携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com调研报告:X市城市管理存在的问题及对策近几年来,X城市建设迅速发展,城市化进程日益加快,市区建成区面积近X平方公里。但是城市市容管理工。
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调研报告:X市城市管理存在的问题及对策
近几年来,X城市建设迅速发展,城市化进程日益加快,市区建成区面积近X平方公里。但是城市市容管理工作却相对滞后,跟不上城市建设和城市化进程的步伐,严重制约了城市总体功能的发挥和城市品位的提升,损害了X城市形象。现就这一问题谈谈我们的几点意见和对策。
一、我市城市管理工作中存在的主要问题
1、重视程度明显欠强。重建轻管是X城市发展中的突出问题,群众形象地称之为“规划是纸上工程,建设是形象工程,管理是虚无工程”。一些同志缺乏经营城市的理念,忽视城市管理的作用和价值,片面认为市容管理只不过是赶赶小摊子,扫扫垃圾而已,认识不到一个净化、美化、绿化、亮化、人居环境好的城市,就能使这个城市的资源大大增值的道理。因而对城市管理工作摆不上位置,投入不足,导致市容管理的思维观念和运作模式始终是问题式、突击式、应付式、表面式的,治标不治本。近几年来,X城市长高了、变大了、现代化了,可是环卫工人却还是在用扫帚扫马路,用三轮车、手拉车运垃圾,其落后的作业方式和工具明显滞后于城市的建设和发展。
2、管理体制不够顺畅。随着城市化进程的日益推进,我市现行的市容管理体制越来越不适应城市发展的需求。一是职能交叉,责任不清。市容管理是一项综合性的管理工作,涉及的部门众多。目前,建设、规划、工商、公安、卫生、环保、文化等部门都不同程度地承担着管理城市的职能。无论是市级管理部门之间还是市、区政府之间,都存在着职能交叉重复现象,一件事大家都在管,形成互相扯皮现象。二是“头重脚轻”,权力过于集中。市级机关权力过于垄断,使区和街道难以承担城市管理的重任,出现了一些违章行为有权的看不见,看见的无权管的现象。三是多头执法,形不成合力。市区共有多家执法队伍,各自执法,有利的事争着上,无利的事不愿理,难以治理城市“违章综合症”。
3、基础设施投入不足。主要表现在:一是规划滞后。在城市规划中,没有配套规划布局合理、功能完善、数量充足的公益设施。二是市区道路网络不畅。市区“断头路”、“丁字路”较多,交通拥挤处没有人行过街天桥,造成道路交通堵塞。三是道路地下管线建设滞后。如电信、供水、燃气、电力等没有配套到位,经常发生随意开挖现象,造成资源和财力的大量浪费。四是公益性基础设施不足。如停车场、公厕、垃圾中转站建设和沿街果壳箱设置等远远达不到要求。