20200820:在全市人大监督工作会议上的讲话

2022-10-24 12:43:52 127

文章导读

携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com在全市人大监督工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,特别是关。


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同志们:

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,特别是关于人大监督的重要论述,认真落实省委人大工作会议和全省人大监督工作会议精神,适应新形势,落实新要求,进一步加强和改进全市人大监督工作,提升监督工作质效。市委×书记对这次会议高度重视,专门听取汇报并作出批示,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、总结回顾人大监督工作取得的成效,切实增强履职尽责的信心决心

近年来,在市委的正确领导下,全市各级人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻监督法,把监督工作作为履职行权的重中之重,不断拓展监督工作路径,深入推进正确监督、有效监督,为推动经济社会高质量发展和区域治理体系、治理能力现代化发挥了重要作用、作出了积极贡献。

(一)服务改革发展体现担当

在围绕中心、服务大局中实现人大监督作为。全市各级人大紧紧围绕改革发展大局,精选监督议题,加大监督力度,着力推动党委重大决策部署有效落实,推进一府一委两院依法履职。市人大常委会助力打好三大攻坚战,持续开展大气污染防治法、水污染防治法和土壤污染防治法执法检查,深入开展安全生产一法一条例执法检查,充分发挥人大法律巡视的监督利剑作用。组织开展营商环境专项工作评议,专题询问科技创新推动高质量发展情况等,紧扣市委改革重点任务,专题调研开发园区深化改革情况,助力园区改革行稳致远,为夺取双胜利、促进六稳”“六保,贡献人大监督力量。在推动改善民生中彰显人大监督情怀。市人大常委会重点督查学前教育、义务教育发展短板,组织视察疫情防控物资储备情况,专项听取脱贫攻坚目标完成情况、养老服务工作情况等,有力促进突出民生问题的解决。在推进区域治理体系和治理能力现代化进程中体现人大监督担当,市人大常委会调研监察体制改革推进情况,听取深化扫HE情况报告,视察基层法庭建设情况,听取检察院环境公益诉讼情况,举办《民法典》专题学习会,营造良好法治环境。靖江市人大专题询问河长制落实情况,推动河长制全面落地。兴化市人大将项目招引建设情况作为一号监督议题,持续发力推进重大项目投产达效。姜堰区人大深化部门工作评议,重点聚焦金融服务实体经济、优化营商环境等,力促经济高质量发展。

(二)推进创新实践富有成效

市人大常委会积极落实预算审查监督新要求,不断拓展监督内容,创新监督手段,通过建设高层次的预算联网监督平台,组织专业代表参与、第三方评估等,不断提高监督质效,预算审查监督工作走在全省前列。出台人大任命人员向常委会报告履职情况制度,常态化开展述职活动,增强了人大监督刚性。×市人大制定《审议意见督办办法》,实现审议、交办、督办、再审议的监督闭环。×区人大积极探索街道预算审查监督路径,推动街道预算审查监督全覆盖。×区人大实施监督+”新模式,尝试会前视察+会中询问,探索线上督查+线下审查,打好人大监督组合拳×区人大工委积极探索人大代表联席会议制度,有效发挥了人大代表参与监督的主体作用。

(三)监督工作合力不断增强

全市各级人大围绕改革发展命题、民生突出问题以及重大监督议题,坚持上下联动,齐心协力,凝聚了人大监督工作合力。市政府及其部门、市监委、市中级法院、市人民检察院积极支持配合人大监督工作,同向发力,良性互动,形成了促进依法行政、公正司法的强大动力。常委会组织会议审议,开展执法检查、专题询问、调研视察等监督工作,人大代表参与意识不断增强,覆盖面不断扩大,代表作用不断发挥,有效激发了人大监督工作活力。

二、充分认识新时代人大监督工作重大意义,着力强化依法履职的使命担当

当今世界正处于百年未有之大变局,国际形势发生深刻变化。我国正处于全面建成小康社会的决胜期和实现两个一百年奋斗目标的历史交汇期;×正处在奋力推动一高两强三突出、建设人民满意的幸福城市,开启现代化建设新征程的关键阶段。面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务,我们要充分认识人大监督在服务中心大局、推进改革发展中的重要作用,不断加强和改进新时代人大监督工作,积极推动中央和省市委决策部署有效落实,扎实推动宪法和法律法规全面实施,为高质量发展走在前列提供有力保障。

(一)加强和改进新时代人大监督工作,是贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的根本要求

党的十八大以来,习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度发表了一系列重要论述,形成了关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。特别是习近平总书记关于人大监督的重要论述,是从坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的政治高度,对人大监督根本性、方向性、原则性问题作出的科学回答;是从推进治理体系和治理能力现代化的全局高度,对充分发挥人大监督职能优势作出的深刻阐述;是从完善党和国家监督体系、巩固党的执政地位的战略高度,对人大正确有效行使监督职权作出的系统谋划,为做好新时代地方人大工作提供了方向指引和根本遵循。我们要在学懂弄通上下功夫,深刻把握其时代意义、理论意义、实践意义,深刻把握其精神实质、丰富内涵、核心要义,深刻把握其蕴含的马克思主义立场观点,使之成为推动人大监督工作的强大思想武器。要在做深做实上见成效,强化责任担当,积极务实作为,紧跟党委决策部署思考监督工作,紧扣人民群众重大关切谋划监督工作,紧贴区域治理现代化要求推进监督工作,不断增强做好新时代人大监督工作的思想自觉和行动自觉。

(二)加强和改进新时代人大监督工作,是推动人大工作与时俱进的必然要求

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是党领导人民实现当家作主的最好政权组织形式。习近平总书记强调:新形势下,要毫不动摇坚持人民代表大会制度,也要与时俱进完善人民代表大会制度。监督权作为人大四权之一,在各级人大履职实践中运用最为广泛,也最为经常。监督工作是人大最基本、最核心的工作内容,多年来,我市各级人大坚持传承发展、创新作为,在拓宽监督领域、增强监督实效等方面积极实践,取得了明显的成效。但也应该看到,我们的监督工作与时代发展、党委要求、群众期盼还存在距离和不足:一是监督议题不够精准,与改革发展大局结合不实,与群众关切联系不紧,与法治建设要求针对性不强;二是监督刚性有待强化,一审了之”“一督而过的情况比较普遍,监督工作最后一公里有待进一步打通;三是有序组织代表参加监督、有效发挥代表监督作用等,仍需加强。全市各级人大要强化问题导向,把加强和改进监督工作,作为推动人大工作与时俱进的关键环节来抓,着力解决监督工作中的不足和问题,着力破解影响人大监督职能有效发挥的矛盾和困难,进一步创新方式、健全机制、增强实效,不断推动我市人大监督工作迈上新台阶。

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