20210228:县委书记在县委全会上的讲话

2022-10-24 13:13:38 130

文章导读

携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com这次全会是在我县顺利实现“十四五”良好开局、加快高质量追赶超越新起点上,召开的一次十分重要的会议。会议主要任务是,深入贯彻习近平总书记。


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这次全会是在我县顺利实现“十四五”良好开局、加快高质量追赶超越新起点上,召开的一次十分重要的会议。会议主要任务是,深入贯彻习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神,认真落实党的十九大和XX届历次全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十三届十次全会精神和县第十六次党代会决策部署,总结2021年工作,部署2022年工作,动员全县上下解放思想,务实创新,凝心聚力推动XX高质量追赶超越迈出新步伐。一会儿,XX同志将对经济工作进行具体安排,请大家抓好贯彻落实。下面,我代表县委常委会讲三个方面的意见。

一、总结成绩,正视问题,以干群思想大解放激发高质量追赶超越新活力

2021年是建党100周年,也是XX全面迈向高质量发展、实现“十四五”良好开局的第一年。这一年,面对新冠肺炎疫情、历史罕见洪涝灾害的严重影响和推动高质量发展、防范化解重大风险、巩固脱贫攻坚成果的艰巨任务,县委常委会认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展,各项工作取得新进步,顺利实现“十四五”良好开局。

一年来,我们紧扣发展第一要务,高质量发展迈出新步伐。始终坚持以高质量发展为主线,积极推进全省县域经济高质量发展示范县建设,大力实施产业项目建设年行动,千方百计扩投资、稳增长、调结构、优环境,创新推进链长制和企业“六个一”包抓机制,旅游康养、富硒食品、蚕桑产业、新兴产业、装备制造、中药材产业六大产业链稳步提升、日趋成熟,产业转型升级加快推进,高质量发展迈出可喜步伐。旅游康养入选全市千亿级产业集群,获评全国康养百强县;XX景区全面建成,XX瀑布成功创建国家3A级景区、入围国家4A级景区,XXX成功创建国家3A级景区,XXX入围国家级旅游休闲街区,XXX、XXX加快建设,全省全域旅游示范区创建工作推进会在我县召开。省级经开区聚集效应不断凸显,XXX食品产业园、XXX装备制造园、XXX电子产业园初具雏形,经开区综合发展水平考核位居全省第十,省级示范县域工业集中区综合考核实现“三连优”,全市县域工业集中区高质量发展暨工业经济运行现场会在我县召开。预计全年生产总值增长7.5%,全社会固定资产投资增长6.3%,社会消费品零售总额增长12.1%,规模以上工业增加值增长9%,圆满完成年度目标任务。

一年来,我们深化改革开放,持续有效释放发展新活力。深化“放管服”改革,全面提升“互联网+政务服务”“不见面审批”新模式,创新设立“办不成事”反映窗口,为群众、企业办事提供兜底服务;企业水电气优服务、优报装、优缴费、优报修和减成本“四优一减”经验做法在全省推广。创新拓展“三共六制”基层治理模式,《加强和创新基层治理的XX探索和启示》得到省长XXX和市委书记XXX、市长XXX的批示肯定;《XX县书记民情“三本账”以人民为中心的县域治理制度创新》入围“法治影响中国典范名单”;“镇村一体夯实乡村振兴组织基石”荣获全省组织工作改革创新三等奖;先后获评全国社会治理创新典范县等多项荣誉称号。

一年来,我们持续加大民生保障力度,人民群众生活实现新改善。始终坚持以人民为中心,以民生实事为抓手,办成了一大批群众满意的好事实事。脱贫成果有效巩固,严格落实“四个不摘”要求,聚焦“两不愁三保障”和农村饮水安全核心指标,狠抓防返贫监测及帮扶工作,守住了不发生规模性返贫的底线;制定有效衔接工作机制,完善乡村振兴规划,选优配强驻村工作队,产业就业、搬迁后扶、人居环境整治和乡村振兴示范体系建设取得新成效;《XXXX推行“三抓三联三保障”不断壮大集体经济》在人民日报刊登。社会事业加快发展,稳步推进教育“双减”工作,教育质量持续提升,获评“XX省智慧教育示范区”荣誉称号。XX、XXX在东京残奥会、全国残运会高奏凯歌、捷报频传。全国留守儿童管护示范县创建顺利实施。医药卫生体制改革深入推进,县域内就诊率达94%以上。慎终如始推进常态化疫情防控,不断健全外防输入、内防反弹的精准防控机制,巩固了新冠肺炎疫情“零感染”战果。公共服务明显改善,聚焦城乡居民收入增长目标,持续抓实产业,稳定保障就业,群众收入稳定增长,“零就业家庭”动态清零。坚持民生城建理念,不断优化城乡人居环境,向阳路提升工程全面完工,滨江大道改造、石宁高速引线工程加快建设,金蚕环线生态停车场等一批城乡基础设施相继建成投用,交通网络体系不断完善。持续巩固国家卫生县城、国家园林县城、省级文明县城创建成果,扎实开展户外广告等专项整治,改造提升老旧小区,规范夜市摊点经营,县城风貌有效提升。生态环境更加优良,全力做好中央和全省环保巡察反馈问题整改,认真落实《秦岭生态环境保护条例》,严格产业准入和恢复治理,率先在全省实行河长+警长+检察长+法院院长“四长治河”工作机制,XX水质稳定保持国家Ⅱ类标准,空气质量优良天数再创历史新高,成功创建全国生态文明建设示范区、全国村庄清洁行动先进县、全国节水型社会建设达标县,获评“中国天然氧吧”荣誉称号。

