携笔同道公文写作范文宝典：www.xiebitongdao.com目录1.市政务服务中心2021年上半年工作总结及下半年工作思路2.司法局2021年上半年工作总结及下半年工作计划.93.县审计局202。
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目录
1.市政务服务中心2021年上半年工作总结及下半年工作思路
2.司法局2021年上半年工作总结及下半年工作计划.9
3.县审计局2021年上半年工作总结............17
4.县市场监管局2021年上半年工作总结及下半年工作安排......25
5.县卫健委2021年上半年工作总结和下半年工作安排31
6.县应急管理局2021年上半年工作总结和下半年工作思路......40
7.县住建局2021年上半年工作总结和下半年工作计划53
8.应急管理局政府工作报告上半年工作总结和下半年工作谋划......63
9.住房城乡建设和交通局2021年上半年工作总结及下半年工作计划......68
10.综合执法局2021年上半年工作总结暨下半年工作思路......77
今年以来，市政务服务中心紧紧围绕市委市政府中心工作，坚持以提高企业和群众获得感、满意度为导向，以数字化改革为牵引，着力推进政务服务x建设，提升政务服务效能，营造良好营商环境。
一、上半年工作总结
（一）推进企业投资项目高效审批
一是完善综合窗口设置，发挥“一窗效应”。完善工程建设项目审批服务专区设置，将一般企业投资项目审批分为立项和用地规划许可、工程规划许可、施工许可、竣工验收x个阶段，相关事项涉及部门均入驻综合受理专区，形成一个阶段一个部门牵头，配合部门联动的运行机制，有效保障一般企业投资项目高效审批。二是全面落实系统应用，实现“一网通办”。会同投资项目涉批部门抓好投资项目在线监管平台和工程建设项目全流程审批系统xx个审批事项配置和材料梳理，完善阶段申报材料和申报表单设置。全面推行投资项目在线审批监管平台x平台的运用，根据项目类型，实行分阶段统一表单、统一申报，牵头部门综合预审，各部门并联审批。三是推进外线工程审批“一件事”。会同市住建局、市综合行政执法局、市交通局、市水利局等部门，全面推进外线工程联合审批“一件事”改革工作，加快优化用水、用电、用气报装手续，以进一步提升企业投资项目审批便利性、满意度和获得感，目前实行外线工程审批“一件事”项目x个。四是推进企业投资项目全程无偿代办。对“xxx”工程、重点建设项目、招商引资项目、乐商回归项目等实行全程无偿代办，主动上门对接xx诚亚供应链有限公司仓储物流园项目、中央储备粮xx直属库有限公司仓储物流项目等企业，对代办项目进行排查摸底，分别制定审批进度计划表，倒排审批时间节点，实行“一个投资项目、一张审批进度表、一本代办日志、一名专人负责”的点对点服务模式，为企业提供“店小二”式服务。目前已为xx家企业提供全程无偿代办服务，其中xx家已领取施工证，涉及投资额xx亿元，总建筑面积xxxxx平方米。
（二）推进民生事项审批权限下放
以整体政府理念推动协同高效办事，扩大乡镇（街道）社保医保、民政救济、企业登记等民生方面权限，按照“依法下放、应放尽放”的原则，将量大面广、基层迫切需要且能有效承接的审批服务权限赋予乡镇（街道）和各基层站所。截止目前，市医保局已将市本级所有xx项医保业务下放到全市x个医保服务点，并实行全城通办；xx项医保业务下放到xx市人民医院等x家定点医疗机构，xx项医保业务下放到xx家农商银行网点；在前期医疗救助对象认定及救助金给付等x个事项下放的基础上，再向乡镇（街道）下放xx个医保事项；市人社局已会同市医保局印发《关于切实做好城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险业务下放相关工作的通知》，将城乡居民养老保险相关业务下放到乡镇（街道），目前正在做软硬件设施对接和业务培训工作，拟于x月x日起实施。民政局老年人优待证已下放到各乡镇（街道），市政府已印发《xx市最低生活保障等社会救助审批权限下放工作实施方案》，将最低生活保障、最低生活保障边缘家庭和特困人员救助供养等县级审批权限赋予乡镇（街道），x月xx日起施行；市场监管局个人独资企业登记已下放到基层便民服务中心市场监管窗口以及尚未进驻基层便民中心的市场监督管理所，其他各类型企业登记权限已下放到柳市镇政务服务中心市监窗口。
（三）全力推进政务服务x建设
