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廉政建设经典范文集萃
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廉政建设经典范文集萃
目 录
1 领导干部要做廉洁从政的表率..................5
2 在国务院第五次廉政工作会议上的讲话...........13
3 廉政建设宣传教育讲话稿......................29
4 增强领导干部廉洁自律能力专题会议讲话稿........35
5 学条规、守纪律、讲廉洁、求实效 ，“党纪条规教育年”
活动廉政党课................................45
6 中层干部任前廉政谈话提纲...................63
7 落实党风廉洁建设两个责任约谈会上的讲话........65
8 领导干部家属座谈会上的讲话..................69
9 深入推进党风廉政建设和反腐败工作， 为**体制改革创
新科学发展提供坚强保障.......................74
10 纪委书记在新任科级领导干部岗前廉政谈话会的讲话
..........................................81
11 市纪委书记在新任领导干部廉政谈话会上的讲话....85
12 新任领导干部廉政谈话会上的讲话.............92
13 党风廉政建设格言警句大全..................99
14 不可不知的80条廉洁格言，据说很多人默默抄在了小
本子上.....................................104
15 廉洁家风是抵制贪腐的“防火墙”...........112
16 增强正义之心和奋进精神...................114
17 贪官忏悔：自己说一套做一套镜子只照别人.....116
18 廉政建设要切实做到“五个正确认识”.........119
19 亲情更需“清”养严管才是“真”爱...........121
20 关爱家人，要爱之有度....................123
21 严管是真爱， 正人先正己..................125
22 从家规家风中汲取廉洁正能量................127
1 领导干部要做廉洁从政的表率
同志们：
今天，就节前廉政建设进行一次集体谈话。省委书记卢展工在全省经济工作会议上要求，各级领导干部要切实树立对人民负责的形象，关键是要做到自重、自省、自警、自律，以身作则、廉洁勤政。省委常委、省纪委书记尹晋华近日做出重要批示，要求各级党委“一把手”节前安排专门时间，召集党员领导干部搞一次廉政谈话，明示党纪国法，鸣敲清廉警钟，把“丑话”、“狠话”说在前，以免节日招祸端。**书记在市委经济工作会议结束后，已经对全市的领导干部先做了很好的廉政谈话，就如何廉洁过节给我们提出了要求。下面，我按照省委和市委的要求，就党风廉政建设问题对大家讲几句心里话，相互勉励，相互监督，重点讲五句话。
一是辨得清是非
党员领导干部要做到廉洁自律，首先要加强党性修养，明辨是非，提高拒腐防变能力。特别是在年关将至，是送礼的高潮，对于送礼者来讲，年节期间无疑是个最好的借口、最好的时机。不少领导干部出现问题，往往就是从患上“节日病”开始的。人们常说，“廉不廉，看过年”。领导干部是否廉洁，过年的时候是个检验关口。节日期间是人民群众看党风政风的一个敏感时期。据纪委统计，80%以上的腐败行为，都是发生在节日期间，因为在这个时候各种腐败的行为往往发生在礼尚往来、情面情义这么一种光环下。礼尚往来很正常，但非
正常的送礼，大家要认真的想一想，这些人为什么过节来看望你？为 什么不去看望那些困难群众、普通百姓？千万不能把过节收礼视为正 常的人情往来，当成宽容开脱的理由。在这个问题上，吴官正同志有 段讲话讲的好：那些人之所以逢年过节给你送礼，是因为你当官、有 权，能给他们办他们办不了的事，才给你送钱、送物的。送给你的表 面看是钱、是物，实际上是毒药、炸弹、绞索、手铐，是要毁掉你，千万千万不能上当。每一位党员领导干部特别是主要领导干部都要时 刻保持清醒头脑，一旦非正常的“好事”临头、“好处近身”、“天上 掉馅饼”时，要想一想党的要求，至少要想一想“君子爱财取之以道”这句古训。只有这样才能在关键时刻分得出美丑，辨得出真假。
二是经得起诱惑
凡是领导干部，无论职位高低，手中都掌握着一定的权利，只要有权，就会面对诱惑。面对诱惑，我们要站得稳、挺得住，要努力过“三关”。
一要过好“金钱关”。钱对于一个人、一个家庭来说很重要，是改善生活的前提和基础，钱是好东西，但我们决不能做金钱的奴隶。事实反复证明，钱是万恶之本，也是万恶之源，关键看取财之道，看对待态度。一个人若与“贪”字打交道，就等于再与“完”字打交道；哪个人如果钻到钱眼儿去了，他就“不值钱”了。应该说，作为领导干部，得到的、拥有的已经够了，物质待遇已经不错了，如果还不满足，抱着“人为我为”的模仿心理、“不为人知”的侥幸心理以及“下不为例”的自我安慰心理，不严格要求自己，最终必然会走上违法犯罪的道路。事实上，一个人越贪婪，越是什么也得不到。所以，面对金钱诱惑，要克制自己的欲望，始终保持党员领导干部的本色和气节。
二要过好“权力关”。权力是把双刃剑，用好了可以为民造福，成为展示自己才能的工具；用不好就成为为己谋取私利的工具，成为斩向自己的宝剑。有人通俗的用三句话来诠释权力：权利是好东西，权利是坏东西，权力是怪东西。权力好在哪里？好在好人掌握了权力，能够为人民办好事；权力坏在哪里？有腐蚀性，特别是对掌权的人有腐蚀性，权大容易气粗，容易以权压人，以权谋私，一个人往往在没有监督的时候最危险；权力怪在哪里？怪在他能放大你的优点，缩小你的缺点，权力是你容易忘乎所以，目空一切。我们要深思权力为什么能放大你的有点，为什么能缩小你的缺点。权力越大，责任越重，考验越多，诱惑越多。大家要始终牢记，权力是党和人民赋予的，只能用来为公共利益服务。谁要想在这方面为自己谋点私利、捞点好处，谁就为自己种下了祸根。我们都要把权力作为展示自己才能的舞台，做到秉公用权、为民用权、审慎用权。
三要过好“爱好关”。一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外，但是，必须有个度，如果对自己的一些兴趣、爱好不加以约束和戒指，就极有可能被别人所利用。在现实生活中，确有一些这样的人，会利用领导干部的个人爱好，投其所好，求得欢心，最终实现自己的私欲，甚至达到不可告人的目的。领导干部一定要头脑清醒，择其所好，隐其所好，正其所好。对投其所好者，要据之有理、拒之有力。厦门远华走私案的主犯赖昌星有一句话：“不怕什么法律条文、规章制度，就怕领导干部没有兴趣爱好。”对此，我们一定要经得起诱惑，该干的事干，不该干的事坚决不干。
三是推得开情面
中国人速来重情面、讲义气。党员领导干部也有正常的人情往来，
关键是要正确对待，不能为情所困、为情所累、为情所害。
医药正确对待亲情。《左转》中有句话说得好：“父母之爱子，则为之计深远”。林则徐也写过一副对联，“子孙若如我，留钱做什么？愚而多财，益增其祸”，意思是说那些只想为子女亲属多捞钱财的人，不是在爱家人，而是在害家人。为此，对身边的工作人员、配偶、子女、亲友一定要严格要求，不能“后院失火”。
二是正确对待友情。每个人都有自己的朋友圈，注重友情无可厚非，关键是要交往有度，不失原则。一个人在人生的不同阶段，总有几个关系很紧密的朋友，但朋友有好坏、真假之分。“真朋友”总想与你交流，“假朋友”总在与你交易，交什么样朋友的问题是个大问题。慎重交友是每个人特别是党员干部应尊周的处事原则。讲友情，要学会正确的区分和选择朋友，谨慎交友，从善交友，多交一些有思想、有知识、有见解、敢说真话、敢提意见的良友、挚友、诤友，要拒交“假朋友”，只交“社交圈”最干净的人。