一年来,我们坚持统筹发展与安全,有效防范化解重大风险,社会治理能力得到新提升。扎实开展政法队伍教育整顿,常态化开展扫黑除恶斗争,高度重视平安建设工作,省级平安鼎创建工作有序推进。深入推广“321”基层治理模式,深化拓展书记民情“三本账”+“三共六制”基层社会治理,畅通民意收集渠道,群众参与社会治理的主体作用得到充分发挥。常态化开展矛盾调解、隐患排查、治安防控、便民服务等工作,有效防范和化解各类风险隐患,社会大局和谐稳定,“九率一度”位居全市前列,荣获全省信访工作先进县。严格落实安全生产责任制,完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,安全生产形势保持稳定。面对30年一遇的罕见洪涝灾害,全县各级党组织和广大党员干部始终坚守一线、冲锋在前,积极组织灾后恢复重建,有力保障了人民群众生命财产安全和生产生活秩序。

一年来,我们持续推动全面从严治党,党的建设取得新成效。坚持以党的政治建设为统领,全面落实意识形态工作责任制,深入开展党史学习教育和中国共产党成立100周年庆祝活动,推进习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。深学笃行党的XX届X中X会精神、习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示精神,全县上下在学思践悟中筑牢了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度政治自觉。全面落实和运用“三项机制”选人用人,提拔重用科级干部139人,落实职务职级并行317人,容错纠错17人。圆满完成县镇村三级换届。扎实推进基层党组织标准化建设,全市城市基层党建工作现场推进会在我县召开。深入开展形式主义官僚主义、公务用车办公用房、群众反映强烈突出问题“9+2”专项整治和粮食购销领域、防范打击电信网络诈骗专项巡察,严肃查处违纪违法问题。全年立案247件、处分240人,其中乡科级干部11人,采取留置措施1人,移送检察机关3人,党员干部法纪意识和规矩意识不断增强,党风政风和社会风气进一步好转。

一年来,特别是换届以来,新一届县委常委会班子始终旗帜鲜明讲政治,积极发挥把方向、管大局、作决策、保落实领导作用,认真践行忠诚、干净、担当、责任、落实、奉献的工作要求,坚持一张蓝图绘到底,坚持深化理论学习、调研实践,坚持干在实处、走在前列,以身作则推动工作落实。有效发挥总揽全局、协调各方作用,完善规范县委常委会会议议事规则,严格执行民主集中制,班子成员同心同德、团结一致干事创业。支持人大、政府、政协和“一委两院”依法依章程履行职责,统一战线协调有力,党管武装成效显著,工会、共青团、妇联等群团组织和驻石单位作用有效发挥。

同志们,过去的一年,全县上下勠力同心,以干克难,用拼搏奋斗和超常付出,换来了各项事业的稳步发展、持续进步,换来了社会大局的和谐稳定、安宁有序。在此,我代表县委常委会,向奋战在全县各行各业、各条战线的广大党员干部,向离退休老干部,向所有关心支持XX发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也深切地感受到:一方面,外部环境深刻变化,新冠疫情持续反复,对县域经济社会发展持续带来不利影响,形势依然复杂严峻。另一方面,对标“三新”要求、“三高”目标,我们的工作中还存在许多不容忽视的问题。经济总量不大、产业结构不优、发展质效不高、发展步伐不快,发展要素短缺滞后,地方债务负担沉重,标兵越来越远,追兵越来越近,竞争越来越激烈;少数干部思想保守、活力不够,因循守旧、固步自封,运用新发展理念推动高质量发展的意识和能力不强;一些干部不思进取、安于现状,小进即满、盲目乐观,眼界不开阔、思想不解放,缺乏敢闯敢干的魄力和干就干成、干就干好的精气神;不会干、不敢干、不愿干,不作为、慢作为、乱作为情况依然存在。这些问题表现在工作中,根源在思想上,表现在少数人身上,影响的是全局,已经成为制约我们高质量追赶超越的最大障碍和阻力,需要我们冷静清醒地去正视、去面对,切实加以改进,以更大的勇气、更大的力度和更大的自觉,进一步解放思想、改革创新、锐意进取,以思想的大解放推动高质量追赶超越迈出新步伐。