根据全省政务服务x建设工作要求，指导做好政务服务事项标准化工作，目前，已按照省分批下发的目录在x平台配置一窗收件事项xxxx项，完成窗口收件人员帐号授权xxx余人次，配置取号事项xxxx余项。完善智能化导引系统配置，调试台平板电脑、高拍仪等设备与x系统对接，指导督促相关窗口通过x平台进行统一收件。启动政务x向乡镇延伸工作，在政务x智慧大厅配置xx个乡镇街的大厅框架，关联大厅名称，做好管理员账号授权，开展登陆测试工作。完善政务服务中心自助服务区设置，协调窗口部门配备引导和协办人员指导办事群众开展网上申报工作。截止x月xx日，我市政务服务x收件率达x%。根据xx市第一季度政务服务x建设情况通报显示，我市x收件万人平均量达xxxx件，位列xx市首位。
（四）推进涉企鉴定评估“最多评一次”
一是推进中介联合体建设。鼓励、引导中介机构成立中介联合体，服务范围涵盖方案设计、环评、水评、交评、能评、安评、检测等，为企业提供鉴定评估“一条龙”、“一站式”服务。推行区域评估。在省级工业园区、特色小镇等企业项目集聚区域推行区域评估，区域评估通过以后，单个项目降低评估方式或不再进行评估，有效减轻企业负担。开展跨层级联合评估。积极对接xx水利部门，对于多项评估合并开展，且部分审批权限在xx市级水利部门的，相关权限直接下放xx市，有效保证多个评估一次性编制，多层级审批一地完成。探索跨部门联合评估，推行环评、水评联合评估及联合审批。梳理具备环评、水评综合编制能力的中介机构，形成清单，由企业自主选择。对企业投资项目需要开展环评和水评的，合并编制一个评价报告，实行一次申报、并联审批、综合出件的办理模式。简化评估方式。通过采取免评估、推行告知承诺制、简化评估手续等举措，实现评估时限和企业负担双下降，评估和审批效率双提升。二是抓好网上“中介超市”平台建设。制作网上中介超市推广卡片放置窗口，大力推广政府投资项目选取中介服务进入xx网上中介超市公开比选。做好省投资项目中介服务平台应用推广工作，推进企业投资项目网上选取中介服务。截止目前，进入xx网上中介超市比选的政府投资项目x个，价格下浮率达xx%，进入省中介平台选取中介服务的企业投资项目xx个。三是抓好中介规范化管理。建立项目业主、审批部门、政务服务中心三方评价机制，定期对中介服务进行考核评价，并每月将评价结果汇总至“网上中介超市”。会同各行业主管部门建立对涉批中介的考核评价制度，定期组织考核评价，并将评价结果予以公开，方便业主选择中介机构。
（五）推动“最多跑一次”相关工作落实
一是谋划政务服务数智平台项目。为落实省两办《关于加强行政服务中心建设的实施意见》要求，推进政务大厅智慧化改造，谋划建设xx政务服务数智平台，拟建立全市域智能导服系统，加强线上审批协同办、乡镇街道就近办，拓展分布式政务服务，构建跨部门跨层级跨业务的政务数智协同体系，提升审批便利度和群众获得感。二是建立跨区域通办协作机制。积极对接外省在乐人口较多县市和xx周边县市政务服务部门，建立跨区域通办协作机制。目前，已与贵州榕江、江西鄱阳签订跨省通办战略合作协议。在推动国办发〔xxxx〕xx号文件确定的全国高频政务服务“跨省通办”事项落地应用基础上，梳理“跨省通办”事项xx项，明确事项名称、办理流程、服务指南等要素。三是开展基层红色代办服务。在柳市、虹桥、北白象、大荆四大集镇建立x个可示范的村社政务代办帮办服务试点，推动政务代办帮办服务向基层延伸。梳理xx余项与村民群众办事密切相关的高频事项，编制村社高频事项办事指南，方便当地企业群众办事。四是做好审批办件监管。开展常态化办件案卷抽查内审，参加市纪委组织的作风督查第八分队，抽查全市具有审批职能的科室、基层站所以及乡镇街道的审批案卷xxx余件。落实“好差评”制度，第一时间对接全省一体化政务服务“好差评”系统，逐步实现政务服务“好差评”渠道全覆盖、信息全关联、数据全汇聚、结果全公开，倒逼相关部门不断改进工作，增强企业和群众获得感。今年以来，共办理xxxxxxx件，主动评价xxxxxxx件，差评xxx件，按期整改率xxx%，平均处理时长x天。
二、下半年工作思路
（一）推进政务服务x建设。一是推进政务大厅适应化改造，完善现政务大厅配套功能，着力打造“xx小时自助服务区”、“互联网+政务服务”体验区、政务服务综合受理区和后台集中审批协同中心的“三区一中心”功能布局，增强群众办事舒心便捷度，提升政府为民服务温度。二是抓好x事项配置落地，落实省市县三级办事指南、办理流程、表单材料统一，标准化梳理，推进线上线下多端体验一致、同标准办理，引领政务服务从“掌办”“网办”向“好办”“易办”转变。三是推进基层政务服务标准化，以优化提升基层政务服务中心为抓手，推动政务服务事项向乡镇（街道）政务服务中心“应进必进”，完善基层中心服务功能，实现群众“就近办事”，提升群众获得感。
