20210709:在全县三级干部会议上的讲话

2022-10-24 14:13:50 125

文章导读

携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com在全县三级干部会议上的讲话同志们:今天,我们隆重召开全县三级干部会议,目的是深入贯彻落实中央、省市经济工作会议精神,号召全县上下进一步。


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在全县三级干部会议上的讲话

同志们:

今天,我们隆重召开全县三级干部会议,目的是深入贯彻落实中央、省市经济工作会议精神,号召全县上下进一步统一思想、凝聚共识,务实重行、奋发进取,努力开创X县经济社会转型跨越发展新局面。会议主要任务就是十个字:收心、提神、鼓劲、聚力、加速。收心,就是把思想、行动和精力,从过年状态调整到战斗状态中来;提神,就是准确把握全局,找准优势和潜力,不断增强战略定力和发展信心;鼓劲,就是紧盯目标任务,不达目的不收兵,不见成效不撒手,以决战决胜姿态奋力赶超;聚力,就是传导压力、形成合力,上下齐心攻坚克难;加速,就是立说立行、雷厉风行,以超常之举推动各项工作迅速步入正常轨道。下面,我再讲三点意见:

一、审时度势,洞察全局,牢牢把握经济工作主动权

经济工作是一项政治工程,经济与政治相结合就是政治经济学。从年前省市召开的一系列会议,到昨天召开的全省供给侧结构性改革动员会来看,现在的政治形势非常适合发展经济,是经济发展的春天,这个风向标适合大家放心干事,可以说以经济建设为中心的旗帜是非常鲜明的,希望大家通过这个会议深刻理解;经济工作也是一项技术工程,经济发展有一定的周期性规律,总是呈现出起起伏伏的抛物线状态,我们前几年的经济工作处于谷底,现在逐步上行,呈现出起的状态,以前经济发展增速是百分之六点多,而现在经济增速有可能达到百分之七、百分之八,甚至更高,所以大家必须要有发展的信心;同时,经济工作更是一项综合性工程,我们的组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设等都是为经济发展服务的,这几年大力进行反腐倡廉,社会风气不断净化,发展环境持续优化,有利于我们轻装上阵。作为一线工作者,我们一定要审时度势,认清道理,把握大方向、大规律,牢牢掌握经济工作主动权,不断开创经济工作新局面。

(一)顺势而为,在抢抓机遇中引领新常态。就如何抓住机遇,我着重讲五个关键词:

第一个关键词是“稳中求进”。这是今年经济工作的总基调,必须深刻理解其中要义,稳中求进的“稳”就是稳定社会、稳定大局、稳定速度,是保持的意思,是发展的底线,就是现有的速度不能再放慢了,再下行了,要坚决防止经济“滑铁卢式”下滑,坚决防止“多米诺”骨牌效应,强调“稳”绝不是无所作为,绝不是四平八稳,绝不是不要发展了。“磨刀不误砍柴工”,我再次强调,就是让大家真正理解什么是“稳”,明白稳是个底线,不能再掉队了;稳中求进的“中”就是在全国经济增速X%的基础之上、速度之上还要发展的意思,强调的是一种向上的力量;稳中求进的“求”是追求、奋斗的意思,就是追求更高的质量、更高的速度、更高的增长率,向更高的目标奋斗;稳中求进的“进”就是前进,就是进位,就是要增长、要提速。所以,稳中求进就是又好又快的发展。省市根据“稳中求进”这个总基调,今年经济增速分别确定为X%、X%,兄弟县市区X县、X区分别确定增长X%、X%,作为十堰区域性中心城市,我们自己定的增长X%,比他们还低,这个X%是我们一定要保持的速度,是发展的底线,必须要又好又快发展。

第二个关键词是“货币政策稳健中性”。中央提出的货币政策实际上就是金融政策,金融政策简单的说就是存贷款政策,去年是稳健的货币政策,实际上是一种超宽松的货币政策,就是门槛低、好贷款,今年加了“中性”两个字,就是不慢也不快,不紧缩也不刺激,也就是说今年的贷款难度要增大。去年竹X城镇带每个乡镇划拨了几百万,前几年为什么没有?这就是政府抢抓“窗口期”贷款融资的钱。今年贷款融资要比去年门槛高、难度大,现在我们已经感觉到货币政策紧缩,资金充裕性、流动性不够,到二季度会更加明显。这就要求城投、文旅投、交投、林投公司和各家银行必须抓住一季度政策还未调整到位的时机,把已经完成基础工作的项目贷款资金争取回来。

