携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.com 一、**片区发展现状自贸区**片区自挂牌以来,紧紧围绕党中央、国务院关于自贸区建设的战略部署,以制度创新为核心,以可复制推。
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一、**片区发展现状
自贸区**片区自挂牌以来,紧紧围绕党中央、国务院关于自贸区建设的战略部署,以制度创新为核心,以可复制推广为基本要求,在35.42平方公里的土地上,充分发挥区域性禀赋优势,破题制度型开放战略,助力构建新时代高水平开放型经济新体制。
(一)以机制创新构建高水平开放格局。国务院要求复制推广的6批278项试点经验、省总体方案明确的160项试点任务全部落实;累计形成192项创新成果,其中《“四链融合”促进**老工业基地转型升级》入选全国自贸试验区第四批“最佳实践案例”;3项案例入选《2021中国自由贸易试验区发展报告》;“递进式商事纠纷多元化解模式”经验被最高人民法院《司法改革动态》刊发,在全国复制推广;2项改革创新入选**自贸试验区五周年改革创新10大标志性成果;《生物制品类兽药与非生物制品类兽药经营许可“两证合一”改革》等3项改革上报参评“全国自贸试验区第七批复制推广改革试点经验”。1-6月,片区推出了11项制度创新成果,其中《项目联合验收“一书通用”新模式》等8项为全省首创。
(二)以制度创新构建投资贸易服务体系。聚焦企业痛点、难点、堵点,坚持大胆闯、大胆试、自主改,通过深化改革不断打通服务企业“最后一公里”,打造市场化、法治化、国际化的营商环境。五年来,累计入驻各类市场主体3.87万家,其中新增各类市场主体1.67万家,是挂牌前的1.76倍;累计入驻企业2.04万家,是挂牌前的4.64倍。累计实际利用外资27.33亿美元、进出口额282.78亿元,分别是挂牌前6.52倍、19.53倍。今年1-6月,片区新增市场主体1990家,实际利用外资4.29亿美元,直接吸收外资资金20万欧元,进出口总额25亿元。
一是围绕“准入”。全国率先开设企业开办“单一窗口”,整合企业开办多环节,全省率先设立“企业开办专区”,打造“企业开办+N项服务”模式,实现市场准入“多合一”,办理时限压缩至24小时,最快60分钟内完成。全省率先开设国际贸易“单一窗口”,在线联通海关、商务、税务等多部门,外贸企业实现线下线上“一站式”通关,大幅提升了国际贸易便利化水平。抓《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式落地生效的机遇,指导帮助企业吃透用好原产地累积规则,今年1-6月,签发RCEP原产地证书317份,超过1.62亿元的出口商品享受到了自由贸易政策的红利。
二是围绕“准营”。出台《中国(**)自由贸易试验区**片区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》《关于从事拍卖经营许可事项告知承诺实施细则等7个审批制度改革文件的通知》,建立了改革试点事项清单制度。全国率先推出的“多证集成、一照通行”改革,实现了近20类市场需求量大的涉企许可信息集成到营业执照上,有效解决企业“准入”不“准营”问题,入选《中国营商环境报告2020》并在全国复制推广。
三是围绕“准建”。推进窗口服务集成,全省率先实施“一枚印章管审批”改革,建立了“前台综合受理,后台流转审核,统一窗口出件,免费邮寄上门”工作机制。扩大“跨省通办”朋友圈,与北京、天津、青岛等11省22个自贸片区共同发起成立了“云端自贸审批互助联盟”,为企业提供“异地受理、无差别办理”服务。今年3月,仅用61分钟颁发了全市首张“跨区域通办”营业执照,展现了自贸速度。
(三)以制度创新赋能产业能级提升。集聚高新区、自贸区、自创区、综保区和跨境电商综试区开放创新平台叠加优势,围绕智能装备、电子信息、新能源材料、生物医药产业,调优存量、做大增量、激活变量,加快产业发展。
在壮大市场主体方面,培育创新平台779家,科技型中小企业623家,高新技术企业375家;“专精特新”企业7家,“小巨人”培育企业8家,“隐形冠军”企业及“隐形冠军”培育企业6家;国家级创新平台53家(包括国家级科研院所13家,国家级重点(工程)实验室7家,国家级企业技术中心12家),**省新型研发机构8家;孵化载体45家,孵化面积91.15万平方米,在孵企业1822家;万人发明专利拥有量119件,是全国平均水平的9倍。引进16家金融机构和52家类金融机构进驻,主板上市企业4家,新三板挂牌企业11家,市级以上后备上市企业20家,数量和规模全市排名第一。
在招大引强项目方面,紧紧围绕打造“国际智能制造合作示范区”功能定位,锚定氢能汽车、智能机器人两个细分领域作为“风口”产业发展主攻方向,坚持“招平台、招基金、招龙头企业”的工作思路,绘制“风口”产业图谱,打造“中国氢城”。今年以来,片区先后签约了360中部数字安全产业基地、周山双创智慧岛、东旭氢能汽车产业园、中电光谷(**)数字经济产业园、中西部节能降碳产业园等一大批重大项目。注资前海方舟**基金、**省高新技术产业投资基金,引进了国家中小企业发展基金、制造业转型升级基金等多支产业发展基金,充分发挥政府投融资的引导作用和放大效应,撬动各类资本达100多亿元,为片区“风口”产业发展引入“源源活水”。
在主导产业发展方面,形成了“3+1”主导产业体系,主导产业规上企业达到113家。1-5月,以双瑞特装、北玻股份等为重点企业的智能装备制造产业完成产值35.8亿元,同比增长9.9%;以中航光电、麦斯克、鸿泰半导体、伟信电子等为重点企业的电子信息产业完成产值87.3亿元,同比增长16.2%;以北方易初、中航锂电等为重点企业的新能源新材料产业完成产值47.7亿元,同比增长48.4%;以普莱柯、普泰生物等为重点企业的生物医药产业完成产值2.2亿元。