（二）推进便民利企改革。一是深化投资项目审批制度改革。加大推进投资项目在线审批监管平台x应用，探索推行企业投资低风险小型项目审批“最多xx个工作日”，推进企业投资项目高效审批，覆盖立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收、不动产登记、水电气网等公共设施接入全过程。二是深化商事登记改革。推行“证照分离”改革全覆盖，大力推动照后减证和简化审批，督促抓好企业开办“一件事”、企业注销“一件事”工作，统筹推进企业变更“一件事”，优化营商环境。三是抓实民生审批事项权限下放。贯彻落实市委市政府“大民生”建设部署，督促抓好社保、医保、民政、企业登记等量大面广、基层迫切需要的民生高频审批事项权限下放落地。
（三）强化审批服务管理。持续推进行政审批“两集中两到位”改革，抓好政务服务事项无差别受理、同标准办理、全过程监管、“好差评”闭环，通过抓好“差评”闭环，紧盯每条差评，抓好回访、核实、整改、反馈的全流程差评处理闭环，倒逼服务质量提升，推动行政权力运行更加规范透明，把对政务服务的评价权交给群众。
xxxx年以来，xx区司法局深入学习贯彻xjp总书记关于新时代政法工作的重要指示及xjp法治思想，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，切实把思想和行动统一到中央、自治区、xx市及xx区委的决策部署上，全面推动我区司法行政工作再上新台阶。
一、上半年工作总结
（一）深入开展政法队伍教育整顿工作。
一是抓好学习教育环节。坚持把五大教育的学深悟透作为第一阶段工作的重中之重，分别制定五大教育方案，学习教育计划细化到天，创新开展“双课堂”（即局机关“四点半”课堂、各司法所小微课堂）及“五加”学习模式（即“三大活动”+知识测试、读书班”+“三重温”、学习英模+争做英模、“九个一”+“敲警钟”、以问引思+深挖根源），多形式、分层次、全覆盖加强学习教育。共开展“双课堂”学习xxx余次，xjp新时代中国特色社会主义思想大学习x期，xjp法治思想大培训x期，忠诚教育大讲堂x次，开展现代科技应用专题讲座x次，岗位大练兵x次，“一把手”讲党课x次，各类知识测试x次，各类交流发言x次。组织召开警示教育会x次，警示教育专题学习x次，党纪党规大培训x次，参加自治区司法厅及xx区廉政报告会x次，参观廉政警示教育基地x次，观看警示教育片x次，组织参加旁听庭审x次，召开廉政座谈会x次。组织全体党员重温党章x次，诵读红色家书x次，重温入党誓词x次，班子成员到基层点讲党课x次。开展专题研讨x次，演讲比赛x次，组织开展“我为群众办实事座谈会”x次，一线大调研活动x次，在编干部前往西吉将台堡“重走长征路”开展红色教育实践活动x次。开展国家安全日主题学习x次，邀请xx市国家安全局副局长讲授国家安全教育专题讲座x次。开展马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观、宗教观专题学习x次。召开英模事迹专题学习会x次，观看英模事迹片x次。召开干部自查事项报告表填报培训会x次，确保干部自查到位；开展岗位大练兵活动x次。开展“奋进新时代学习弘扬闽宁精神”学习实践活动x次，组织干部xx余人参观闽宁镇镇史馆、扶贫车间，党组书记在原隆村讲授党课x次。二是抓好查纠整改环节。x月xx日，我局召开教育整顿第二次推进会，查纠整改相关工作全面开展。及时制定下发《xx区司法局顽瘴痼疾专项整治方案》、《xx区司法局政法队伍教育整顿查纠整改工作推进计划》、进一步做好xx区司法局顽瘴痼疾专项整治实施方案》、xx区司法局顽瘴痼疾专项整治任务分解表、推进表、两轮谈心谈话方案，各项工作严格按照方案及推进计划压茬推进。截至x月xx日，我局共组织三轮谈心谈话，共谈话xx人次，谈心谈话全覆盖。召开司法局家属“恳谈会”x次，发放《致干部与家属一封信》、征求意见表，签订家属承诺书充分发动家属促查。x月xx日前，全体干部及社矫警察二轮自查表全部填报完成。x月xx日、xx日分别组织召开了政法队伍教育专题民主生活会及组织生活会。x月xx日前，我局排查出xxxx年以来社区矫正案件xxx件，减刑案件x件，假释案件x件，暂予监外执行案件xx件，目前已全部倒查完毕，其中问题案件x件；排查出xxxx年法律援助案件xxx件，未发现存在办理人情、关系、金钱案及未应援尽援案；组织局机关各科室及各司法所对人民调解、安置帮教、司法所建设工作进行全面自查，累计发现问题x项，对自查发现的一般性问题立行立改；一时难以整改的列出时间表、责任人，逐步整改到位。持续开展“进网格入万户走访”活动，全体司法行政干部深入村（居）、企业、学校进行走访，截至目前累计填写调查问卷xxx余份。
（二）持续推进法治政府建设。
