携笔同道公文写作范文宝典：www.xiebitongdao.com市场监督管理局2020年工作总结及2021年工作计划汇编（7篇）目录市市场监督管理局2020年工作总结................。
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目录
市市场监督管理局2020年工作总结..................................................1
市市场监管局2020年工作总结和2021年工作思路........................................13
市市场监管局2020年工作总结....................................................25
区市场监管局2020年工作总结....................................................32
县市场监管局xxxx年度工作总结报告................................................35
市市场监督管理局2020年工作总结和2021年工作计划.....................................50
市场监管局2020年工作总结.....................................................74
过去的一年是新中国历史上极不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕“六稳”“六保”任务，持续优化营商环境、强化安全监管、着力质量提升、维护市场秩序，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项工作扎实有序推进，成效明显。我市在xxxx年全国公共服务质量监测结果中位居全国第三，在xxxx年度全国xxx个城市消费者满意度测评中位居全国第四；我市入选全国营商环境标杆城市，其中我局牵头三项指标均位居全国前列。我局被评为全国清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动突出单位、全国平安医院工作表现突出集体、xxxx年度企业知识产权工作先进集体；市局机关和食药检院成功续评第六届全国文明单位；价监局被评为全国价格工作先进集体；思明区局被评为全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体。
（一）戮力精准防控疫情展现新作为。始终将疫情防控作为最重大的政治任务，全力以赴守护人民群众生命财产安全，多项工作得到市委市政府主要领导的批示和肯定。一是坚决稳住市场秩序。采取超常规、强有力的防控措施，积极开展市场、超市疫情应对工作，加强xxx个农贸市场卫生环境综合整治，推动市政府通过活禽集中屠宰及规范交易工作方案，坚决取缔活禽和野生动物交易；劝停各类聚餐活动近xxxx场；指导全市xxxx家药店做好购买发热退烧药品病人的信息采集和上报工作；妥善处置酒店退款投诉及其他涉疫投诉；从重从严从速打击借疫情防控之机扰乱市场秩序各类违法行为，立案查处违法案件xxx起，有力地稳定了疫情暴发初期的市场秩序。二是坚决守住进口冷链食品监管防线。去年x月，xx、xx等口岸陆续出现进口冷链食品外包装核酸检测呈阳性，我局迅速开展冷冻冷藏肉品风险排查，全面摸清冷链经营企业底数，形成动态档案，目前，全市处于使用状态的各类冷库xxxx个；根据全市“外防输入”“人物同防”的总体部署和要求，牵头全市进口冷链食品疫情防控组工作，强化源头管控，xx月xx日起率先在全省实行进口冷链食品集中监管仓防控，首创入厦通行码，做到“一口申报、一码通行、全链条追溯”；同时，切实加大冷链食品经营者日常监管力度，严格督促主体责任落实，强化执法倒逼，已对xx家未落实主体责任的企业进行了查处。三是坚决保证防疫物资供应。积极破解防疫物资短缺难题，助力x家企业的新型冠状病毒检测试剂快速获得国家药监局的注册批准；千方百计协调防疫物资生产企业加快生产、转产，全天候配合海关查验放行防护用品，建立防疫用品应急绿色通道、特事特办，“驻厂校准”体温测量仪器，有效解决疫情之初防疫物资燃眉之急。组织开展五大类医用防疫物资、出口新型冠状病毒检测试剂产品说明书标识标签等专项检查，办理的生产销售伪劣熔喷布案入选xxxx年度全国消费品质量执法稽查十大典型案例之首，防疫物资质量安全得到切实保障。
（二）聚力创优营商环境实现新突破。结合复工复产、“六稳”“六保”工作，持续深化“放管服”改革和商事制度集成化改革，市场主体更加稳定，活跃度进一步提升。全年新增各类商事主体x万户，现存各类商事主体x万户。一是助企措施更“活”。结合疫情防控工作出台支持企业复工复产xx条措施、全面提升营商环境xx条措施、质量提升行动服务“六稳”“六保”大局xx项措施，为企业提供市场监管全职能要素、全生命周期服务，有效减轻负担、持续注入活力。率先实现药品、医疗器械注册人制度落地，贝莱胜公司取得我省首个医疗器械注册人制度试点生产许可证。二是登记许可更“快”。企业开办实现“一日、一窗，零收费”，其中，设立登记不超过x天。“全程网办、一日办结”被评为全市十佳优化营商环境创新举措。“证照分离”改革实现全覆盖试点，保留较国家、省改革力度更大的xx项改革方式，为全省自贸区试点工作提供“xx样板”。在全省首创住所经营场所“标准化登记+住所申报制+告知承诺制”模式，证明事项告知承诺制稳步推进。三是服务效能更“优”。在全省率先上线“大审批”信息化平台，覆盖食品、药品、医疗器械、食品相关产品等xx类许可审批事项；登记审批时限大幅压缩，xxx个审批事项即来即办；推行“不见面审批”及证照联办“一件事”集成套餐服务，x大类xx个事项实现“一份清单、一窗送件、一次领取”；商事登记全程电子化率居全省首位。四是监管环境更“暖”。在全省率先出台《市场监管领域轻微违法行为不予处罚实施办法》,对首批xx个领域的xx项轻微违法行为依法免罚，适用《办法》办理不予处罚案件xxx起。针对企业复工复产面临的困难，适当延长行政许可等期限，在省内率先完成“聚合酶链反应分析仪（PCR仪）校准装置”社会公用计量标准建设，建设全市首个“防护产品（非医用）公共检测技术服务平台”，组织开展新冠病毒专利导航，减免计量器具检定校准、特种设备检验费用xxxx万元，推荐省级守重企业xxx家。
（三）大力推进产业转型升级再创新业绩。主动融入全市创新驱动大局，持续深入实施质量强市、知识产权、标准化等三大战略，为全市高质量发展注入强大动力。一是质量强市战略纵深推进。在全国地市层面率先聚焦“六稳”“六保”开展质量提升行动，出台xx条“硬核”举措；修订《xx市质量奖管理办法》，进一步提高质量奖励政策的力度和广度，新增xx市质量奖获奖组织x家；推进检验检测高技术服务业集聚区、医疗器械检验检测机构建设，与xx大学工程技术学部签订合作备忘录，正式获批筹建xx省首个智能网联汽车产品质量检验中心，《高效高可靠LED照明产品关键技术及产业化应用》项目获评xxxx年xx省科学技术进步奖。全市规模以上制造业质量竞争力连续三年保持在较强质量竞争力阶段，市民质量满意度评价得分连续x年稳步提升，质量考核等级连续x年获得A级最佳评级，得到时任xx省委副书记、xx市委书记xx批示肯定。二是知识产权战略不断强化。出台知识产权服务指引，完成xx知识产权运营公共服务平台二期建设，设立首支重点产业知识产权运营投资基金，成立半导体知识产权联盟、大健康知识产权产业化联盟和“一带一路”光电产业知识产权联盟,持续开展知识产权质押、高价值专利组合培育等工作；知识产权培育成效明显，全市拥有有效发明专利xxxxx件，每万人口发明专利拥有量为x件，为全省平均的xx倍；xx项专利荣获第二十一届中国专利奖。新增注册商标xx万多件。设立xx家“知识产权维权工作站”开展公益维权，成立“xx仲裁委员会知识产权仲裁院”“xx知识产权司法协同中心”，办结专利侵权纠纷案件xxx件，处理的实用新型专利侵权纠纷案获评xxxx年度“专利行政保护十大典型案例”。三是标准化战略深入实施。推动以市府办名义出台进一步实施标准化战略的意见，出台《xx市地方标准管理办法》，高标准建设台标中心，推动“一市两标”政策落地，兑现标准化战略扶持资金xxxx多万元，发布机关事务管理等领域xx项标准，新增制修订国家标准、行业标准xxx项，全国叉装机安全与商业规格标准制定工作组和xx省会展业标准化技术委员会落户我市，xx个标准项目获评中国标准创新贡献奖、xx省标准贡献奖，x个国家级标准化试点项目、x个总局涉台标准化研究项目通过验收。
