携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com在市政府2020年廉政工作会议上的讲话今天,市政府召开2020年廉政工作会议。主要任务是深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委X次全会上。
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在市政府2020年廉政工作会议上的讲话
今天,市政府召开2020年廉政工作会议。主要任务是深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委X次全会上的重要讲话,以及习近平总书记对我省重要讲话和重要指示精神,全面落实国务院和省政府廉政工作会议要求,驰而不息推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,为决胜全面建成小康社会、推动跨越式发展提供坚强保证。
在市委的坚强领导下,全市政府系统深入贯彻全面从严治党部署要求,以深化改革推动廉政建设,以严明纪律推动作风转变,以健全制度推动高效运转,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。同时,我们也要清醒地看到,政府系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足:通过省市巡视发现,有些政府部门贯彻全面从严治党要求不力,缺少敬畏心理和原则性,屡改屡犯,甚至丧失底线;特别是省委第七巡视组在我市巡视期间,通过暗访发现各政务服务大厅存在工作纪律散漫等共性问题,没有实现“只进一扇门”“一网通办”“最多跑一次”,个别窗口单位存在空岗、迟到、聊天、态度恶劣等现象,营商环境亟待优化;个别行业领域滋生腐败的土壤尚未根除,违纪违法和腐败问题频发多发;有的干部眼界不宽,缺少突破创新,依然用陈旧观念应对新情况、新问题,抓不住机遇,也用不好机遇;有的干部不在状态,责任心不强,缺少精气神,重表态轻行动不务实,“四风”变种问题突出,“旧、怕、平、懒”等问题不同程度存在,致使有些工作空转;一些干部不担当不作为不尽责,工作拖沓敷衍、推诿扯皮,遇到矛盾问题上推下卸,有的甚至弄虚作假;近期发生的翠宏山铁多金属矿透水事故,造成多名人员失联和较大财产损失,虽然事故调查阶段还未结束,但充分暴露出我市安全生产领域还存在不少薄弱环节和严重问题,属地领导责任、企业主体责任和行业监管责任还落实不到位,等等。
这些问题涉及多个层面、多个部门、多个领域,既有客观原因也有主观原因,既有偶发因素也有必然因素,既有外在表征也有内在根源,归根结底还是各级各有关部门领导干部理想信念不牢,政治定力不足,抓“一岗双责”不到位,抓制度执行不严格,抓廉政教育不深入,抓问题整治不彻底,没有把稳政治方向之舵。政府系统党风廉政建设和反腐败斗争任重道远,我们必须把思想和行动统一到中央、省委、市委关于廉政建设的部署要求上来,采取坚决有力的措施,持之以恒、常抓不懈,切实担负起党风廉政建设和反腐败斗争的重大政治责任。
第一,坚持依法行政,把政治建设摆在首位挺在前面。宪法和法律是根本的活动准则,各级政府和行政机关必须提高政治站位,在党的领导下、在法治轨道上开展工作,依照“职权法定”“职责法定”要求,坚持“法无授权不可为”“法定职责必须为”,依宪依法行使好权力、履行好职责,把政府工作全面纳入法治化轨道。
一要增强思想政治的向心力。加强党风廉政建设,讲政治是第一位的要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央对标看齐,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,把忠诚和看齐写在岗位上、刻在事业中,进一步增强推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉。要结合实际开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,作为重大政治任务抓实抓细抓好,按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,一心向党守初心、一心为民践宗旨、一心干事担使命,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,努力开创跨越发展新局面。
