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在深入推进产业工人队伍建设改革电视电话会议上的讲话
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神和党中央决策部署,总结回顾改革5年来取得的成效和积累的经验,查找存在的问题和不足,对进一步深化改革作出部署。
今年“五一”国际劳动节前夕,习近平总书记向首届大国工匠创新交流大会致贺信,向广大技能人才和劳动模范致以诚挚问候,向广大劳动群众致以节日祝贺。习近平总书记在贺信中明确提出,各级党委和政府要深化产业工人队伍建设改革,重视发挥技术工人队伍作用,使他们的创新才智充分涌流,这为进一步深化产业工人队伍建设改革指明了前进方向,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
习近平总书记始终牵挂广大产业工人,高度重视产业工人队伍建设。党的十八大以来,总书记亲自谋划、部署、推动产业工人队伍建设改革。2017年2月,总书记主持中央全面深化改革领导小组第三十二次会议,审议通过了《新时期产业工人队伍建设改革方案》,4月党中央、国务院印发了《改革方案》。改革推进5年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在中央改革办具体指导下,推进产业工人队伍建设改革协调小组各成员单位、参与单位按照任务分工履职尽责、积极推进、抓好落实;各级党委、政府、工会和企业等勇于担当、积极作为,推动改革取得重要阶段性成效。广大产业工人理想信念更加坚定,成为党执政的坚实基础和依靠力量;主人翁地位进一步彰显,各项待遇稳步提高;综合素质进一步提升,为全面建成小康社会、推动高质量发展、实施制造强国战略作出了重要贡献,在经济社会发展大局中充分发挥了工人阶级主力军作用。
一是把加强思想政治引领作为首要任务,产业工人听党话、感党恩、跟党走的信念更加自觉坚定。积极宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,通过劳模宣讲、职工演讲、主题阅读、知识竞赛、文艺展演等多种方式,引导产业工人用党的创新理论成果武装头脑,广大产业工人对“两个确立”的认识进一步深化,“四个意识”进一步增强,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加自觉。深入开展形势任务教育,围绕学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,广泛开展线上线下宣传教育活动,深入开展党史学习教育,开展“与共和国同成长、与新时代齐奋进”、“决胜小康、奋斗有我”、“永远跟党走、奋进新征程”、“喜迎二十大、建功新时代”等系列宣传教育活动,凝聚思想共识、激发奋进力量。认真做好思想政治工作,先后印发《关于加强新时代职工文化建设的指导意见》、《关于加强和改进新时代中等职业学校德育工作的意见》等,召开加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作推进会,开展全国新就业形态劳动者思想状况调查,指导技工院校开足开好思想政治理论课,产业工人思想政治工作得到加强。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,开展“最美职工”、“大国工匠年度人物”等评选和学习宣传,打造“中国梦·劳动美”五一特别节目,制作《大国工匠》系列人物专题片,举办“大国工匠进校园”全国性示范活动,“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的理念进一步深入人心。
二是广泛深入持久开展劳动和技能竞赛,工人阶级主力军作用得到更好发挥。把广泛深入持久开展劳动和技能竞赛,作为组织产业工人建功立业的重要平台和载体。围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业开展多种形式的劳动和技能竞赛,在58个重点项目开展全国引领性竞赛,参赛企业6万余家,参赛职工1500余万人。制定下发《关于进一步提高非公企业劳动和技能竞赛工作水平的意见》,编印非公企业劳动和技能竞赛典型案例,推动在新产业新业态新组织中开展竞赛,不断扩大竞赛的覆盖领域和职工群体。深化“五小”等群众性创新活动,探索创建跨区域、跨行业、跨企业的创新工作室联盟,命名297家全国示范性劳模和工匠人才创新工作室,创建各级各类创新工作室8.2万余家。制定劳动和技能竞赛5年规划,健全完善劳动和技能竞赛长效机制,开展劳动和技能竞赛绩效评估,基本建立起以世界技能大赛为引领、全国职业技能大赛为龙头、全国行业职业技能竞赛和地方各级职业技能竞赛以及专项赛为主体、企业和院校职业技能比赛为基础的具有中国特色的职业技能竞赛体系,竞赛活动逐步向常态化、长效化方向发展。通过各种竞赛,广大产业工人干事创业的热情更加高涨,为实现中国梦而奋斗的积极性主动性创造性不断增强。
三是强化职业教育和培训,技术技能水平显著提升。推动职业教育制度改革,深化校企合作、产教融合,每年培养1000万左右高素质技术技能人才。着力加大技能培训力度,实施职工素质建设工程,打造“技能强国——全国产业工人学习社区”,建设完善“职工技能培训与岗位练兵在线平台”、职工电子书屋、中国职工教育服务网等,建设新时代工匠学院,全面推行学徒制培训,近3年共完成企业新型学徒制培训124万人。着力加强产业工人技术创新交流,举办首届大国工匠创新交流大会,实施国家高技能人才振兴计划,加快建设高技能人才培训基地。目前我国技能劳动者超过2亿人,占就业人口总量的26%;高技能人才超过6000万人,占技能人才总量的30%;第44、45届世界技能大赛,中国均位居金牌榜、奖牌榜和团体总分榜榜首,一支知识型、技能型、创新型高素质产业工人大军正在加快形成。
四是切实提高地位落实待遇,主人翁意识进一步增强。各有关方面不断推动健全保证产业工人主人翁地位的制度性安排,注重提升政治地位,产业工人在各级党委、人大、政协、群团组织的代表大会代表、委员会委员中的比例均有所提高,截至目前,28个省级工会配备产业工人兼职副主席46名。注重提升经济地位,建立健全培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制,中央企业推行高技能人才年薪制,将高技能领军人才纳入激励范围。开展第十四届、十五届高技能人才评选表彰活动,对60名中华技能大奖获得者和600名全国技术能手进行奖励。推荐高技能人才享受国务院政府特殊津贴。注重提升社会地位,加大对产业工人的表彰力度,多名产业工人被推荐获得“改革先锋”称号和“七一勋章”。自2018年起,在全国五一劳动奖评选中,产业工人获奖比例被单列并要求不得低于35%,2018年、2019年和2021年分别达到41.6%、40.3%和42.5%。加强对工匠人才的选树培养、关心关爱,广大产业工人体面劳动、舒心工作、全面发展的职业荣誉感和自豪感逐步提升。
五是发展壮大产业工人队伍,党长期执政的阶级基础和群众基础更加巩固。积极推动“三新”领域企业建会和货车司机等“八大群体”入会,开展入会集中行动试点和百人以上企业建会入会工作,加大互联网企业等建会力度,推进社会组织建会,不断扩大工会组织的有效覆盖。2020年新发展八大群体会员219.6余万人。开展新就业形态劳动者入会集中行动,大力推行“重点建、行业建、兜底建”建会模式,推动货运、快递、网约车、外卖配送等4个重点行业12家头部企业实现建会,持续开展重点群体入会项目制建设,做实做强区域(行业)工会联合会。全国新发展新就业形态劳动者会员超过350万人,产业工人组织化程度日益提高,成为维护工人阶级队伍团结统一和社会大局和谐稳定的最坚实力量。
总结5年来的改革实践,我们对于推进改革有以下几点认识和体会。
一是必须始终坚持党的领导。产业工人队伍建设改革之所以取得积极成效,从根本上说,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。只有始终坚持党的领导这一最高政治原则,把总书记重要指示精神和党中央决策部署落到实处,才能确保改革取得实实在在的成效。