三是正确对待人情。但仅神会上确实存在人情庸俗化的倾向，领导干部因为做了人情的俘虏，而导致身败名裂的例子很多。一定要严把人情关，对于不该给的“情面”坚决不给，否则就会后悔。朱军在《艺术人生》中总结什么是好人，好人就是“心肠软，骨头硬”的人。“心肠软”就是富有同情心，讲良心，“骨头硬”就是一身正气。在对待人情上，能帮的则帮，不能帮的坚决不能帮，不能损害国家的利益，千万不能做出为了人情而违背党纪国法、损害人民利益的事情，一失足成千古恨。
四是担得起责任
领导干部、热别是主要领导干部，在廉政建设上都担负着“一岗
双责”的责任，必须管好领导班子带好队伍。
一要敢抓敢管。有些问题为什么有的领导不敢讲、不愿讲。不愿讲，是怕得罪人，当老好人；不敢讲，不外乎你自身不干净。作为党员领导干部，在党风廉政建设问题上就要敢抓敢管、态度坚决、旗帜鲜明。世界上有两种人最无畏，一种是无知者无畏，什么都不知道所以无畏；第二种是无私者无畏，心底无私，就能襟怀坦荡，大大方方。
二要坚持原则。一般来讲，干部腐败都是从违规开始的，送钱送礼者的目的就是要让领导者破规矩，不坚持原则。省委常委、省纪委书记尹晋华通知在省委经济工作会议上参加许昌组讨论时讲，从某种意义上说，程序公正比试题公正更重要、更让人信服，老百姓看重程序公正也往往大于实体公正。所以我们要靠机制、靠制度、靠诚信守住原则，确保公正。程序、过程公开公正很重要，程序、过程正确，大家意见就会小。
三要经常提醒。**书记在节前廉政谈话时讲过“五个人人”的观点：作为领导干部人人都有个性，要相互尊重；人人有长处，要相互学习；人人有短处，要相互理解；人人有难处，要相互帮助；人人有失误，要相互提醒。这句话对我们领导干部有很好的警示作用。一个人犯错误甚至走上犯罪的道路，有时是“一念之差”，最容易发现了解这个过程的人，往往都是身边的通知。正常情况下，当你的同事、朋友出现不良的动态和言行时，应该及早地给他提个醒，并告诉他事态发展的严重性，这才是真正的关心、爱护同志的态度。批评是领导特别是主要领导的责任。并不是所有的贪官一开始就贪，有相当多的人起初对自己的要求是严的，只要出现“小过”时有人提醒，腐败完全可以避免。大家长期工作在一起，一些苗头性的事情，可能会及早
的发现，在这个时候，班子成员、朋友、弟兄之间“拉拉袖子提个醒”，这是对犯错同志最好的关心和爱护。小过之时提醒，大过才能避免。我们讲保护干部，提醒和警示就是最大的保护。保护干部不犯错误，对犯错误的干部，这种保护则是有条件的，也是有底线的，那个时候再去保护，一切都玩了。今天的会议也算是集体“拉拉袖子”、集体提醒。今天在做的基本上都是党风廉政建设的第一负责人，也有去“拉拉下属袖子提醒”的责任。
撕咬接收监督。有句名言说的非常好“没有制约的权利，必然走向腐败。”能不能正确对待监督，是对党员干部组织观念和党性修养的检验，任何人都不恩给你例外，党内不允许有游离于党的纪律之外的特殊党员。俗话说“心底无私天地宽”，“不做亏心事，不怕鬼叫门”。在这方面，有些干部思想上还存在一个误区，总认为上级监督是对自己“不信任”，同级监督是跟自己“过不去”，下级监督是跟自己“找麻烦”，这样很危险，我们的各项工作要尽量晒在太阳底下，尽量接收监督。大家要把监督视为对自己最大的关心、最好的保护，自觉接受组织和群众的监督，真诚接受批评，不断规范权力，积极纠正自己的缺点和错误。
五是守得住底线
对我们领导干部个人而言，廉洁是从政的底线、红线、高压线，任何人都不敢碰，一碰就会粉身碎骨。廉政关系到个人前途，关系到家庭幸福，关系到身心兹有。领导干部要学会善于自爆，自保的意思就是廉洁上保住了，其他就都保住了。所以廉政问题对于领导干部来讲，也是幸福之本，是自由之本，是立身、生存之本。作为一名领导干部，从上学、参加工作的一步一个台阶走上领导岗位，很不容易，
有我们自己的奋斗和付出，更有家人的付出和关心，组织、朋友、同事、同志们的鼎力支持。从领导干部到腐败分子，可能就是由于你的一念之差，这一念之差对个人来讲，就是天地之别，作为党员领导干部，我们要倍加珍惜当合人民为我们提供这么一个工作的机会。
要以德为重。为人处事要以德为先、以德胃药。古人讲“先修身而后求能”，“人可一生不仕，不可一日无德”，说的都是修养、品行对于个人成长的重要性。没有良好的人品作为底子，是干不成大事的。我们常说，做好人是做好“官”的基础和前提。一个没有良心的人品，仕途上也许能够上升到一定层面，但经不起时间的考验，迟早要栽跟头，现实中这样的例子很多。所以，我们每一位干部都要堂堂正正做人，有了好的人品做保障，做人才有底气，做事才有硬气，做官才有正气。领导干部要加强道德修养，以正派赢得人心，以勤政获得警钟，以自律好吃情操。同时，还要注意小节，从点点滴滴做起，做到防微杜渐，警钟长鸣。
要清正廉洁。**书记在节前廉政谈话会上对廉洁有过很生动的描 述，组织上对领导干部进行考核、评价，依照的是“德、能、勤、绩、廉”五个方面的标准，在这五个字里面，廉与其他四个字的关系，就 是“一”与“零”的关系。“德、能、勤、绩”再好，“廉”出现了问 题，一切就等于“零”。有些领导干部为党和人民做了很多贡献，但 是“廉”除了问题，谁也保不了。所以我们一定要认清“一”与“零”的关系，坚持为官从政的底线。由其是节日期间更要严格要求自己，因为这个时候也最容易出问题。需要提醒大家的是，虽然礼尚往来的 标准搞了，但检察院、纪检委定罪的标准依旧。关于节日期间的党风 廉政建设，县纪委已经按照省、市纪委的要求重申了“十项严禁”，
我们每个党员干部都要逐一对照、认真落实。纪检监察部门要抓好监督，对顶风违纪的，要严肃处理。
衷心希望大家记住这五句话，辨得清是非，经得起诱惑，推得开情面，担负起责任，守得住底线，做廉洁勤政的表率，过一个清风拂面、文明健康、轻松愉快的节日。
2 在国务院第五次廉政工作会议上的讲话
全国两会刚刚闭幕，我们召开国务院第五次廉政工作会议，主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记在**中央纪委七次全会上的重要讲话精神，按照中央纪委七次全会和《政府工作报告》有关党风廉政建设要求，总结20**年和近年来政府系统党风廉政建设和反腐败工作，部署20**年重点任务。
一、政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效
本届政府成立以来，国务院各部门、地方各级政府认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党要求，按照加强党风廉政建设和反腐败工作总体部署，紧密结合政府工作实际，坚持源头治理，突出限权管钱，狠抓督查问责，严格正风肃纪，反腐倡廉工作不断取得新的重要进展。
一是深化改革转职能，有效压缩了寻租空间。本届政府成立之初，国务院部门各类行政审批事项达1700多项，投资创业和群众办事门槛众多，审批过程手续繁、收费高、周期长、效率低，这不仅严重抑制市场活力、制约经济社会发展，还容易导致权力寻租、滋生腐败。4年来，我们持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，共取消和下放国务院部门行政审批事项618项，提前完成本届政府减少三分之一行政审批事项的目标，清理规范国务院部门行政审批中介服务事项323项，取消职业资格许可和认定事项434项、削减70%以上。非
行政许可审批彻底终结。三次修订政府核准的投资项目目录，中央层面核准的投资项目数量累计减少90%。31个省(区、市)均已公布省市县三级政府部门权力和责任清单，在上海等自贸试验区开展了市场准入负面清单试点。深化商事制度改革，在实行“先照后证”、“三证合一、一照一码”基础上，去年又全面实施“五证合一”，有的地方开展了“证照分离”试点，有力促进了大众创业、万众创新，全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，对带动和支撑就业发挥了重要作用。全面推行“双随机、一公开”监管，大力简化优化服务流程。同时，深入推进财税、金融、投融资、国企、社会等领域改革，进一步完善了相关体制机制。这些改革举措，不仅降低了制度性交易成本，极大激发了市场活力和社会创造力，也有利于从源头上防范寻租腐败风险。
