20200818:在廉政和法治政府建设暨2020年第一次政府全体会议上的讲话

2022-10-24 12:43:52 141

文章导读

携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com在廉政和法治政府建设暨2020年第一次政府全体会议上的讲话同志们:现在开会。这次会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思。


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同志们:

现在开会。这次会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记关于X工作重要指示重要批示精神,深入落实各级纪委全会和法治政府建设工作会议要求,安排部署政府系统党风廉政和法治政府建设,进一步统一思想、压实责任、转变作风,以坚定信心、昂扬斗志、饱满状态和务实举措,在疫情防控常态化下扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,推动经济社会稳中向好。

刚才,X书记通报了2019年政府系统违纪案件情况,就加强党风廉政和反腐败工作提出了要求;X副县长通报了上半年政府工作报告任务落实情况;司法局负责同志传达了上级法治政府建设会议精神,通报了我县工作进展,并就下一步法治政府建设工作提出了建议;X镇政府负责同志,围绕加强法治政府和党风廉政工作,较好完成全年目标作了表态发言。各地、各部门要深入学习,对标对表抓好工作推进和落实。

总结过去一年,法治政府建设和党风廉政建设取得不少新成效。一是通过“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展,政府系统各级党员干部的“四个意识”进一步增强,积极主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,为企业和群众办实事、办好事,推动贫困户清零、隐性债务化解、民营企业账款清欠等目标按期完成,创建全国县级文明城市、人居环境整治以及疫情防控等工作得到群众交口称赞。二是通过不断完善制度体系,规范了大额资金使用管理和重大行政决策程序,基本完成X镇综合行政执法体制改革,深入开展“七五”普法,法治政府建设水平得到提升。三是通过深化“放管服”改革,县、X镇、X村(社区)三级联动服务模式推开,X家审批部门和X项审批事项实现“应进必进”,审批时限较法定时限压缩X%以上;设立投资项目“一站式”审批中心,县本级项目审批时限压缩在X天以内,营商环境持续改善。四是通过严而有力的执纪问责,保持了反腐高压态势,2019年至今共处理政府部门工作人员违纪违法X件,处分X人(包括移送司法机关X人),组织处理X人。

在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到法治政府建设、党风廉政建设工作中仍然存在不少问题,主要有:一些地区和部门思想认识不到位、工作重视程度不够,全面从严治党主体责任落实不到位,以法治化思维开展工作上不够积极主动和大胆创新;一些部门规章制度不健全、不完善,有令不行、有禁不止,为民服务解难题有差距,群众当中有反响;一些党员领导干部怕担责、能力不足,遇到急难险重的工作,推诿扯皮、敷衍塞责的情况仍有发生,等等。这些问题需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。

今年,是全面建成小康社会的决胜之年,是打赢脱贫攻坚战的收官之年,突逢新冠肺炎疫情,形势严峻、任务艰巨。各地、各部门要围绕全年目标,进一步提高思想认识和政治站位,压实压紧全面从严治党主体责任,落实落细政策措施,规范规矩行政决策和执法,以强烈的历史责任感、现实紧迫感和饱满的工作热情,求实进取、扎实工作,为推动全年目标任务实现提供坚强保障。

第一,切实提高思想认识,全面落实主体责任,牢牢抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作

我从加强政治建设、落实主体责任、完善制度体系、严格监督检查等方面作一部署。

(一)加强政治建设。各地、各部门及工作人员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻上级党委、政府各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和自治区、市、县配套规定,驰而不息整治“四风”。要推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化,完善党委(党组)集中学习和干部职工自学、研讨及定期培训制度,深化理想信念、社会主义核心价值观教育,浓厚机关学习氛围,提升履职尽责的能力和水平,努力推动经济发展、民生改善,保持社会大局稳定。

