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2021年以来，XX县党的建设和XXXX在X委XX的精心指导和XXX委的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察XX重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线和X第XX次党代会、X第X次党代会精神，着力健全组织体系、建强干部队伍、夯实基层基础、强化人才引育、加强自身建设，为推动XX高质量发展提供了坚强组织保证。
一、工作情况
（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化党员干部理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，强化党员干部理论武装，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是全覆盖轮训党的十九届五中全会精神。把理论教育和党性教育作为主责主业，抓实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察XX重要讲话精神和党的十九届五中全会精神集中轮训工作，县级举办党的十九届五中全会精神培训班X期，全覆盖轮训县处级干部XXX人；组织“万名党员进党校”培训XXX期，培训党员X万余名；全覆盖培训换届后乡镇党委委员XXX人、村（社区）“两委”班子成员XXX人、村（居）民小组干部XXXXX人。二是扎实开展党史学习教育。通过专题学习、专题读书班、专题党课等，全X各基层党组织开展主题党日XXXXX次、集中学习XXXXX次，举办读书班XXXXX期、参学XXXXX人次，党员领导干部和党组织书记讲党课XXXXX次，开展“听党话、感党恩、跟党走”理论宣讲XXXX场次、受众XX万余人次，有效推动党的创新理论进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进村寨。开展“万名干部规划家乡、万名干部振兴乡村、万名干部结对帮扶、万名干部助力创文”X个万名行动，XXXXX名干部回乡参与家乡规划，XXXXXX名党员干部参与结对帮扶，为群众解决困难问题X万余件。三是推动学习效果转化。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察XX重要讲话精神融合起来，对标对表全X“十四五”规划和2035年远景目标，教育引导广大党员干部把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，采取学习与研讨、听讲与考试相结合的方式，严格述学、评学、考学、督学，切实把学习成果转化为武装头脑、提升素质、推动发展的强大武器。
（二）精心组织领导，全面完成县县乡党委和村（社区）“两委”换届工作。全面贯彻落实中央、X委和X委XX关于换届工作的要求，强化统筹谋划，把控时间节点，严肃换届纪律，精心组织实施，有序完成换届工作。一是村（社区）“两委”换届实现“一升一降”。按照中央和X委统一安排部署，全X村（社区）“两委”换届工作于去年XX月XX日启动，X委XX坚决扛起责任，组建工作专班，制定工作方案，细化工作环节，开展业务培训，以最有力的组织领导、最周密的程序步骤、最严格的人选把关、最广泛的宣传动员、最严明的纪律监督抓实换届工作。村（社区）“两委”换届于今年X月X日圆满完成，全XXXX个村（社区）有X个村（社区）实现“一肩挑”，占XX%，比上届提升XX%，实现“应挑尽挑”的目标；新一届村（社区）党组织书记平均年龄XX岁，比上届下降X岁；大学专科及以上学历XXX人，占XXX%，比上届提高XX%，实现学历提升、年龄下降“一升一降”。二是乡镇党委换届实现“一降三升”。今年X月X日启动了乡镇党委换届工作，X委XX精心组织、高位推动，制定下发《关于认真做好县（县、区）、乡（镇）领导班子换届工作的通知》《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，注重选优配强乡镇党政正职、合理配备乡镇领导班子、选准选优乡镇党代表。建立X委领导挂钩指导换届工作、县级班子成员包乡镇制度，组建X个换届风气巡回督查组，开展X轮督查，推动换届工作平稳有序开展。乡镇党委换届已于X月XX日全面完成，全XX个乡镇党委领导班子成员平均年龄XX岁，比上届下降X岁。XX名乡镇党委书记均有X年以上乡镇领导经历或X年以上乡镇工作经历，平均年龄XX岁、较换届前下降X岁；大学及以上学历XX名、占XX%；少数民族干部X名、占X%，较换届前增加X名；女干部X名、占XX%，较换届前增加X名。换届中共选拔XX名“五方面人员”进入乡镇党委班子。通过换届，班子成员年龄整体下降，年轻干部、少数民族干部、女干部培养力度提升，班子成员整体学历提升，干部专业化水平提升，班子结构进一步优化，整体功能进一步增强。