二是加强法治促公开，保障了权力规范运行。深入推进依法行政，认真实施《法治政府建设实施纲要(20**－2020年)》，各级政府依法全面履职，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。加强政府法制工作，坚持法规规章立改废释并举，筑牢法制“篱笆”，防范权力“越线”，4年来，国务院共提请全国人大常委会审议法律议案42件，制定修订行政法规39部。对新中国成立以来的国务院文件进行全面清理，到去年底已累计对995件国务院文件宣布失效。制定全面推进政务公开工作的意见和实施细则，加大公开力度，让权力在阳光下运行、接受社会监督。
三是严格预算强监管，提高了资金使用绩效。加强和规范预算管理，强化预算约束，严控超预算支出。深化细化预决算公开，所有使用财政资金的部门和单位预决算都已公开到功能分类的“项”级科目，
基本支出已公开到经济分类的“款”级科目，政府采购、机关运行经费、公务接待批次及人数等内容也都向社会公开。进一步提高资金绩效，20**年中央专项转移支付项目数量已由20**年的220项大幅压减到94项，压减率达57%。盘活财政存量资金，去年各级财政收回并统筹使用资金近1900亿元。不断加大审计力度，及时发现和处理违规使用、骗取套取财政资金等问题，去年为国家节约支出和挽回损失5200多亿元。
四是强化激励严问责，促进了政策落实和勤政有为。围绕推动党中央、国务院关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险重大决策部署的落实，国务院组织开展了三次大督查，还针对去产能、支持小微企业发展、促进民间投资等多次进行专项督查，并引入第三方评估。坚持奖罚分明，对真抓实干、工作成效好的地方和部门，进行表扬和政策激励；严肃处理不作为、乱作为问题，对1400多名干部进行核查问责，既推动了政策落地生效，又促进了干部履职尽责。
五是治奢惩腐肃纲纪，推动了政风作风转变。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，持续纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所，全面清理超标和闲置办公用房。中央本级“三公”经费预算连年下降，20**年比20**年压减了20.8%。严厉惩处腐败分子，20**年全国纪检监察机关共立案41.3万件，结案40.2万件，给予纪律处分41.5万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.1万人；不断加大国际追逃追赃力度，20**年追回外逃人员一千多人。反腐败斗争形成压倒性态势。
回顾近年来的工作，国务院各部门、地方各级政府按照党中央关于全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作的要求，坚持一手
抓改革发展，一手抓反腐倡廉，做到两手抓、两促进，并在实践中探索积累了一些经验和体会。一是坚持严防权力寻租和严惩腐败行为相结合，通过减权限权、严管公共资金等措施，努力消除寻租腐败机会，从源头上防止围绕“权”和“钱”滋生的腐败。同时以零容忍的态度严肃查处各种腐败问题，对腐败分子形成强大震慑。二是坚持建章立制和严格监督相结合，不断完善政府立法、行政执法、政务公开等方面制度，及时制定修订行政法规，提请审议法律议案，从机制上保障政府依法行政。同时持续加强督查落实、行政监察和审计监督，增强政府执行力和公信力，确保政令畅通。三是坚持推动廉洁从政和勤政有为相结合，既要求干部严守纪律底线、严格自律、做到清正廉洁，又倡导干部牢记职责使命、担当有为、勤勉干事创业。各级政府坚持不懈抓反腐倡廉工作，推动了廉洁政府建设，促进了经济社会持续健康发展。这些行之有效的做法，在今后工作中还要继续坚持下去。
同时，我们也要清醒地看到，政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些突出问题。一些地方、部门和单位落实全面从严治党要求不严格、不到位，纪律执行不力，有的甚至顶风违纪；有的“四风”问题屡禁不绝，一些领域腐败问题时有发生；侵害群众利益的不正之风还比较突出；少数干部缺乏担当精神，存在庸政懒政怠政等现象。我们要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强责任感、紧迫感，以更有力措施进一步推进反腐倡廉各项工作。
二、坚定不移把政府系统反腐倡廉工作推向深入
20**年将召开党的十九大，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意
义重大。要全面贯彻党的十八大和**三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，推进标本兼治，着力消除权力寻租空间，着力遏制重点领域腐败，着力促进政风作风转变，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
(一)以深化“放管服”改革进一步铲除滋生腐败的土壤。减权限权是预防腐败的釜底抽薪之策，也是政府自身的一场深刻革命。各级政府和各部门要继续以壮士断腕的勇气，以更加扎实有效的举措，深入推进“放管服”改革，为企业和群众广开便利之门，使政府履职更加廉洁高效。
一要以清单管理推动减权、规范用权。“放管服”改革进行到现 在，减权限权数量不少，也有显著成效。但实践中发现，目前一些领 域的审批事项仍然较多，有些保留的审批事项名义上是一项，但实际 上里面还细分了很多小项，成了“权力套娃”，一些部门自行设置的 这类事项还有很多，有的前面减了后面又以各种名目增加了，特别是 有些审批事项和相关规定已不合时宜，精简的空间还很大。这些审批 不仅抬高了制度性交易成本，还有可能产生寻租腐败。因此，简政放 权改革还要持续深化，最大限度把权力压减到位并规范起来，以有效 铲除滋生腐败的土壤。要把全面实行清单管理制度作为深化“放管服”改革的重要抓手，建立规范政府权力和责任的“总台账”，将所有权 责事项都详尽地列入清单，明明白白向社会公布。清单之内政府部门 必须履职尽责，清单之外禁止擅自设权扩权，切实把权力置于制度的 框架内，规范运行。今年要抓紧制定国务院部门权力和责任清单，并
把清单制定作为减权的过程，做到能减则减，除涉及重大安全和公共利益等事项外，行政审批事项原则上都要依法依程序取消。扩大市场准入负面清单试点。加快制定工商登记前置审批事项清单和企业设立后的经营许可清单，确需保留的实行多证合一、证照联办，扩大“证照分离”试点。现在，我们要推动实体经济转型升级，但涉及工业产品的各种审批和许可仍有很多。有地方同志反映，当前工业生产领域需要审批的产品涉及几十大类，有的地方连化工产品配方、制造业工艺流程都要审批，配方和工艺是企业的商业秘密，怎么能审批呢？这样做，不仅使企业耗费大量时间、贻误市场先机，而且加大知识产权外泄风险、影响企业创新积极性，也容易导致寻租。必须全面清理和大幅压减工业产品生产许可证，确需保留的要制定清单、严格管理，真正为企业创新清障松绑。对政府性基金、行政事业性收费和中介机构、行业协会商会等涉企收费，也要实行清单管理。各类清单都要及时公开晾晒，让社会监督，使腐败没有藏身之地。
