携笔同道公文写作范文宝典：www.xiebitongdao.com拼搏竞进勇担当 凝心聚力抓落实全力推动×邮政快递业发展再上新台阶—在×年上半年全市邮政管理工作会上的讲话同志们：这次会议的主。
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拼搏竞进勇担当 凝心聚力抓落实
全力推动×邮政快递业发展再上新台阶
—在×年上半年全市邮政管理工作会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于邮政快递业重要指示批示精神，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及全国邮政管理半年工作会议、市委×届×次会议精神，总结2020年上半年工作，部署2020年下半年工作。下面，我讲几点意见。
一、2020年上半年工作情况
今年以来，在市委市政府的正确领导下，全市系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，围绕夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，以市局推进更贴近民生七件实事、七个“一把手”工程及十个提质增效、十个专项行动工作落实为重点，积极做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力促进行业高质量发展，各项工作取得了良好成效。
受疫情影响，一季度全行业指标有所下滑，但全市邮政行业仍呈现高速增长趋势，总体保持了良好发展态势。上半年，全市完成邮政行业业务总量×亿元，增幅为×%；业务收入完成×亿元，增幅×%，全市行业量收均居全国第×位，增幅均居全国首位。其中，完成快递业务量×亿件，增幅×%；完成快递业务收入×亿元，增幅×%，快递量收绝对值均居全国第×位，较去年同期进步×位，快递业务量超北京、快递收入超福建，快递量收增幅分别居全国第×位、第×位。×、保定、×快递业务量收及邢台快递业务量继续稳居全国快递×强城市。邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升，消费者申诉处理满意率达到×%。支撑网上零售额超×亿元，预计占全社会消费品零售总额的×%以上。
（一）坚持提高政治站位，突出工作重点，确保习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神在全市行业落地见效
近期，习近平总书记多次对邮政业改革发展工作作出重要指示批示，强调要关心关爱快递小哥，积极发展农村快递业务，强化快递包装废弃物治理，加强寄递渠道涉枪涉爆违法行为整治，彰显了以习近平同志为核心的党中央执政为民的宗旨和情怀，也体现了党中央对邮政业的高度重视和殷切希望，始终鼓舞和激励着全市邮政管理系统全体干部职工砥砺奋进、真抓实干，推动邮政业高质量发展。
一是关心快递小哥工作全面推进。制定快递小哥关爱若干措施，联合团市委下发开展快递从业青年关爱月活动通知，将关爱活动纳入了全市文明办志愿者服务活动范围，针对快递小哥开展了夏日送清凉公益活动。在疫情防控关键时期，各市局主动作为，协调各级工会慰问快递小哥资金达×万。×局联合市总工会为快递小哥发放了会员卡。衡水、×局联合当地医院为快递员工提供免费健康体检。沧州局推动成立了市级快递行业工会，努力打造“快递小哥之家”。先后推荐并入选全国感动交通人物×人,全国优秀共青团员×人，全国青年安全示范岗×个，市级优秀青年岗位能手×个。截至目前，全市共出台针对关心关爱快递员的政策文件×个，市市建立联席会议机制或签订合作协议达×个。共设立快递员爱心驿站、关爱站等服务阵地×个。
二是快递进村工程深入开展。落实快递进村三年行动计划，联合市商务厅等部门制定了《×市电子商务与快递协同进村惠农工程三年行动实施方案》。充分利用邮快合作、快快合作、快交合作、快电合作、快商合作、驻村设点等模式，引导快递企业在建制村设点直投，×万个行政村通达快递服务，通达率达×%。快电合作累计建设网点×个，在提高网点收入方面效果显著。有×个快递网点通过加载电信业务累计收到×余万元佣金，×个快递网点实现单月佣金收入过万。
