携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com在全市推进工业振兴大会上的讲话同志们:刚才,X作了重要讲话,传达了全区推进工业振兴大会精神,对全市工业振兴工作作了全面动员部署,阐明了。
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在全市推进工业振兴大会上的讲话
同志们:
刚才,X作了重要讲话,传达了全区推进工业振兴大会精神,对全市工业振兴工作作了全面动员部署,阐明了推进工业振兴的重要意义、机遇和挑战,明确了工业振兴三年行动计划目标任务、主攻方向和载体抓手。X的讲话政治站位高、立意深远、内涵丰富,我们要认真学习领会,狠抓贯彻落实。下面,我就贯彻落实省工作部署和X重要讲话精神,讲几点意见。
一、全力以赴抓项目建设,扩大工业有效投资
投资决定产出,项目建设力度决定经济发展速度。要把扩大工业投资摆在第一位,为工业振兴积蓄强大动力。X年至2020年,我们推进工业高质量发展三年行动计划,全市规上工业总产值增速分别为……,规上工业增加值增速分别为……,两项指标均呈现逐年下滑态势,其中一个重要原因就是工业投资增速慢、总量小。X年完成工业投资X亿元,同比下降X%,增速排全区第X位;X年完成工业投资X亿元,同比增长X%,增速排全区第X位;2020年完成工业投资X亿元,同比下降X%,增速排全区第X位,三年工业投资年均增速为-X%,低于全区年均增速X个百分点。今天的投入就是明天的产出,今天的项目就是明天的产业。工业投资的整体低迷,导致工业总产值和增加值增长乏力,后劲不足。
市委四届十一次全会提出,在“十四五”期间建成“一市一区”,实现经济增速保持高于全国全区平均水平的目标。要实现这个目标,工业是绕不开的,必须坚持“工业强市”战略不动摇,要抓住全区实施工业振兴三年行动计划的机遇,发力推进工业振兴三大攻坚,持续壮大工业经济规模。力争到X年,全市工业投资三年累计达X亿元,年均增长X%以上;工业总产值达X亿元以上,年均增长X%以上;工业增加值年均增长X%以上。
(一)实施项目建设投资攻坚。推动工业经济发展,核心就是要抓项目扩投资。今年全市推进工业重大项目X个以上,投资X亿元以上,三年推进X个以上,总投资X亿元以上。加快一批重大项目开工建设,推动吉利百矿集团年产X万吨铝板带箔、平铝集团年产X万吨再生铝等X个项目年内开工建设。加快推进续建项目建设,重点推进X百矿集团(X、田林、隆林)电解铝和X万只铝轮毂项目、天X铝业公司X万吨氧化铝等X个项目年内竣工投产。
各县(市、区)要围绕各自的目标任务,制定精准实施方案抓好项目、扩大投资,动态保持工业项目“竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批、签约落户一批”的良好工作局面。工业重点县要争一流、做表率,多做贡献。X区要着力推进X个重大工业项目建设,确保今年完成工业投资X亿元以上,三年完成X亿元,年均增长X%。X市要着力推进X个重大工业项目建设,确保今年完成工业投资X亿元以上,三年完成X亿元,年均增长X%。X县要着力推进X个重大工业项目建设,确保今年完成工业投资X亿元以上,三年完成X亿元,年均增长X%。X市要着力推进X个重大工业项目建设,确保今年完成工业投资X亿元以上,三年完成X亿元,年均增长X%。其他各县(区)和行业主管部门也要结合实际,压实主体责任,稳存量、挖潜力、扩增量,加快一批新建、续建项目竣工投产,早日发挥效益。
(二)实施项目招商引资攻坚。要抢抓国内大循环的机遇,打好政策组合拳,有针对性出台招商引资优惠政策,强化产业转移对接机制,发挥深百扶贫协作渠道优势,承接更多广东产业转移项目。拓展承接长三角、京津冀等发达地区产业转移项目。突出招大引强,围绕“强龙头、补链条、聚集群”的方针,聚焦“四大四新”(即大健康、大农业、大数据、大物流和新制造、新材料、新能源、新金融)等重点产业招商,发挥X市重点开发开放试验区优势,加大与央企、上市公司和行业龙头企业对接力度,制定个性化招商方案,争取三年签约落地工业项目X个以上。
