携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com2020年上半年工作总结(退役军人事务局)2020年上半年,XX市退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真。
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2020年上半年,XX市退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人事务工作一系列重要指示批示精神,紧紧围绕“满腔热忱为退役军人服务”一条主线,以深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”活动为抓手,紧扣管理、服务、保障三大主业,强化责任担当、积极主动作为、用心用情服务,全市退役军人遗留问题陆续化解、服务水平不断提高、各项保障稳步加强。现将上半年重点工作情况及下半年工作计划报告如下:
一、工作开展情况
(一)聚焦“党建引领”,筑牢新时代发展根基
一是强化思想政治建设。以“三抓三比三推动”春训学习教育活动扎实开展为契机,建立健全机关各项规章制度,通过制度常抓学习提升、转变干部作风、规范工作开展。坚持党组理论中心组学习制度,及时制定2020年党组中心组学习计划并持之以恒抓好落实,确保“关键少数”理论水平高,工作方向明。坚持抓好党员干部日常学习,开辟全干会“业务骨干轮训课堂”,组织开展“学习强国”季度积分晾晒评比活动,提升全体干部思想政治和业务水平。深入开展习近平总书记来陕考察重要精神学习研讨活动,分层次抓好全体党员学习,分批次做好专题研讨交流,确保学深悟透、学有所思、学有所得,为新时代退役军人工作奠定坚实思想基础。
二是夯实党组织建设。严格落实民主集中制,通过多次党组会修改完善、建立健全《党组议事规则》,凡属重要事项特别是“三重一大”事项,均邀请派驻纪检组全程参会并严格按民主集中制原则讨论决定。坚持周一党组例会制度,回顾总结前期工作,安排部署下阶段工作,研究解决各类困难和问题,形成按计划、按节点推进工作机制。积极主动配合市委第X巡查组开展巡查工作,从严从实查找问题、剖析根源并提出解决措施,切实推动工作健康有序开展。按时按质开展“三会一课”,上半年累计召开支部支委会、党员学习研讨会、主题党日活动各4次,支部书记讲授专题党课3次。积极参与“街社吹哨、部门报道”活动,组织开展社区共驻共建活动,充分发挥退役军人事务部门职能作用。
三是狠抓党风廉政建设。制定退役军人事务系统《2020年党风廉政建设工作方案》,将党风廉政责任进行分解,层层抓好落实。成立由局党组书记任组长的党风廉政建设领导小组,切实加强组织领导。党组书记与每位党组成员签订党风廉政目标责任书,严格落实一岗双责。建立健全保密工作、财务管理、政务督察督办等各项规章制度,持续坚持刚性执行。加强退役军人事务系统廉政风险点排查工作,确保全体干部“干净做事,踏实做人”。推行党务公开,设置党务公开栏,增强党组织工作的透明度,保障广大党员的知情权、参与权、监督权。组织全体党员干部深入学习《党章》、《廉政准则》等内容,不断增强遵纪守法自觉性。组织全体党员集中观看《利剑高悬警钟长鸣》警示教育片,学习高世龙等人严重违纪违法案件,持续敲响反腐倡廉警钟,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好风气。
(二)坚持“守土有责”,全力做好疫情防控工作
一是快速反应谋划,立刻行动部署。大年初二召开党组专题会议,第一时间传达市政府主要领导关于新冠疫情防控工作具体要求,研究安排新冠肺炎疫情防控工作。通过微信工作群,及时传达中央、省、XX市及我市疫情防控工作会议精神、通报全国疫情情况、宣教疫情防控知识、安排部署疫情防控工作。印发XX市退役军人事务局《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有关工作事项的通知》、XX市双拥工作领导小组办公室《关于帮助疫情防控一线军队人员家庭解决实际困难的通知》,规范疫情防控期间市、镇(街道)、村(社区)三级退役军人服务中心(站)工作标准,严肃工作纪律,提出工作要求,牢固树立疫情就是命令、防控就是责任的思想,通过发挥退役军人事务系统体系优势,助力全市疫情防控阻击战。