三是快递包装治理成效明显。按照国家局统一部署，结合市政府有关生活垃圾分类工作方案，制定了×市快递包装绿色治理工作台账，明确了工作主要目标。积极推广《邮件快件绿色包装规范》，深入推动邮件快件包装规范化、标准化、减量化和可循环工作，督促寄递企业采购使用符合国家标准、行业标准及国家有关规定的包装产品。截至目前，×毫米以下“瘦身胶带”封装比例已达×%，电商不再进行二次包装率达×%，循环中转袋使用率达×%，邮政快递营业网点包装回收设施设置率持续保持×%。
四是涉枪涉爆隐患整治不断深入。有组织、有计划地加强从业人员防枪防爆安全教育和培训，切实提高寄递渠道涉枪涉爆物品的人防能力。开展了寄递渠道涉枪涉爆隐患整治工作，督促企业严格落实《邮件快件收寄验视规定（试行）》和《禁止寄递物品管理规定》要求，配合有关部门严格执法，建立联合机制，加强与扫黄打非办、禁毒办、公安厅、海关的联系沟通，摸清行业禁寄物品寄递的底数，有针对性地加以推进，有效防止涉枪涉爆物品进入寄递渠道。对落实安全主体责任不力、收寄源头关口把控不严、安全管理措施落实不到位、导致管制刀具和涉枪涉爆等禁寄物品流入寄递渠道的企业严肃进行处理。
（二）坚持树立大局意识，开辟绿色通道，疫情防控物资和群众生活必需品寄递支撑作用日益凸显
疫情发生以来，全市邮政业认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神和国家局对邮政快递业疫情防控工作部署，按照“四个确保、三个优先、一个梯度推进”的总体要求，攻坚克难、担当尽责，实现了全市抗疫物资和生活必需品寄递渠道安全畅通。
一是全力保障防疫物资运输。在疫情防控最关键时期，全行业逆行而上，组织主要寄递企业开辟了疫情防控物资运输服务绿色通道，免费向湖北武汉等抗疫一线运输配送医疗用品、设备等紧急防疫物资。全市累计向湖北等地区运送×吨药品、×万副手套、×万只口罩、×万×千多台消毒喷雾器；向市内各市运送×吨消毒液、×万套防护服、×万只医用手套。同时，组织企业完成了市委市政府对口援助西藏阿里、新疆巴州的×吨疫情防控物资运送工作，市援藏援疆领导小组办公室专门致信感谢。
二是全力推进企业复工复产。自×月×日（大年初四）起，市局连续召开了×次党组暨疫情防控领导小组会议研究部署行业疫情防控和企业复工问题，并先后×次召开全市疫情防控电视电话会议和复产复工视频会议，印发×个传真文件进行安排部署。积极协调市商务厅、市发改委、市交通厅、市公安厅等部门印发了《关于切实落实生活必需品保障供应和商贸流通企业复业营业相关措施的通知》，同时协调市疫情工作领导小组交通检疫组印发了《关于保障全市邮政、快递车辆便捷通行的通知》，联合市交通运输厅、市邮政分公司印发《关于确保邮政快递车辆优先便捷通行服务保障民生的紧急通知》，保障了邮政、快递车辆正常通行。疫情期间，为×家市级主要品牌快递企业和×家市级许可企业全部出具了民生保障必需企业资质证明。市市局分别由局领导带队组成督导组，深入一线重点指导企业落实疫情防控措施。协调帮助保定涿州中通、×金韵达等公司解决复工复产困难和快件积压问题，共计疏解积压快件×万件。目前，全市预估覆盖率达×%，打卡率达×%，位居全国前三，是全国业务量前×位市份中唯一一个实现预估覆盖率和打卡率“双达标”的市份，也是全国实现“两率”双达标的×个市份之一。
三是全力做好行业疫情防控。督促企业严格执行国家局制定的《疫情防控期间营业场所操作规范》（×-×版）和地方政府及疫情防控领导小组对企业的要求，认真执行体温检测、场地通风、车辆消毒以及邮件快件消杀等措施，强化邮快件处理中心、营业网点、员工宿舍、食堂等场所的安全防护。同时，坚持市市联动、政企联动，全力争取防疫物资，×个市局积极行动，帮助企业解决物资困难。在疫情防控关键时期，全市邮政快递业共筹备口罩×万余个，红外测温仪×把，消毒液约×吨，一次性手套×万余副，其中，市市邮政管理部门累计争取口罩×万余只，消毒液×吨，红外线测温仪×把，手套×副，有效满足了行业疫情防控物资需求。
（三）坚持强化政策落实，有效优化环境，行业高质量发展进程明显加快