第三个关键词是“国家实施积极的财政政策”。什么叫积极的财政政策?就是国家通过融资来支持基础设施建设和基本建设,比如国家为了支持地方发展发行国债。国家实施积极的财政政策,这个大好政策没有变,财政政策方面的资金不会减少,基建投资还会增加,我们今年还会争取到更多的资金投入建设。这也给各单位一个信号,要积极对上衔接,争取更多的投资。比如棚户区改造就是国家积极财政政策的体现,我们今年有可能再争取X-X亿元,棚改资金就可以达到X-X亿元,就能极大改善群众居住环境和城市面貌,这是积极财政政策的直接体现,与我们紧密相连。

第四个关键词是“多极化发展战略”。X省原来提出了“一主两副”战略,就是以X市为主,X和X为副,现在提出多极化发展战略,就是在发挥“一主两副”辐射带动作用同时,加快地级市和经济强县发展,着力构建多级带动、多极支撑的区域发展新格局,系列政策陆续出台,有利于落后地区加快发展,特别是新一轮竹X城镇带战略的实施,既能辐射带动周边乡镇发展,又有利于推进全域旅游,加快武X神旅游一体化进程。今年省委、省政府明确提出,竹X城镇带每县每年再给X万元,加上市里划拨的X多万元,县里的X多万元,一起就有两三千万元,所以说,鼓励乡镇集镇全面改造升级,我们“有银子”、有底气。

(二)因势利导,在化危为机中引领新常态。正视问题是自信,破解难题是能力。新常态下,我县主要面临四大压力:一是新旧动能转换的压力。我们的特色产业基地规模还不大,还处于卖原材料的初级状态;企业大多是传统的小企业、小作坊,科技含量不高,骨干型、支撑型大企业不多;商贸物流市场相对零散,缺少专业市场,交通物流园、寿康物流园等处于起步阶段,建成还需时日。二是重大项目不足的压力。随着两条高速公路建成通车,“十四五”期间除了十X铁路正在积极争取、有望实施之外,尚没有其他类似国家、省级重大战略性投资项目摆布X县,没有大项目就带来投资不足、税收不足、就业不足、消费不足,相比周边县市区都有大项目,我们压力很大。三是争先进位的压力。X县凭借水电产业异军突起,X县成功引进X集团落户,X区融入十堰发展,X县即将上马一批牵动全局的高铁、高速、水电项目,后劲十足。我们经常说“X老三”,其实X早就超过我们了,去年我们GDP比X少X个亿,财政收入比X少X万,仅好于X、X,变成了“X老四”,“X老三”的地位已经不保了。大家要清楚我们的位子,《孙子兵法》上说“知己知彼,百战不殆”,不知己、不知彼,就会“坐井观天”,糊里糊涂的过,最后变成倒数第一。

(三)乘势而上,在彰显优势中引领新常态。通过多年持续打基础、管长远的发展,全县综合实力不断壮大,尤其是X年全县经济社会进入了蓄势发展的新阶段,脱贫攻坚、产业结构调整走在全市前列,这是很鼓舞士气的。城乡面貌改善上干了很多实事,特别是竹X城镇带几个乡镇全部轰轰烈烈干起来了。民生保障扎实有力,政治生态山清水秀,尤其是以贤忠书记为班长的新四家班子非常团结,是干事的好班子,这个政治生态为做好今后工作奠定了坚实基础,X县又站在一个新的发展起点上,迎来了新的发展春天。当前,我们必须抓住这个难得的机遇,打好全面深化供给侧结构性改革这张牌,正确处理好“政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求”的关系,加速培育新兴业态、提升传统产业、淘汰落后产能,打造强劲新引擎。一是坚决落实X地产去库存。我们正在实施的“X十条”,通过广泛宣传,目前政府代筹的X套X源已经销售一空。从群众需求和社会反响来看,还需要筹集第二批X源,预计销售总量可以达到X套以上,农民只要想进城购X,政府就保障供应。初步算了个账,卖X套X子,要增加六七千人,甚至上万人进城,就需要新建一所学校、一家医院、一片市场、几条街道,就会大大扩大县城内需。二是大力发展实体经济。所谓实体经济就是以工业活动为中心的经济,以工业标准为标准的经济,所以简单的说发展工业就是实体经济,但是实体经济比工业经济范围要广,包括建筑建材业、交通运输业、商贸服务业等。虚拟经济实际上就是指金融证券业,包括证券、股票、发债、期货、炒X等,我们很多人把钱拿去买股票、炒X子,就是脱实向虚了。三是推进农业供给侧结构性改革。主要是提高农产品质量和优化农产品结构,还有就是保证农产品安全,这方面国家还要出台很多政策,希望大家多研究,做到包装项目对路,供给产品优质。以上讲的这些,主要是让大家看看存在的问题、看看好的形势、看看有哪些机遇,做到心中有数。

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