一是充分发挥区委全面依法治区委员会办公室统筹协调作用，全面实行政府及政府各部门重大行政决策目录化管理，进一步发挥政府法律顾问的决策咨询论证作用，确保重大决策科学化。法律顾问参与政府常务会议及政府专题会议xx次，办理咨询及审核类法律事务xx余件。二是继续加强行政规范性文件管理，及时对本地区、本部门行政规范性文件进行清理。对十八大以来规范性文件xxx件提出清理意见，其中保留xx件，修改x件，废止xx件。三是推进行政复议体制改革，严格依法履行出庭应诉职责，受理行政复议案件x件，行政应诉出庭率xxx%；。四是深入推进行政执法“三项制度”。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，要求乡镇执法人员持证上岗。我区共有执法主体xx个，持有行政执法证件人员共计xxx人；扩大乡镇法律顾问覆盖面，各行政执法机关健全完善法制审核机构，配齐配强法制审核人员，全区各行政执法机关法制审核人员数量xx名；积极引导法律顾问参与重大执法决定法制审核，聘请法律顾问xx名，切实发挥法制审核机构和法律顾问团的作用；依法行使执法监督职责，理顺行政执法监督机构与本级政府、同级政府部门之间的关系，充分发挥行政执法监督作用。
（三）积极开展普法宣传工作。继续执行党委常委会和政府常务会会上学法制度，上半年党委常委会、政府常务会共开展学法活动xx次，全区各级党委（党组）开展学法xx次；结合疫情防控、“两节”、“元宵节”、“三下乡”等重要时间节点，深入各机关、村（社区）、学校、商铺、市场、广场、文化活动现场等开展各类法律法规宣传xx场次，发放各类普法宣传资料x万余份。
（四）坚持和发展新时代“枫桥经验”。在已经成立的xx区人民调解中心基础上，进一步建立完善各项规章制度，对调解员进行专业培训，将人民调解与诉调对接、诉前调解、法律援助、陪审员调解、律师参与涉法涉诉化解等紧密结合，推动人民调解工作规范性、紧凑性，提升调解质效。结合政法队伍教育整顿工作，xx区开展人民调解岗位大练兵一次，组织辖区人民调解员开展业务知识测试一次，案卷评查x次。上半年累计开展矛盾纠纷排查xxxx次，成功化解矛盾纠纷数xxx件。
（五）加快推进公共法律服务全覆盖。一是进一步完善公共法律服务硬件设备，为镇街道、村居配备相应智能终端，与xx区公共法律服务中心值班律师视频连线在线咨询，实现了法律问题就近咨询。现xx区已配备智能终端一体机配备xx台，可视频智能电话xx台。提供各项法律服务项目，线上线下平台互联互通，在线连接律师、人民调解员，实现法律问题在线智能咨询，与律师面对面咨询法律问题，解决法律纠纷。二是继续扩大法律援助的覆盖面。把受援对象中的残疾人、农民工、老年人、妇女、儿童及经济困难等特殊群体作为法律援助工作的重点，竭力为他们提供法律援助。上半年xx区公共法律服务中心截至目前xx区公共法律服务中心已受理法律援助案件共计xxx件案件，其中民事案件xxx件、刑事案件xxx件，办结援助案件xxx件，其中民事案件办结xxx件，刑事案件办结xxx件，行政案件办结x件，共挽回经济损失xxx余万元。
二、存在问题
（一）推进法治政府建设方面。个别部门、镇、街道党政领导干部对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责不清楚，对法治政府建设重视程度、推进力度还不够，运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待进一步提高，未能将部门、镇街工作放在法治政府建设的指标体系中去深入研究和推动，各单位从事法治工作人员不到位，不固定，工作存在断档。
（二）行政执法方面。落实行政执法“三项制度”不到位，个别部门对落实行政执法“三项制度”认识不到位，认为落实“三项制度”只针对行政处罚环节，在行政审批、行政许可、执法监管中未严格落实行政执法“三项制度”；行政执法水平仍然与建设法治政府的要求不相适应，还存在“重实体、轻程序”的现象，以及由于监管与处罚相分离，造成监管力度效果弱，重罚轻管的现象依然存在。
（三）构建人民调解“四张网”方面。人民调解员队伍不稳定，经费无保障。根据文件要求：“乡镇（街道）按规定数额选聘兼职调解员时，要落实每x万人聘用x名，最低不少于x名专职调解员的规定，行业性、专业性人民调解委员会至少配备x名以上专职人民调解员。”xx区应当配备专职人民调解员xx-xx名。xxxx年xx月实有专职人员调解员x名。根据工作需要，并结合我区财政状况，xxxx年xx月，我局经公开考试招录专职人民调解员xx名，仍按原定生活补贴标准每人xxxx元/月。由于补贴标准低，目前已有长城中路和北京中路两名优秀调解员离职，预算安排全年xx万元补助经费，四月份已发完，剩下八个月已无保障，既影响队伍的稳定性，又影响基层社会治理工作成效。
（四）社区矫正工作方面。社区矫正机构没有依法设立。按照xxxx年x月x日正式实施的《社区矫正法》，我局于xxxx年x月向区委、政府报送了关于依法设立社区矫正机构的请示，申请根据工作需要设立机构，增加人员。现该法已实施一周年，社区矫正机构仍未设立，处于无机构无人员的“不合法”状态。