（四）全力筑牢安全底线取得新成效。落实“四个最严”要求，严把食品、药品、特种设备、工业产品质量四大安全关口，全年未发生系统性、区域性安全事故。一是食品安全精准监管持续推进。推动市委市政府率先全省出台党政领导干部食品安全责任清单。稳步推进国家食品安全示范城市创建工作。指导市食安联制定首批xx项高于国家标准的供厦食品安全标准，其中，分餐制等多项标准为全省首创，土笋冻标准正式上升为全省地方标准。组织开展食品安全“校园守护”行动、保健食品行业清理整治等专项行动，有效防范风险隐患。食品抽检x万批次，达x批次/千人，合格率x%。严惩食品安全违法行为，“xxxx特大销售未经检验检疫猪肉案”等案件得到省局通报表扬。启动全市小作坊质量提升行动，评选出首批xx市食品加工小作坊十佳特色品牌。圆满完成xx项重大活动餐饮服务食品安全保障，保障对象近x万人次。“明厨亮灶”总体覆盖率x%，其中学校、医院、养老院食堂实现全覆盖；“一品一码”追溯监管模式入选国家市场监管总局“智慧监管”创新举措、全市改革创新最佳案例第x名。出台《xx市食品安全公共责任保险实施办法》、校园周边小饭桌“五维共治”模式获评第三届全国市场监管领域十大社会共治优秀案例。二是药品安全监管更加严格。针对疫情诊疗方案推荐用药，全面加强药品经营使用环节监督检查；组织开展基层医疗机构药品使用质量安全、中药饮片质量安全等专项检查；强化网络销售药品化妆品监管，督促下架药品信息xxxx条，流通领域药品、化妆品安全风险有效防范。修订完善药品（疫苗）质量管理体系，药品（疫苗）监管初步与国际现行标准接轨。成功组织全市疫苗安全突发事件（Ⅳ级）应急演练，应急处置意识进一步增强。加强与省药监局稽查办的联动协作，配合更加顺畅。完成医疗器械生产许可现场检查及复查、生产备案检查xxx家次，开展无菌和植入类医疗器械等x个专项检查，推动医疗器械注册人、医疗器械唯一标识系统和医疗器械使用单位分级管理x个试点工作，医疗器械企业生产经营使用行为更加规范。全市药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件百万人口报告数均位居全省前茅。三是特种设备安全监管力度不断强化。组织开展特种设备安全大排查大整治和专项整治三年行动，发现的xxxx项问题隐患全部整改；查处两起伪造检验报告和作业人员证案件并移送公安机关；建立每月会商、督导服务机制，推动行业主管部门落实监管职责。开展移动式压力容器、快开门式压力容器等专项整治，有效管控风险。上线运行特种设备安全监管平台,监管规范化水平进一步提升。派出xx名检验技术人员驻所保障特种设备监管，实现技术人员驻所服务保障全覆盖。顺利召开贯彻《xx市经济特区电梯安全管理条例》新闻发布会，组织开展电梯维保质量和检验质量抽查；老旧电梯更新改造财政补贴资金近xxx万元。“xxxxx”电梯应急处置中心处置电梯困人故障xxx起。四是重点产品质量安全监管有序开展。组织开展质量监督抽查xxxx批次，食品相关产品等专项检查xxx家次，儿童用品等风险监测xx批次，强化闭环监管。落实中央环保督察整改任务，牵头成品油质量管控整改工作，建设我市成品油实验室，对全市零售加油站和储油库成品油进行全数抽查，共xxx批次，办理各类涉成品油案件xx起。落实食品相关产品生产许可告知承诺制，制定《首次现场检查辅导服务指南》，企业首检通过率明显提升。
（五）着力提升监管执法效能迈出新步伐。持续完善监管机制制度，突出监管执法重点，公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境不断净化。一是信用监管不断完善。牵头市公安局等xx部门开展“双随机、一公开”跨部门联合抽查，抽取企业xxxxx家；修订我局抽查事项清单，制定抽查计划xxx项，抽查企业xxxxx家。组织开展失联企业清理整治，对失信企业实施联合惩戒超x万家次，有效构建封堵失信的防火墙。企业年报公示率xx%，居全省第一，得到省局高度肯定。二是消费维权成效明显。全面使用全国xxxxx平台，及时有效化解“万里目”“康莱德”等群体性消费纠纷，接收投诉举报约x万件，通过行政调解挽回经济损失x亿元，消费者合法权益得到切实保障。探索建立在线纠纷调解机制，发展ODR企业xx家。组织开展房地产等重点行业的格式条款侵权专项整治。持续开展水产品称重专项整治，全年新增案件xx件，罚没款x万元，有效遏制乱象回潮。三是价格监管规范有序。牵头建立全市涉企收费治理工作联席会议制度，高站位持续推进全市涉企收费清理整治工作；落实转供电环节收费全链条闭环监管，惠及终端用户xxxx家，传导降费红利xxx万元，在全省作经验介绍；医疗服务、教育机构等民生价费热点得到进一步规范。全年共查办价格案件xx件，实施经济制裁xxx万元。四是公平竞争执法整治有力。立案查处不正当竞争行为案件xx件，罚没金额xx万元，我局被表彰为xxxx-xxxx年度全国平安医院工作表现突出集体。打击传销规范直销持续强化，xx近帮信息咨询有限公司传销案被评为xxxx年度打击传销十大典型案例。公平竞争审查制度稳步实施，全市共审查增量政策措施xxx份，清理政策措施xxx份，并首次开展专项抽查。以深入推进“六清”行动为抓手，扎实开展市场流通领域专项整治，扫黑除恶专项斗争圆满收官。五是重点领域市场监管稳步推进。建立整治虚假违法广告联席会议、应对广告领域职业索赔投诉举报工作制度，全国首创移动互联网广告监测平台，传统媒体广告违法率再创新低，整治利用领导人形象进行商业营销活动工作得到省局肯定并在省内其他地市推广。组织开展落实电商平台主体责任等专项整治及重点时段网络交易定向监测，上线运行全国首个移动电商监管系统，严厉打击网络交易违法行为，查处涉网案件xxx起，罚没金额xx万元。推动成立xx市“文明快送”联盟，促进企业自治、行业自律。加强对农贸市场、加油站等重点场所的现场计量检查，定量包装商品净含量监督抽查合格率x%，水表、燃气表复核检定合格率xxx%。抽查认证获证组织和检验检测机构xx家，开展防疫用品认证专项整治，认证及检验检测监管力度加大。六是执法稽查工作持续强化。从严查处与人民群众身体健康、生命财产安全相关的违法违规行为，组织开展“长江禁捕、打非断链”等专项行动，全系统一般程序立案案件xxxx件，结案xxxx件，罚没款xxxx万元，移送司法机关追究刑事责任xx件，形成执法稽查震慑态势。积极推动区级层面跨部门综合执法改革，我局在全国市场监管综合执法改革座谈会上做典型发言。认真履行市“双打”办职责，“双打”工作再创佳绩，全市共有x个案例入选全国“双打”办反侵权假冒年度报告。
