携笔同道公文写作范文宝典：www.xiebitongdao.com前面，*结合全面贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕省委*届*次全会暨省委经济工作会议的部署要求，深入分析研判全市发。
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前面，*结合全面贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕省委*届*次全会暨省委经济工作会议的部署要求，深入分析研判全市发展的阶段性特征和面临的形势任务，对做好今年经济工作作了总体部署，明确了奋斗目标、重点任务、具体要求和保障措施，政治站位高，思路方向明，市情把握准，体现了辩证思维、系统思维、战略思维的有机统一，大家一定要深入学习领会，认真抓好落实。下面，我围绕“追赶发展”这一主题，从“局”与“势”、“时”与“机”、“形”与“实”三个方面，重点就今年和今年的经济工作讲些意见。
一、在全面回顾总结中辩证看待追赶发展的“局”与“势”
今年以来，我们认真落实“三新一高”要求，有效统筹疫情防控和经济社会发展，义无反顾扛起追赶发展的责任，拉高标杆、自加压力，实打实干、干就干好，推动各方面工作取得了新的突破和进展，经济运行稳中有进、好于预期，实现了“重点工作走在全省前列、各项关键指标实现全省中间偏上”目标，连续三个季度被省政府授予“进步奖”，追赶发展形成良好开局、呈现向好态势。
这个“局”，就是今年经济运行实现了奋力领跑、加速追赶、全面进位的良好开局。从主要经济指标运行来看，固定资产投资增速连续5个月位居全省前3，规上工业增加值增速前三季度全省排名依次为第3、第3、第2，招商引资省外到位资金增速第三季度全省排名第3，一直处在全省领跑位置；生产总值、“三项收入”、规上工业企业利润率5项指标加速追赶，生产总值比年初目标高1.8个百分点、经济总量有望达到500亿元，一般公共预算收入高于年初目标13.9个百分点、有望超过30亿元，城乡居民人均可支配收入分别高于年初目标1.6个、4.6个百分点、有望达到3万元和1万元，规上工业营业收入利润率逐季提升；前三季度，13项主要指标中12项高于全省平均水平。回顾一年来的工作，主要呈现以下八个方面的特征：
一是脱贫成果不断巩固。强化防返贫动态监测和“一户一策”精准帮扶，大力发展“7+X”优势特色产业，总产值达到925亿元，粮食总产量稳定在160万吨左右，群众收入稳定增长，已有1.24万户脱贫不稳定、边缘易致贫人口消除风险，守住了不发生规模性、区域性返贫的底线。
二是有效投资持续扩大。建立健全项目建设全过程、体系化推进机制，细化落实项目前期“3246”行动、项目包抓“1+1托4”机制和项目建设“1346”时序，组织实施500万元以上项目854个，争取到中央预算内资金11.9亿元、专项债券32亿元，预计固定资产投资增长15%。谋划储备总投资7900多亿元的“十四五”重大带动性项目1000多个，“一城两港两中心”、氢能产业“一园两基地”、引洮水资源高效利用等一批重点项目启动建设。
三是工业突破成效明显。深入实施“工业产业攻坚大突破年”行动，加快传统产业“三化”改造、新兴产业引进培养、重点企业入规上市，聚焦生态产业全面推进建链延链补链强链，产业链总产值同比提高30个百分点。开工建设千万元以上工业项目80项，完成投资27.2亿元，23个重点工业项目建成投产。预计全年新增入规企业40户，产值过亿元企业达到31户。园区建设加快推进，*、*经济开发区创建为省级高新区，安定、*2个国家级和通渭、*、*3个省级现代农业产业园建设步伐加快。
四是消费旅游加快恢复。连续两年出台“今冬明春”促进经济健康发展一揽子政策措施，组织开展形式多样促消费活动，政策效应不断显现，市场加快复苏。全市限额以上批零住餐单位达到172家，新申报入库21家。推动文化、旅游产业融合发展，丰富节会经济内容，拓展旅游产品，文旅市场不断繁荣，预计全年旅游接待人数1150万人次，增长8.4%，旅游收入53.4亿元，增长6.8%。
五是生态环境明显改善。统筹山水林田湖草土系统治理，建立市县乡村四级林长体系，完成造林绿化52.4万亩、义务植树1570万株,破难推进渭河源林草生态扶贫巩固提升项目，区域小气候和全市生态环境显著改善，森林覆盖率达到12.1%。坚决打好污染防治攻坚战，压茬整改各类环保突出问题，蓝天、碧水、净土保卫战取得积极成效，空气质量优良天数比率达到95.3%，饮用水源地水质优良率达到100%，城市污水处理率达到95%。
