暴洪灾害就是很好的例证。洪水造成灾害损失为什么这样重,就是与我省特殊的地形地貌有一定关系。我省陇东南地区的地形地貌可概括为“江河为经、沟汊为纬”,江河都是东西走向,自西向东流,但沟汊为纬,沟汊都是南北走向,所以东西向的江河和南北向的沟汊,一旦发生泥石流就会堵塞江河,形成堰塞体,造成巨大的次生灾害。近几年洪水灾害造成的人员死亡,远少于降水以后形成的泥石流、滑坡等地质灾害造成的人员死亡,次生灾害风险对人民生命财产安全造成的威胁更大。因此,全省上下要始终保持高度戒备,不能有一丝一毫的麻痹松懈,全力以赴做好防汛各项工作,无论是陇东南地区,还是降水较少的河西地区,都要做好应对和处置突发流域大洪水以及重大险情灾情的应急准备。

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