习近平总书记关于畅通“三循环”的重要指示，对于我市邮政快递业发展具有非常强的指导意义。全市邮政管理系统在做好疫情防控工作的同时，抢抓机遇，化危为机，行业发展质效明显提升。
一是规划引领作用不断加强。全力做好行业“十四五”规划编制工作，坚持以深入研究、广开言路、开拓创新、集中力量为原则，着力抓好重大课题研究、重大工程项目、重大政策和重大改革措施的谋划，切实加强行业规划与地方规划纲要、综合交通运输发展等重点专项规划的衔接，按时编制完成“十四五”规划初稿并报送国家局。经积极协调，全市邮政业发展“十四五”规划及×等市级规划分别被列入市市政府专项规划目录清单。同时，对照我市邮政业发展三年行动计划（×-×）的落实情况，积极推进“十三五”规划总结评估工作。高水平编制《雄安新区邮政业发展规划》，×月份经市委雄安新区规划建设工作领导小组同意由雄安新区管委会予以印发。
二是政策环境得到持续优化。上半年，市局联合多部门印发×个文件推进行业高质量发展。为合力助推快递下乡进村，联合市发改委等×部门印发了《关于推动返乡入乡创业高质量发展的实施意见》；为加速推动电子商务和邮政快递业协同发展，×月份联合市商务厅向各市政府印发了《×市加快发展电子商务和快递物流促进在线消费的实施意见》，对此，×局长指出“这个文件目标明确，措施有力，针对性强。文件实施对巩固线上消费趋势，便利百姓民众，促进经济发展意义重大。×市局要按照许勤市长要求抓好落实，做出成效。国家局有关部门要积极支持，帮助×市局完成任务”，许勤市长作出重要批示：“市邮政局和市直相关部门要认真落实×局长的批示要求，继续推动邮政快递业高质量发展，为全年经济目标实现作出新贡献”。
同时，市领导高度重视行业发展，多次作出重要指示批示，×市长于今年年初专门发信致谢×局长。高度肯定全市邮政管理工作和行业发展成绩，并表示支持邮政行业创新发展、绿色发展、高质量发展。×副市长在×月市局呈报的《关于全市邮政快递业复工复产及下一步工作安排情况的报告》上作出重要批示：“市邮政管理局按照全国和我市工作部署，主动作为，积极推动行业复工复产，取得了明显成效，同意市邮政管理局下一步工作安排”，等等。市委市政府及相关部门先后就加快服务业发展、抓好“三农”领域重点工作、推进贸易高质量发展、实施扩大消费十大专项行动、谋划建设服务业新业态新模式、推进农业结构调整出台了×余个含金量较足的政策性文件，惠及邮政快递业，为行业高质量发展提供了有力政策支撑。同时，积极贯彻深化收费公路制度改革政策，做好邮政业配套衔接工作，经多次与市交通厅协调沟通，使全市邮政快递车辆通行费用总体上较改革前有所下降，指导企业用足用好惠企政策，全市邮政业减税降费金额达×万元。
三是园区建设取得显著成效。国家局与市政府签订的《推进×市快递业集聚发展战略合作协议》的多数项目已取得实质性进展，其中已竣工投产项目×个，在建项目×个，为×建成全国现代商贸寄递物流重要基地作出了积极贡献。同时，×、承德、沧州等地园区建设均取得新的突破。投资×亿元的韵达集团北方区域结算中心、投资×亿元的圆通北方总部基地×个项目落户×，投资×亿元的承德快递集散中心建设项目纳入承德市×年市重点项目计划。投资×亿元的中通快递集团冀东南（献县）智能科技电商快递产业园基地项目建设进展顺利。
四是末端服务能力稳步提高。着力健全城市快递末端网络，深入推进“快递入区”工程，结合老旧小区改造等工作，积极推进智能快件箱（信报箱）、快递末端综合服务站建设，鼓励快递企业与第三方共建城市社区快递末端基础设施。×月份与市财政厅、商务厅、住建厅等×部门联合印发了《关于建设快递末端基础设施为疫情防控提供高质量寄递服务的通知》，鼓励支持快递企业与第三方企业共商共建共享快递末端。文件还对住宅小区中快递末端服务网点和智能快件箱（信包箱）等末端基础设施由市、县政府及相关企业按照属地原则承担建设、运营、维护支出责任进行了明确，为基层推进末端基础设施建设带来了政策利好。目前，全市共建成智能快件箱×组、快递末端综合服务站×个。加快推进政邮、警邮、税邮等政务服务合作，已实现×个地市全覆盖，进驻市市级政务大厅×个，县级大厅×个，×个邮政网点开办交管业务。
