20210502:在全县项目工作会议上的讲话

2022-10-24 13:43:49 135

文章导读

携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com在全县项目工作会议上的讲话同志们:这次全县项目工作会议,是在“十四五”开局阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是全面贯彻落实省、市发。


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在全县项目工作会议上的讲话

同志们:

这次全县项目工作会议,是在“十四五”开局阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是全面贯彻落实省、市发展和改革工作会议精神,认清新形势,明确硬任务,落实硬举措,全面安排部署2021年全县项目工作。刚才,县发改局传达了X年省、市发展和改革工作会议精神,对下步项目工作提出了很好的建议,X作了发言,X同志回顾总结了X年项目工作,对今年的项目工作进行了具体安排,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我再讲五点意见。

一、要充分肯定过去一年项目工作取得的成绩

2020年,经过全县上下的不懈努力,全县项目储备有所加强、资金争取卓有成绩、工程建设有所成效,全县项目投资、融资工作取得令人欣慰的成绩,为全县经济社会发展作出了重要贡献,为乡村振兴奠定了坚实基础。

2020年全县完成固定资产投资X亿元(X万元以上统计口径),增速高达X%,排名在全省、全市分别上升X个、X个位次。创下两个历史新高,一是争取到投资创下历年来最高纪录。累计获得各类项目投资X亿元,其中中央预算内资金到位X亿元。二是政府融资获批贷款历年最多。全县融资项目获批资金X亿元,到位资金X亿元,有力保障了全县重大项目顺利实施。实现了三大突破。一是项目储备取得突破。全县共策划生成X年拟争取的常规储备项目X个,同比增长X%;全县共上报X个项目进入国家重大项目储备库;编制了X个重点项目进入了十四五规划项目库,为下步争取项目打下了坚实基础。二是重大项目争取取得突破。成功争取到了X至秀山高速、沿河经X至松桃高速、X至思南城市快速干道、GX沿河黑獭至X县城二级公路改扩建工程、偏岩中型水库、绿荫塘小(一)水库、山岔小(一)型水库等一批重大基础设施项目,为十四五经济发展注入了强劲动力。三是项目投资模式取得突破。抢抓国家设立中央专项建设资金注入项目建设资本金的机遇,策划X个中央专项建设基金储备项目,已争取到位项目X个,到位资金X亿元,在全市排名第X位,将有效解决项目建设资金不足的问题。

二、要清醒认识项目工作中存在的困难和问题

全县项目工作总体上从谋划储备、申报争取、建设管理各方面都取得了进步,项目工作能力和水平有了明显提高,但仍然存在很多令人担忧的问题。近年来,经济进入新常态,国家投资导向、投资方式、产业政策都发生了改变,这就要求大家认真学习和掌握国家的投资政策,才能增强谋划和争取项目的预见性与针对性。但从去年谋划项目的情况来看:一是有的部门没有谋划项目的意识。去年以来,我多次在全县大小会上强调抓项目投资对我县发展的极端重要性,要求各部门要把精力集中到谋划争取项目上来,要认真研究各自领域的项目政策和机遇,但从县委政府督查室督查的情况来看,仍然存在少数部门不学习、不研究项目工作,对项目工作无动于衷。二是有的部门谋划项目缺乏政策敏锐性。少数部门编制项目数量很多,而在最终衔接和争取的关键时期,却发现这些项目根本无法进入国家和省、市的计划,究其原因,就是没有准确掌握国家的项目投资政策,导致项目不符合政策投向。这说明少数部门在编报项目过程中,对国家的投资政策根本没有学习、没有研究,不仅使项目前期工作付诸东流,也错失了争取项目的最佳机遇。三是有的部门项目编制工作简单粗放。从去年项目储备情况看,一方面大部分项目前期工作跟不上,有的项目可研、初设等前期工作资料编制缓慢,内容不精细、附件资料不全,在项目申报时不能按时提供项目资料,严重制约了项目的争取申报工作。另一方面,从项目评审的情况来看,项目可研、初设普遍做得比较粗糙,达不到应有的深度要求,不仅给项目评审、申报带来很大困难,也为以后的项目实施埋下了隐患。

从项目的实施情况来看:好不容易项目争到了,在实施的过程中又出现这样那样的问题。一是有的项目钱到了,用不了。去年以来,我县争取到的X个中央专项建设基金项目到位资金X亿元已全部到账,但是因为项目用款资料不完善或项目未启动,导致资金无法使用,无法形成实物工程量,无法发挥效益,特别是融资类项目,资金停在账上眼睁睁看着产生利息,令人心痛。二是有的项目落地了,不开工。有的部门协调配合还不够,有的认为项目建设是业主部门的事情,推三阻四、不愿担当,导致项目落地困难,迟迟开不了工。X年争取到各类项目(X个)开工率只达到X%,其中X个中央预算内项目只开工了X个,开工率只有X%,大多数项目仍在开展前期工作。三是有的项目开工了,推进慢。有的部门对项目施工单位缺乏督促,对项目建设缺乏协调调度,导致项目推进慢。从去年项目检查的情况看,全县在建的X个项目中,未按期开工的有X个,完工X个,完工率只有X%;在建项目建设进度滞后的X个,占项目总数量的X%;也有的项目开工即停工。由于项目建设进度缓慢,达不到拨款进度,造成大量项目资金滞留在财政账上无法拨付。

这些问题,既有客观上的原因,但根本上还是主观上的问题,少数部门重视项目不够,部分干部不愿担当、不敢担当,把项目前期工作复杂、招投标问题、程序限制等作为推卸责任的借口,造成项目落地实施困难、推进慢,有的履职尽责不到位,有了风险不敢担当。针对以上问题,县委、县政府将出重拳、用硬措施加以整治,切实解决项目工作中的不履职、中梗阻、落实慢问题。

三、要理性看待当前面临的形势和机遇

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