20210630:在全市安全生产工作会议上的讲话

2022-10-24 14:13:47 127

文章导读

携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com在全市安全生产工作会议上的讲话在……之际,市政府召开全市安全生产工作会议,充分体现了市委、市政府对安全生产的高度重视。刚才,X作了一个。


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在全市安全生产工作会议上的讲话

在……之际,市政府召开全市安全生产工作会议,充分体现了市委、市政府对安全生产的高度重视。刚才,X作了一个很好的报告,既全面总结了去年我市安全生产工作,又具体部署了新一年的目标任务和要求,我完全赞同。同时,市政府与各镇(街道)及市级有关部门签订了X年度安全生产目标管理责任书,责任书就是军令状,希望各地、各部门认真按照责任书的要求抓好各项工作的落实。下面,我就全市的安全生产工作再讲三点意见:

一、肯定成绩,正视问题,进一步增强安全发展极端重要性的认识

近年来,全市上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真落实上级关于加强安全生产工作的一系列决策部署,按照建设“平安X”、构建和谐社会的总体要求,强化落实安全生产各项措施,开展大量艰苦细致的工作,并取得了明显成效。X年,全市安全生产形势总体平稳,各类事故、死亡人数、直接经济损失分别同比下降X%、X%和X%,实现了省政府和X市政府“三个零增长”的考核目标。重点领域安全生产事故也得到了有效遏制,去年全市矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业实现“零事故、零死亡”,尤其是道路交通事故多发态势得到扭转,死亡人数同比下降X%,为近六年来的首次下降。与此同时,全市安全生产监管机制体制不断完善,保障体系和管理网络不断健全,事故应急处置能力得到提高。这些成绩来之不易,全市安全生产战线上的广大干部职工为此作出了积极贡献,在此,我代表市委、市政府表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,去年全市安全事故总量依然偏大,各类事故、死亡人数占到X大市的约五分之一,在X各县(市、区)中排列第一。这充分说明,我市安全生产基础仍较薄弱,安全生产形势依然不容乐观。从安全生产的发展周期看,当前我市正处于安全事故的“易发期”。国际经验表明:农业时代,由于生产力水平低下,安全事故极少;到了工业化初级阶段,经济快速发展,大量的社会生产投入、大量的交通工具涌现,造成生产安全事故多发;工业化中级阶段,生产安全事故达到高峰并逐步得到控制;工业化高级阶段,生产安全事故快速下降;而到了后工业化时代,随着社会整体素质的提高,生产安全事故稳中有降,事故死亡人数很少。安全生产的这种发展周期,揭示了安全生产与经济社会发展水平有着内在的联系,当人均生产总值处于快速增长的特定区间时,生产安全事故也相应地较快上升,并在一个时期内处于高位波动状态。当前我市正处于产业结构调整,发展模式转型的关键时期,同时也正处于生产安全事故的“易发期”,安全生产总体稳定、趋于好转的发展态势与依然严峻的现状并存。从安全生产的总体形势看,虽然有所好转但仍具有不稳定性。去年,我市亿元生产总值生产安全事故死亡率为X,虽然同比下降X%,但相比X大市的X仍高出X,与发达国家相比更是存在较大的差距,目前发达国家亿元生产总值生产安全事故死亡率处在X—X之间。当前我市经济增长的粗放型特征尚未根本改变,产业“低、小、散”格局十分明显,规模企业只占到企业总量的X%,大量的劳动密集型企业和家庭工业工艺、设备、管理落后,安全设施简陋,更兼大批量的文化素质偏低、缺乏安全生产必要培训的外来务工者涌入X,给我市安全生产监管带来很大压力,稍一松懈就有可能造成事故反弹。同时,在道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、打火机等重点行业和重点领域,诱发各类事故的因素还大量存在,季节性伤亡事故多发态势尚未得到根本扭转。从安全生产的工作层面看,企业安全管理和政府安全监管方面还存在许多薄弱环节。主要表现为,企业安全生产主体意识薄弱,仍存在片面追求经济效益思想,安全保障投入不足,安全生产设施设备相对落后,安全生产教育与培训不够及时有效,从业人员安全素质还不能适应需要;政府安全生产监管力量相比经济发展仍显不足,对安全生产研究不够系统,执法机制不健全、监管责任不明确等现象仍然存在;公共安全基础仍然比较薄弱,重点领域、重点行业安全整治长效机制尚未形成,不少新的危险源和事故隐患游离监管视野,等等。所有这些都表明,安全生产工作具有长期性、艰巨性和复杂性,目前我市的安全生产形势依然严峻。我们务必清醒地看到潜伏的危机和存在的差距,警示高悬、警钟长鸣,居安思危、言危思进,坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈倾向,牢固树立安全发展的科学理念,做好攻坚克难、长期努力的思想准备。

国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展,要建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上,做到安全生产与经济社会发展各项工作的同步规划、同步部署、同步推进,实现可持续发展。“以人为本”必须要以人的生命为本。抓好安全生产工作,是落实“以人为本”理念的最好注脚。人的生命最宝贵,生命安全权益是最大的权益。发展不能以牺牲人的生命为代价,不能损害劳动者的安全和健康权益。在发展过程中,如果造成很多人生命和财产的损失,发展本身就失去了意义。全面建设社会主义现代化强市必须解决安全生产问题。安全生产是当前群众最关心的问题之一,既是热点、难点,也是和谐社会建设的切入点、着力点。只有搞好安全生产,实现安全发展,百姓才能平安幸福,社会才能和谐安定。

安全生产责任重于泰山。我们要把强化安全生产、推进安全发展,作为落实科学发展观、实现可持续发展的内在要求加以推进,作为建设“平安X”、构建和谐社会的主要举措加以落实,作为转变政府职能、推进民本发展的重要环节加以巩固。我们必须树立正确的政绩观,抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩。不搞好安全生产,推动不了安全发展,我们政府就没有全面履行职责。各地、各部门一定要按照上级党委政府和市委、市政府的各项决策部署,以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神,充分认识搞好安全生产的极端重要性,进一步增强安全发展、科学发展的紧迫感和责任感,促进安全生产与经济社会同步协调发展,确保我市安全生产形势持续稳定好转。

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