三、下一步工作思路
下一步我局将继续做好以下工作：
一是“八五”普法开好头、起好步。坚持领导干部带头学法、模范守法，进一步落实国家工作人员学法用法制度，不断增强各级领导干部和国家工作人员依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，广泛宣传与经济社会发展和人民群众利益密切相关的法律法规，使人民发自内心地尊崇、信仰和遵守法律。
二是法治政府建设再推进。全面推行政府法律顾问制度，完善重大行政决策合法性审查机制，建立重大行政决策绩效评估机制，落实重大行政决策终身责任追究及责任倒查制度，把重大行政决策纳入法治化轨道。全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。进一步推动法治政府建设向基层延伸，督促指导各行政单位和各街道镇寻标对标，逐项摸底，全力推进法治政府示范创建工作。
三是进一步完善一中心（公共法律服务中心）、一线（xxxxx公共法律服务热线）公共法律实体及线上平台建设，依托中心进一步完善网络视频咨询服务平台功能，实现纵向实体平台全覆盖、横向热线网络全贯通的公共法律服务体系网，切实打通公共法律服务“最后一公里”。
四是不断深化“坚持发展‘枫桥经验’努力实现矛盾不上交，着力加强基层人民调解组织规范化建设，完善绩效激励与诚信监管相结合的专职人民调解员考评体系，筑牢xx区社会维稳“第一道防线”。
五是严格按照《中华人民共和国社区矫正法》开展社区矫正工作，继续加强“两类人员”管理，确保无脱管漏管再犯罪。同时在社区矫正及安置帮教工作中采取心理矫治、走访慰问、集中训诫、警示教育等方式，加强刚性与柔性管理，确保两类人员遵规守纪，回归正途，有效降低对社会的潜在危害风险。
2021年上半年，xx县审计局坚持以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的xx和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻中央审计委员会、省委市委审计委员会历次会议精神，落实xjp总书记对xx系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕上级审计机关工作部署及县委、县政府中心工作，依法履行“经济体检”功能，主动作为，担当尽责，服务大局，聚焦审计主责主业，较好完成了上半年审计工作任务。现总结如下：
一、上半年工作完成情况
（一）深入学习贯彻xjp新时代中国特色社会主义思想引领审计，提升政治思想素质。
以“打铁先要自身硬”严格要求自己，以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，积极提高政治站位，全面推进审计事业高质量发展。
扎实开展“党史学习”专题教育。强化思想政治意识，自觉提高审计工作政治站位，扎实开展“党史学习”专题教育，成立了党史学习教育领导小组，开展了“我为群众办实事”实践活动、聘请党校老师授课、到红色教育基地接受红色教育等系列活动，巩固“不忘初心牢记使命”主题教育思想，推动“两学一做”学习教育常态化制度化,推进党史学习教育向纵深发展。
持续加强政治理论学习。一是根据年初制定的《局党组中心组年度专题学习计划》，坚持以局党组班子、支部为学习单位集体学习制度，每月集中学习一次，每次重点围绕x-x个专题，深入研讨交流，上半年开展中心组学习x次。二是积极参与县里举办的各类政治理论学习培训，充分利用网络资源，组织干部利用xx省网络学院和中国审计数字在线网，开展网络学习。
认真落实“三会一课”制度。坚持把“三会一课”与局党组中心工作紧密融合起来，创新学习方式，积极开展“主题党日+”集中教育活动，创新主题党日教育手段，用活“学习强国”“韶司在线”学习平台，充分利用干部培训网络远程教育平台、邀请党校老师上党课等多种方式，不断增强“三会一课”吸引力，使“三会一课”活动形式更活，内容更多，质量更高，切实提高党员群众参与学习的主动性。
（二）依法履职尽责，积极有效发挥审计监督作用
以服务经济社会高质量发展为目标，始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，依法履职尽责。进一步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度，积极推进审计全覆盖，认真履行审计监督职能。xxxx上半年，共组织开展审计项目x个，出具审计报告xx个，提出审计建议xx条。审计共查出管理不规范资金xxxxx万元。