(二)落实全面从严治党主体责任。政府系统党组(党委)要切实担负起全面从严治党主体责任,坚持把党风廉政建设与经济社会发展工作同部署、同推进、同考核,做到两手抓、两手硬。政府各部门和园区管委会、X镇政府的党委(党组)书记要履行第一责任人责任,及时部署、强调工作,定期开展廉政谈话,加强落实情况检查,主动整改存在问题。各分管领导要按照“一岗双责”要求,加强对分管部门和股室的工作监督指导,推动责任落到具体人、具体事上;党员领导干部在工作中要严格执行《廉洁自律准则》和其他规定,生活中带头树立良好家风,管好配偶、子女,在亲戚朋友中树立良好形象、引导正确导向。

(三)完善制度体系。要完善重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,坚持依法、科学、民主决策,强化决策责任,完善专家咨询、风险评估、合法性审查等制度,自觉把法治原则和理念贯穿到重大行政决策全过程。要完善财政资金管理、公共资源交易制度。把严格预算执行、绩效评估、采购管理等规定执行到位。规范政府购买公共服务、政府和社会资本合作。落实《自治区深化公共资源交易平台整合共享实施方案》任务,加快实现全流程电子化交易和全过程在线实时监管。要完善国有资产管理制度。国有资本经营收益是下一步财政增收的重点,但也存在管理疏漏。要创新和加强国资国企监管,防止国有资产流失,实现保值增值。对国有资本入股的企业,要根据公司章程实现派驻管理全覆盖,掌握公司运营收益情况。要强化对国有企业改制重组、产权交易、投资并购等重点环节的监督,严格规范操作流程和审批程序。特别要注意混合所有制改革中的风险,加强改制前的评估和改革后国有资本、国有产权的交易规则设立和监管。要强化制度执行。制度的生命力在于执行。有了制度就要立说立行、严格执行,落实在实际行动上,体现在具体工作中,不能说在嘴上、挂在墙上、写在纸上,把制度当“稻草人”“纸老虎”。各级领导干部要增强制度意识和执行能力,带头发挥尊崇制度、学习制度作用,自觉维护制度、遵守制度,真正把对制度的敬畏转化为执行力。

(四)强化监督。监督是权力正确运行的根本保证。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(简称《准则》)指出:“领导干部要正确对待监督,主动接受监督,习惯在监督下开展工作,决不能拒绝监督、逃避监督。”一是要强化党内监督。各级派驻纪检监察组要依据《党内监督条例》《监察法》以及监督工作方案,进一步强化对政府部门的政治监督,督促政府部门党委(党组)和书记切实担负主体责任。强化对部门权力运行、项目审批、资金使用、干部推荐、职工管理以及巡视巡察反馈问题整改和八项规定精神落实的常态化监督,配合部门党委(党组)运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小抓苗头,切实发挥出派驻监督作用。二是要强化行政监督。我们的一些部门,局长、主任管不了副局长、副主任,副局长、副主任又管不住股室长,股室长又调配不动工作人员。不少部门内部监督制度不完善,有的一年不检查一次,有的是只检查没结果,有的有结果没奖惩,干部的精神状态好不好、工作效果好不好,只要不出大问题不愿意动真格。没有规矩,不成方圆。及时的关心帮助要有,善意的提醒谈话要有,必要的惩戒处罚也要有。要建立经常性的检查、奖惩机制,让纪律严起来、制度管用起来、让规矩立起来。三是要强化审计监督。进一步加强经济责任、政策跟踪落实、财政预决算执行和政府投资项目审计,创新应用大数据等方式,进一步扩大审计覆盖面、提高审计质量,加强审计成果的应用,切实发挥审计监督作用。四是要自觉接受人大监督和民主监督。要主动向人大常委会报告工作、向政协通报情况,办理好人民代表建议和政协委员提案,配合做好集中视察和执法检查等工作。五是要主动配合舆论和社会监督。X月底前完成政务公开清单的梳理,常态化推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开。要针对群众关心、社会关切的脱贫攻坚、教育医疗等工作,主动召开新闻发布会,公布工作进展。对于群众反映的信访事项、提出的意见建议要高度重视,主动上手解决、及时反馈结果。新形势下网络意识形态工作十分重要,要加强“官微”“官方公众号”等新媒体的管理(建立严格的信息发布审批制度),对网民在网络平台上发表的意见、提出的问题,要予以关注、及时解答。

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