携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com同志们:今天,市委、市政府召开这次高规格、大规模的招商引资工作动员大会,主要是对新形势下招商引资工作进行安排部署,动员全市上下加压鼓劲。
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同志们:
今天,市委、市政府召开这次高规格、大规模的招商引资工作动员大会,主要是对新形势下招商引资工作进行安排部署,动员全市上下加压鼓劲、创新举措,掀起新一轮招商引资热潮,为率先全面建成小康社会、加快建设美丽幸福新东营提供强大动力。
为开好这次会议,市委、市政府作了充分准备。组织人员赴济南、青岛、苏州、温州、福州、成都、武汉、西安等市进行了考察学习,研究确定了推进招商引资的相关政策、领导体制、推进机制。
刚才,化工产业投资促进委员会办公室、东营经济技术开发区管委会、市投资促进委员会办公室的负责同志作了表态发言,大家讲得很好,希望落实到具体工作中,体现在实际成效上。豪志市长还要作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我讲三个问题。
一、统一思想,深化共识,坚定不移把招商引资作为重大发展战略来推进
市第六次党代会和市人大、政协“两会”,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻新发展理念,科学谋划东营发展,提出了率先全面建成小康社会、建设美丽幸福新东营的奋斗目标,规划了今后五年的发展蓝图,提振了全市上下干事创业的精气神。为把广大干部群众的热情和干劲引导好,把全市发展的目标任务落实好,市委、市政府经过认真研究,决定把招商引资作为新一届领导班子抓经济工作的第一抓手,作为推动发展的关键举措,举全市之力推进。各级各部门要统一思想和行动,增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感。
第一,招商引资是新形势下推动发展的大势所趋,抓好招商引资才能增强后劲、赢得主动。当今世界,经济格局深度调整,国际经济联系日益密切,很多国家纷纷出台优惠政策,放宽外资准入,加强投资促进,振兴实体经济。美国相继推出“再工业化”、“选择美国投资计划”,吸引制造业回流。2017年“选择美国”中国路演安排在我国6个城市举行,美国多个州的政府官员、商业机构代表展示潜在投资项目,吸引对美投资。东南亚等周边国家,凭借廉价劳动力资源和优惠政策,与我国加剧竞争。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把扩大新一轮对外开放作为治国理政的重大方略,特别是提出加快推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设,设立上海自由贸易试验区,加快构筑对外开放新格局,把我国对外开放提升到了新的高度。招商引资是对外开放的核心任务。国务院发布允许地方制定出台招商引资优惠政策的文件,今年全国“两会”上李克强总理在政府工作报告中指出,“地方政府可在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策”。根据新形势新任务,省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对山东工作重要指示批示精神、李克强总理考察山东重要指示精神,部署启动了新旧动能转换重大工程,作为统领经济发展的“牛鼻子”来推进。其中,加强重大项目重大平台建设是新旧动能转换的重要抓手、重要支撑。而推进项目建设,开放招商是个重要途径。从市场经济规律来讲,资源要素是按照效益最大化原则自由流动的。哪个地方打开大门、融入世界潮流、参与分工与合作,哪个地方就能拥有广阔的市场和资源,实现更大发展。哪个地方不对外开放,就会在世界经济潮流中被边缘化。我国经济总量跃居世界第二位,从根本上得益于改革开放。因此说,视野有多宽、胸怀有多大,发展空间就有多大,关起门来搞建设是走不通的。我们要加快发展,扩大对外开放是必然选择,加强招商引资是必由之路。