二要以创新事中事后监管保障廉洁执法。放权减权的同时，政府部门要把主要精力转到加强事中事后监管上。这两年我们推行“双随机、一公开”监管，通过随机抽查加执法公开，既让监管对象头上利剑高悬，始终感到监管的无形压力，不敢心存侥幸，也能防止任性检查和执法过程中的人为干扰，减少监管部门寻租腐败。今年要实现“双随机、一公开”监管全覆盖。加快推进跨部门联合检查，这既有利于减轻企业负担，又可以让检查部门相互监督。同时，要加强信用监管、联合惩戒，建好用好国家企业信用信息归集系统，推动部门间、地区间涉企信息交换和共享，提高监管效能。要深入推进综合执法改革，严格规范公正文明执法，防止重复执法、多头执法和粗暴执法，减少
对企业的干扰。加强智能监管和大数据监管，实现监管全过程“留痕”，防止权力滥用。
三要以优化服务促进政务清廉。大力推行“互联网+政务服务”，加快国务院部门和地方政府信息系统互联互通，形成全国统一政务服务平台。现在国务院部门还有很多信息平台互不联通，要采取有力措施，坚决打通这些“信息孤岛”。这既能提高企业和群众办事便利性和效率，也便于监督，可以有效减少办事人员吃拿卡要的机会，促进形成便民高效廉洁的良好政风。要进一步提升实体政务大厅服务能力和水平，加快与网上服务平台融合发展，能在网上办的都要尽量上网，实行“一号申请、一窗受理、一网通办”。今年要开展“减证便民”专项行动，各种证明和手续能取消的取消、能合并的合并，最大程度利企便民。要努力营造深入实施创新驱动发展战略、促“双创”、增就业、加快新旧动能转换的良好环境。
(二)切实管好用好公共资金。
公帑不可靡费，每一笔都必须管好用好。要围绕分配、运行、使用三个主要环节，突出加强管理监督，确保资金使用绩效和安全。
一是预算分配要规范透明。管好资金首先要抓住预算这个“龙头”，增强预算编制的完整性、科学性和透明度，将政府收支全部纳入预算，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。加快建立健全科学规范透明的专项资金分配管理办法，严控新设专项转移支付项目，加快专项资金清理整合，大幅压缩小散低效的专项资金，避免资金使用“碎片化”。加大财政支出优化整合力度，重点清理常年安排、用途固化的支出。继续加大减税降费力度，降低企业负担。各级政府要坚持过紧日子，中央部门要带头，今年一律按不低于
5%的幅度压减一般性支出，决不允许增加“三公”经费，这件事必须说到做到，地方政府也要尽量压减。要着力打造阳光财政，所有使用财政资金的部门，全部都要公开预决算。从今年起，地方各级财政部门要在网上设立预决算统一公开平台或专栏，将政府预决算、部门预决算在网上集中公开，让群众找得到、看得懂、能监督。
二是资金拨付要及时到位。当前一些转移支付资金预算与项目安排衔接不畅，在途时间长，到位迟延，不仅影响项目进展和民生保障，还会造成年底突击花钱，也容易引发廉政风险。对此，一方面要提前充分做好项目论证、审批等前期工作，确保预算批复后能够及时拨付，避免“钱等项目”；另一方面，各类转移支付预算要及时批复，并提高预拨比例。还要加快推进国库集中收付制度改革，推行电子化支付方式，减少审核环节，使财政资金及时拨付到位、尽早见效。
三是资金使用要高效安全。这几年，我们采取一系列措施防止资金沉淀，但抓一抓降一降，过阵子又反弹，国库库款居高不下，问题没有根本解决。还有的地方扶贫等民生资金长期滞留闲置。在当前财政收入增速放缓、民生等各方面支出需求增加的情况下，决不能让大量资金趴在账上“睡大觉”。要加大力度清理盘活沉淀的财政资金，对收回的存量资金要加快安排使用，避免形成“二次沉淀”。进一步提高专项资金统筹使用效益，切实解决“打酱油的钱不能买醋”等问题，特别要支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点。要严肃财经纪律，严厉查处“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为，着力整治公款私存吃利息和用于投资理财谋私利等违规行为，为公共资金装上“安全锁”和“防盗门”。
(三)进一步加强国资国企和金融监管。国有资产是全体人民的共同财富，金融是国民经济的血脉。必须采取有力措施，在增强国有企业活力、促进金融业稳健发展的同时，防止国有资产流失，防范金融领域腐败风险。
一要严防国有企业重组改制中的徇私舞弊。今年国有企业要基本完成公司制改制，并积极推进混合所有制改革。在这个过程中，既要大胆改革创新，促进国有企业瘦身健体提质增效，也要防止损公肥私、侵吞国有资产等腐败行为。要规范执行“三重一大”决策制度，充分发挥党组织在重组改制中的把关定向作用，加强日常管理，整合监督力量，形成监督合力。要把管资本为主和对人监督结合起来，严格重组改制操作流程，对重点环节要从严监管，对重点部门和关键岗位的廉洁风险要从严防控，坚决防止贱卖国资、违规交易和利益输送等违纪违法行为，决不允许把国有资产装进“私人口袋”。
二要严防国有企业境外投资经营中的资产流失。近年来，国有企业“走出去”势头较猛，但也出现了违规决策、违规经营等现象，有的甚至内外勾结谋取私利、恶意转移资产。国有资产不是任人宰割的“唐僧肉”，国企国资走出去，监管必须及时跟出去，坚决防止企业走出去后成为“脱缰的野马”。要完善企业对外投资决策机制，抓紧制定海外投资经营行为规范，国资监管部门要对境外特别重大投资项目履行出资人审核把关程序。落实集团总部和境内投资主体经营管理责任，完善境外企业公司法人治理结构，加强境外机构党的建设。健全境外国有资产监管制度和工作机制，对企业在境外的投融资、产权变动、资金管控等逐步实现常态化监督。加大审计机关监督力度，推动境外企业、境外业务内部审计全覆盖，做到应审尽审、有审必严。
健全境外国资经营业绩考核和责任追究制度，确保企业境外国有资产安全运营和保值增值。
三要严防金融风险和腐败。当前，金融领域存在不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险，金融违法违规和腐败行为时有发生。对金融风险要高度警惕、严密防范，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。对金融领域腐败要坚决查处、严惩不贷。要统筹抓好金融领域防风险和反腐败工作，积极稳妥推进金融监管体制改革，理顺职能关系，健全协调机制，增强监管合力。要强化金融机构内部控制，保持监管高压态势，坚决治理金融市场乱象。严厉打击银行违规授信、证券市场内幕交易和利益输送、保险公司套取费用等违法违规行为，对个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大鳄内外勾结等非法行为，必须依法严厉惩处、以儆效尤。要加大问责力度，强化机构问责、监管问责和对监管者问责，坚定维护金融秩序，促进金融业安全运行。
(四)严格规范公共资源配置交易。重大工程建设项目招标投标、政府采购、土地使用权矿业权等公共资源配置和交易，是腐败问题易发多发的领域。要创新公共资源配置方式，完善市场交易机制，提高配置效率和效益，坚决防止公共资源配置和交易领域的腐败。
一要规范招投标活动。进一步完善并严格执行招投标制度，规范招标人、投标人、评价人、中介机构等相关方行为，加强全过程监管，严禁通过肢解工程项目、化整为零来规避招标，严防行政力量插手干预、代理机构操纵招投标等“明招暗定”、虚假招标，对陪标串标围标等违法违规行为坚决查处、严厉打击。
二要严格政府采购管理。针对社会反映比较多的政府采购中出现的价高质次、暗收回扣、效率低下等突出问题，要进一步深化改革，加快完善政府采购制度，规范采购行为。加强政府采购的需求管理、履约验收、评审行为监督，强化采购人、采购机构和监管部门的内控责任，提高政府采购透明度，使采购的产品物美价廉、适配实用，促进政府采购规范、廉洁、高效。