二是加强组织领导,形成工作合力。成立了由局主要领导为组长、局部分班子成员为副组长、相关股室(基层单位)工作人员为组员的疫情联防联控工作领导小组。领导小组下设办公室,负责疫情联防联控日常统筹工作,并将领导小组成员分为两组,分别负责XX所及XX所疫情联防联控工作,各工作组按照职责,分工明确,联防联控,为打赢疫情防控阻击战提供了坚强有力的组织保障。经请示市直机关工委批准同意,分别成立了XX小区和XX小区疫情防控临时党支部,切实发挥党员先锋模范作用,在疫情防控一线积极开展防控知识宣传、涉疫情人员排查、进出人员登记管理、场所清洁消毒等各项工作,有效构筑横向到边、纵向到底的群防群治抵御疫情严密防线。
三是勇于担当奉献,彰显军人作风。通过微信群、局域网及时发布疫情动态信息和防控工作进展,引导广大退役军人事务系统干部职工和退役军人科学认识、理性应对,并积极号召他们充分发扬军人本色,助力疫情防控,今年上半年,全市累计共有XX名退役军人、XX名退役军人事务系统干部职工下沉一线参加疫情防控工作,共有XX名退役军人、XX名退役军人事务系统干部职工为疫情重灾区湖北省及XX市疫情防控工作捐款捐物,累计捐款金额为40920元、物资4箱,切实用实际行动诠释了“若有战、召必回、战必胜”的军人担当。
(三)突出“再创佳绩”,全面完成“省级双拥模范城”创建工作任务
一是扎实安排部署。充分利用疫情期间轮岗工作空窗期,组织业务骨干采取居家、值班相结合方式,集中时间集中精力,详细对照《XX市创建省级双拥模范城实施方案》具体内容、逐项对照《XX市创建省级双拥模范城任务分解表》任务目标,梳理工作思路、把握评分标准、搞清具体任务,高质量完成省级双拥模范城创建工作推进会筹备工作。疫情拐点后,第一时间组织召开我市双拥工作领导小组会议,对创建工作进行再安排再部署,切实树牢“一盘棋”思想,确保各方迅速行动、落实职责,为全面完成考核迎检工作奠定坚实基础。
二是营造浓厚氛围。紧紧把握宣传工作是创建“达标”的前提这一原则。充分发挥市双拥工作领导小组办公室职能作用,纵向争取市委、市政府支持,及时协调市财政局拨付XX万双拥创建工作专项经费,高标准打造XX路“拥军拥民一条街”、“国防教育一条街”,布置XX路红色道旗、铁艺等双拥和国防建设标识,大力宣传我市创建活动的重大意义、我党我军的光辉历史、我市深厚的红色文化底蕴和新时期涌现出来的各类双拥先进典型,不断激发市民拥军爱国热情。横向强化各部门沟通,协调各成员单位严格按照《XX市创建省级双拥模范城宣传工作实施方案》任务分工,在交通要道、公共场所、旅游景点等设立双拥宣传大型户外宣传牌,在医院、车站、商场、停车场等场所设置“退役军人优先”、“消防救援人员优先”、“军车免费”等醒目标志标识,在军地基层单位普遍设立双拥宣传专栏,营造浓厚的社会氛围,为推进创建工作提供强大的舆论支撑。
三是突出特色亮点。从我市实际出发,扬长避短,发挥优势,精心打造了一批独具XX特色的创建载体,通过特色弥补不足、通过特色获得加分。重视资料整理收集。将资料分设八大方面,设置详细内容目录,按年度分类归档,并全面做到“三有”,即有一套双拥创建活动专题片;有一套双拥工作图片资料;有一套双拥工作文字资料,确保近五年双拥工作相关资料规范化、标准化。迎检工作中,资料检查环节受到考察验收组成员一致好评。抓好示范点建设。严格按照《XX市关于设立双拥创建示范点的通知》要求,协调指导市XX、XX中学、XX镇XX村等9个示范点位相关单位,结合各自实际、突出特色宣传、有效对接指标、充分设点布置,通过示范点建设全面展示我市各方面双拥工作成效,拉大创建考核工作分值差距,为成功创建奠定良好基础。截止目前,我市创建省级双拥模范城考察验收工作已全面结束,等待七月底省级评定结果。