第二,招商引资是提升区域竞争力的重要突破口,抓好招商引资才能实现跨越、抢得先机。对一个地方来说,开放空间就是发展空间,招商水平决定发展水平。面对当前经济下行压力和稳增长调结构的艰巨任务,各地掀起了新一轮招商引资热潮,展开了吸引高端要素资源的竞争。很多地方都把招商引资作为“一号工程”和“一把手工程”,高招频出,力度空前。武汉着力打造专业队伍、企业家队伍、投资人队伍、校友队伍“四支招商大军”,围绕全产业链、城市功能链、创新链“三链”招大引强,2016年外资增幅居全国首位。西安强调各级主要领导是“第一责任人、第一实践人、第一推进人”,选聘100名后备干部成立21个专业招商分局,强力推进招商引资,2016年引进内资1780亿元,利用外资45亿美元。我省的济南、泰安、济宁、菏泽、德州等市,推进力度很大。济南把招商引资确定为“贯穿经济工作始终的生命线”,在全省率先成立投资促进局,十路产业并举,全员紧盯实靠,招商引资快速推进。去年引进市外投资1176.6亿元,同比增长23.86%,实际到账外资112.26亿元,增长14.67%。全年新增招商引资项目120个,签约合同投资额1994亿元,居全省第一位。在去年开展“投资促进年”活动的基础上,把今年确定为“投资提升年”,出台了社会化招商引资实施办法、重点产业招商实施办法、加强招商引资工作考核的实施办法等文件,提出年内至少新签约亿元项目140个、过10亿元项目35个、过百亿元项目10个、世界500强项目10—12个。济宁成立了投资促进工作委员会和投资促进局,与各县市区、各产业招商办公室签订了责任状,提出党政主要领导、分管领导要拿出三分之一以上工作时间外出招商推进项目。温州、福州、苏州、青岛等市也是高招频出。面对千帆竞发、百舸争流的态势,不进则退,小进也是退。各级各部门要有坐不住、等不起、慢不得的危机感,拿出决心勇气和硬招实招,聚天下英才,集全球资源,提高招商引资水平。
第三,招商引资是经济社会持续健康发展的强大引擎,抓好招商引资才能转换动力、增强活力。1999年,我市实施“大开放、大招商、大发展”战略,开全省之先河,不仅引进了资金、项目,更转变了广大干部群众的思想、作风。近年来,我们坚持精准招商,注重优化服务,着力提高实效,与美国斯伦贝谢、法国液化空气和中石化、中海油、中国商飞等企业合作,实施了一批高端项目,为东营发展增添了动力。人均GDP16.4万元,居全国地级市第三位,总量和人均在我国石油城市中均居第一位。工业主营业务收入1.3万亿元,居全省第四位。销售收入过百亿元企业达到32家,13家企业入围中国企业500强,17家企业入围中国民营企业500强,21家企业进入山东省工业百强,23家企业进入山东省民营企业百强,入围数量均居全省首位。可以说,东营资源型城市转型的重大进展、经济社会发展的巨大成就,从根本上得益于开放招商。新常态下,我们要完成资源型城市转型和经济升级的双重任务,必须把握大局大势,推进更高层次、更高水平的开放招商。当前宏观经济形势依然严峻复杂,国际油价持续低迷对我市的冲击仍在持续,经济下行压力仍然很大。稳增长的关键在于稳投资,稳投资的重点在于抓招商。只有抓好招商引资,引进实施一批好项目大项目,保持一定的投资强度,才能顺利实现稳增长的目标。更为重要的是,“十三五”时期是我市转型发展的关键时期,我们要推进供给侧结构性改革,加快增长动力转换,推动产业转型升级,实现东营经济由大到强的战略性转变。实现这个战略性转变,招商引资是最快捷、最现实、最有效的途径。抓好招商引资,以高效增量带动存量调整,对于改善供给、拉动增长、调整结构必将发挥强大的乘数效应。
第四,招商引资是我市实现新发展的重要契机,抓好招商引资才能激活潜力、增创优势。推进新一轮招商引资,东营有差距更有优势,有挑战更有机遇。与先进城市相比,无论是开放的广度和深度,还是招商的层次和水平,我市都有差距。如果我们不走出自我感觉良好的误区,不扔掉人均水平全国领先的包袱,不下大的功夫,就是盲目乐观,就会落后于人。新形势下开展招商引资,东营有诸多优势和良好条件:一是有开放的文化。东营作为移民城市,具有开放包容的特质,在开放开发的实践中,培养了东营人敢于开拓的精神、合作共赢的心态。二是有开放的基础。东营作为黄河三角洲中心城市、环渤海地区重要节点城市、京津冀协同发展城市,具备争取国家支持的条件。东营的产业基础较好,以民营经济为主体,机制好,有活力。东营作为沿海高铁、京沪高铁二通道重要节点城市列入国家铁路网规划,其中天津—东营—潍坊高铁已开始勘察设计招标。随着重大交通设施建设的推进,东营将构筑起现代立体交通体系,成为区域交通枢纽,增强对外商外资的吸引力。三是有开放的平台。东营有广阔的开发空间,打造了东营经济技术开发区、黄河三角洲农业高新区、东营综合保税区三个国家级平台和东营港经济开发区、东营高新区等7个省级开发区(高新区),有国际橡胶轮胎与汽车配件展、国际石油石化装备与技术展、国际农产品展、有色金属展等特色展会,是扩大开放的重要平台。只要我们发挥优势、科学运作、主动作为,就一定能够实现新的又好又快发展。
总之,招商引资是事关全局和长远发展的大战略、大举措、大工程。要坚持全党动员、全民参与,掀起新一轮招商引资的高潮。