三是县（县、区）党委换届实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象。坚持把县（县、区）党委换届和乡镇党委换届同谋划、同安排、同部署、同启动，制定下发《关于认真做好县（县、区）党代会代表选举工作的通知》《换届选举工作流程》。去年X月，组成X个调研组，开展了县（县、区）领导班子和领导干部研判。X月XX日，全XX个县（县、区）圆满完成换届工作。县（县、区）党委常委班子中，大学本科及以上学历XX名，占XX%，比上届提升XX%；平均年龄XX岁，比上届下降X岁；有乡镇工作经历的XX名，占XX%，其中有乡镇党政正职经历的XX名，占XX%。X名县（县、区）党委书记均具有乡镇工作经历，经多个岗位历练，具有丰富的工作经历和领导经验，平均年龄XX岁，较换届前下降XX岁，最小XX岁、最大XX岁；X人均为大学本科及以上学历。四是X委换届圆满完成。根据中央和X委统一部署，X委换届工作于今年X月X日启动，于X月XX日圆满完成。换届以来，X委认真执行中央和X委换届文件精神，始终把加强领导、超前谋划、严格程序、精心组织、强化宣传、严明纪律贯穿换届全过程，组织提名的各项候选人均顺利当选。党代表对X委换届工作满意度为XXX分，整个换届过程风清气正。五是县乡人大、政府和县级政协换届工作有序推进。X委分别成立县乡两级人大换届、县人大换届、县县政协换届工作领导小组，建立县乡两级人大换届工作联席会议，下发《关于做好全X县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》《关于在县乡人大、政府和县级政协换届中进一步加强换届风气监督工作的通知》《XX县2022年乡（镇）人代会指导手册》，召开了全X县乡两级人大换届选举工作部署会议、推进会议、业务培训会议和加强换届风气监督视频会议。目前，县乡人大、政府和县级政协换届人选已基本就位，选民登记、代表提名推荐、资格联审、组织考察等工作正稳步有序推进。
（三）全面调研分析研判，进一步理清工作思路。强化问题导向，抓重点、补短板、强弱项，着力推动XXXX全面提升、全面过硬。一是深入开展调研。成立基层党建、干部工作、人才引育、公务员管理等调研工作组，深入基层一线调研，分析研判，明晰思路，形成《国有企业领导班子和干部队伍建设调研报告》《县直部门县管领导班子和干部队伍建设调研报告》《发展壮大村级集体经济调研报告》等X篇调研报告，找准了全X基层党建、干部队伍建设、人才工作、XX自身建设等方面存在的突出问题，制发《关于加强党的政治建设着力构建风清气正政治生态的实施意见》《关于全面贯彻落实新时代党的组织路线为XX高质量发展提供坚强组织保证的实施意见》，为提升全XXXXX质量夯实了基础。二是理清工作思路。在全面调研的基础上，坚持“系统谋划、精准设计、整体推进、一线落实”的理念，提出干部工作要“坚持精准培养、精准识人、精准选人、精准管理的理念，着力建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍”；基层党建工作要“坚持一年一个主题，分领域谋划、项目化推进、经常化督查，着力构建全X有目标、行业有特点、区域有亮点、整体有提升的基层党建工作新格局”；人才工作要“坚持引得来、留得住、管得活、用得好的目标，以全方位培养、引进、用好人才为支撑，为高质量跨越发展提供智力支持”；公务员工作要“主动融入大干部工作，严把入口、规范管理、做活晋升、全面提标”；XX自身建设要“坚持以政治上绝对可靠、对党绝对忠诚为标尺，着力打造想得清楚、说得清楚、干得清楚、写得清楚的过硬队伍”。三是开展“XX”专案专项整治。针对“XX”专案暴露出的全面从严治党主体责任压得不实、选人用人风气不正等问题，X委XX以案为戒，制定XX条整改措施，出台《关于进一步加强政法干部队伍建设的通知》，对全X政法机关干部选拔、交流、年轻干部培养、日常管理等提出具体要求。紧盯超职数配备、任人唯亲、违规提拔等问题，开展县（县、区）和县直单位选人用人规范化建设专项整治“回头看”，对发现的问题跟踪督促整改。集中开展全X政法系统公务员招录情况排查溯源和回避、转任专项检查，对XX名在同一岗位工作满XX年的公务员进行转任，对X名需进行任职回避的公务员进行调整。修订《公务员录用考察“负面清单”》，健全完善公务员录用考察方式、考察内容等，扎实做好“XX”专案中暴露出的问题短板整改，努力提升XXXX公信力。