(四)紧扣“热点难点”,有序推进各项核心业务
一是社保接续工作稳步推进。严格按照中、省、XX市相关文件精神,结合我市实际,多次对接医保、养老、人社、财政等部门,在融会贯通政策、做好各项风险评估的基础上,按照统一答复口径加强宣传引导,确保补缴工作覆盖全面、不漏一人。统筹协调各部分退役士兵社保接续专班成员单位,克服时间紧、人员少、任务重等困难,以“必须解决”的坚决态度,突出“精准施策、精准服务、精准施力”工作模式,全力推进我市部分退役士兵社保接续工作。截止目前,我市已率先完成市本级退役士兵社保接续缴费环节,工作进度位列XX各县(市、区)前三,累计受理XX人(其中市本级XX人;双管单位和中省企业XX人);市本级已完成缴费办结手续XX人,共计缴费XX万元;双管单位和中省企业完成缴费办结手续XX人,共计缴费XX万元。
二是就业帮扶工作效果明显。注重“授人以鱼”向“授人以渔”的转变,在充分掌握退役军人就业需求的基础上,联合市人社局,精心筹划、组织举办我市2020年易地搬迁贫困劳动力暨退役军人就业招聘会,提供近XX余个工作岗位,促使XX名退役军人初步达成就业意向,切实将“军事技能”变为“职业技能”。扎实开展重点优抚对象年度审验工作,突出“让服务对象少跑路”原则,通过以各镇(办)设点专人集中审核为主、上门审核为辅、与相关部门进行数据信息交叉核对为补充的方式,全面掌握服务对象的身体和生活状况,为退役军人事务工作规范化管理打下坚实的信息基础。截止目前,已完成XX镇、XX镇、XX办、XX办共计XX人年审工作,后续工作正在有序进行,预计七月底全面完成。
三是各项优待抚恤政策全面落实。严格按照优抚对象抚恤补助政策和自然增长机制,及时调整抚恤补助标准,以社会化方式按时足额发放抚恤金和生活补助金。截止6月底,我市享受国家抚恤补助和生活补助的优抚对象共计XX人,其中:在乡老复员军人XX人;带病回乡退伍军人XX人;参战涉核人员XX人;在乡伤残军人XX人,在职伤残军人XX人,“三属”(烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属)XX人,农村籍年满60周岁退役士兵XX人,累计发放抚恤金、生活补助XX万元;发放临时价格补贴XX万元。
四是涉军维稳工作平稳有序。始终坚持底线思维,增强忧患意识,紧绷“矛盾纠纷无小事”这根弦,全力维护退役军人合法权益和社会大局稳定。一方面强化日常管理。聚焦受疫情影响严重、矛盾领域突出的涉军领域和群体,通过开展走访慰问、临时困难补助等措施,不断解决他们生活、医疗等方面的困难问题,夯实和谐稳定基础。持续加强与市信访联席办联系协调,妥善接待和处置日常来人来访,依法依规落实自办、协办、交办、督办责任,强化教育引导和维权服务。今年上半年,累计完成各类信访答复XX件,接待各类来访及政策解答XX余人次。另一方面突出重点环节。在全国“两会”、清明节等重要时期,及时启动高级别维稳工作机制,严格执行24小时值守等制度,密切关注重点人员动向,抽调专人驻京、驻省接访劝返,今年上半年各重要时期无一例涉军上访事件发生,整体信访秩序良好、社会形势稳定。
(五)发扬“实干作风”,全力做好脱贫攻坚等各项中心工作
一是加强队伍力量。根据局机关工作需要,结合扶贫工作实际,及时调整驻村工作队队长,增派驻村工作队队员。2020年局机关干部队伍壮大,又调整充实了扶贫包联责任人,切实加强驻村扶贫力量,助力脱贫攻坚。严格执行《XX市“四支队伍”选派管理办法》规定,认真落实驻村工作队生活补助、人身保险、年度体检等各项待遇保障。关心关爱一线驻村干部,夏日高温季节局党组开展“送清凉”活动,慰问驻村工作队。
二是提高帮扶水平。通过“帮村书记讲、干部交流学”工作方式,结合XX村扶贫工作实际,在“五排查五确保”、产业帮扶APP注册使用、产业直补、贫困户交账表填写等各项重要工作中加大工作力度,有效提升全体帮扶包联责任人工作水平,保质保量完成了工作任务。