二要增强班子队伍的凝聚力。落实党风廉政建设主体责任,关键是管好班子、带好队伍。要认真贯彻执行民主集中制,加强对一把手的监督,既要讲民主,也要重集中,坚持“四个服从”,避免“一把手”独断专行、班子成员各自为政等问题,保证领导干部位高不擅权、权重不谋私。要严肃党内政治生活,认真开展批评与自我批评,经常性开展谈心谈话,及时了解干部的思想动态,无论是在日常工作中,还是在“八小时之外”,常打“预防针”、常敲“警示钟”,避免关键时刻“动手术”。对待党外干部,我们也要按照党内干部标准严格要求。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,把广大党员干部的精气神引导到改革发展、干事创业上来。
三要增强监督管理的约束力。反腐败没有盲区、没有死角,党风廉政建设不能有真空地带。要加强对政府系统组成部门的监管,把反腐败的触角延伸到政府部门的每个角落。中省直单位“三权”在上,具有垂直性、独立性、封闭性,但发展是共同的职责,反腐是共同的政治任务,优化营商环境是共同的方向,中省直部门身在地方就要心在地方、融入地方、服务地方,不能脱离同级党委政府的管理框架,不能关起门来“自弹自唱”,不能脱离党纪法规的监管,不能游离于党委政府管理之外。加强管理是地方政府的职责,主动融入是中省直部门的自觉,要加强对中省直部门的协调、服务和管理,确保步调一致、形成合力,共同为XX发展作贡献。今后,市政府组织召开的会议,中省直部门如有特殊原因不能参加,必须严格执行请假制度,对于长期散漫懈怠,不围绕中心工作、不服务大局、不融入地方的部门负责同志,我们将向上级主管单位提出调整建议。
第二,坚持从严治政,严防严惩重点领域不正之风和腐败问题。面对新形势新任务新要求,全市政府系统要按照中央和省、市委部署,做好打硬仗的充分准备,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以新的成效促进经济健康发展、社会和谐稳定。
一要大力优化营商环境。优化营商环境是时代所趋、发展所需、群众所盼,是一场关乎全局、影响深远的攻坚战、持久战。各地各部门要认真贯彻落实省市出台的有关文件,坚持目标导向、问题导向和需求导向,聚焦解决“痛点”“难点”“堵点”问题,全力打造具有XX特色的营商环境品牌。各单位主要负责同志要结合正在开展的“现场办公服务月”活动,深入窗口了解情况、解决问题、优化流程,决不能拍照就走、止于作秀、流于形式。在位就要干事,要讲职业道德,对得起良心,干一天是一天,干一天热爱一天,干一天尽职尽责一天。对“现场办公服务月”活动情况,请市纪委监委和组织部门及时介入、跟踪落实,提出处理意见。要深入推进“放管服”改革,坚持“以放为原则、以不放为特例”,再砍掉一批行政审批事项,再砍掉一些无谓证明和繁文缛节,相关联的审批事项要全链条整体下放。要认真借鉴外地成功经验,实行投资项目“承诺制、零审批”和“一表一窗”联审会审,真正为市场松绑、让企业满意。要深入推进“办事不求人”,深入贯彻落实省《“办事不求人”工作指导意见》,结合本地本部门工作实际,研究制定有针对性的实施方案和具体措施,找准群众和市场主体最急最忧最怨最盼最愁的问题,从具体事情抓起,从小切口入手,在办证办照、社保医保、上学看病等重点难点方面,坚韧不拔、持之以恒抓下去,努力使“办事不求人”成为习惯、成为招牌、成为名片。要深入推进政务服务便利化,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办、我帮办”改革,加快一体化在线政务服务平台、数据共享交换平台、电子政务云和政务大数据中心建设,尽快完成省市、市县平台对接,实现各部门数据信息共享,彻底打破“信息壁垒”“信息孤岛”,实现“一网通办”,确保年底前市县两级政务服务事项网上可办率不低于70%,100个高频事项实现“最多跑一次”。
二要强化重点领域监管。从近年来发生的腐败案件看,我们在制度上还存在漏洞、规范权力运行还存在真空,需要持续加强监管,扎牢制度“笼子”,从源头上预防和减少腐败问题发生。要加强公共资金监管,今年国家实施大规模减税降费政策,规模将达到X万亿,我省也将达到X亿,非税收入减少,财政收入必然降低,各地各部门要牢固树立勤俭节约、精打细算过紧日子思想,加强预算管理和约束,大力压减一切不必要的行政开支,办公运行、后勤保障、会议差旅、公务接待、出国出境等都要倡俭朴、戒奢华,确保一般性支出压减X%以上、“三公”经费再压减X%左右。要用好公共资金,确保各项资金及时拨付到位,防止资金沉淀闲置,被上级收回调剂,也避免年底突击花钱,引发廉政风险。要加强公共资源监管,完善并严格执行招投标制度,实施全过程监管,严查违法违规行为,决不允许出现“假李鬼”顶替“真李逵”情况;抓紧完善市级公共资源交易服务平台,制定出台公共资源交易管理办法和交易目录,将依法必须招标的工程建设项目、土地使用权和矿业权交易、国有产权交易、政府采购等公共资源交易活动,全部纳入统一的公共资源交易平台,确保“阳光交易”。要加强工程项目监管,充分发挥审计监督作用,特别是要加强对矿产资源开发、房地产开发、交通项目建设等重点行业领域监管,既要保证工程项目建设质量,也决不能出现任何腐败问题,切实维护人民群众利益和党委政府形象。