三要用好公共资源交易平台。今年1月，全国公共资源交易平台建成并开通运行，初步实现了国家、省、市、县四级交易平台系统联网。下一步，要继续完善并切实用好这个平台。进一步推进资源共享，加快推进交易平台与各部门信息系统的对接，并开设审计、监察部门监管通道。进一步推进交易程序、公告、结果等信息公开，今年底前要出台各地区公共资源交易领域信息主动公开目录。进一步推进交易电子化，推动有条件上网的公共资源通过网络开展交易。进一步加强在线监管，依托交易平台，全面记录交易过程，实现智能分析和实时监测，推动资源交易阳光化运行，防止寻租腐败。
(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。近年来发生在基层的“微腐败”、“小官巨贪”，直接侵害群众切身利益，严重破坏党群干群关系、损害党和政府形象，人民群众深恶痛绝，必须重拳整治。
一要严管扶贫、低保、棚改、医保资金等民生款项。民生领域的资金多是群众的“生存钱”、“救命钱”，必须紧紧看住、从严管好。要聚焦扶贫、低保等领域，精准识别扶贫保障对象，严格落实认定标准和程序，相关制度要公开，保障对象要公示，对弄虚作假的要严肃查处，坚决防止扶假贫、假扶贫，杜绝“人情保”、“关系保”和优亲
厚友现象。要加强福利彩票公益金和救灾款物等监管，完善制度，堵塞漏洞，确保真正用到民生保障、公益事业、应急救援上。要防范和惩处骗取套取医保资金、养老金等行为，对医药卫生等领域拿红包、收回扣、搞商业贿赂现象，要深入整治，特别要加大力度整顿药品流通秩序，推行药品购销“两票制”，遏制药品流通环节腐败，切实维护群众利益。
二要严管保障房等民生项目。目前一些地方建成的保障房出现闲置，还有的将保障房建设资金用于人员支出和办公经费、购置交通工具等。这不仅是一种浪费和腐败，也严重影响住房困难群众的基本民生保障，不利于房地产市场稳定健康发展。要及时完善保障房配套设施，搞好后续管理服务，提高入住使用率。加强保障房建设资金、农村危房改造补助资金监管，坚持专项管理、专款专用，不得截留挤占挪作他用，使惠民资金和项目真正发挥效用。对冒领克扣拖欠农村危房改造补助资金，向农户索要回扣、手续费等行为，要坚决查处。
三要加强基层治理和反腐倡廉。要加强城乡社区治理，特别要突出农村集体资金、资产、资源管理等重点领域，健全管理制度，严防腐败风险。完善村务监督机制，让广大村民群众更多参与村级事务管理监督。要严厉惩处基层腐败行为，并用典型案件强化警示震慑，不断巩固基层反腐成果。
三、以更有力举措推动反腐倡廉各项任务落实
全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败工作必须持之以恒、常抓不懈。各地区各部门要按照党中央的统一部署，强化措施，夯实责任，确保各项任务落到实处。
一要讲政治、严纪律、守规矩。政府系统广大党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。要严守政治纪律和政治规矩，服从党中央的集中统一领导，有令必行、有禁必止。要把确保党和国家方针政策的贯彻落实作为重要政治纪律，对党中央、国务院重大决策部署，必须不折不扣地坚决贯彻执行，决不允许阳奉阴违、做选择、搞变通。己正才能正人。领导干部要严格自律、以身作则、率先垂范，要求党员干部做到的自己必须首先做到，要求党员干部不做的自己必须首先不做。坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，把好用权“方向盘”，系好廉政“安全带”，决不能以权谋私，决不能搞特权。注重家庭、家教、家风，在管好自己的同时，从严教育管理好亲属和身边工作人员，严禁利用职权或影响力为家属亲友谋取私利，切实在廉洁自律上作出表率。
二要严肃党内政治生活、强化党内监督。坚持以党章为根本遵循，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制，坚持“三会一课”等党的组织生活各项制度，用好批评和自我批评的武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，以健康的党内政治生活促进作风转变和廉政建设，着力营造风清气正的政治生态。要认真落实《中国共产党党内监督条例》，坚持民主生活会、述责述廉、领导干部个人有关事项报告等党内监督制度，自觉主动接受监督，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。要将深化“两学一做”学习教育作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体，融入日常、抓在经常，扎实推进学习教育常态化、制度化，确保取得实实在在的效果。
三要持续推进政风转变。坚持认真贯彻执行党中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央、国务院决策部署等突出问题，紧盯变换花样、潜入地下公款吃喝等老问题，坚决防止不正之风反弹回潮。严格执行国务院“约法三章”，继续从严控制新建、扩建、购置政府性楼堂馆所。对清理腾退出的办公用房和家具等，要合理调配使用，避免闲置浪费。继续精简会议和文件，尽量少发文、发管用的文，取消不必要的会，开短会和管用的会，使广大干部从“文山会海”中解脱出来。深入推进机关后勤社会化和党政机关培训中心疗养机构改革，努力降低行政运行成本。
四要严格执行党风廉政建设责任制。管党治党责任是最根本的政治责任，政府系统党组(党委)及其负责人都是责任主体。要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，层层压实责任、传导压力，推动各级领导干部知责明责、守责担责，把党风廉政建设各项决策部署落到实处。党组(党委)书记要认真履行第一责任人责任，对本部门本单位党风廉政建设负总责。其他成员要履行好“一岗双责”，抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设，做到业务工作和廉政建设一起部署、一起推进。不仅要抓好本部门自身的党风廉政建设，还要抓好下属单位和所管理的社会团体的党风廉政建设，消除工作盲区和薄弱环节。要强化责任追究，对失职失责行为必须盯住不放，该打的板子要狠狠打下去。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，导致“四风”问题突出、腐败问题严重的，要严肃问责，典型案例要通报曝光；对该问责而不问责的，也要严肃问责。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，始终以零
容忍的态度惩治腐败，巩固反腐败斗争压倒性态势。
最后要特别强调，廉洁是从政者的本色，勤政是公务员的本分。各级政府及其工作人员在保持廉洁的同时，要更加勤勉尽责干事业，恪尽职守勇担当，主动作为抓落实。廉洁从政、提高效率，也有利于促进解放和发展社会生产力。要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，全面做好经济社会发展和党风廉政建设各项工作。一要坚持干字当先、务实笃行。我在去年《政府工作报告》中讲过，中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的；在今年《政府工作报告》中又强调靠苦干实干、不懈奋斗再创新的业绩。广大公务员特别是领导干部要带头崇尚实干，夙夜在公抓工作、心无旁骛谋发展，做出让人民满意的实绩。决不允许敷衍应付虚作为、等待观望慢作为、患得患失不作为，更不允许消极腐败乱作为。二要严格执行工作责任制。今年《政府工作报告》已经十二届全国人大五次会议批准，各地区、各部门要认真抓好贯彻落实。对《政府工作报告》提出的各项重要改革举措、重大政策和重点工作，国务院已确定了部门分工，各部门要逐项分解任务、细化要求、明确时限，层层签订责任书，逐级立下“军令状”，确保落到实处。三要进一步强化督查问责。去年以来，我们严肃查处了一些地方去产能弄虚作假、违规新建钢铁项目、生产销售“地条钢”等问题，对相关责任人进行了严格追责问责，起到了震慑作用。今年要继续用好督查“利器”，加大问责力度，严厉整肃庸政懒政怠政行为。对执行政策不力、工作落实不到位的坚决纠正，督促整改。对失职渎职、造成严重后果的，要严肃追责，决不迁就。四要完善激励机制和容错纠错机制。对干得好的地方，继续多方面进行激励，对业绩突出的干部给予褒扬奖励。对改革创新者，只要