三是巩固帮扶成效。紧紧围绕“两不愁三保障”这条主线,聚焦受疫情影响贫困户生产生活情况,扭住全体贫困户稳定就业、产业发展两个关键,突出帮扶重点、补齐工作短板,千方百计促进贫困户增收。按照应保尽保原则,不断扩大社会兜底覆盖面,确保困难贫困户基本生活持续稳定,巩固脱贫攻坚成效。
同时,认真做好XX防汛、创文创卫等各项中心工作,全面履行成员单位职责,充分发挥退役军人事务工作在推动经济发展、维护社会稳定中的重要基础作用。
二、存在主要问题
一是机构建立健全,但力量配备不足。局机关干部配备不齐,仍存在人员少、工作多现象,整体工作压力偏大;市退役军人服务中心人员尚未配齐;镇(街道)服务站工作人员均为社会事务办工作人员兼职,普遍存在业务不够熟练、精通的现象。二是聚焦主责主业,但政治引领不足。对退役军人党员的教育管理不足,退役军人先进典型等主流价值掌握不够,退役军人整体的政治思想引领有待加强。三是总体情况掌握,但精准信息不足。退役军人实名制建档立卡尚未全面开展,常态化联系退役军人和其他优抚对象工作机制未全面落实,存在用普惠性措施替代精准施策的现象。四是开局平稳有序,但创新落实不足。结合我市实际创造性落实创新型工作还没有起步,工作机制未建立,专业化服务的最后一公里仍未有效打通。五是工作热情高涨,但统筹整合不足。缺乏统筹协调、融合协同的工作方法和经验,未充分发挥镇(街道)、村(社区)退役军人服务站离退役军人近、开展工作便利的优势,整合调动市、镇(街道)、村(社区)三级退役军人工作机构积极性不足。
三、下半年工作计划
下半年,我局将以深入开展“思想政治工作年”、“基层基础基本建设年”活动为载体,强化思想引领、强化服务保障、强化作用发挥,不断推进全市退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。重点做好以下三方面工作:一是聚精会神抓好思想政治工作。突出党对退役军人思想政治工作的领导,把思想政治工作贯穿退役军人工作始终,不断加强退役军人党员教育管理,在解决退役军人实际问题中加强思想政治工作,教育引导全市退役军人退伍不褪色、退役不退志。二是凝心聚力规范基本基础建设。择优配齐退役军人服务保障机构人员力量,落实政治文化环境建设规范,开展抓点示范活动,促进三级退役军人中心(站)高效运转。学习借鉴新时代“枫桥经验”,优化决策程序、创新管理方式、提高行政效能,形成行之有效的工作模式和运行机制,努力提升退役军人工作水平。三是多措并举推进拥军拥民工作。不断创新双拥载体,落实军地互提需求、互办实事“双清单”制度,持续营造军地和谐,力争完成“两连创”工作目标。健全运行公开公正的“阳光安置”工作机制,完成年度退役士兵安置、部分退役士兵社保接续工作。灵活方式搭建退役军人就业创业平台,落实各项就业创业政策。广泛宣传各类退役军人典型事迹,讲好退役军人故事。建立并落实常态化联系退役军人制度,完善退役军人信访维权工作机制,维护社会和谐稳定。
2020年上半年,在X委、X政府的正确领导和坚强指导下,以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣全面建成小康社会目标任务,在常态化疫情防控的前提下,围绕XX发展战略,加大“六稳六保”工作力度,顺应形势,凝心聚力,履职尽责,真抓实干,稳中求进,力求突破,在疫情防控、优化营商、改革发展、监管执法、消保维权等各项工作中取得阶段性成果。
一、上半年主要职能工作情况
2020年上半年新设立企业X户,其中设立个体工商户X户;邮寄执照X件。核审案件X件,收缴罚没款X万元。
(一)深化商事制度改革,助推经济发展行稳致远
