携笔同道公文写作范文宝典：www.xiebitongdao.com在全市优化发展环境和招商引资、产业集聚区建设工作会议上的讲话同志们：今天的会议是个综合性会议，我们把优化发展环境和招商引资、产业集聚区。
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在全市优化发展环境和招商引资、产业集聚区建设工作会议上的讲话
同志们：
今天的会议是个综合性会议，我们把优化发展环境和招商引资、产业集聚区建设两个会议合并召开，目的是压减会议，节省时间，提高效率，转变作风。会议的主要任务是：贯彻落实省、XX市相关会议精神，安排部署我市优化发展环境和招商引资、产业集聚区建设工作。刚才xx同志分别传达了市委、市政府出台的几个重要文件，邹洪同志对招商引资、产业集聚区建设作了具体安排部署，讲得很好。请各单位结合自身实际，认真抓好落实。下面，我着重就优化发展环境工作讲以下三点意见。
一、立足现实，把握形势，充分认识优化发展环境的重要性和紧迫性
（一）优化发展环境是实现XX赶超跨越的需要。近几来，市委、市政府高度重视环境优化，各级各部门努力推进环境优化，我市优化发展环境工作取得了积极进展，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是不愿放权。有些部门和单位置上级要求于不顾，不顾地方实际，该放开的权力不放，或者是明放暗不放。二是服务观念不强。办事拖沓，效率低下，企业办事要到处“磕头作揖”，甚至请客送礼；有的主动服务、超前服务意识不强，始终抱定“你不找我、我不找你”的态度处理问题，个别部门的办事人员，对前来办事的客商和群众，开口就是“不能办”，不讲“怎样才能办”。三是“四乱”现象仍然存在。“四乱”现象由公开转向隐蔽，由直接变为间接；有的巧立名目，以办班培训为名变相创收；有的罚款、收费随意性大，存在“养人收费、收费养人”现象。四是政务公开不够、行政服务中心建设亟待进一步规范。个别单位政务公开只是走形式，不愿真正公开、实质公开。一些职能部门授权不充分，行政服务窗口存在“前店后厂”现象，人为增加审批环节，办事效率低下。五是企业周边环境有待改善。一些重大项目、重点工程的建设环境不优，寻衅滋事、敲诈勒索、盗窃哄抢、强装强卸、断水断电、恶意阻工等侵占企业利益的问题时有发生，企业和客商反映强烈。应该看到：当前区域发展竞争首先是发展环境的竞争，环境好坏决定着一个地方对外开放水平的高低，决定着一个地方发展速度的快慢，决定着一个地方的潜力和未来。而优化环境的关键在解放思想，根子在干部作风，重点在机关内部。我们要实现赶超跨越的发展目标，必须牢固树立“环境是第一竞争力”、“环境是品牌、是资源、是财富”的理念，坚持解放思想、更新观念、转变作风，切实把优化环境工作放在心上，抓在手上，落到实处，抓出成效。
（二）优化发展环境是建设服务型政府的重要内容。加快行政管理体制改革、建设服务型政府是上级对我们的要求，是我市自身发展所需，也是全市人民群众所盼。近年来，我们在深化行政审批制度改革、推进行政服务中心建设、贯彻执行行政许可法、建立行政执法责任制等方面做了大量工作，服务型政府建设迈出了坚实步伐。但是，作为一项艰巨而复杂的系统工程，服务型政府建设的任务还十分艰巨。个别政府部门职能转变不到位，存在“越位”、“缺位”和“错位”现象，导致权责脱节、职责不清、推诿扯皮、办事效率低下、服务质量不高；一些公务员思想僵化，观念陈旧，眼界不开阔，胸襟不宽广，缺乏双赢、多赢、让利的意识；有的地方形式主义和衙门作风严重，习惯于务虚功、做表面文章。我们必须通过强化优化办、效能监察的职能作用，进一步优化经济发展环境，推进思想观念、服务理念、方式方法的创新，把政府的职能真正转到为市场主体服务、为人民群众服务的轨道上来，把上述问题逐个解决掉，才能真正打造出依法行政、优质高效、清正廉洁、民主透明的服务型政府。
（三）优化发展环境是加强反腐倡廉建设的迫切要求。切实加强各级行政机关廉政建设，大力营造风清气正、廉洁高效的政务服务环境，是我们开展优化经济发展环境工作的重心所在。当前，在一些行政机关和公务员中，存在着以权谋私、弄权勒索的问题，违纪违法案件时有发生，损害群众利益的不正之风屡禁不止，行政不作为、乱作为、慢作为，不给好处不办事、给了好处乱办事，严重影响投资环境，破坏公平竞争的市场秩序，影响政府的公信力、环境的亲和力和群众的创造力。这些问题正是我们优化发展环境的切入点和着力点。政务服务环境净化了，廉洁从政的风气形成了，其他方面的环境问题就会迎刃而解，优化经济发展环境工作就会出现新气象，开创新局面。
（四）优化发展环境是做好招商引资和产业集聚区建设工作的前提和保障。抓经济工作就是要抓产业集聚区建设，这是省市两级党委、政府的共识，也是对我们工作的明确要求。我市在产业集聚区建设方面前几年也做了不少基础性的工作，但是进展不快，与周边县市相比明显滞后，与新形势的要求差距更大。为此，市委、市政府审时度势，为了经济建设的现实需要和XX的长远发展，决定从现在开始，举全市之力，大干三个月，强力推进产业集聚区基础设施建设。同时，全面展开招商引资工作，努力为产业集聚区寻求坚强有力的产业支撑。这些工作牵动全市经济社会发展大局，能否取得实质性进展，真正实现大的突破，发展环境至为关键。“栽下梧桐树，自有凤凰来”。我们必须坚持用辩证、联系和发展的观点，正确认识优化环境、招商引资与集聚区建设之间的关系，坚持用优化环境推进招商引资和集聚区建设，用招商引资和集聚区建设的实践来检验环境优化工作的成效，不断从政策、法制、信用、人文、社会等方面为经济发展创造有利环境。
二、勇于开拓，大胆创新，以发展环境的全面优化加快推进招商引资和产业集聚区建设