（六）努力夯实履职基础彰显新风采。党的政治建设全面推进，凝心融合工程、能力提升工程、智慧监管工程等“三大工程”成效显著，履职根基进一步夯实。一是坚持党建统领。全面推进党的政治建设，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织开展“深化大学习、提振精气神”专项活动，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果持续巩固。x个基层党建品牌获评第二届市直机关优秀党建品牌，“信仰家园”成为市直机关党建示范阵地。聚焦当前队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节，以思明、湖里区局为试点加强廉政风险防控，全面从严治党责任进一步落实。驻局纪检组紧紧围绕大局，加强政治监督，推动主体责任和监督责任贯通联动，发挥了重要作用。探索建立对口支援和东西部帮扶协作，与xx自治州市场监管局签署《帮扶协作协议》。小个专非公党建工作持续推进，得到总局党组书记、局长张工的表扬。二是健全法治保障。《xx经济特区电梯安全管理条例》《xx经济特区知识产权促进和保护条例》两部特区立法正式实施。出台疫情防控期间行政执法案件法制审核、应对职业索赔工作的指导意见、行政执法疑难案件协调办理暂行办法，编制系统各板块作业指导书，全系统监管执法行为进一步规范，x个案卷被总局评为优秀案卷，x个行政处罚案例入选xx市行政处罚典型案例汇编。普法教育不断加强，我局的“两法”知识竞赛成绩居全省第一，派员作为xx省队主力参加全国药品法律知识竞赛，荣获全国第一。三是推进“智慧市监”。监管对象数据库从xx个增至xx个，审批系统从x个增至xx个，网格化移动监管执法手段从x项增至xx项，与总局省局系统的对接从空白到有对接需求的系统全部实现对接；完成网格化移动执法平台执法移动端全程电子化开发和PC端一张图监管态势展示建设，建立xx个风险预警模型；完善“一网通办”平台，完成xx个审批事项信息化建设及商事主体登记全部事项的全程电子化建设，开发年报智能催报系统；构建移动工作平台和全系统便捷知识共享体系，建立统一门户，实现xx个内外网应用系统的统一认证、单点登录。五是优化队伍建设。调整设置部分内设处室和直属行政机构，职责落实更加有力。出台《xx市市场监管局改革创新促进办法》，改革引领的思路和机制进一步明确。实现政务督查、纪律检查、效能和绩效职能“四合一”，开展督查xx余次，监督执纪问责xx人，督查“利剑”作用充分发挥。大力选配德才兼优干部，累计提拔晋升干部xx批次xxx名，交流轮岗xxx名。主动争取省局授权，率先全省开展食品药品检查队伍专业化职业化建设。先后开展各业务专题培训班xx个班次，累计参训xxxxx人次，干部履职尽责的能力明显提升。六是扩大宣传效应。完善新闻宣传、舆情监测和应对处置制度，组织x场新闻发布会，各级媒体刊发稿件xxxx多篇，积极打造“xx市场监管”新媒体平台，监测舆情xxxx条，政策解读、法治宣传、科普教育、舆情引导全方位加强。
一年来，机关党建、效能建设、应急处置、安全生产、财务装备、后勤保障、政府信息公开、信访、保密、老干部、工青妇、综治、计生等工作及各事业单位，紧紧围绕中心、全力服务大局，各项工作都取得了明显成效。
十三五期间，全市市场监督管理系统主动顺应改革，全面履职尽责，取得了突出成绩。商事制度改革有突破。率先全国开展住所经营场所分离登记、“多证合一”改革试点,行政许可平均承诺时限达到全国领先水平。有效激发各类商事主体发展活力，五年净增商事主体户数xx万户，增幅达xxx%。我市被确定为全国营商环境标杆城市。质量提升战略有成效。我市作为全国首批十个推进质量工作成效突出的地方之一获得国务院通报表扬。厦航获全省唯一中国质量奖。全市建成x个国家级质检中心及国家平板显示产业计量测试中心（xx）。我市获批成为全国唯一开展两岸与“一带一路”知识产权经济试点的城市，首批入选国家知识产权运营服务体系建设重点城市和知识产权强市创建市。民生安全有保障。食品安全战略稳步推进，基本实现“一张网”监管和入市食用农产品“一品一码”可追溯管理。市场安全基础巩固向好，没有发生重特大安全事故和区域性、系统性事件。市场秩序和消费环境有改善。竞争环境规范有序，重点领域市场整治有力有效，扫黑除恶专项斗争取得突出成效。消费环境持续改善，连续两年在城市消费者满意度测评中位居全国前列。监管执法体制改革有进展。机构改革高效高质完成，基础性制度不断完善，综合监管全面推进。市场监管领域跨部门综合执法机制被作为国内贸易流通体制改革发展综合试点在全国复制推广。大战大考面前有担当。全系统干部职工忠于职守、坚毅担当，在应对重大事件中经受住了严峻考验，特别是在xx会晤、疫情防控、文明城市创建等大战大考面前彰显使命担当，出色完成了市委市政府交给我局的任务，涌现了一大批先进模范典型，荣立集体三等功，受到了各级领导和社会各界的充分肯定。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到当前工作中存在的差距和不足。营商环境与先进地区相比还有一定差距，标准、计量、认证、检验检测等质量基础支撑地方经济发展的作用发挥不够充分，知识产权市场化运用有待提升；食品、药品、特种设备、产品质量等重点领域仍存在安全隐患，行政执法三项制度落实还不够全面；工作职责界定有待进一步厘清；基层的监管力量不足问题还没有得到有效解决，队伍的专业化水平有待提升，部分干部担当作为不够等等。对此，都需要我们在下一步的工作中认真研究解决。
一、部分重点特色工作
（一）全省率先完成中央“两直”资金集中兑付。xx坚持“把工作做细、把好事做好”，聚焦工作“走在前列”，按照既定的“十步工作法”，积极推进“两直”补助工作，在全省率先完成“两直”资金集中兑付。全市共确定“两直”补助对象xxxxx户，涉及资金xx亿元，实现主体信息确认率和兑付率两个xxx%。xx市委书xx先后两次对该项工作作出批示肯定。
（二）全省率先成立“小微企业服务联盟”助力小微发展。xx市在“网格连企、暖心扶企”驻企服务组的基础上，建立“小微企业xxx服务联盟”，以市场监管系统xxx名网格员、税务系统xxx名税务员、金融机构xxxx名信贷业务专员为基点组成“三员”队伍，通过“线上+线下”联动，实现小微企业和个体工商户服务全覆盖。
（三）全省首个知识产权质押登记受理点落户xx。深入实施创新驱动发展战略，知识产权注册量持续增长，年专利申请xxxxx件，同比增长x%，全市有效发明专利拥有量xxxxx件，万人发明专利拥有量x件，有效发明专利及万人发明均列全省第三。全市新申报商标注册xxxxx件，核准xxxxx件，累计xxxxxx件，同比分别增长x%、x%、x%。推进知识产权保护中心建设，x月xx日市委xx书记为保护中心揭牌。推动政府、金融机构、企业三方互动合作，搭建商标权质押工作协商平台，全省首个知识产权质押登记受理点落户xx，全市知识产权质押融资登记额xx亿元。
（四）xx市政府获省政府质量组织奖。xx聚焦“增动能”，坚持以政府质量奖评审正向激励高质量发展，全力推动xx经济高质量发展，省、市政府质量奖工作均取得重大突破。在今年x月省政府召开的全省质量大会上，xx工具股份有限公司被授予“xxxx年xx省人民政府质量奖”，xx集团股份有限公司被授予“xxxx年xx省人民政府质量管理创新奖”，xx市政府还被授予“xxxx年xx省人民政府质量奖组织奖”。
（五）启动长三角生态绿色一体化发展示范区“双随机、一公开”部门联合监管。xx市市场监管局主动联合xx发起长三角生态绿色一体化发展示范区“双随机、一公开”部门联合监管，此项工作被列入国办“互联网+监管”xx试点任务。联合监管实现了“四个统一”：统一双随机部门联合抽查事项、统一部门联合抽查表单、统一部门联合检查标准、统一部门联合检查方式。
（六）率先实践长三角跨省域医疗器械注册人制度。x月x日，xx市市场监管局受省药监局委托对xxxx医药有限公司（简称“xxxx”）开展接受跨省域注册人委托许可事项现场检查，标志着全省首个跨省转入项目正式落地xx，长三角区域注册人制度的红利进入加速释放期，xx也率先在该制度试点的监管实践和服务探索中迈出关键一步，加速了该生物医药领域重要的创新政策红利在我市释放，为下一步生物医药产业持续导入起到了很好的示范引领作用。该项工作入选xx市长三角一体化发展最佳创新案例，得到市委xx书记、省药监局徐润龙局长等领导批示肯定。