一是持续优化营商环境。开展了以“办事不求人”为内容便民服务,在证照办理上推行了限期补正材料“容缺”受理、延时服务、“政银合作”等多渠道、多角度、全方位方便群众办事。深化“先照后证”改革,履行“双告知”职责,告知率达100%。二是进一步压缩办照时限。不断优化服务环境,提高服务效能,做到当日受理、当日审批、当日打印执照,真正实现企业登记“一日办”。三是实行“网上办”和“预约办”。全面实行企业设立登记网上自主核名,网上新办企业X户,预约办理X件,为企业开辟疫情防控审批的“绿色通道”,全力支持疫情防控主战场。四是畅通网办通道,扩大网办内容。充分利用政务网,确定专人受理、解答申请人提出的问题,在网上指导申请人提交申请材料,在邮箱上发布办理的流程文档,让企业可以在网上及时办理。优化开办流程,在企业设立、变更登记实行“一审一核”制,个体企业注销登记、备案登记、补换照登记与个体工商户登记已经实现“审核合一”制,进一步提高了办事效率。开展预约登记服务及邮寄服务,立足“数据多跑路、群众少出门”。
(二)突出工作重点,围绕市场监管全面优化
一是多渠道加强食品安全监管。全链条开展食品安全监管工作,在畜禽养殖、食品生产、食品销售、餐饮等各环节,开展食品安全监管工作、春季学校食品安全风险隐患排查工作暨校园食堂及周边安全专项检查工作,深入排查农贸市场、商超等重点场所食品安全风险,加强常态化疫情防控餐饮环节食品安全监管。开展中高考期间食品安全工作,重点加强考点周边食品超市、小卖部食品安全监管。严格规范复产企业的生产行为,全力服务复产企业生产,督促复工食品生产企业严格落实主体责任,全面自查自纠,做好原料进货查验、索证索票工作。突出“三保”行动引导,鼓励食品生产经营企业积极参与保价格、保质量、保供应“三保”行动,保证商品价格不涨、质量不降、供应不断,众志成城抗击疫情。严格检查散装食品、冷藏冷冻食品、畜禽肉制品食品经营行为,防范疫情传播风险。
二是多层次深化药械安全监管。强化专项治理工作,开展处方药销售专项整治工作、药品安全治理百日行动、“两节”专项治理整治,实施化妆品流通环节专项检查,检查经营企业X余户次,检查过程中,采取告知、提示、讲解、约谈、督促整改、案件查处等手段化解风险,规范药品经营企业秩序,落实企业主体责任。开展医疗器械产品质量安全专项整治动,针对用于疫情防控的医用口罩、防护服、医用隔离眼罩、外科手术手套、体温计等产品进行了重点检查,共检查经营企业X家,使用单位X家,未发现有违法行为。开展无菌性和植入性医疗器械专项治理,共检查经营单位X家,使用单位X家,未发现存在安全隐患。
三是多方面推进特种设备安全监管。开展行政审批窗口服务工作。上半年,办理特种设备使用登记电梯X部、场(厂)内专用机动车辆X台、锅炉X台、起重机械11台、气瓶X个、压力容器X台、审核新发特种设备作业人员证X件,复审特种设备作业人员证X件。开展特种设备“双随机、一公开”监督检查工作。抽查X家,填写现场检查记录X份,发现隐患X处,下达《特种设备安全监察指令书》X份,现已全部整改完毕。开展特种设备专项监督监督检查工作,开展“春节”、“端午”、“两会”等重大节日和特殊时期的特种设备安全检查。强化公众特种设备安全意识,以“XX”为主题开展了特种设备安全宣传活动及应急演练。
(三)丰富履职载体,在维权护民上提质增效
一是着力加强重点领域执法。集中力量开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的各项专项行动,严厉打击商标侵权等各种违法行为。聚焦重点难点,开展“六清”行动,确保打好打赢X专项斗争收官战。组织开展行业大排查,通过专项整治,堵塞管理漏洞,健全市场准入、规范机制,严防行业乱象发生。从源头上补短板、堵漏洞、强监管,综合运用跟踪督导、集中调度、行政约谈等措施,确保专项整治取得实效。加强执法办案工作,强化案件核审,确保行政执法案件质量。强化冥纸冥币行业治乱工作,净化市场环境,维护市场公平竞争秩序。
二是持续深化消保维权活动。认真受理群众投诉举报,上半年转办X件,办结率X%,12315交办件X件,办结率X%,开展“3.15”宣传活动,制作了宣传视频利用“网络+媒体”,采取电视、分众传媒、新媒体、维权站电子屏等四种方式开展了宣传。在辖区内大型商超,利用LED电子屏、电视、多媒体广告机滚动播放。同时,还在微信、抖音等社交平台发布了关于“3.15”活动的宣传图片、宣传视频。
