20210530:XXX省XX产业培育方案

2022-10-24 10:32:16 135

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携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.comXXX省XX产业培育方案为加快培育打造千亿级XX产业,按照省政府部署,依据《XXX省千亿级产业培育行动计划》《XXX省XX产业发展规划。


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XXX省XX产业培育方案

为加快培育打造千亿级XX产业,按照省政府部署,依据《XXX省千亿级产业培育行动计划》《XXX省XX产业发展规划(2019-2025年)》,制定本方案。

一、总体思路

按照省委省政府工业强省战略和实施百千万“工程要求,抢抓国家支持XX地区高质量发展和将XX列为战略性矿产资源政策机遇,围绕建设国家XX高端专用原料和新材料产业基地发展定位,以推动XX精深加工为主攻方向,聚焦重点发展领域建链、补链、延链、强链,明确产业培育工作重点,不断完善XX产业生态,优化省、市、园区三级协同推进工作机制,加快培育XX精深加工于亿级产业集群。

二、工作重点

(一)形成一套专项规划体系。以XX产业发展规划为指导,围绕产业发展核心和关键环节编制系列专项规划,形成一套支撑产业良性发展的专项规划体系。当前重点编制2个专项规划:一是编制《XX资源开发利用与保护规划》,深挖全省XX矿产资源潜力,优先向拥有探采加一体化以及精深加工能力的龙头企业配置探、采矿权等资源,促进XX资源保护和合理高效开发利用,为下游产业发展提供连续稳定原料保障。二是编制《XX产业空间布局规划》,依据各市地资源禀赋、产业基础和比较优势,优化产业链布局,本着突出特色、错位互补、协同发展原则,有资源优势的发展原料生产,宜向下游延伸的实施一体化发展,有承接优势的重点布局发展专用产品,集中建设、优化完善一批专业园区和产业基地。各相关牵头单位要做好新编制的专项规划与既有规划以及“十四五”规划的衔接工作,保证专项规划的有效落地实施。

(二)成立一个推进工作专班。按照省政府专题会议部署,成立XX产业发展领导小组(以下简称领导小组),作为产业培育工作专班。领导小组组长由省领导担任,与产业培育紧密相关的部门和市(地)政府(行署)作为成员单位参加。

(三)编制一个产业链图谱。着眼明晰产业发展路径,明确重点发展领域产业链节点和关键环节,编制产业链图谱,按照产业链图谱统筹推进企业发展、招商引商、项目建设,推动产业向精深加工延伸和集聚发展,培育一批龙头企业,建设一批重点项目。

(四)绘制一张产业地图。按照“1+2+3“XX产业基地布局规划,围绕做强XXX新区1个XX新材料研发制造基地)做大XX、XX2个大型XX生产加工基地,培育壮大XXX、XXX、XXX3个XX新兴产业基地,全面梳理我省XX产业发展现状,掌握全省重点园区、重点企业、重点项目、重点平台等情况,绘制一张产业地图。各市(地)也要绘制本地区的产业区域分布图,实施“挂图”作战。

(五)形成一个政策支持体系。一方面,制定出台鼓励资源精深加工和高技术、低能耗、低排放的产业政策、投资政策,通过政策引导上游资源加快整合和集约高效开发利用,促进初级产品向中下游精深加工应用延伸,引导产业向高端迈进。另一方面,要着眼推动产业良性发展,在整合、完善现有政策基础上,在我省权限范围内,充分发挥市场在资源祝罹中的决定性作用,适时出台财税、金融以及降成本等相关扶持政策,着力解决特色政策不足、资金供给不畅以及电力、用水、用气等要素价格高等关键性问题,打造成本洼地,为产业和企业创造具有比较优势的环境和条件。

(六)建立一个重点企业和项目库。梳理、筛选一批产业链节点骨干企业和细分领域技术驱动型“专精特新”企业,建立重点企业、重点项目库,一企一策研究扶强做大举措,举全省之力培育一批龙头企业和“小巨人”企业,集中规划建设一批产业链各环节的重点项目。

(七)搭建一个共性技术平台。回绕重点产品链部署创新链,设立省XX精深加工创新中心,瞄准高端应用领域基础性、前沿性技术研究,以政府为主导,以参与创新中心建设的专业院所和高校为主体),会同生产企业、目标客户等相关方面,共同打造面向全行业开放和共享、支撑应用创新的公共技术服务平台;鼓励支持市场主体依托公共技术平台开展高端应用技术开发,突破关键领域技术瓶颈,不断提升产业链关键环节技术和产品自主化、本地化水平提高产业控制力和话语权。

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