（七）全省率先出台市级标准创新贡献奖管理办法助力企业创新发展。x月xx日，xx市政府办公室正式出台了《xx市标准创新贡献奖管理办法》，为全省范围内首个市级标准创新贡献奖管理办法。《办法》的出台有效推动标准创新奖励评审工作制度化、规范化，为进一步发挥标准对促进地方经济转型升级、引领创新驱动的支持作用提供有力的制度支撑。
（八）放心消费单位培育率位列全省第一。以“赋能企业、提振消费”为目标，全面提升消费维权效能。出台全省首个全市域打造放心消费城市工作方案。今年全市放心消费单位新培育数达xxxxx个，达到省局年度创建目标任务数的xxx%，列全省第一，该工作得到省局马剑平副局长批示肯定。
二、2020年工作总结
xxxx年以来，xx全市系统一手抓疫情防控，一手抓复工复产，克难攻坚、敢打必胜，交出了统筹疫情防控、经济社会发展和市场秩序维护的满意答卷。
（一）全力实现疫情防控和经济发展“两战赢”。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市系统干部职工主动放弃节假日，将监管触角延伸至第一线，为打赢疫情防控“狙击战”和经济发展“攻坚战”贡献力量。全力助推企业复工复产和市场复市，牵头拟定并全省率先出台《应对疫情支持小微企业（个体工商户）稳定健康发展的意见》等一些政策文件。开通应急审批“绿色通道”，创新发放团餐配送等创新做法，获得了省局、市委市政府领导的批示肯定。
（二）全力推动营商环境不断优化。全面深化市场准入系列改革，持续优化营商环境。今年x-xx月，全市新增市场主体xxxxxx家，同比增长xx%；新增市场主体实有资本总额xxxx亿元，同比增长xx%。其中，新增个体工商户x万户，新增个体资本xxx亿元，同比分别增长xx%、xx%。积极推进“证照分离”改革试点全覆盖工作，持续推进长三角一体化工作，推动长三角跨区域医疗器械注册人制度试点落地xx。全力推进小微纾困工作，xx全省首家实现“两直”资金补助xxx%兑付，同时实现“零投诉”，先后两次获xx书记批示肯定。成立“小微企业xxx服务联盟”，积极为小微企业赋能，助推其高质量发展。
（三）全力提升质量标准服务水平。围绕质量、标准、品牌等，全力推动xx经济高质量发展。坚持以政府质量奖评审正向激励高质量发展，省、市政府质量奖工作均取得重大突破，xx市政府获省政府质量组织奖。加强地方标准管理，全省率先出台《xx市地方标准管理办法》《地方标准项目管理规范》《企业疫情防控工作规范》《农贸市场疫情防控操作规范》等，全省率先设立地级市“标准创新贡献奖”。指导并推荐申报的海盐基本公共服务获批国家首批基本公共服务标准化综合试点项目，xx市退役军人事务局获批国家社会管理和公共服务综合标准化试点。中国标准化研究院长三角分院落户xx。推进绿色认证，服务长三角生态绿色一体化发展示范区建设，xx获得全省绿色产品认证推广试点。xx县的xxxx木业有限公司通过绿色产品认证，实现全市绿色产品认证零突破。做好科技工作，支撑行政监管和产业发展，建立体温计计量标准，全省首家具备医用电子体温计和红外耳温计检定资质。
（四）全力优化知识产权生态环境。深入实施创新驱动发展战略，知识产权注册量持续增长，年专利申请xxxxx件，同比增长x%，全市有效发明专利拥有量xxxxx件，万人发明专利拥有量x件，有效发明专利及万人发明均列全省第三。全市新申报商标注册xxxxx件，核准xxxxx件，累计xxxxxx件，同比分别增长x%、x%、x%。推进知识产权保护中心建设，x月xx日xx市委xx书记为保护中心揭牌。推动政府、金融机构、企业三方互动合作，搭建商标权质押工作协商平台，全省首个知识产权质押登记受理点落户xx，全市知识产权质押融资登记额xx亿元。
（五）全力打造放心安心消费环境。以“赋能企业、提振消费”为目标，全面提升消费维权效能，全市消费环境不断得到优化。出台全省首个全市域打造放心消费城市工作方案，我市放心消费单位培育率位列全省第一，该工作得到省局马剑平副局长批示肯定。开展“放心农贸市场”建设，目前xx家均已完成验收。推进专业市场和农贸市场“五化”提升攻坚行动，截至xx月底，全市各地累计共投入xxxxx万元，提升项目数xxx项，xx家农贸市场和专业市场以xx的高分（xx分通过）达到了“五化”提升标准，以xxx%的完成度超额实现了省政府对我市下达的xx家市场“五化”提升工作目标。进一步明确属地、主体、监管三方责任，全面压实食品安全责任，分级分类实施药械化全程质量管控。抓好冷链食品安全监管，在全省精密智控食品安全管控考核中，xx近期连续七周位居全省第一。探索全域产品质量安全“三分”监管试点，全省现场会将于近期在xx召开。强化特种设备安全监管，不断完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，着力提升特种设备安全水平。
（六）全力维护良好市场竞争秩序。围绕网络、民生等重点领域，遏制和打击违法犯罪活动，切实保障群众饮食用药安全。今年以来，全市共查办各类案件xxxx件，其中大要案xxx件，罚没款总额xxxx万元，移送公安机关xx件。开展防疫物资行业专项整治，专班专项推进，全市防疫物资相关案件共立案xx起，结案x起，其中移送公安机关案件x起，相关工作得到市委常委、副市长姜波和省局王壮武副局长批示肯定。严查价格违法行为，全市价格违法立案共计xx件,已结案xx件，其中罚款超xx万案件x个。进一步推动公平竞争审查制度落实，共清理部门规章、规范性文件和其他政策措施xxx件。开展“互联网+监管”应用扩覆行动，截至目前，全市掌上执法检查数xxxxxx户次，掌上执法检查率xx%（列全省第一），应用信用规则率xx%（列全省第二）。开展“双随机、一公开”监管深度融合行动，双随机抽查事项覆盖率xx%（列全省第二），跨部门联合监管率xx%（列全省第一）。落实国办试点，率先开展长三角示范区部门联合监管行动，xx、xx、xx三地签署《长三角生态绿色示范区“双随机、一公开”部门联合监管合作备忘录》，举办长三角双随机部门联合监管启动仪式。精准推进年报工作，全市企业、农专社年报率列全省地市“双第一”，x个县（市、区）进入全省“十强”。
（七）全力提升干部队伍素质。以锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为目标，切实加强干部队伍管理，不断提升干部队伍素质，扎实推进基层建设，为市场监管高质量发展提供坚强组织保证。深化党建引领，切实落实好主体责任。加强制度建设，对涉及干部队伍工作相关的制度进行重新梳理，严肃党内政治生活，加强党内监督，继续推行“一制一书一表”，将“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度深度融合。强化廉政建设，认真履行党风廉政建设主体责任，推动“两个责任”落地生根。深化“三服务”活动，推进“网格连心、组团服务”工作，局领导班子成员带队开展走访服务活动xx余次，帮助解决实际困难和问题xx余个。
三、2021年工作思路
2021年是“十四五”开局之年，全市市场监管系统将聚焦聚力“长三角一体化”首位战略，落实“六稳”“六保”任务要求，以打造“重要窗口”中最精彩版块为指引，以“最精彩单元”“最出色干部”为目标，对照市场监管领域“十四五”规划和省局“xxxxx”重点工作、“四大战略”，进一步谋篇布局、争先创优，以更加优异的成绩迎接建党百年。
（一）以“四大战略”为指引，打造担当有为铁军队伍。将实施市场监管系统“四大战略”作为全局工作的总纲，进一步细化分解、贯彻落实、扎实推进。以四大战略为依托，进一步加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，进一步构建统一完善的市场监管法治体系，进一步推动市场监管科技创新水平迈上新台阶，进一步增强市场监管改革的系统性、集成性、创新性、引领性。通过“四大战略”的实施，不断提升干部队伍思想政治和业务素质水平，进一步增强系统凝聚力、服务力、战斗力，全力打造担当有为的市场监管铁军。