三是充分运用信用监管方式。开展企业年报公示和企业公示信息专项抽查,建立市场主体经营异常和“黑名单”报送制度,创新市场监管方式,发挥信用约束手段,以一体监管为方向,聚力整顿规范市场秩序。扎实推进企业信息公示工作和企业年度报告制度,采用电话通知、群发短信、上门指导等方式,多渠道开展年报宣传,强化对重点市场主体抽查制度,综合运用社会化、专业化、信息化、系统化手段,体现“严管”的力度和效果,期间引导企业进行2019年度年报公示。企业年报率X%。
二、下半年工作思路
XX市场监督管理局将着眼新形势和新任务,坚持问题导向,持续做好疫情常态化督促引导,围绕XX发展战略,坚定不移优化营商环境,加强安全监管,推进质量提升,维护市场秩序,保护消费者权益,为加快XX振兴发展做出积极贡献。重点抓好以下几个方面工作。
(一)着力强化督促引导,做好疫情防控常态化监管。积极探索商场、超市、生鲜市场等经营场所管控机制,督促落实消毒灭杀等工作力度,教育引导市场主体落实防控措施常态化。
(二)着力优化服务方式,助推产业优势转化为经济优势。贯彻落实《优化营商环境条例》,坚持“审批做减法,服务做加法”,对战略新兴产业、实力龙头企业和重点产业园区加大支持力度,变“管理员”为“服务员”。坚决打赢“脱贫攻坚战”。发挥市场准入、标准体系建设、认证认可帮扶检验检测、地理标志产品培育保护、品牌建设、农资市场监管等职能优势,推动产业准入扶贫,加大“六稳六保”工作力度。
(三)着力防范化解风险隐患,坚决守住市场安全底线。按照习近平总书记“四个最严”要求,强化安全责任,改进安全监管,落实防范措施,坚决防止重特大安全事故发生。提高食品安全保障水平。持续开展婴幼儿乳粉、乳制品、肉制品及餐饮质量安全提升行动,深化校园及周边、食品小作坊小经营、保健食品、农村食品安全综合治理。大力推动企业向社会公开承诺落实食品安全主体责任。学校食堂“明厨亮灶”实现全覆盖,大力推进中小学校食堂“互联网+明厨亮灶”。着力强化执法办案,落实“处罚到人”要求。提高药品安全保障水平。落实药品全生命周期主体责任。集中开展“药品安全专项治理百日行动”,加大违法案件查办力度。加快“智慧监管”“诚信监管”步伐。提高特种设备安全保障水平。强化隐患排查治理,深入开展叉车、起重机械、采暖锅炉等专项整治行动。创新电梯安全监管方式,开展按需维保、标准化管理建设步伐。持续扩大电梯等特种设备安全保险覆盖面。提高工业产品质量安全保障水平。开展儿童学生用品、装饰装修材料、电线电缆、化肥等日用消费品和生产资料产品质量监督抽查,加强对成品油、商品煤等产品专项检查,强化食品相关产品、危险化学品及包装物等实施许可证管理的产品证后监管。
(四)着力加大监管执法力度,维护公平竞争的市场秩序。强化竞争政策基础地位,完善公平竞争制度,推动线上线下一体化监管,全面提升办案数量和质量,坚决防止市场失序。强化价格执法。聚焦降费减负,加强猪肉和重要农产品市场价格监管,严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬价格、价格欺诈行为,加强殡葬、水电气暖等行业价格收费监管,减轻群众负担。强化反不正当竞争执法。严厉打击市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为。加强直销企业监管,加大传销案件查办力度。