做好财政预算执行审计，当好公共资金的“守护者”。按照省审计厅2021年度省市县三级财政纵向到底全覆盖审计工作方案要求，运用大数据审计方法，市县审计局联合组织实施了2021年度财政预算执行和其他财政收支情况，对全县xx个部门进行了全覆盖审计。重点审计了县级一般公共预算执行、政府性基金预算执行、国有资本经营预算执行、社会保险基金预算执行及地方政府性债务等情况。审计发现在全口径预算管理、财政收支真实性、地方政府债券管理使用等方面存在问题,并提出了加以规范和改进的建议。
开展重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计，当好政策落实的“促进者”。把监督检查中央、省市和县委县政府重大决策部署的落实作为审计的重要内容，组织开展了推进杨梅省级现代农业园建设、促进优化营商环境等项目。重点关注了相关项目的资金使用绩效和决策部署的落实生效，并对部分项资金拨付滞后、政策宣传不到位等问题提出了审计建议，促进政令畅通，发挥政策落实的“促进者”作用。
开展领导干部经济责任审计，做好权利运行的“监督者”。按照“应审尽审、凡审必严”的要求，组织开展了经济责任审计。聚焦规范权力运行和责任落实，着力监督检查领导干部守法守纪、履职尽责情况，推动领导干部依法用权和担当作为。
探索开展了自然资源审计，做好资源环境的“守护者”。组织实施了山水林田草湖生态保护修复试点工程项目资金管理使用和绩效情况专项审计调查。重点关注土地、森林、水等自然资源资产和相关生态环境保护试点工程情况，针对审计过程中发现试点工程存在资金管理不规范、工程进展缓慢、招投标设置不合理、植被管护不到位等问题，从加强资金绩效管理、工程项目管理、保护植被等方面提出审计意见和建议，推动促进xx生态文明建设。
关注民生审计，做好群众利益的“捍卫者”。围绕县委、县政府做好民生工作的决策部署，重点开展了保居民就业政策落实情况和乡村振兴示范创建专项审计。审计发现，保居民就业政策落实存在申领灵活就业社保补贴、失业保险金和一次性吸纳就业补贴资料审核不严问题，以致多支付财政资金xx万元；乡村振兴示范创建审计存在工程结算书多计工程量，部分工程质量不合格存在损坏等问题。针对审计发现问题提出了审计建议x个，有助推重点民生项目提质增效、惠民利民政策落到实处。
此外，围绕县委、县政府中心工作和工作安排，抽调两人参乡镇领导班子换届干部考察工作和十三届县委第二轮巡察整改专项检查工作。
（三）推进责任落实，抓好审计整改工作
认真贯彻落实中央和省市对审计整改工作的部署要求，坚持把审计整改作为审计工作的“最后一公里”，下足功夫抓落实，切实发挥审计监督实效。
组织开展审计整改“回头看”。结合省委第十二巡视组反馈意见，对近三年各级审计机关审计发现问题整改落实情况开展“回头看”，向全县xx个单位发送审计整改“回头看”通知。在各单位自查自纠的基础上，对近三年审计查出问题进行全面核查梳理，整理出审计问题整改台账，未完成整改问题xx个问题，涉及金额xxxxx万元。
加强整改规范化管理。一是压实监督责任。根据年度审计项目计划，压实压紧审计整改监督责任，把责任落实到股室和人，实现专人专项督查整改。二是规范整改工作流程。建立整改事项台账及“挂销号”制度，一事一号，对账对证据销号。整改监督责任人在审计结果文书出具后对整改事项进行逐项挂号；整改期内督促被审计单位进行全面整改；整改期结束后采取实地检查、现场了解、审阅相关书面材料等方式核查各项整改任务的落实情况，对整改到位的事项逐项销号，对未整改到位的事项向被审计单位发送整改督促文书并附上问题清单，跟踪后续整改情况，完成台账报表，做好取证归档。三是规范台账管理。做好整改项目台账，记录每个审计查出问题的责任单位、整改措施、整改状态和整改成效，实行“清单制”管理。
加强审计整改工作指导。加强与被审计单位的沟通协调，对审计整改工作进行指导，耐心答疑解难，帮助被审计单位整改落实，提升被审计单位审计整改的质量和效果，实现审计一个单位、整改一个单位、规范一个行业的目标。
（四）从严管理队伍，全面加强班子和队伍建设
强化理论武装，提升领导班子和干部队伍政治素养。把理论学习作为提高领导班子和干部队伍思想政治水平的关键环节和头等大事来抓，坚持贯彻和落实党组中心组学习制度、党组会第一议题制度、双周讲坛和审计大讲堂等学习制度，不断加强对新时代中国特色社会主义思想、习总书记系列重要讲话精神学习，不断深化对新时代中国特色社会主义思想和习总书记系列讲话精神科学内涵和精神实质的理解把握。