一要提高政治站位,在对标对表中解放思想。解放思想、改革创新、再接再厉,是习近平总书记2021年来X考察给我们提出的全新要求。与前两次来X考察重要讲话重要指示既一以贯之、又深化拓展,既立足当前、又着眼长远,既指明了我们发展应该实现什么样的目标任务,又指明了各级干部应该以什么样的精神状态干好工作。我们要坚决贯彻习近平总书记重要讲话重要指示,完整准确全面贯彻新发展理念,牢牢把握进入新发展阶段、融入新发展格局的新形势、新任务、新要求,以全新的思维理念、开阔的眼界胸怀、善为的务实作风,主动求变、有效应变,谋划新发展,探索新方式,践行新路径,以创新有为的姿态,推动高质量追赶超越迈出新步伐。

二要准确把握形势,在抢抓机遇中解放思想。当前和今后一个时期,国家“一带一路”、新时代西部大开发、巩固脱贫成果接续推进乡村振兴、长江流域生态保护和高质量发展、XX生态经济带、碳达峰碳中和、国家主体功能区、秦巴生物多样性示范区发展建设等一批重大战略的深入实施,将持续释放政策红利,带来更多发展机遇。省委十三届十次全会聚焦贯彻落实习近平总书记三次来X考察重要讲话重要指示,明确把高质量发展作为全省发展的主题,持续推动陕南绿色循环发展,大力发展县域经济,富硒产业进入全省重点产业链。这一系列战略部署,都为我们创造了更加有利的发展条件。解放思想对我们来说,就是要紧跟大势、抢抓机遇,以更大力度、更实举措,着力在顺势而为、加快发展中,推动高质量追赶超越迈出新步伐。

三要坚持领导带头,在务实创新中解放思想。解放思想的本质是坚持实事求是,目的是为了加快发展,成败取决于“关键少数”。今天在座的每一位同志,都是XX的“关键少数”,都要主动拿着“解放思想”这把尺子量一量,拿着“追赶超越”这个目标比一比,从县委常委、县级领导做起,从各镇书记和镇长做起,从各部门“一把手”做起,对标提升思想境界,主动提高能力素养,让思想观念跟得上时代要求,让思维模式跟得上市场经济要求,让行为方式跟得上现代化建设要求。要坚持实事求是、一心为公、以上率下、廉洁清正,以强烈的责任心、上进心、事业心,一心一意谋发展,全心全意为人民。通过“关键少数”率先垂范、带头实干、攻坚破难,焕发出全县上下敢为人先、干事创业的蓬勃激情,释放出开拓创新、锐意进取的智慧活力,推动形成守正创新、担当有为、务实重干、勤政廉洁的良好风气,以思想解放带来干部群众潜力释放,以观念更新带来各项工作创新,凝聚全县上下形成合力,推动高质量追赶超越迈出新步伐。

二、突出重点,统筹兼顾,以务实有效的工作举措推动高质量追赶超越取得新突破

2022年,是进入全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的重要一年,是XX高质量追赶超越夯基垒台、积蓄后劲的关键一年。今年工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、XX届历次全会精神和习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神,认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和省委、市委的部署要求,紧盯“三县定位、三宜XX”,坚持稳中求进工作总基调,聚焦发展和民生主线,紧扣高质量发展主题,完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦“市前茅、省一流”工作标准,以“两进一优”(纵向有进位、横向有进步、工作夺优秀)为目标,统筹疫情防控与经济社会发展,统筹发展和安全,着力强基础、赋动能、固根本、促赶超,坚定不移加快XX高质量追赶超越步伐,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点抓好六个方面工作:

(一)聚力项目建设,夯实高质量发展基础。坚持把高质量项目建设作为推动高质量发展的总抓手,有效发挥项目建设在稳增长、扩投资、强基础中的关键性作用。

一要坚持项目为王,加大项目建设。抢抓全省县域经济高质量发展试点县机遇,大力实施项目支撑带动战略,紧盯国家战略导向、宏观政策走向、产业发展方向、项目资金投向,围绕强基础、补短板、赋动能,聚焦基础设施、产业园区、城乡开发、乡村建设、旅游康养、生态环境、民生事业、创新平台等领域,谋划储备实施一批重大骨干项目。加快推进石宁高速、XX湾旅游康养、园区标准化厂房、冷链物流仓储和研发创新平台、AI智能制造等重大基础设施和产业项目建设。夯实“五个一”项目包抓工作责任制,加强项目工作专班力量,坚持集中开工、现场观摩、定期调度、考核奖惩,着力在抓调度、解难题、强保障上下功夫,全力保障项目推进,确保全年实施高质量项目130个,完成投资130亿元以上。

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