深入开展“三企入百”行动,强化产业链上下游以商招商,精准发力,抓一批几十亿、十亿、上亿的项目,打造产业集群。铝产业围绕“交通用铝、工业用铝、包装用铝、建筑用铝、电子家电用铝”等五条关键产业链,重点引进……等产品生产企业。引进……等配套产品生产企业,布局信息服务、金融服务、物流服务等生产性服务业基地。锰产业重点引进……等产品生产企业,打造新能源汽车电池生产基地。林业产业重点引进……等精品家具生产企业。新材料产业重点引进……等产品生产企业。其他重点产业链如……等产业也要认真分析研究,加大招商引资力度,源源不断储备工业项目,逐步实现产业补链、强链、聚集群的效应。
各县(市、区)都要因地制宜,积极谋划项目,集中力量招商引资,重点抓好X-X个特色优势工业产业,打造县域特色产业集群。牢固树立新发展理念,严格控制高耗能高污染企业落户,在招商引资的同时做好选商择商,不要“饥不择食”“来者不拒”胡子眉毛一把抓。比如,在铝产业招商方面,要用好有限的铝水资源,发挥最大价值,严格控制低端铝棒材等铝加工项目落户,重点引进产业链、价值链中高端项目。要密切跟踪推动已签约项目落地落实,细化投资计划,按照时间节点要求,完善服务保障,力争年内项目履约率、资金到位率、开工率和竣工率分别达到……以上。
(三)实施项目要素保障攻坚。
加强能源保障体系建设。充分利用电力、天然气、煤炭等能源资源,做大做强企业自备电厂。加快建设八渡口水电站,加大……等新能源项目建设力度,提高清洁能源占比。压缩天然气供应中间环节,减少供气层级,有效降低各环节输配费用。实施重点工业园区、企业天然气推广行动,推进……工程建设,促进X市能源消费结构优化升级。
加强工业用地体系保障建设。对工业项目新增用地指标实行核销制,具备用地条件的项目,直接组织报批用地材料,不受用地指标限制。正式获批用地后,争取省核销,省不能核销的部分,由市级层面全额核销。盘活闲置土地,整合提高利用率。鼓励企业在扩建厂房、新增建设项目时优先建设、使用和租用标准厂房,降低企业投资成本,提高土地集约利用效率。鼓励企业在已取得土地使用权范围内利用空中和地下空间,在符合规划和不改变用途的前提下,对提高现有工业用地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款。建立健全后备用地储备制度。采用多种筹资方式,开放投资渠道,吸引外资及民间资本进入土地一级市场,建立市级国企控股的股份制土地收储机构,完善运行机制和法人治理的土地收购储备金融体系。
加强资金保障体系建设。2021—2025年,省每年统筹整合资金X亿元用于支持工业振兴,其中每年安排一般公共预算X亿元、新增政府专项债券X亿元,主要用于符合条件的企业贷款贴息、重大工业项目建设、企业技术改造、园区基础设施建设、企业发展扶持、企业上台阶和市场开拓扶持、股权投资、融资担保、企业贡献奖励和考核奖励等。市县两级要积极做好政策对接,加强沟通汇报,力争每年从省X亿资金里面多分蛋糕。此外,市本级也将加大财政资金对工业项目支持力度,三年内市财政每年安排X亿元支持工业发展,成立X市工业振兴发展基金,用X亿的财政资金撬动X亿社会资本投入,争取三年内X市工业振兴发展基金规模达到X亿元。提高融资服务水平。推进银企合作,加大对重点骨干企业金融支持力度,在企业债券、银行贷款、吸收私募股权投资等方面给予支持。推进投贷联动协同。推动地方金融机构联合政策性银行金融机构,设立重点行业专项贷款,对产业链骨干企业、供应链重点中小企业予以支持。支持社会多渠道融资。鼓励引导企业、社会资本参与投资基础设施建设、工业园区建设、创新平台建设等基础设施及载体建设。工信财政等部门要严格制定各项资金使用管理办法,各县(市、区)也要全力筹措资金引导工业投资,推动工业振兴。
加强工业人才保障体系建设。要向抓招商引资一样,抓招才引智。加大引进院士专家工作站、工程(技术)中心、博士后工作站等机构的政策支持,创建科技企业孵化器,提升高新技术企业孵化能力。壮大职业教育院校和职业技能培训机构,大力发展职业教育,培养造就一支高素质的产业工人大军。努力营造有利企业家健康成长的良好社会环境,造就一批高素质、高水平的优秀企业家。昨天,我们对外发布“广西X市重点开发开放试验区人才新政”,引起了很好的社会反响,还要继续扩大政策宣传。