强化干净干事，营造风清气正氛围。一是严格落实主体责任，履行好党风廉政责任，切实贯彻落实审计人员廉洁从审承诺制和廉洁审计监督回访制度，织密党风廉政责任网络；二是严格纪律要求，大力整治不担当、不作为、乱作风等问题，坚持打铁必须自身硬，以比监督别人更高的标准要求自己，着力提升纪律作风制度的执行力，严格遵守党的各项纪律，严格落实审计“四严禁”“八不准”，做到令行禁止。三是严格作风建设，引导党员干部自觉抵歪风、刹邪气、树正气，弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，凝聚推进工作的强大动力。
强化学习培训，提升干部队伍业务能力。一是通过“走出去，引进来”的方式选派年轻审计干部参加省市举办的各种审计业务培训班，学习掌握新知识、新技能；选派业务骨干参加上级组织的审计项目和“以干代训”审计人才培养计划，在实践中提升业务技能。二是组织全体干部职工参加审计系统集中整训、审计署“审计大讲堂”等各类专题业务培训，促进政策业务能力和综合素质全面提高。
二、主要存在问题
对照新时代审计工作要求，我局工作仍存在一些问题。
一是人员素质参差不齐，宏观政策建议层次水平低，审计理念、方式方法、审计能力与新形势新要求存在差距，在更好服务党委政府中心工作上还存在差距。
二是人少事多的矛盾仍然存在，我局除完成省市及县自定审计计划项目外,还得承担数量不少的临时交办任务，此外还需选派人员参与市县巡察和上级审计机关的交叉审计，审计力量透支，一定程度上影响了审计工作质量。
三是人才结构性矛盾较为突出。年龄结构两级分化，中间断档。我局现在岗人员年龄在xx岁及以上的x人，xx岁以下xx岁以上的x人，xx岁以下xx岁以上的x人，xx岁以下的xx人。我局现有审计业务骨干年龄集中在xx岁以上，能在一线岗位起承上启下、传帮带作用的xx岁左右骨干力量存在断档，新招录的审计助理，基本是审计新手，且受人员工资待遇等各方面限制，审计助理存在不稳定现象。
四是审计技术方法还需要进一步改进和创新，在运用推广大数据和信息化审计手段提高审计工作效率方面还需进一步加强。
三、下半年工作思路及措施
下一步，县审计局将根据上级审计机关和县委县政府的要求，紧紧围绕党委、政府中心工作，找准审计监督与高质量发展的最佳结合点，坚持“党委和政府关心什么，人民群众关注什么，我们就审计什么”的审计理念，做好xxxx下半年审计项目，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，重点围绕政策落实跟踪审计、公共投资审计、民生审计和经济责任审计，计划开展审计项目xx个。
（一）政策落实跟踪审计x个
按照审计署的统一工作安排，围绕省委“x+x+x”工作部署,聚焦“六稳”“六保”政策贯彻落实，围绕服务“双区”建设、“双城联动”、“一核一带一区”区域发展格局等重大政策决策部署，持续加强对国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计。计划开展xx县改革优化营商环境政策落实情况审计和xx县xxxx年乡村振兴工作推进专项审计调查两个项目。
（二）公共投资审计项目x个
依法加强对政府投资、以政府投资为主的重大工程项目的审计监督。通过关注项目投资情况、绩效情况，深入查找政策障碍，摸清原因，促进有效投资落地、提高投资绩效，推动我县经济发展。计划开展xx县城供水设施改扩建工程项目专项审计调查。
（三）民生审计项目x个
大力贯彻以民为中心的工作理念，关注民生政策贯彻落实情况、民生项目资金筹集管理使用情况及民生政策的普惠性、基础性和兜底性的贯彻情况，始终把维护人民群众的根本利益作为审计的工作目标。计划开展xx县住宅专项维修基金管理和使用专项审计调查。
（四）经济责任审计项目x个
根据中央两办经济责任审计规定，进一步加大对重点领域、重点岗位领导干部的经济责任审计力度,关注领导干部任职期间权力运行和责任落实，按照“三个区分开来”的要求，客观反映问题，准确界定责任，审慎作出评价，促进领导干部依法履职作为。计划开展xx县发展和改革局局长xx同志任期履行经济责任情况审计、xx县教育局局长xx同志任期履行经济责任情况审计、xx县民政局局长xx同志任期履行经济责任情况审计、xx县自然资源局局长xx同志任期履行经济责任情况审计、xx县水务局局长xx同志任期履行经济责任情况审计、xx县代建局局长xx同志任期履行经济责任情况审计、xx县供销社主任xx同志任期履行经济责任情况审计、中国共产主义青年团xx县委员会书记xx同志任期履行经济责任情况审计和xx县妇女联合会主席xx同志任期履行经济责任情况审计等九个项目。
一、xxxx年x至x月份工作成效
（一）《政府工作报告》重点任务进展情况
知识产权发展扎实推进。至目前为止，新增授权发明专利xx件，有效发明专利达xxx件，每万人拥有量达x件，与xxxx年同比增幅xx%。全县共申请商标注册xxx件，已注册商标xxx件，我县商标有效注册量已达xxxx件，同比增幅xx%。