（二）以营商环境为抓手，不断激发市场主体活力。一是深化“三员”机制建设。不断充实丰富“xxx服务联盟”成员及赋能平台要素功能，完善“三员”走访平台稳定性及统计等功能，提升服务精准化、智能化水平。二是深化“证照分离”改革。根据省级x清单及即将出台的市级x清单，积极做好新增告知承诺事项落地实施。三是深化长三角一体化建设工作。按照《长三角地区市场体系一体化建设合作备忘录》总体框架要求，围绕“一体受理、一体办理”的目标，实现登记数据互联互通、实时共享，市场准入服务统一规范。四是深化营商环境优化建设。稳步推进经营范围标准化，用好经营范围规范管理服务平台。继续在减环节、减材料、减时间、减成本上下功夫，推动企业设立、注销便利化。五是谋划小微企业成长工作。丰富小微企业“三对接”服务内涵，集聚部门、企业、行业协会合力，持续开展小微企业对接金融、科技、人才活动，进一步建立健全小微企业服务联盟长效机制。
（三）以质量提升为重点，着力增强经济发展动能。一是扎实抓好质量强市工作。编制完成十四五质量规划。按照“一县一业一策一突破”的工作原则，围绕“xx新制造xxx”行动，在深化十大特色产业质量提升的基础上，全面启动传统产业标准质量提升行动。二是进一步推进标准创新工作。依托中标院长三角分院，高标准制订传统产业标准化发展战略。协同开展区域标准化，推动长三角标准一体化建设。积极争创国家、省级试点，推进“标准化+”行动。探索建立全国首家对标研究中心。深化开展“百千万对标达标提升专项行动”。三是扎实推进计量科评工作。探索开展长三角生态绿色一体化发展示范区内绿色产品认证工作，奋力在长三角一体化中率先闯出xx路径、创造xx经验。深入实施科技强局战略，联合xx科技城共同推进国家检验检测集聚区建设工作，推动技术机构服务小微企业工作，加强技术机构核心能力建设。
（三）以创新发展为内核，不断优化知识产权生态。一是抓知识产权创造。完善知识产权发展政策，xxxx年实现每万人发明专利拥有量xx件，PCT专利申请达到xxx件以上，国内商标有效注册量xx万件大关。二是打造知识产权服务标杆地。建设知识产权服务业集聚发展区，集聚商标受理、质押登记受理等公共服务机构，构建全方位、多类别的知识产权综合服务物理区域。三是打造知识产权保护高地。推进知识产权保护中心建设，积极争取创建中国（xx）知识产权保护中心，推进县（市、区）知识产权保护中心布局，实现保护中心（维权援助中心）全覆盖。四是培育知识产权强企。大力推行企业贯彻知识产权管理规范国家标准，引导企业建立健全知识产权管理制度。实施小微企业知识产权帮扶计划，实施知识产权保护直通车计划，对重点企业开展“一对一”帮扶。五是聚焦金融服务实体经济。积极争创国家知识产权运营服务体系建设重点城市。完善知识产权质押贷款支持机制，促进知识产权向现实生产力转化。探索政银企精准对接融资手续便利化，探索知识产权证券化融资，多维度促进知识产权与金融深度融合，进一步拓展中小企业融资渠道。
（四）以民生安全为底线，持续深化放心消费创建。一是扎实推动放心消费创建。高起点布局放心消费城市创建工作，围绕“三年方案”，打造“五县四区”放心消费城市建设格局。高质量谋划“满意消费长三角”行动，发展xx家生产经营单位加入异地异店无理由退换货，跨区域投诉举报消费纠纷处理率xxx%。高标准落实放心消费指数维护工作，xxxx年xx放心消费指数达到x的目标。二是牵头抓好食药械化安全工作。进一步落实食品安全党政同责，夯实党委、政府、部门、行业、企业、协会六大责任。进一步深化食品安全市县创建，坚持政府主导，充分调动各方力量和资源，推动政民互动、社会共建、城乡同创、全域覆盖。坚持风险防控，继续深入开展食品安全放心工程建设攻坚行动和食品安全专项整治行动。强化药械化重点领域风险隐患排查，聚焦关键点位不断落实主体责任。三是深入推进市场提升工程。根据“五化”行动方案的总体目标任务，在今年第一批任务完成的基础上，x月底前完成xx家农贸市场和专业市场“五化”提升任务。根据省局确定的城乡放心农贸市场三年有效期，初定xxxx年“城乡放心农贸市场”创建目标任务数为xx家（xx家为续创单位）。四是强化特种设备风险防控。突出监管重点，对风险高、公共性强的锅炉、电梯、大型游乐设施等特种设备，充分运用信息化手段，实施严格监管，坚决遏制重特大事故发生，到xxxx年，万台事故率指标控制在xx以内。
（五）以执法监管为保障，切实维护市场竞争环境。构建以信用监管为核心、执法监管为依托、智慧监管为手段、社会监管为补充的“四位一体”监管机制，深化事中事后监管。一是强化信用监管。依托企业信用信息公示系统，强化企业信用信息采集及应用。全面谋划信用监管工作路径，拟出台《关于推进市场监管领域信用监管的指导意见》，逐步构建起“以‘双随机、一公开’监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础、以智慧监管为支撑的新型监管机制”，实现提高信用信息的准确度、提高信用评价结果应用度、提高信用修复的满意度、提高信用监管的精准度等“四个提高”。二是强化数字监管。开展政府数字化转型工作，聚焦“x里办”、“掌上办”，全面推行政府履职数字化。继续推进智慧市场监管项目建设，有效归集抽样检测数据及监管数据，强化全流程监管能力及应急指挥管理能力。三是强化执法监管。重点围绕网络、民生等领域和社会关注的热点问题，坚决遏制和打击违法犯罪活动，全力营造公平有序的市场竞争环境，保障群众饮食用药安全。四是强化社会监管。继续深化“四个你我”活动，探索构建群防群控体系。发挥社会组织作用，落实协会组织、社会监督员、第三方机构等协同治理责任，形成有效的社会共治格局。
（六）以锻造队伍为基础，全面提升市场监管能力。一是加强能力建设。加强业务培训，提升新任务、新要求下干部队伍的履职能力。通过加强学习、开展各类活动等方式，加强人员融合，确保事合人合心合。二是加强党风廉政和法治建设。持续抓好党风廉政建设和作风效能建设，继续整治“四风”问题运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐；加强纪律教育，强化纪律执行，促进正风肃纪长效化。持续推进“法治立局”战略，进一步提高依法行政水平。三是加强基层建设。加强基层建设，开展基层治理规范化市场监管所创建活动，全面推进基层市场监管所建设法治化、数字化、专业化、标准化、便民化，促进基层治理体系和治理能力迈上新台阶。
xxxx年，市市场监管局认真学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记视察xx重要讲话指示精神，围绕市委、市政府中心工作，抓党建、优环境、保安全、提质量、严监管、深合作、固根基，统筹做好市场监管各项工作，取得显著成效，先后荣获xx省文明单位、xx省商事制度事中事后监管考核并列第一名、xx省“双打”考核第二名、xx市安全生产和消防工作优秀单位、xx市高质量发展和“三大攻坚战”先进集体。现将2020年工作总结报告如下：
一、xxxx年工作完成情况
（一）深化“三个以案”专题教育，全面加强党的建设。
