携笔同道公文写作范文宝典：www.xiebitongdao.com在全市决战脱贫攻坚决胜全面小康市镇村负责干部大会上的讲话同志们：刚才，X同志宣读了《2019年度综合绩效考评情况通报》，获奖的单位和个。
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同志们：
刚才，X同志宣读了《2019年度综合绩效考评情况通报》，获奖的单位和个人，都是来自各条战线、各个岗位上的优秀代表，希望大家向先进看齐，再接再厉、再创佳绩。X位同志作了表态发言，希望大家有所启发、有所借鉴，互相学习、互相促进。X同志就今年工作作了全面部署，X同志就农业农村工作作了具体安排，讲得都很全面、很到位，请大家认真执行，抓好落实。
2020年是极为特殊的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下迅速行动、全力应对，打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。目前我市无死亡病例、无医务人员感染、无输出病例。在抓好疫情防控的同时，我们坚持“两手抓”“两手硬”，经济正有序有力恢复，取得了阶段性成效。疫情过后，我们还将专门总结经验、表彰先进，吸取教训、补齐短板。借此机会，我代表市委、市政府感谢上级坚强有力的领导指挥，感谢一线医护工作者的“最美逆行”，感谢各行各业同志们的辛勤付出，感谢全市人民的支持配合。借此机会，向所有关心支持X疫情防控工作的社会团体、各界人士致以崇高的敬意！
目前，我市疫情防控整体向好，但形势依然严峻，仍然处在最吃劲的关键阶段。面对“两手抓”“两手硬”的艰巨任务，面对疫情过后的复杂局面，要实现决战脱贫攻坚、决胜全面小康的年度目标，我们既要坚定必胜的信心，更要有科学的方法和坚决的态度。贯彻上级要求，结合X实际，这个方法和态度就是稳中求进、奋力作为。稳中求进是工作总基调，是经济工作的方法论；奋力作为是干事创业必备的素养和应有的态度。坚持稳中求进、奋力作为，我们要保持自有定力、坚定信心。从国家层面看，为将疫情影响降到最低，已打出金融支持、财税支持、项目支持、稳定就业、扩大内需等政策“组合拳”，后续力度预计将会更大，对冲效应将会持续显现，经济高质量发展的基本面不会改变。从我市层面看，2019年面对发展的重重压力，我们加压奋进，勇夺X年度综合绩效考评县市区第二名，综治、安全生产、美丽乡村建设等工作在全省获评先进，落实制造强省、“四好”交通建设受到省政府真抓实干表扬激励，这些充分表明，不管遇到什么困难，不管竞争如何激烈，只要坚定信心、精准施策，就能化危为机、有所作为。坚持稳中求进、奋力作为，我们要防止冲动蛮干、急于求成。我们既要有“撸起袖子加油干”的热情和闯劲，又要有“饭一口一口吃，路一步一步走”的耐心和恒心，坚持底线思维，不盲目冲动上项目，不随意负债搞建设，努力在防范化解各类风险中推动高质量发展。坚持稳中求进、奋力作为，我们要反对消极应付、不思进取。摒弃固步自封、瞻前顾后的消极行为，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的进取意识，始终保持争先创优的劲头，勇挑重担、自我加压，在全省找位置，在X争一流。基于以上判断，根据全年目标任务，如何“稳中求进、奋力作为”，我们要着重做好三个方面工作。
第一个方面：防风险，守底线
习近平总书记指出，“越是在愈进愈难而又非进不可的关键时刻，越要把防风险摆在突出位置。”面对重重压力，我们首先是要保持定力，站稳脚跟，如果守不住风险底线，发展将无从谈起。
必须坚决防止疫情反弹的风险。这次新冠肺炎病毒非常狡猾，潜伏期长短不一，传染途径多样，且不时出现无症状感染者。防控形势正处于关键期、关口期，一招不慎就会前功尽弃、满盘皆输。全市上下要认真学习贯彻习近平总书记有关重要讲话和指示精神，按照中央、省、X市的决策部署，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持问题导向，慎终如始，精准施策，进一步强化乡镇部门防控力量，压实市直部门、乡镇、园区、企业管理责任，继续高效运转联防联控机制，不获全胜决不轻言成功。要按照“外防输入、内防松懈、严防聚集”原则，全面排查人员信息，盯紧外地返X人员及国外入境人员的行动轨迹，把防控措施覆盖到户、执行到人，持续筑牢防控网。继续营造全面抗击疫情的浓厚氛围，杜绝各类聚集性活动，倡导群众戴口罩、勤洗手、常通风、多步行；深入开展“三员两送一劝导”（疫情防控宣传员、网格员、服务员，送知识、送健康，开展安全出行文明劝导），引导全市上下广泛参与志愿服务活动，推动新时代文明实践工作走深走实。
防范化解财政运行风险。我市经济结构不优、债务风险较大、主体税源单一等问题，给财政运行带来了沉重压力，加之这次疫情给经济社会发展造成巨大冲击，企业生产、项目建设、春耕备耕等工作都受到严重影响，财政收入大幅下滑，收支矛盾更加突出，财政运转举步维艰。当前，我们面临的不仅是发展的问题，更多的是生存的问题。要始终牢固树立过“紧日子”“苦日子”的思想，压减一般性支出，大力开源节流，优化支出结构，严格预算管理，做到“有预算、不超支，无预算、不开支”，确保“三保”支出。进一步做实平台转型升级，向改革要红利，用市场办法自求平衡；要量力而行，尽力而为，绝不允许盲目搞投资，绝不允许随意增债务。现在乡镇、村（社区）普遍负债总量大、包袱重，环境卫生整治要重在激发群众内生动力、发挥乡贤能动作用，绝不允许盲目大拆大建、不计成本举债建设。同时，加大征管协税力度，依法盘活国有资产、集体资产，释放土地资源活力，增强“造血”功能。要积极争资争项，这项工作虽有成效，但仍远远落后于X阴、平江等周边县市。从现在起要自加压力，紧盯政策“窗口期”，结合我市实际，深研“十四五”规划，把握政策导向、投资方向，更快捕捉信息、更优前期准备、更紧跟踪对接，有必要的可以请我和市长出面向上汇报，力求争资争项实质性突破。压实工作责任，实行分管市领导归口负责制和部门单位“一把手”总责制，政府要拿出详细的争资争项方案，完善一揽子管用的奖惩措施，确保取得明显成效。
守住生态环保底线。生态环保始终是底线工作。今年是X生态环境整治三年行动计划的收官之年，我们必须牢记习近平总书记的殷殷嘱托，继续抓好“X清波”专项整治，守护好一江碧水。要高度重视中央、省环保督察问题整改，组织开展回头看，确保见底清零；进一步落实河长制，持续紧抓饮用水水源地环境保护和黑臭水体治理；加力X江流域排污口整治，进一步保护母亲河；实行重点水域禁采禁捕，做好渔民上岸工作。要加快行业转型升级。近年来，我们在再生资源行业转型升级上下了功夫，也取得一些成效，“破烂王”变干净了。下一步要再加力加劲，严防“小散乱污”企业反弹。循环园年内要完成铝行业整合入园，建好污水处理管网，用好固废填埋场、垃圾焚烧发电厂、危废综合处置中心，进一步改善X的生态环境。
