20220811:优化营商环境、服务企业发展调研报告

2022-10-24 11:14:38 130

文章导读

携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com持续优化营商环境,是激活市场主体活力的关键,也是应对当前复杂形势的内在要求。为了解掌握我市营商环境情况,根据市委办公室、市人民政府办公。


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持续优化营商环境,是激活市场主体活力的关键,也是应对当前复杂形势的内在要求。为了解掌握我市营商环境情况,根据市委办公室、市人民政府办公室、市政协办公室联合印发的《*市政协*年度协商与监督工作计划》,市政协将“优化营商环境,服务企业发展”作为*年度重点调研协商课题。课题由市政协社会法制和民族宗教委员会牵头,省、市、县三级政协的部分委员共同参与。今年*月,由市政协三位副主席带队,组织三个调研组分赴*个县市、*个市直单位、*家企业和在建项目,先后召开座谈会*场,发放调查问卷*份,并通过网络广泛征集委员和群众意见,依托政协云收集社情民意信息和微建议*条,委员线上值班收集意见建议*条,开设“*营商环境百日谈”委员读书群收集意见建议*条,经总结梳理与分析比较,形成本报告。

一、我市优化营商环境的基本情况

近年来,我市以深化“放管服”改革为抓手,以推进审批服务“一件事一次办”和“一网通办”为重点,持续简政放权、放管结合、优化服务,不断降低制度性交易成本,保护和激发市场主体活力,为服务经济高质量发展提供了良好环境。

1.服务企业发展意识不断增强。组织上高位推进,成立了市委书记、市长任双组长的优化经济发展环境领导小组,统筹协调产业发展和优化营商环境工作,各县市区均相应成立领导小组。今年*月*日召开了全市产业发展暨优化营商环境推进会,明确提出了争创全省营商环境先进市,努力打造市场化、法治化、国际化营商环境的工作目标。理念上全面提升,市委书记*、市长*带头开展企业家接待日、“一把手走流程”等工作,推动了办事流程优化和窗口工作作风转变。在万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动中开展百日攻坚行动,选派包括*名市级领导在内的*名干部对口联系“四上企业”和园区企业,安排*名干部联系中小企业,建立问题台账,实行销号管理。政策上持续发力,制定出台工业企业纾困增效、促进民营经济高质量发展等一系列政策措施,编制了《优化营商环境涉企政策汇编》“口袋书”,精准发力优化营商环境。企业普遍反映营商环境有了较大改观,调查问卷显示反映营商环境明显改善的占*%,有所改善的占*%。

2.服务企业发展机制日趋完善。建立由*位分管市领导负总责、*家牵头单位协调推进、*家责任单位各负其责、共同推动营商环境*项评价指标提升的“*+*+N”工作机制,强化市级领导联系重点企业、九大重点产业均由市级领导担任链长等举措,高位推动企业痛点难点堵点问题有效解决。主动摸排*家外贸企业的融资需求,建立“一对一”主办银行制度,提供“一企一策”专属式金融服务。依托政务大厅设立营商环境协调专窗,开通*政企通专席,启动政府门户网站营商环境投诉专栏建设,依法保护企业合法权益,推动各类市场主体合法经营和健康发展。

3.服务企业发展质效有所提升。政务服务便利度不断提升,市政务服务中心可办事项达*项,统一业务办理项引用率、发布率均达到*%。推行零资料、零审批、零费用、零跑腿“四零”服务,进一步提升了供水、供电服务便利度。政务服务“六个办”、连锁企业名称变更、企业歇业备案,“一件事一次办”等一批政务品牌在全省推介。审批流程日趋优化,企业设立材料精简到*份,登记时间压缩到*个工作日。*海关进出口整体通关时间、两步申报率、提前申报率均高于长沙海关平均水平。市场主体逆势增长,截至*年*月,全市各类市场主体总量达*万户、居全省第四。

4.服务企业发展保障逐步优化。持续开展“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击侵害民营企业合法权益的黑恶势力,人民群众安全满意度不断提升。开展“优化营商环境提升年”活动、集中整治招投标领域形式主义官僚主义等专项行动。强化市场监管两库管理,动态维护各领域检查对象名录库,入库市场主体*万家,入库执法人员*名,编制抽查事项清单,落实部门联合“双随机、一公开”监管常态化。定期举办民营企业家沙龙,出台《*人才行动计划》《人才引进实施细则》等文件,形成“*+*”政策体系,为引进人才提供全方位保障。

二、调研发现营商环境存在的主要问题

我市在*年省营商环境监测评价中综合评价排名全省倒数第四,与*应有的位置不相匹配。从调研情况来看,我市营商环境仍然存在一些不容忽视的问题。

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