是履职为公而不是中饱私囊，就不求全责备。要着力营造鼓励干事、宽容失误的良好氛围，决不让工作中的“领头羊”成为失误的“替罪羊”，切实保护好他们的积极性和创造性，让敢于担当、奋发有为的好干部无后顾之忧，为了国家和人民利益，挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子，在改革发展的道路上披荆斩棘、奋勇前行。
深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，再接再厉、积极进取，推动反腐倡廉工作不断取得新成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
3 廉政建设宣传教育讲话稿
同志们：根据厅党组《关于开展厅直系统第十二个党风廉政建设宣传教育月活动的通知》精神和院党委的安排，今天由我为大家上一堂廉政教育党课，和大家一起重点来探讨作为一名党员干部如何忠实践行党的宗旨，进一步提高廉政意识，做勤政、廉政、能政的表率。下面，我讲三点：
一、“常修为政之德”
“常修为政之德”的“德”包括廉政之德、勤政之德、仁政之德。孔子有言：“为政以德”。“为政以德”包括德政和政德两个层面。“常 修为政之德”，指的是领导干部要经常修炼自身的行政道德和职业道 德，以利于依法治国和以德治国相结合治国方略的有效实施。做人无 德不足以立身，从政无德不足以建功。领导干部要从“廉政”“勤政”“仁政”等方面入手去“常修为政之德”。
一是常修“廉政之德”。廉政是德政的基础。政风是否廉洁，决定民风好坏，决定民心向背。我们党的性质和宗旨决定了党同腐败现象是水火不相容的，反腐倡廉的活动始终贯穿我国革命、建设、改革的各个历史阶段。然而，由于反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，目前党的廉洁状况并不乐观。仅20xx年至20xx年，等副部级以上“高官”先后落马。腐败分子人数虽少，但由于其职业活动具有代表性、职业手段具有特殊性、职业对象具有广泛性、职业行为具有示
范性，严重影响着党的执政地位和社会稳定。要加强反腐倡廉体系建设，加大对腐败分子的惩治力度。在反腐败斗争中，要分清真廉和假廉，不要让假廉者蒙混过关。
二是常修“勤政之德”。勤政是德政的关键。勤而不廉要出事， 廉而不勤要误事。唐代魏征《谏太宗十思疏》中的“十思”，其中之一是“忧懈怠，则思慎始而敬终。”懈于政务，怠于政事，是历朝历代人亡政息的重要原因之一。广大党员干部要努力改变“不想事、不谋事、不干事”的慵懒作风，积极倡导“想正事、谋大事、干实事”的勤政之风，逐渐形成“勤想事、勤谋事、勤干事”的良好作风。勤政不是事必躬亲，不是事务主义，而是勤于大政方针的思虑，勤于深谋远虑的调查，勤于通盘全局的酝酿，勤于国计民生的筹划。
三是常修“仁政之德”。仁政是德政的目标。仁政体现在两方面。首先，仁政体现在对施政客体实行“仁爱”。首先，“仁首先爱”就是 要高度重视和维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益，坚决纠 正各种损害群众利益的行为。执政为民首先要有爱民之心、亲民之举。对群众态度暴躁，干工作行为粗暴，是有害于和谐社会建设的。其次，仁政还体现在对施其次，其次政主体要求“节俭”。古语云：“俭，德 之共也；侈，恶之大也。”毛泽东说过：“贪污和浪费是极大的犯罪。”奢侈浪费是对创造物质财富的老百姓的极大“不仁”官员的。“节俭”包括个人行为的节俭和行政行为的节俭。我们的干部不仅要做到个人 行为的节俭，更要做到在行政行为中最大程度地为国为民节约开支、减少浪费。
二、“常思贪欲之害”
“常思贪欲之害”的“害”包括愚蠢之害、健忘之害、疯狂之害。
古人云：“贿随权生，祸从欲起。”贿赂随着权力而生，灾祸随着贪欲而起。对手握权力的人来说，“贿赂”像影子一样跟着你，“贪欲”像绳子一样绊着你。贪欲有三害：愚蠢、健忘和疯狂，必须引起我们高度警惕。
一是常思“愚蠢之害”。贪欲使人变得愚蠢，对腐败代价丧失权衡力。20xx年，**市纪委从政治账、经济账、自由账、亲情账、名誉账等方面开展“算腐败代价账”活动。“算经济代价账”,是对领导干部经济利益的得失权衡。以原**市曲江区枫湾镇党委书记陈健梅为例。陈健梅年合法收入达5万多元。现年32岁的她按女性公职人员到55岁退休算，其合法收入达118万元。按女性平均寿命算，她退休后的收入也达120万元。然而，陈健梅却因为贪污21.5万元公款，被判处有期徒刑3年零6个月，开除党籍和公职。算一算她的“经济代价账”：118万+120万+21.5万=0。把这笔帐目抽象起来就是：“合法收入+贪污所得=0”。这个等式虽然简单，但不少人并不会算。等到东窗事发再来进行利益权衡时，“一切归零”。
二是常思“健忘之害”。贪欲使人健忘，对惨痛教训丧失记忆力。前任刚发案，后任又忙贪；前任刚枪毙，后任又收钱。贪官们只盯着钱，不长记性。20xx年7月，国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸被执行死刑。罪行主要是他为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益，受贿人民币649万余元。今年6月，国家食品药品监督管理局原副局长张敬礼被“双规”张敬礼是继郑筱萸之后，“双。被规”的药监系统最高级别官员。郑筱萸被执行死刑前，张敬礼任副局长。他接替郑筱萸分管药品和医疗器械工作。医疗器械是一个“肥缺”。在“肥缺”的诱惑下，张敬礼把郑筱萸掉脑袋的“教训”忘得
一干二净，三年不到就踏着郑筱萸的脚印掉进腐败泥潭，像这样发生在一个单位、一个部门情形相似的“前腐后继”现象并非个案，反面教材的“警示作用”在一些人的贪欲面前显得微乎其微。
三是常思“疯狂之害”。贪欲使人疯狂，对堕落行为丧失控制力。古语道：“贪如火，不遏则自焚；欲如水，不遏则自溺。原**市公安局长叶树养是当今最有“奋斗目标”的贪官：“留下20xx万给儿子、20xx万给女儿女婿、20xx万给自己安度晚年。”为了疯狂敛财6000万，单是为一名干警作平级调动就收受港币20万元。为了疯狂敛财6000万，单是一个年节就收一二百万元。为了疯狂敛财6000万，单是将一名跨国贩毒主犯由刑事拘留变更为取保候审就收受港币800万元。叶树养经过多年疯狂地敛财，6000万贪腐目标只完成一半就被“判处死刑”。
三、“常怀律己之心”
“常怀律己之心”的“心”包括畏法之心、思齐之心、探汤之心。严以律己是共产党员应有的品质，党员领导干部必须以身作则，廉洁自律，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，进一步加强作风建设。怎样才能“常怀律己之心”呢？
一是常怀“畏法之心”。20xx年9月1日，习近平同志在《领导干部要树立正确的世界观、权力观、事业观》的讲话中指出：干部要“常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。原沈阳市市长慕绥新被查处前曾扬言：“国家的法令、法规在我这里也得变通执行。我同意的执行，我不同意的就不能执行。”原江西省副省长胡长清被查处后说道：“组织的管理和监督对我而言，如同是牛栏关猫，进出自由。”当前，党员干部要在学习贯彻《建立健全惩治和预防腐