xxxx年，市市场监管局按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，切实加强党的政治、思想、组织、作风建设。一是旗帜鲜明讲政治。学习贯彻习近平总书记对中央和国家机关党的政治建设重要指示精神和中共中央关于加强党的政治建设的意见，把政治建设融入党员教育和中心组学习、民主生活会、组织生活会、主题党日活动以及评议考核等各项工作中，引导党员自觉遵守党章，坚决防止“七个有之”,切实做到“五个必须”。二是理论武装不放松。组织开展多层次、多渠道、多形式的学习教育活动，采取领导讲、专家讲、研讨交流、集中学习与个人自学相结合方式，不断改进学习教育活动的内容和形式，切实保障学习效果。xxxx年共组织中心组学习xx次，邀请市委宣讲团宣讲x次，组织观看警示教育片x次。三是组织建设强基础。严格落实基层党建责任制，开展党支部建设提升行动，全面实施《城市领域基层党建工作“领航”计划》，大力开展基层党组织培育工作和“小个专”党建示范街（区）创建，x个街（区）被命名为第二批xx省“小个专”党建工作示范街（区）称号，x个支部标准化、规范化建设全部达标。机关党委被评为xx市先进党组织，特检中心“党建引领，特检为民”被评为市直“十佳党建品牌”，计量所支部纳入“领航”计划库，注册登记局被评为xx省工人先锋号。xxxx年发展党员x人，培养入党积极分子x人，推荐x名干部任副县级领导职务，推荐x名干部晋升一至四级调研员，推荐x名同志晋升一级主任科员，提拔x名同志任二级机构负责人。同时加大干部培训教育力度，分两批对机关全体和二级机构主要负责同志进行集中培训。四是作风建设抓日常。制定出台了《市市场监管局党建主体责任清单》、《市市场监管局一线管理人员监督管理办法》，落实中央八项规定精神及其实施细则，紧盯关键节点，强化日常监督，督查x次，提醒谈话xx人次，配合驻局纪检组定期开展作风纪律的明察暗访，及时通报检查情况。加大了对违纪违法典型案例通报力度。五是警示教育严纪律。全力开展深化“三个以案”警示教育活动。制订了实施方案，确定了具体工作计划，按照“六对照、六检视”的要求召开了深化“三个以案”专题民主生活会，查找问题xx个，全部整改完毕。通过深化“三个以案”警示教育，广大党员干部群众的纪律意识、底线意识得到了强化。
（二）开展“四个提升”，商事制度改革实现服务增容提效。xxxx年，全市市场监管系统坚持问题导向、目标导向和结果导向，突出关键环节，攻克难点堵点，全力打造商事制度改革升级版，实行了预约办理、延时办理、容缺审批、特事特办，实现了服务事项集约化、办理环节最简化、精简材料最少化、开办成本最低化、审批流程信息化。深入开展了企业开办提升行动、企业注销行动、市场监管提升行动、知识产权创造保护运用提升行动，对全市xxx个大项、xxx个小项实行“双随机、一公开”检查，完成双随机任务xxx批，检查企业xxxx户，“双随机、一公开”实现全覆盖、常态化。x-xx月全市新登记企业xxxx户，同比增长xx%，新登记个体工商户xxxxx户，同比增长xx%。注销企业xxxx户，注销个体工商户xxxxx户，免费刻章xxxxx枚，减免企业开办费用xxx万元；出台了《xx市推进知识产权高质量发展若干政策》，进一步激发了知识产权创新创造活力，推荐x家企业申报xx届中国专利奖，x家企业荣获xx省第七届专利优秀奖，x家企业被认定为第四批知识产权优势企业，xx区成功创建xx省知识产权强县。截至目前，我市专利申请xxxx件，同比增长xx%，其中发明专利申请xxxx件，同比增长xxx%，万人发明专利拥有量x件，同比增长xx%；商标申请xxxx件，同比增长xx%，商标有效量xxxxx件，同比增长xx%。
（三）落实“三方责任”，“三大安全”形势持续稳定。xxxx年，市市场监管局坚持把食品药品安全、产品质量安全、特种设备安全监管放在各项工作突出位置，严格落实地方政府、市场主体、主管部门三方责任，强化日常监管，推行“互联网＋智慧”监管，不断推进“三大安全”治理体系和治理能力现代化，“三大安全”形势持续稳定，全年未发生安全事故。在食品安全监管领域，深入开展食品安全攻坚行动，以典型示范为引导，突出关键环节、重点区域、重点餐饮单位开展专项整治和监督检查。以问题为导向，开展生产流通企业风险排查，扎实推进校园周边食品、农村食品、夏季食品专项整治行动，xxxx年，监督抽检食品xxxx批次，不合格xxx批次，做到了x个全覆盖，即区域、企业、品种、项目、环节及业态的全覆盖。食品生产环节督促和指导xxx家食品生产经营企业开展食品安全自查，xx家企业签订食品生产质量安全承诺书，完成xx家风险监督检查，完成xxx家食品小作坊普查建档、规范登记工作；食品流通环节监督检查xxxx家次，责令整改xxx家次；餐饮环节监督检查xxx家次，责令改正xx家次。在药品医疗器械监管领域以药品安全春风行动为主线，成立了市政府主要领导任主任的药品安全委员会，制定了疫苗安全应急救援预案，深入开展特殊药品、疫苗流通环节质量、药品网络销售等专项整治，做到监督检查全覆盖。xxxx年x-xx月，全市检查药品、医疗器械、化妆品生产、经营、使用单位xxxx家次，责令整改xx家,实施行政处罚xx家。在特种设备安全监管领域实行“一单四制”制度，以化工园区、游乐场所、公用场所为重点深入开展各类专项整治和隐患排查治理，同时以信息化为手段，推进特种设备治理体系和治理能力现代化。全面完成了全市气瓶、电梯安全管理信息化建设，特种设备安全保障水平进一步提升。x-xx月检查企业xxx家，下达安全监察指令书xxx份，排查安全隐患xxx个，立案查处xx件。在产品质量安全监管领域突出风险预警，强化产品质量监督抽查，重点抽查建材、农资、电线电缆、化工产品、日用消费品、消防产品、危化品xxx组，不合格xx组；对儿童玩具等消费品、食品相关产品xx组开展风险监测，收集编发xx条风险监测；对x个批次的缺陷产品实行召回。
（四）夯实“四项基础”，推动经济社会高质量发展
xxxx年，全市市场监管系统把夯实质量发展、计量管理、标准化建设、认证认可四项基础作为推动高质量发展的主要抓手，推动质量强市战略向纵深发展。一是夯实质量发展基础。深入开展质量提升行动，制定了年度提升计划并组织实施；全面推行了首席质量官制度，xx区开展了xx省质量强县（区）创建活动；市政府修订了《xx市人民政府质量奖管理办法》，在全省率先将中小微企业纳入政府质量奖评选；推荐了x家企业和x名个人申报第五届xx省人民政府质量奖，组织x家企业申报省制造业高端品牌培育企业。二是夯实计量基础。积极围绕企业和社会需求开展社会公用计量标准建设，建成了xx项社会公用计量标准，免费检定了xxxxx台(件)计量器具，有效满足我市企业和社会需求。同时深入开展“强检工作提升年”专项行动，重点检查关系国计民生的xxx家强检计量器具使用单位，保证量值准确，维护公平交易；三是夯实标准化基础。为发挥标准引领作用，提升我市产品行业竞争力，开展了标准化提升行动，主持制定实施国家标准x个，行业标准x个，省物业地方标准x个，发布实施xx市地方标准x个，濉溪县政务服务标准化被国务院列入全国试点，《“科技治超”技术规范》地方标准填补了我国治超领域的空白。四是夯实认证认可基础。以机动车安检机构和检验检测机构为重点，全面规范检验检测行为。安检机构监督检查实现全覆盖；对全市xx家检验检测机构实施分类监管，提高了对机构监管的针对性和有效性。
（五）紧盯“四大领域”，以法治建设营造公平有序的市场秩序。
xxxx年，全市市场监管系统紧紧围绕关系国计民生价格、网络销售、广告宣传、公平竞争等四大领域开展专项执法，着力营造公平有序的市场秩序。一是强化综合执法。完成执法体制综合改革，组建了市场监管综合行政执法支队，实行人财物统管，执法力量下沉。同时突出食品药品、产品质量、特种设备、教育医疗金融涉企收费等重点领域以及中秋、国庆、春节等重点时段组织开展专项执法行动，执法办案成效显著。xxxx年共立案查处各类违法案件xxxx件，向公安机关移交涉嫌犯罪案件xx件，罚没款超过xxxx万元，移送案件数量全省第一，罚没款全省第二。二是推进公平竞争审查，强化竞争执法。x-xx月共清理存量政策措施xxxx份，审查增量政策措施xxxx份，修改x份，不予通过x份，适用例外规定x份；查处侵犯各类商品商标侵权案件xx起。三是强化消费维权。x月至xx月xx市xxxxx平台共接收消费者投诉举报咨询xxxxx件，比去年同期上升xxx%，为消费者挽回经济损失xxx万元。