(五)着力强化消费维权工作,切实解决好广大群众关心关注的热点问题。坚持市场监管与消费者同心同位、同向同行,让维权解忧更加便民,让服务民生更可感知。推进消费环境建设。完善消费维权制度机制。抓好放心消费创建活动。强化12315行政执法体系建设。畅通12315诉求渠道,拓展12315“五进”、绿色通道等基层维权网络,提升接听率和办结率。大力开展旅游市场专项整治。严厉查处旅游市场不明码标价、不履行价格承诺、加油站油品质量不合格等违法违规行为,保障旅游餐饮和特种设备安全。严厉打击侵权假冒行为。强化打击假冒伪劣综合执法、知识产权执法办案。加大对农村地区、城乡结合部制售三无、冒名、劣质商品等行为执法力度。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是加快推进交通强国建设和谋划“十四五”规划的关键之年。今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市交通运输行业在省交通运输厅的关心支持和市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要指示精神,坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产,用实干担当筑牢了交通抗疫防线,托牢了经济发展底盘,夯实了高质量发展基础,为全市加快疫后重振、建设XXX市提供了坚实的交通支撑。
一、主要工作完成情况
疫情防控彰显交通担当。疫情期间,全市交通战线共组织调动XX余人,设置公路通道管控卡点XX个,形成了“离境、城区、乡村”三级严密封堵网络;城区抽调应急出租车XX台,累计运送医务、公务人员及发热病人XX万余人次;开通“点对点”直达式“定制公交”XX条,保障了城区XX家重点单位XX万余人次的通勤出行;组建全市应急物资服务站,转运各地捐赠物资集装箱XX个,发运救灾物资XX批次,配送生活物资XX吨;全市交通运输行业XX余名志愿者下沉社区、村组以及公共交通站点,织密了“最后一道防线”。系统各级党组织和广大党员干部以担当尽责践行初心使命、以无私奉献诠释交通精神,为全市人民交出了一份满意的“抗疫答卷”,得到了市委、市政府和社会各界的一致肯定。
复工复产体现交通作为。在全市疫情防控形势持续向好、取得阶段性成效的时候,交通运输部门积极作为、主动担当,有序推进行业复工复产。XX个项目梯次按下“重启键”“快进键”,累计完成投资XX亿元,占年度目标的XX%。其中:高速公路完成投资XX亿元,普通公路完成投资XX亿元,站场物流项目完成投资XX亿元,水运项目完成投资XX亿元。精准有序恢复交通运输秩序,为复工复产保驾护航,全市XX余台道路客运车辆全部恢复营运,城区出租车复运XX台、复运率XX%;公交复运线路XX条、复运率XX%;全市XX家驾校和XX家一、二类维修企业以及综合性能检测站已全面复工。
项目谋划争取成效显著。上半年共下达交通项目部省资金XX亿元,比去年同期到位资金增长XX%。主动对接中央支持湖北一系列政策机遇,谋划申报中央预算内投资项目XX个总投资XX亿元,“抗疫特别国债”项目XX个总投资XX亿元,全市“十四五”交通规划项目库规模达XX个项目总投资XX亿元。加快推动重大项目落实落地,XX条高速、段路等重点项目有望下半年开工。
运输市场疫后重振见优。受疫情影响,1-6月份,全市公路水路完成客运量XX万人次、客运周转量XX亿人公里、货运量XX万吨、货运周转量XX亿吨公里,同比下降XX%、XX%和XX%、XX%;全市交通运输和仓储业规上企业营业收入达XX亿元,增速较去年同期下降XX%。在经受住历史性冲击后,全市运输市场运行表现出较强的发展韧劲,自4月份开始连续企稳回升。同时,为进一步优化营商环境,帮助交通运输企业加速摆脱困境,市局积极指导企业争取财税金融优惠政策,累计减免各类费用近XX万元,争取市政府同意支持延长市城区巡游出租车经营权6个月,鼓励出租车企业减免出租车司机台班费XX万元。同时,各县市区交通部门也积极为交通运输企业想办法、出主意、争政策,有效缓解了企业承担的风险压力。
创先争优树牢交通形象。今年以来,市局先后荣获“全市综合目标考核优秀单位”、“全市疫情防控先进集体”、“全市巾帼抗疫先进集体”、“全市信访工作先进集体”、“全市安全生产红旗(先进)单位”、“全市金融工作先进集体”、“全市投资项目工作先进单位”和“全市工会工作优秀单位”等多项荣誉称号,近百名交通运输系统干部职工获得市级以上个人表彰。交通扶贫工作在全省交通运输工作会议上作经验交流,并接受省级媒体专访;竹山县“信息平台+统一配送”服务品牌顺利入选全国首批XX个农村物流示范品牌;全市“四好农村路”建设成效、国省道一二级公路建设总体目标任务完成情况等两个方面位居全省前列。