败体系20xx-20xx年工作规划》当中，用敬畏之心来学习领会《党内监督条例(试行)》《纪律处分条例》《党员权利保障条例》《领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，把凝结着新时期新阶段反腐倡廉最新成果的党规党纪真正落到实处。
二是常怀“思齐之心”。孔子说：“见贤思齐焉。”榜样的力量是 无穷的。雷锋的成长是与他对黄继光、邱少云、白求恩的“见贤思齐”分不开。他在日记中写道：“在最困难最艰苦的工作中，我就想起了 黄继光，浑身就有了力量，信心百倍，意志更坚强……我每次外出执 行任务或在最复杂的环境中，就想起了邱少云，就能严格的要求自己，很好地遵守纪律。每当我得到福利和享受的时候，就想起了白求恩，就先人后己，把享受让给别人。”向身边的模范“看齐”也是雷锋同 志成长的动力。他在日记中自勉道：“在工作上，要向积极性最高的 同志看齐；在生活上，要向水平最低的同志看齐。”党员领导干部要 “见贤思齐”，向雷锋、焦裕禄、孔繁森、郑培民等时代先锋看齐， 用他们模范行为激励自己。拿郑培民来说，他从大学读书起就把“吾 日三省吾身”作为自己的座右铭和必修课，30多年从不间断。正是 由于不断坚持自省，才使得郑培民的道德品质日臻完善。在中央党校 学习时旅差费的活期利息8元多钱，他如数上缴；到党校讲课，他拒 收讲课费；工作调离、女儿结婚、父母辞世时不搞吃请；对于老乡或 老朋友的礼物，他都付款……郑培民同志“严以律己”到如此程度，“防微杜渐”到如此细节，不愧为廉政模范、时代标兵，值得广大干 部向他看齐。
三是常怀“探汤之心”。孔子说：“见不善如探汤。”遇见那些不良诱惑，就像手伸到沸水一样，要赶紧缩手。改革开放以来，干部面
临的诱惑实在太多太多。权力诱惑、金钱诱惑、美色诱惑等等，都是“来者不善”，都是“沸水烫手”。“权力诱惑”是最中心的诱惑。原广西壮族自治区交通厅党组书记、腐败分子褚之田“发明”了“权力中心论”：“对于男人而言，金钱、权力、女人，一个都不能少。而权力则是中心，离开了权力这个‘中心’，金钱、地位、女人等都是海市蜃楼。”原重庆市司法局局长文强之所以走向不归路，也是因为笃信这个“权力中心论”。在文强那里，权力是供自己享受的工具，收受金钱意味着收获权力。他最高的享受是权力，色等等只是他享受权力的具体方式而已。钱、不玩权，就玩不来钱；不玩钱，就玩不了女人。党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，”要用“探汤之心”远离各种诱惑，见权力诱惑如“探汤”，见金钱诱惑如“探汤”，见美色诱惑如“探汤”……切莫向权力、金钱、美色等伸手，“手莫伸，伸手必被捉。党与人民在监督，万目睽睽难逃脱。”
希望在座的同志，一定要把“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”当作廉洁从政的座右铭和必修课，特别是党员干部要以身作则，廉洁从政，真抓实干，开拓创新，努力把我院的党风廉政建设和反腐败工作推向前进！最后几最后几点要求与同志们共勉，一是善待人生、二是勤于学习、点要求与同志们共勉，一是善待人生、二是勤于学习、三是以德修身、四是真抓实干。以德修身、四是真抓实干。谢谢大家！
4 增强领导干部廉洁自律能力专题会议讲话稿
坚持“五慎”，严把“三线”,做到“六勿”，全面增强领导干部廉洁自律能力
同志们：
廉洁自律是我们党一贯倡导的优良传统和作风，是党员干部必须具备的优良品格，也是我们党强化自身建设，克服消极因素的重要举措。各级党组织都应采取得力措施，着力解决党性党风方面存在的突出问题，不断促进党员干部带头廉洁自律。每个共产党员，都要从自己做起，坚持清正廉洁，一身正气，经得起改革开放和执政的考验。我们要旗帜鲜明地反对腐败，以进一步增强党的凝聚力、感召力和号召力，树立党和政府的崇高威望。因此我们必须坚持“五慎”，严把“三线”,做到“六勿”，全面增强领导干部廉洁自律能力。
一、坚持“五慎”，树立先锋形象
党员干部要树立先锋形象，沿着正确的方向走好自己的人生之路，仅靠党纪国法的约束是不够的，必须靠自觉、靠严格自律，保持严谨的生活态度和生活作风。党员干部要增强廉洁自律能力，必须在工作和生活中坚持“五慎”原则：
(一)慎权
党员干部一定不能滥用手中的公共权力。我们是执政党，党员干部尤其是领导干部，手中都堂握着一定的权。这些权力是把‘‘双刀
剑”，用权为公可以赢得人民赞誉，用权为私必然导致身败名裂。对于干部个人来说，权力越大，腐败的危险就越大，防腐败的警惕性就要越高。从贪官们的忏悔中，我们也可以清楚地看到，所有的犯罪活动都离不开一个“权”字，他们利用手中的权利，大搞权权交易、权钱交易、权色交易，最终成了历史的罪人，被人民所唾弃。所以每一个党员干部特别是领导干部都要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，真正认识到手中的权力是人民的，只能用来为人民造福，不能用来为个人谋利。
(二)慎欲
人都有七情六欲，本无可厚非。共产党人也不是禁欲主义者，但对欲望有着科学的解释。问题在于党员干部决不能谋取规定之外的特殊利益，不能放纵欲望。人民群众最为憎恶的—种人就是贪官污吏。我们党也历来坚决反对腐败，和腐败分子水火不相容。不贪吃喝、不贪金钱、不贪美色、不贪名利和地位，才能堂堂正正地做人、堂堂正正地工作。这也是古人所谓的“无欲则刚”。对于我们党员干部个人来说，要抵制腐朽思想文化的影响。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动，顶住各种豪华消费的诱惑，过好享乐关、金钱关和美色关，脱离一切庸俗的、低级趣味的东西。
(三)慎微
古人云：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”一个人在政治上出问题，往往开始于思想道德和生活上的腐化堕落，因此不要认为吃吃喝喝，收受礼品是小事—桩， 不过是生活小节问题，只要在大是大非上别出纰漏就行。还有的认为，打一点“擦边球”无所谓，充其量是人民内部矛盾。这种想法是非常危险的。
党员干部特别是领导干部，一言一行都会给党的事业带来或积极或消极的影响。生活无小事，人生无小事。骄纵起于奢侈，危亡起于细微。事物总是从量变到质变的，即使是所谓的突变，也蕴涵着大量的数量的积累。所以，党员干部必须注意从点滴小事上开始，对自己高标准、严要求。可以这样说，一些人之所以堕落成腐败分子，往往就是从一些小事上开始的。在纪检监察机关查处的案件里，这样的例子有很多。大家都应当从这些反面典型中汲取教训，自觉地防微杜渐，防止因小节不保而酿成大错。一失足铸成千古恨。
(四)慎独
就是说一个人在单独处事的时候要非常谨慎，能够做到自我约束和规范行为，审慎地对待欲望和诱惑。古代有个“太守拒金”的故事。东汉永初年间，东莱太守杨震到昌邑视察，县令王密是他当年的学生，由他举荐为官。为避人耳目，深夜送重金相谢。杨震不为所动，批评王密说：“为官要正，不能贪人钱财，你以为无人知晓，但此事天知、地知、你知、我知，乃为‘四知’。”而拒重金于门外。一个封建官吏都能做到的慎独，我们党员干部更应做到．要有自觉接受组织和群众监督的意识，自我约束自己，努力做到襟怀坦白，表里如一，做到人前和人后一个样，自己独处和群众面前一个样，无人监督和有人监督一个样，八小时以外和八小时以内一个样。
(五)慎友
交友不慎，铸成大错，这是贪官们留给后人的戒训。明代苏浚在《鸡鸣偶记》中曾把朋友分为四类： 畏友、密友、昵友，贼友。“道义相砥，过失相规，畏友也；缓急可共，死生可托，密友也；甘言如饴，游戏征逐，昵友也；利则相攘，患则相倾，贼友也。”—个人在
一生中，诸类朋友或多或少都会有一些，真诚的友情贵在坦诚相见、共勉共励。需要警惕的是以利相交的“贼友”。贼友貌似肝胆相照、休戚与共，实际上是拖人下水，谋利自肥。尤其对党员干部而言，交友要有原则，要慎重，不能良莠不分，始终坚持对朋友亲而不俗，真正做到“交不为利，仕不谋禄”。
二、严把“三线”，巩固廉洁基础