（六）落实“六稳六保”任务，强化疫情防控助力复工复产。聚焦关闭活禽交易、稳定物价、打击疫情物资假冒伪劣、协调防疫物资供给四项任务，精准疫情形势判断、精准决策部署、精准防控措施，精准组织落实，疫情防控和复工复产取得显著成绩。一是提高政治站位，强化组织领导。以党建为统领，做到早谋划、早部署，成立以党政主要负责同志任组长的领导小组，下设综合督查组、价格监管组、宣传组织组、物资保障组、食品督查组、药械检查组、纪律督导组等七个工作组，建立了集中、统一、高效的防控指挥体系，领导班子坚守岗位抓调度，靠前指挥抓落实，深入基层抓督导。二是建立四项机制，措施落实有力。建立了包保责任制，领导班子日常巡查制、市场开办者承诺制、督查督办制四项机制，实行领导班子划片包保、各县区网格化监管，严格落实市局、县区局、市场主体各方责任。三是精准施策，成效明显。关闭xx家农贸市场活禽交易场所，出动监管执法人员xxxxx人次，检查经营场所xxxxx次，查处价格违法行为xx件，协助解决防护口罩xxx万只、消杀xx消毒液xxxxx公斤、xx%的消毒酒精xxxxx公斤,同时做好常态化的疫情防控工作，加强冷链食品监管，对全市xxx余个冷库实行xx小时进口冷冻食品实时报告制度，强化索票索证、检验检疫检查，加强进出入台账管理和追溯体系建设，确保进口冷链食品处于受控状态。四是坚持两手抓，助推复工复产。以绿色通道形式办理营业执照xxx余张，指导xx家企业制定企业标准xx项，协助xx家医疗器械生产企业稳产达产，减免特种设备、计量等检测费用xx万余元，帮助企业知识产权质押融资xxxxx万元、申报标准化奖补xxx万元。
今年以来，xx区市场监管局坚决贯彻落实区委、区政府和省市系统决策部署，以“两手硬、两战赢”为目标，优服务、强监管、稳秩序、保民生、抓队伍，围绕“六稳”“六保”工作要求，精准施策、攻坚奋进。
一、打好一整场全方位防疫复市战
统筹推进疫情防控和经济社会发展，市场监管全领域抗疫。一是充分发挥党建引领。发挥局机关党组织、党员的战斗堡垒和先锋模范作用，成立疫情防控先锋突击队，在市场、餐饮、药械、特种设备、计量、质量等市场监管防疫领域，冲锋在前，提高应急反应速度，强化维权维序力量。发出紧急号召后，全局机关党员和青年干部迅速积极响应，xx名同志第一时间报名加入。二是全面落实疫情防控。疫情一级响应期间，农贸市场实施闭环式管理。防疫常态下，农贸市场、药店等重点“小门”防控不松劲，药店充分运用系统平台推进精准防控工作。开展防疫物资产品质量、餐饮食品安全专项整治，查办的价格案件列入全省典型案件。三是着力助推复产复市。出台支持复工复产十条措施，全市首发食品生产、学校食品安全防疫操作指南，全省首发团体用餐供配服务临证，启用安心卡，发出“公勺公筷”等文明就餐公约。开启“春风聚力”行动，创新疫情下的消费维权宣传，提振消费信心。开展小微企业和个体工商户“纾困”服务，惠及市场主体xxxx家。
二、抓实两条线多方面高质量发展
做好区党委政府与市场监管系统纵横两条线的创新创建工作。一是服务中心重点工作。全力投入平安创建、爱国卫生、文明城市创建、中心城市品质提升等党委政府中心工作。围绕人性化、特色化、规范化、智慧化、便利化标准，通过“硬件改造+精细管理”，加快农贸市场建设提升。xx路农贸市场成功创建全省首批“五化”市场。xx历史街区成立全区首个“公勺公筷”推广使用商户联盟。二是落实条线创建任务。组织基层星级食安办创建，xx个乡镇（街道）创建三星级食安办，xx科技城食安办通过省、市四星级评审。开展基层星级规范化所创建x家。实施小微食品生产企业“xS”管理，x家名特优食品作坊和亮化达标企业完成现场评价。推进质量提升“双百示范”，扎实开展“先进质量管理方法示范单位”、“质量提升示范特色产业”培育。x家企业获评区长质量奖。三是打造创新示范“高地”。以创建国家知识产权强县工程示范区为契机，加快知识产权激励创造、有效运用、依法保护和科学管理，成功创建省知识产权服务业集聚发展示范区，实现全省首个知识产权质押登记服务窗口（受理点）、市级知识产权保护中心落户xx。加快推进金融示范区创建，获省局“新八条”助企惠企政策支持。全区新增专利xxxx件，其中发明xxxx件，同比增长xxx%，完成PCT国际专利注册xx件，发放专利权质押融资登记额xx亿元，每万人发明专利拥有量排名全市第一。启动“品字标”企业“四个百分百”计划，实施标准化战略推进“标准化+”。新增“新丰生姜”地理证明商标x件，培育“西柽茭白”地理证明商标x件。
三、推动三层级促民生实事落地
大力推进省市区三级民生实事工程，着力群众获得感提升。一是省级民生实事提前完成。全力打造“放心消费在xx”金名片，推动全区经营单位争先创优，培育各类放心消费单位xxxx家，放心消费示范区x个，放心消费乡村（社区）x个。加快推进学校智慧“阳光厨房”建设，xx家学校智慧“阳光厨房”建设任务提前完成。按照“高质量、竞争力、现代化”和“便民、安全、长效”原则，快速推进省政府“上山进岛”民生实事工程，在x家大型工业企业创设送药“上山进岛”便民服务点。迅速推进“网订店送”x家连锁门店网上店铺线上业务全面展开。二是市级民生实事积极对接。深入指导农村家宴放心厨房建设，做好建设现场指导服务工作，x个建设任务全面完成。三是区民生实事智能保障。充分运用互联网、物联感应、人工智能等信息化手段，加快老助餐服务“阳光厨房”打造，重点抓好养老中心、养老机构食堂、相关餐饮企业等监管保障。
四、深化四领域保安全精密监管
扎实推进食品、药品、特种设备及人员队伍四大安全。一是坚守食品安全防线。出台《xx区党政领导干部食品安全责任制清单》，组织基层食品安全协管能力竞赛，启动食品安全八大攻坚行动和专项整治。提升市场销售规范化，全市率先出台农产品经营主体风险分级管理制度、果品门店销售规范地方标准。切实落实疫情防控措施，全面推广"x冷链"系统应用。二是强化药械安全保障。管控药械源头产品质量安全，对医械网络销售企业集中开展“清网”行动。组织药械抽验，共实施药品质量监督抽样xxx批次，对防疫物资采取全覆盖抽检。三是加大特种设备安全监察。深化管理分类评价和安全防范三项制度。部门协同对码头特种设备进行全覆盖暗访检查，发现问题隐患全部整改完毕。开展移动式压力容器充装的特种设备事故应急演练，完成电梯流动监控视频抽查。四是筑牢队伍安全底线。坚决贯彻区委两个责任清单要求，巩固区委巡察整改成果，落实党委主体责任，抓好党风廉政建设，持续正风肃纪。聚焦市场监管干部专业能力建设，坚持岗位练兵和以案代训相结合，不断提升执法人员执法能力。以“最多跑一次”为牵引，严明纪律和规矩，着力优化营商环境，强化企业信用监管，落实“双随机一公开”检查，覆盖抽查事项xxx项，跨部门监管率实现x%，排名全市第一。
今年以来,县市场监管局在县委政府的正确领导下,在省市局的业务指导下,紧紧围绕疫情防控的重心和经济社会发展的中心，以保障市场有序为依托，以强化市场监管为抓手，以促进市场经济发展、完善各项服务为导向，切实提高思想认识,强化责任担当，明确目标任务,抓住关键环节,积极推进市场监管事业迈向新台阶，有力地保障全县中心工作平稳运行。现将全年工作总结如下:
一、竭力服务疫情防控，抗疫成果进一步夯实
（一）建立健全防控工作机制。第一时间内成立了疫情防控工作领导小组，下设x个工作组，强化统筹指挥，并根据情势及时向县指挥部提出多项行之有效的应急监管建议。建立完善了责任包保、市场巡查、市场督查和企业承诺等四项制度。对县所有农贸市场、药店及餐饮单位等经营户落实包保制，进行联防联控;不间断开展市场巡查，坚持问题导向，全面落实落细防控措施;明确乡镇党委政府、行业主管部门、企业防控等责任要求，保障监管工作成效。迅速形成领导有力、战法清晰、制度完善、职责明确、落实到位的全员防控战时工作格局。全体党员响应“抗疫行动，党员先行”号召，设立“党员示范岗”，要求统一佩戴党徽参加防控工作。