二、主要工作措施
(一)坚持项目为本,夯实托牢发展底盘
一是加速项目复工。坚持早谋划、早部署、早行动,提请市指挥部批准制定下发《全市交通运输有序复工复产实施方案》,通过“一项目一策略”细化复工方案、“一项目一专班”上门服务解难题、“一日一通报、三日一总结”精准调度等措施,推动全市公路水运建设复工复产提速扩面,确保“应开尽开、应复尽复”。截止目前,全市累计复工开工项目达XX个,复工率达100%。
二是加强项目谋划。市委、市政府高度重视交通项目谋划工作,市委常委会专题听取全市综合交通运输重大项目谋划工作情况汇报,市委、市政府主要领导对交通项目谋划储备工作亲自安排部署。始终坚持“项目是跑出来的”理念,积极做好对上争取、对下衔接工作。今年以来,市领导带队多次与省交通运输厅、省交投公司等省直部门沟通衔接,有效推动重大项目落实落地。
三是加快突破前期。牢牢抓住项目前期这个关键环节,加大与国土、生态环境、财政、林业等部门对接,做实规划、环评、土地、资金等要素保障,推动项目尽快达到实施深度。目前,全市XX个项目完成对接和申报工作,XX个项目已完成国土空间规划初稿编制,XX个项目环评已通过专家审查。
四是加力项目调度。发挥重大交通项目示范引领作用,坚持领导包挂、专班推进,扎实开展市级重点交通项目“百日攻坚”劳动竞赛,全力以赴把落下的工期赶回来,把造成的损失补回来。强化项目督办调度,严格实行网格化管理,完善项目点位负责制,及时协调解决项目推进中存在的困难和问题。
(二)坚持民生为要,持续发力脱贫攻坚
一是集中精力补齐基础短板。加快推进农村公路提档升级,在完成20户以上通村路基础上,继续向通户达院路延伸。上半年新开工农村公路项目XX个,累计完成投资XX亿元,完成路基XX公里、路面XX公里。全面启动公路桥梁“三年消危行动”。继续抓好“四好农村路”示范创建,XX个乡镇已接受省级测评,全市新增创建美丽农村路XX公里。持续巩固村村通客车成果,对全市行政村开展“通客车”摸底调查,精准建立数据台账,实行清单管理、“一对一”督办和“销号清零”,确保“应通尽通”。
二是大力推动城乡融合发展。大力推进城乡客运一体化,加快补齐农村客运基础短板,XX客运站等项目开工建设。加快完善市县乡村四级物流体系,XX物流园建成投入使用。坚持“资源共享、多站合一”,鼓励农村客货统筹、运邮协同、物流配送发展,推进枢纽物流、运输物流、站场物流、交邮物流发展。
三是全力以赴巩固脱贫成果。持续加大包联帮扶力度,主要领导带队先后XX次深入驻点联系村开展入户走访活动,召开XX次座谈会专题研究脱贫攻坚工作。
(三)坚持硬账硬结,着力提升治理水平
一是硬结国省道“迎国检”硬账。压实国省道“迎国检”创建责任,提请市政府召开迎国检工作专题会议,成立了全市迎检领导小组。持续推进“一路一站”示范创建,国省道沿线停车港湾结合路面大中修已纳入综合设计,隧道提档升级工作正有序推进。扎实开展“路域环境综合整治”“非标集中整治”“城镇集中整治超限治理”等行动,拆除及制止违章建筑XX处XX平方米,清理乱堆乱放XX处XX平方米,拆除非交通标志XX块,清理占道经营XX处XX平方米;拆除非交通标志XX块。
二是硬结绿色货运配送示范创建硬账。召开示范创建调度会,组织新能源车辆推广应用申报和评审,下发《绿色货运公交为载体推进城市货运配送组织实施方案》,完成《城市绿色货运配送发展规划》编制,统一城市配送车辆标志标识,强化共同配送组织,建立共同配送长效管理机制。
三是硬结运输结构调整硬账。大力扶持交通运输龙头企业发挥示范效应,促进物流企业规模化、集约化、网络化发展。以示范创建为载体,积极配合实施铁路专用线进企入园工程,重点支持铁路专用线引入商贸物流园。