（四）全面加强干部“选育用管”，努力打造推动高质量发展过硬队伍。坚持把政治标准作为衡量干部的“第一标准”，不断拓展选人用人视野，进一步畅通干部交流渠道，大力培养选拔优秀年轻干部，努力打造推动高质量发展过硬队伍。一是坚持靶向选人，在“过得硬”上提质量。考准考实干部政治素质，建立健全干部政治素质档案，对政治上不合格的实行“一票否决”。注重把功夫下在平时，结合县（县、区）、乡镇党委换届，全覆盖开展了县直单位、县（县、区）领导班子和干部队伍建设综合调研，深入了解干部在重大斗争中的政治表现、为民情怀和能力担当，发现储备了一批综合表现较好的干部，打牢精准识人用人基础。二是坚持长远育人，在“源头育”上下功夫。高度重视年轻干部培养选拔工作，开展优秀年轻干部专题调研和分析研判，研究制定《XX县年轻干部工程、少数民族干部工程、专业干部工程实施方案》《XX县优秀年轻干部培养锻炼办法》，提拔使用X名XX岁左右的副处级年轻干部、X名XX岁左右的正处级年轻干部，分别占提拔相应职务层级干部的XX%和XX%。选派XXX人次优秀年轻干部到国家部委、发达省县、省直部门、驻外机构和基层一线挂职锻炼，进一步加强年轻干部跟踪培养。三是精准用人，在“如何用”上勇探索。坚持把事业发展需要作为选用干部的出发点，进一步畅通“三支队伍”交流渠道，从国有企事业单位调任X名干部到党政机关任职，从省直单位、外州县、中央驻保单位交流X名干部到XX任职。突出基层导向、一线导向，注重选拔使用在基层一线经受历练、表现优秀的干部，从县（县、区）提拔处级干部XX名，占提拔干部总数的XX%。四是坚持从严管人，在“常态化”上出实招。针对选人用人存在党委（党组）领导把关不到位、执行干部选拔任用政策规定不严格等问题，制定出台《关于在X委常规巡察期间开展选人用人专项检查暂行办法》，规范选人用人专项检查工作，切实提高选人用人质量。针对干部队伍“重选轻管”的问题，编印《县管领导干部履职行权知识读本》，给全X各级领导干部履职行权明底线、标红线、画界线，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题及时进行教育提醒，开展提醒谈话XX人次、函询X人次、诫勉XX人次。
（五）分领域项目化推进，着力提高基层党建质量。坚持系统观念，分领域统筹推进基层党建工作，以高质量党建助推高质量发展。一是压实基层党建责任。制定年度基层党建工作总体方案，重点项目清单、责任清单，实行“清单式”交办、“销号式”推进、“台账式”管理，构建横向到边、纵向到底的党建工作责任链条。健全完善基层党建述责、考责、督责、问责工作机制，采取视频会议调度、随机调研推动、季度督促检查等措施，层层传导压力，压紧压实责任，推动基层党建工作落实落地。二是系统化谋划部署。建立“党建重点任务推进月”制度，坚持“一月一重点”，召开视频调度会XX次，分领域召开基层党建工作分析研判会X场次，开展随机调研、暗访、实地考核X轮，现场检查各级党组织书记抓基层党建工作情况。先后在X县（县、区）和机关、教育、卫生、“两新”、国企等领域召开基层党建工作现场推进会XX场次，直达基层查找反馈问题、现场把脉问诊开方，推动基层党建重点任务落实落地。三是分领域推进落实。将2021年确定为“基层党建质量提升年”，深入实施县县乡村党组织换届、抓党建促乡村振兴、集体经济强村、“智慧党建”提速、支部建设提标、强边固防铸魂、党务干部队伍能力提升、机关党建对标达标创标、红色引领“两新”党建、创建全国文明城县先锋XX个专项行动，以清单化、项目化、指标化方式推进基层党建工作。农村党建以实施抓党建促乡村振兴行动和集体经济强村行动为重点，全面落实“双整百千”四级联创机制，积极探索“党组织+”模式，提升产业发展、劳务输出、后续帮扶、思想引领、文明生活等组织化水平。投入资金XXXX万元，实施XXX个中央扶持壮大集体经济发展项目、X个强边固防“四位一体”建设项目、XX镇XX社区“红色美丽村庄”试点建设项目。大力推广XX县“X+XX+X”模式，探索强村带弱村、大村带小村等模式，在XXX个村（社区）开展“红色劳务”扩大就业助力乡村振兴试点工作，力争年内全X村级集体经济收入XX万元以上的村（社区）达到XX%以上。城县党建以实施创建全国文明城县先锋行动为重点，持续巩固XX“全国城县基层党建示范城县”和XX“省级城县基层党建示范县”创建成果，以各县（县、区）中心城区为突破，充分发挥街道党工委“轴心”作用，着力构建“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”的工作格局。边疆党建以实施强边固防铸魂行动为重点，建强XX一线党组织，完善“网格化”管理机制，不断夯实党在边疆地区的执政基础。在疫情防控一线开展“请党放心、强边有我”主题实践活动，设置县、县、乡、村四级段长XXX人，下拨党费XXX万元为强边固防提供经费保障，选派XXX名党员干部组建X支“强边固防突击队”支援疫情防控一线，坚决将疫情阻击在国门之外。四是精心组织庆祝建党100周年活动。根据中央、X委统一部署，认真组织开展庆祝建党100周年活动，在全X范围内评选表彰了XXX名优秀共产党员、XXX名优秀党务工作者和XX个先进基层党组织，为XXXXX名老党员颁发了“光荣在党50年”纪念章。县级领导带头，全覆盖走访慰问获得功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员、因公殉职党员干部家属，录制并播出《党的光辉照我心—百名党员初心访谈》节目XX期，编印《榜样—XX县“两优一先”事迹选编》，唱响“感党恩、听党话、跟党走”的时代主旋律。