六是市场活力迸发释放。创新出台优化营商环境“1+8”政策措施，精准施策助企纾困，减免各类税费14亿元，全市新增市场主体2.32万户，同比增长4%，市场主体总量达到18.62万户，位居全省第二。企业效益积极向好，全市规模以上工业营业收入同比增长24.2%、利润总额同比增长96.5%。招商合作成果丰硕，全市新签约项目99个，实施招商合作项目228个，到位资金279.4亿元，增长23.4%。金融环境积极向好，预计全市全年人民币各项贷款余额920亿元，增长9.5%；中小微企业贷款余额335亿元，增长10%。
七是民生保障更具温度。自觉践行以人民为中心的发展思想，用心用情保障改善民生，财政用于民生的支出达到85%，就业、教育、医疗、文化、体育、科技、社保等领域民生保障更加有力。聚焦老百姓“急难愁盼”问题，办结省市民生实事22件，化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题3.6万套、房建领域信访积案38件，并探索建立长效机制，推动民生改善机制化、常态化。
八是社会大局和谐稳定。面对新冠肺炎疫情再次袭来的严峻形势，我们坚守“三零”目标，推行“三化”方略，因时因势调整优化防控策略，坚决打好疫情防控遭遇战、阻击战，守住了*“一方净土”。不断深化市域社会治理，扫黑除恶专项斗争成效明显，“八五”普法全面启动，平安*、法治*建设取得新进步。深入开展重点领域专项整治，安全生产形势持续向好，四项指标同比大幅下降，群众的幸福感、安全感、获得感不断增强。
这个“势”，就是全市经济总体呈现“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势。前面*在讲话中概括的这十二个字，客观准确地体现了我市追赶发展、追赶进位的态势，特别是凝炼总结的做足“谋”的文章、干出“实”的业绩、做好“人”的工作、打造“新”的模式“四条经验启示”，讲透了我们追赶发展的科学定位和方法路径。实践充分证明，立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，只要我们心怀“国之大者”，践行以人民为中心的发展思想，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，全力办好自己的事，先把经济搞上去，锲而不舍朝着追赶发展的既定目标勇毅前行，就没有应对不了的风浪、战胜不了的挑战。这是我们的定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。
总体来看，在今年任务重、困难多、挑战大的形势下，我市“十四五”发展实现良好开局，为*现代化建设开了好头，让我们信心倍增、底气更足。但喜不忘忧、居安思危，在整体向好的同时，有些方面还不尽如人意，一些问题需要引起高度重视：一是重点任务还有欠账。从当前预计的情况看，对照“5331”目标要求比，地区生产总值还欠5亿元，城乡居民人均可支配收入预计分别欠179元和52元。今年的投资清单项目中，还有总投资358亿元的22个项目至今没有开工，拉低固投增速5个百分点。二是一些短板没有补齐。城乡居民人均可支配收入、信用状况、生态产业增加值占GDP比重和提升幅度等指标，在全省综合考评中一直处在中间偏后位置，影响着全市整体排名的提升，且尚未找到有效的破解办法。三是增长基础还不稳固。随着3条地方高速和渭武高速进入扫尾阶段，部分风电项目完成并网，续建房地产项目已完成多数投资，新建房地产项目有所减少，投资持续增长的支撑减弱。工业产业链发展不均衡，矿产加工产业链还没1家规上企业，盐产业链延链补链能力弱，实现产值没有过亿，没有大的突破。全市综合科技进步水平指数仅为41.87%，分别低于全国、全省平均水平30多个点和17个点，排在全省第9。四是风险隐患不容忽视。我市有6家地方法人金融机构为高风险机构，这是要必须尽快化解的风险。政府债务风险也需引起高度重视，目前全市政府债务余额225亿元，已经非常接近核定限额，有些县甚至已经超过了警戒线。另外，应急管理、安全生产、房地产等领域风险隐患仍然存在。我们既要保持归零心态、正视困难问题，又要增强预见性、坚定信心决心，在不断解决问题中实现高质量追赶发展。
二、在科学分析研判中精准把握追赶发展的“时”与“机”