进口冷链食品管控严密。强化进口冷链食品疫情防控常态化监管，依托“xx冷链食品追溯平台”，落实进口冷链食品报备、加贴“追溯二维码”销售等要求，至目前为止，省冷链食品追溯平台注册企业新增x家，报备进口冷链食品xx批次，检测均为阴性。做好涉疫食品核查处置和应急处置，开展俄罗斯进口冷冻鸡脚、加拿大进口冷冻猪腹皮等涉疫进口物品排查，检查经营户xxx户次，推送冷链食品从业人员、外卖人员、农贸市场从业人员进行核酸检测xxx人，查办进口冷链食品违法案件x起。新建进口冷链食品集中监管仓投入运行，进仓消杀和检测冷链食品xxxx余公斤。
（二）其他重点工作
营商环境持续优化。持续开展企业开办提升行动，努力提高企业开办便利化水平，全面实施“一窗受理”、“一网通办”、“一次采集”、“一档管理”、“一日办结”,大力提升全程电子化办件率。今年x-x月份共办理企业设立登记xxx户,与xxxx年同比增长xx％。实施企业注销提升行动，推行企业注销“一网”服务，推进深化企业简易注销登记改革，共办理企业注销登记xxx户，降低企业“退市”门槛。
市场安全形势持续向好。自始至终，把食品药品、特种设备、产品质量三大安全监管扛在肩上、抓在手上。强化责任落实，督促经营单位完善制度执行、落实主体责任；强化任务分工，推行网格化管理，落实监管责任。强化综合施治，立足于防，抓在日常，综合运用监督检查、专项整治、检验检测、宣传教育、案件查办等手段，多措并举，提升监管效能。推进示范引领，做好小餐饮示范街、示范店创建，扎实开展食品生产小作坊整治提升行动。加强与公安、应急、教育、卫健、民政、住建等部门的协调联动，畅通投诉举报，推进社会参与、共治共享，筑牢安全底线。查办行政处罚案件xxx余起，到位罚没款xxx余万元。强化“三考”、“两会”期间安全保障，全力以赴做好“七一”期间安全隐患排查治理，为庆祝建党xxx周年营造良好氛围。
质量强县战略持续推进。第二届县政府质量奖顺利评定，永驰婴童、福宁米业等x家企业分别获奖。动员推荐芊芊纸业、永驰婴童参加省市场监管局企业质量管理体系认证活动，助推企业质量管理提升。结合环保督查反馈意见整改，开展环境类检验检测机构检查，开展塑料购物袋和农用地膜、混凝土产品质量抽检活动。强力推进实施非法经营成品油行为整治专项行动，抽样监测成品油xx组、车用尿素x组、液化石油气x组，查办不合格案件x起。开展打击长江刀鲚非法捕捞销售专项整治行动，积极营造长江流域（x河干流）渔获物禁捕、禁售、禁食的良好氛围。配合做好国家食品安全城市创建工作。
党的建设工作坚强有力。以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全系统广大干部职工围绕中心、服务大局，坚定不移推进全面从严治党和反腐败斗争。强化学习教育。认真学习xjp总书记重要讲话和关于市场监管工作指示批示精神以及中央、省、市、县重要会议精神和工作部署，切实贯彻落到实处，严格落实意识形态工作责任制。开展新一轮深化“三个以案”警示教育，深入学习研讨，突出“四看四促”，持之以恒深化全局作风建设。抓好党史学习教育，开展党史专题集中学习研讨x次，邀请县委党校讲师给全系统党员职工作党史专题辅导x次；把“我为群众办实事”摆在突出位置，开展“周六大走访”活动，走访群众x户、企业x户，为群众办实事xx件。抓实巡视巡察整改。切实提高政治站位，抓好中央巡视我省反馈意见整改和“大起底、改到位、建机制”专项行动工作。深入推进全面从严治党。坚持以加强全面从严治党为引领，班子成员以身作则，带头规范从政行为，带头执行廉洁自律各项规定，坚守作风纪律底线，抓实抓严、落细落小，防微杜渐，警钟长鸣。坚持在“实”字上下功夫，聚焦市场监管主责主业，坚持问题导向、目标导向，补短板、强弱项，奋力争先进位，以扎实履职尽责推动作风建设大转变和部门形象大提升。
二、存在问题
一是工作任务完成进度还不够快。我县发明专利申请数量较少，发明专利授权数量增长较慢，上半年发明专利在全市综合排名处于中下水平。xxxx-2021年度鼓励发明创造和运用的奖励政策尚未出台，企业对发明专利的申请积极性不高，甚至有些高价值专利因企业未缴纳年费而失效。
二是工作推进质量还不够高。食品药品安全责任意识仍需进一步增强,工作标杆还需拔高，食品生产小作坊整治提升效果不突出。部分口罩等防护产品生产企业的生产条件、管理水平、质量状况等有待进一步提升。
三是监管能力和水平亟待进一步提升。机构整合后，职能繁杂，监管能力和手段不能满足工作需要，职能边界不清晰，越位、缺位时有发生。随着形势发展，新的问题不断涌现，群众对市场监管的期望值越来越高，职业打假人的出现，近几年投诉举报量大幅上涨，行政复议和诉讼量逐年攀升，给市场监管带来压力和挑战。基层基础比较薄弱，人手不足、装备落后的问题仍然较为突出。