五是产业融合发展持续深化。联合市工信厅印发了《关于促进快递业与制造业深度融合发展的实施意见》，大力推进快递服务制造业工作。稳步推进“快递进厂”工程，主推入厂物流、仓配一体化、订单末端、区域性供应链服务、嵌入式电子商务快递等×种模式，积极打造快递服务制造业供应链物流。上半年，全市共培育快递服务现代制造业项目×个，其中千万级项目达到×个。落实“快递出海”工程相关政策。联合市商务厅、×海关印发了《关于促进跨境电子商务寄递服务高质量发展的实施意见（暂行）》，联合市机场管理集团印发了《关于支持建设航空快件绿色通道的意见》。认真调研×和×国际快件监管中心建设和运营情况，摸清了×机场顺丰、圆通等企业货运基本情况，为进一步提升快递绿色通道服务水平奠定了坚实基础。
（四）坚持全面统筹推进，发挥行业优势，三大攻坚战取得明显成效
统筹推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是以习近平同志为核心的党中央在全面建成小康社会进入决胜阶段，向全党全国各族人民提出的重大战略任务。市局始终深入贯彻落实党中央和国家局有关决策部署，全力以赴为打赢三大攻坚战贡献行业力量。
一是防范化解风险能力得到新提升。联合公安、国安、交通等×部门召开了×年度×市寄递渠道安全管理工作领导小组会议，实现了市市县三级全覆盖。顺利完成了市寄递渠道领导小组×年度的综治工作考核，在全国寄递渠道安全管理平安建设（综治工作）考核中取得了档次排名和分数排名双第一的优异成绩。同时，×年度平安建设工作被市委平安建设领导小组评为“优秀”等次。印发了《×市邮政快递业安全生产专项整治三年行动实施方案》《×年×市寄递渠道反恐怖工作方案》《×年全市寄递渠道禁毒工作方案》《×市打击违规寄递野生动物及其制品专项整治行动方案》，并召开专题会议对全市邮政快递业安全生产专项整治三年行动进行深入部署。今年上半年已组织开展×次市级层面的应急演练，有效提高了企业实际演练水平。深入开展实名收寄专项整治，实名收寄率达×%以上，居全国第二位。圆满完成了全国“两会”寄递渠道服务保障工作。
二是助力精准脱贫工作实现新突破。立足打通农产品进城、工业品下乡双向流通渠道，积极推广“寄递+电商+农特产品+农户”产业脱贫模式，引导快递企业在特色农产品生产加工基地开展专项服务，扶持贫困地区发展农产品加工业、特色手工业等。全市培育贫困县地区快递服务现代农业项目×个，业务量达到×万件，支撑农业产值×亿元，带动就业×余人。制定了“邮政+”精品项目标准，重点扶持贫困地区培育特色项目，截至×月份，培育“一市一品”项目×个。始终将服务保障国家局定点扶贫工作作为重大政治任务，“站位配角，当好主角”，扎实推进各项工作。印发了×年服务保障国家邮政局定点扶贫工作责任分工方案，×月市局专门到承德平泉召开了服务保障国家局定点扶贫工作现场调度会，明确了具体推进措施。截至目前，×家品牌快递企业全部设立了平泉特色馆，分别确立了×-×种主打特色农产品，帮助当地群众销售农产品×万元。通过购买食堂食材、员工福利等方式实施企业消费扶贫，总额达×万元。
三是行业绿色发展步入新阶段。×月份，市局联合市发改委、生态环境厅、商务厅等×部门成立了×市推进快递业绿色发展工作领导小组，并于×月×日召开了市市两级领导小组会议，印发了工作要点，对行业绿色发展进行了全面部署。同时，专门制定印发了《×市×年邮政行业生态环境保护工作实施方案》，大力实施×市“×”工程，建立绿色发展工作台账，进一步夯实了部门责任，形成了部门协同、齐抓共管的行业绿色高质量发展工作机制。同时，市局在重点地区、重点企业集中组织开展了绿色环保专项治理行动。今年上半年，全市共查处生态安全类违法行为×起，其中约谈企业×家，立案×件，形成了震慑效应，迈出了行业环保执法第一步。同时，加强市市联动，各市局强力推进绿色环保工作。×局积极在全市各邮政快递网点设置了标准化绿色回收箱。邢台局协调指导市区顺丰、申通、中通等企业开展旧包装盒兑换寄递优惠券活动。×局将循环中转袋使用和快递包装回收纳入全市垃圾分类处置工作规划。秦皇岛、×、保定等市局对辖区快递包装回收设施进行统一规划管理，特别是×还争取到地方环保专项补贴资金×余万元。