（二）加强防控重点领域监督执法。强化对商场超市、农贸市场、药店、餐饮服务单位等重点公共场所实施防疫管控，强化对进口水产制品监管，严禁销售、加工进口于高位风险地区海产品。严格落实重点药械产品购买实名登记和代购制。全面落实行政执法“三项制度”要求，对影响疫情防控的违法违规行为做到当天核查，及时立案，快速调查，限期结案。严格落实防疫期间居民生活必需品、防护产品、药械产品抽检工作。执行xx小时值班制度，对投诉举报咨询及时受理、及时处置、及时反馈。
（三）全力支持企业复工复产。协助县防指制发《关于引导我县生活服务行业部分商铺有序恢复营业的实施意见》《关于有序推进餐饮企业开放堂食的通知》等文件，对全县生活服务行业按业态进行分类管理、针对指导，在满足全县居民日常生活需求、促进生产生活秩序恢复的同时，抓好复工复产管理和科学防控。推行登记注册“网上办、邮寄办、容缺办、预约办、延期办”等便民举措，推行“窗口不开门，服务不打烊”，启动“容缺后补”机制；号召“小个专”党组织发挥战斗堡垒作用，有序参加疫情防控工作。
（四）服务保障有力、成效突出。疫情期间积极协调筹措口罩xxxxx支、酒精xx件、消毒液xx件等自用物资，确保一线人员防护需求。按照县防指有关要求，组织向市场投放xx消毒液xxxx瓶，酒精xxx桶，联合商务局向市场投放平价口罩xxxxx只，代购xx万只口罩投放市场，有效保障了全县疫情防控需要。积极向人民网、新华网、消费日报、xx法制报等媒体投稿报送xxx余篇宣传信息，宣扬市场监管防控举措和先进典型，树立了一批市场监管人奋勇战“疫”的良好形象。
二、坚持党的领导，党建工作进一步深化
一是强化理论中心组学习，制定年度学习计划，完善学习制度，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，以及十九届三中、四中全会、全国“两会”，习近平视察xx重要讲话等精神。认真开展党组织书记抓基层党建述职评议工作，按季度对局属各支部党建工作进行调研督导。积极组织开展《朱建波同志先进事迹》宣讲、建党xx周年、党史教育活动、专题党课、党建“小郎中”骨干培训等系列活动。
二是认真贯彻落实县委党风廉政建设的部署和要求，将党风廉政建设和反腐败工作纳入年度重点工作，出台《县市场监管局党委xxxx年党建暨党风廉政建设工作要点》，明确党风廉政建设工作思路、措施、目标和责任，定期组织召开党风廉政建设工作专题会，研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题和下一步工作方向。党委班子带头签署《xxxx年度党风廉政建设目标管理责任书》，《拒绝违规操办参加“升学宴”“谢师宴”承诺书》。及时组织各类典型案例、问题通报学习，持续做好中秋、国庆等节点廉政提醒工作。
三是坚持思想建党和制度治党相结合，提高管党治党能力和水平。紧密结合工作实际，定期邀请县派驻纪检组开展廉政谈话，旗帜鲜明的坚持党对市场监管工作的领导。认真落实《个人重大事项报告制度》《任前廉政谈话制度》《公务车辆管理办法》。
四是积极开展节日慰问、扶贫帮扶工作。春节期间对x个共建单位和包保联系点的慰问活动。午收期间对各党支部结对共建单位、各扶贫队长帮扶村的生产生活困难的老党员、贫困户等进行摸排帮贫助困，对xx户给予每户xxx元的帮扶资金。“扶贫帮扶月”期间组织支部党员前往帮扶联系村，走访慰问贫困户和留守儿童。防汛抗洪期间组织党员走访慰问坚守在防汛抗洪一线的党员干部群众。
五是深化“三个以案”警示教育。结合形式主义官僚主义突出问题等专项整治工作，教育引导全系统党员干部切实做到“两个维护”，力戒形式主义官僚主义作风，勇于担当、敢于作为。全系统科级干部认真撰写学习体会、建立“四项清单”各xx份，征求各部门、本系统党员干部对领导班子及成员的意见和建议共x大类xx条。积极组织撰写对照检查材料，召开警示教育专题民主生活会，有序推进警示教育取得实实在在的成效。
三、深入推进“放管服”改革，市场准入环境进一步优化
（一）充分发挥登记职能，促进经济发展方式加快转变
加强对大型工业、特色产业和招商引资等类型企业登记注册服务，建立“企业登记绿色通道”“党员示范岗”窗口，着重强化企业注册一条龙服务。贯彻落实关于支持小微企业发展、公司债权转股权、股权出资及股权出质等有关法规、政策措施，帮助企业解决资金短缺、融资难等困难。指导企业进行改制、并购重组、合并分立，引导传统产业企业产学研结合，支持传统产业改造提升。认真落实简易注销登记改革政策,进一步扩大简易注销主体范围。完善农村发展机制，支持农民专业合作社及联社、家庭农场健康发展。
目前全县实有市场主体xxxxx户，新增企业xxxx户，同比增长xx%，增速居于三县之首。新设立农民专业合作社xxx户,家庭农场xx户；办理各类企业变更登记xxxx件次、注销登记xxx户，其中简易注销xxx户；股权出质设立x件，出质股权数额xx亿元，被担保债权数额xx亿元。
（二）深化“多证合一”“证照分离”改革，稳步推进企业全程电子化登记
整合xx个部门xx个登记事项，全面实行“多证合一、一照一码”，核发加载统一社会信用代码的营业执照。配合县数据资源部门，推行并联审批服务模式，提速审批流程。全面推行企业全程电子化登记模式，丰富服务手段。目前共核发企业”多证合一”营业执照xxxx份。
（三）推进行政审批改革，优化营商环境
进一步压缩企业开办时间，简化开办流程，将企业开办流程压减至x个环节，实现“一日办结”。进一步精简申请材料，实行“一套材料、一次申请”，对县重点企业、重点项目，允许“容缺后补”。进一步加强窗口建设，提升服务效能，实现“一窗受理、并行办理、统一发证”。
全年新设立各类企业（含农民专业合作社）xxxx户，注册资本（金）xxx亿元，同比分别增长xx%、xxx%；办理迁出、迁入登记xx户；药品经营许可证设立、变更xx户;办理车用气瓶使用登记证xx户；特种设备注册、备案登记xxx部;为社会提供工商企业信息查询服务近xxx人/次。
四、扎实推行“三大战略”，经济活力和企业竞争力进一步增强
（一）推行质量发展战略
一是持续推进质量提升，巩固质量强县创建成果。召开全县质量工作会议，传达了省、市质量大会精神，部署质量考核要点并表彰xxxx年度“xx县政府质量奖”获奖单位。
二是围绕产业发展、转型升级主线，树立一批标杆企业。面向重点产业园区、重点行业、重点产品和服务，扎实开展质量提升“五大示范”（标杆示范、组织示范、人物示范、教育示范、文化示范）活动，树立了丰原集团、伊诺华轮胎、永牧机械、百盛文具、争华羊业等标杆企业，企业质量意识明显增强，促进企业主体作用更好发挥。
三是强化完善质量服务，助力企业综合竞争力再提高。开展“服务零距离、质量零缺陷”（简称“双零”）行动,上门帮扶丰原生物新材料、益丰农业等重点企业xx户，引导企业导入卓越绩效管理模式，建立健全质量管理体系，推动企业产品质量和效益明显提升。
（二）推进知识产权发展战略
一是加强走访宣传，深挖企业潜力。利用知识产权宣传周、“x·xx”等契机深入经济开发区、xx产业园等重点企业对商标、专利及相关奖补政策进行宣传，邀请专利服务机构现场讲解商标、专利等方面专业知识及相关政策，建立专利申请快车道。截至目前，全局共引导商标注册xxx件,发明专利申请xxx件，办理商标专用权质押贷款x件、专利质押贷款xxxx万元，申请地理标志商标x件，申请马德里商标国际注册x件，xx家企业获得知识产权贯标认证。全县有效发明专利xxx件，净增xx件。
二是兑现奖励，激发企业活力。按照《xx县知识产权资助奖励办法》要求，积极组织符合条件单位申请奖补，目前已按程序拨付县级xx家单位奖补资金x万元，市级奖补xxx万元已拨付到县财政。
三是强化广告监测整治，规范广告行为。开展广告企业走访活动，推进广告法宣传和咨询服务。实施动态广告监管，抗疫期间开展了x次专项整治，重点查处医疗药品、房地产广告等违法行为，查处广告违法案件xx件。