《管子•牧民》说:“礼义廉耻，国之四维，四维不张，国乃灭亡”。古往今来，廉政作为治国大纲之一，为官从政之要，事关国家兴衰，事业兴旺。尤其在社会转型、思想激荡、物欲横流、价值多元的新时期，领导干部廉洁自律更是至关重要。那么，新时期领导干部如何做到廉洁自律呢？本人认为，务必严把“三线”。
(一)筑牢思想防线
思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡，信念动摇是最根本的动摇。领导干部只有牢固树立立党为公、执政为民的理念，始终保持公仆意识，才能从根本上构建预防腐败的防火墙。
1、尚学而不失学，修炼思想的高度。思想防线牢不牢，要看思想境界高不高。境界是一种修养，一种情操，它来源于坚持不懈的学习。领导干部只有树立终身学习的观念，把学习作为一种职业、一种事业，不因条件变好、地位升高、权力增大、事务繁杂而疏懒学习、放弃学习，才能不断夯实廉政思想基础。要紧跟时代步伐，认真学习马克思主义中国化的先进理论；要贴近实际，大力吸取优秀廉政思想内核。要善于从正反典型中学，用正面典型激励自己，深化廉政立身的思想；用反面案例警示自己，深化腐败亡身的观念；要善于从始与终学，立好为官之始，守好为官之终，把为官之廉、处事之清的理念
贯彻于为官的每一个过程、每一个环节中去，从而永葆领导干部的先进性。
2、要克欲而不纵欲，锤炼思想的纯度。欲望是人最大的敌人。领导干部也有七情六欲。随着手中的权力越来越大，掌握的资源越来越多，经受的诱惑也越来越大，思想的“杂质”往往会越来越多，一些领导干部也因此经不起“糖衣炮弹”攻击而“翻身落马”。因此，这就要求领导干部必须要锤炼思想纯度，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个脱离了低级趣味的人，努力把生活欲望、人生情趣打造成一种文化品格、一种道德品牌、一种政治品质。戒贪欲，少权欲、寡物欲、去色欲，用浩然正气的心理抵制恶欲，择其善者而从之，做到节而不过，遂而不纵。
3、要慎微而不忽微，坚定思想的态度。态度决定一切。能否把自己打造成腐败的“绝缘体”，取决于对小事、小节的思想态度。“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德。”小节一松，大节难保。领导干部要以“祸患常积于忽微”的忧患之心，以“如履薄冰，战战兢兢”的谨慎之心对待小事、小节，严防一念之差、一时糊涂、一着不慎、一蚁之穴。
(二)守住廉洁底线
时代不同，廉政的内涵也不尽相同，在现代社会要求领导干部一尘不染，已不合时宜。但有一点是共同的，必须严格在纪律和法律的范围内活动，这是领导干部由量变走向质变的“临界点”，是廉洁自律的底线。一旦冲破，损害的则是党的凝聚力、政府的执行力和民众的向心力。因此领导干部必须要坚守这条底线，不滥权、不贪财、不败德。
1、用权而不滥权，防止政治上“失道”。孟子说，得道多助，失道寡助。多助之至，天下顺之；寡助之至，亲戚叛之。领导干部要树立正确的权力观，坚持权为民所用，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，多办顺就民意、化解民忧、为民谋利的事；坚持权受民监督，依法用权，严格执行党纪政纪，自觉把权力置于人民的监督之下，只有这样才能赢得人民群众的“多助”。严禁以权乱法、以权代法、以权压法。时刻牢记身份和责任，任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。如果把权力当作违法乱纪之保护伞、加官进爵之通天桥，只顾谋取个人政治利益，最终会“失道”以致身陷囹圄，甚而“亲戚叛之”。
2、谋利而不贪财，警惕经济上“失足”。“计利当计天下利”。领导干部要以人民利益至高无上为基本准则，全心全意为人民谋福利，心系群众，把最大多数群众是否赞成、是否受益作为决策、办事的根本依据，自觉做最大多数人利益的忠实代表。金钱是一柄双刃剑，过分看重，就会成为金钱的奴隶。君子爱财，取之有道。要坚持“不义而富且贵，于我如浮云”和“富贵不能淫”的谋利取向，不贪不占不索不要，赚钱不越轨、有钱不奢侈。现在，一些领导干部奉行“当官不发财，请我也不来”的理论，为官一任，贪财贪物，敛富一方，结果贪小失大，亡身破家，教训实为深刻。
3、立德而不败德，当心生活上“失身”。人无德不立，官无德不为。当前，还有个别领导干部好赌成性，把“漂洋过海”豪赌当作“炫耀资本”；沉溺声色，把泡吧、桑拿、按摩当作每日“必修课”；生活糜烂，把包养情妇当作“潮流”，这些现象折射出少数领导干部生活上还很“缺德”。这些生活问题正是很多领导腐败的易发点和高发点。
因此，领导干部要常修为官之德，抓好自身建设，加强党性修养，把立德修身打造成领导干部防止生活上失身的“护身符”。带头实践生活美德，正确对待生活享受，洁身自好。坚守内心的道德良知，不逾道德底线。
(三)划清公私界线
廉，从“广”从“兼”，从造字的角度来看，廉本身蕴含着“公”的意思。领导干部要做到廉洁自律，首先要做到公私分明，大公无私。可现实中，很多领导干部因为“情感资本”而不自觉地混淆公私，逾 越公私界线，无形中埋下腐败的“导火索”；更有一些掌握了丰富公 共资源的领导干部，被一些别有用心的人用“感情关系”攻破廉政的 堡垒，走上违法犯罪之路而追悔莫及。因此，领导干部要正确处理好 个人的情感，划清公私界线。
1、正确对待亲情。亲情因素对领导干部廉洁从政的行为的影响是不可忽视的。号称“**第一贪”的**省原机械工业局局长林国悌因亲情观扭曲滥用权力最终导致全家入狱。在当前复杂的社会环境下，领导干部必须树立正确的亲情观，把握好亲情与原则的关系，对自己的配偶、子女及其他亲属要加强教育，使他们树立普通人的心态和作风，不揩公家的油，不耍特权，不沾自己的光。要管好他们的手、嘴和腿，防止他们打着自己的旗号或利用自己的影响谋私利。
2、正确对待友情。领导干部同样需要友情，但对待友情须谨慎，防止被人钻空子。对自己的同事和朋友，在关心的同时，也要清楚其缺点和不足，不因私情乱公事，不以义气犯原则，不受关系所左右，防止团团伙伙，结党营私，形成利益小集团。对一些处心积虑“精神贿赂”的人要明察秋毫，坚持立场，是非清楚，警惕被拉拢、被同化、
被腐蚀。特别是对身边的秘书、下属等工作人员要严格管理，严防他们借机成为“代言人”、“经手人”和“代理人”从而影响自己的形象。
3、正确对待“恩情”。滴水之恩，当以涌泉相报，是中国人的传统美德。可如今一些领导干部不感国家、组织、人民之恩，把组织之培养当作私情，将自己的提拔重用归功于某个人的“关照”。一旦有权在手，便对知遇之恩、提携之恩、厚待之恩思恩还情，也不分恩之正邪，法否可容。或以公权违反原则批工程，或利用影响干预行政和执法，损公肥私，循私枉法，导致公权私恩化。古人说，论恩则丘山不胜，在道则湖海可忘。领导干部一定要处理好组织之恩、人民之恩和私恩的关系，把握好公与私、情与理的尺度，把党的培养和人民群众的信任，变成奉献党和人民事业的实际行动。
三、做到“六勿”，加强自律能力
廉洁是党和人民对领导干部的基本要求，是一个领导干部的立身之本。我认为，领导干部应从以下六个方面做好自律，即“信念勿动摇、道德勿滑坡、权力勿滥用、监督勿怠慢、亲属勿纵容、交友勿轻率”。
(一)信念勿动摇
坚定的理想信念，是共产党人的崇高追求和强大精神支柱，不管世界如何变化，理想信念决不能动摇，因为理想信念的动摇是最危险的动摇。“物必自腐而后虫生”，从已查办的贪污腐败案件看，放弃世界观改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，正是少数领导干部成为腐败分子的根本原因。所以，领导干部必须深入学习，切实加强理论修养，用科学理论武装头脑，改造主观世界，提高精神境界，辨明前进方向。
(二)道德勿滑坡
当前一些领导干部视道德修养为“小节”，抱有“小节无害论”思想。岂不知，从许多贪官的腐败轨迹看，正是在吃喝玩乐这样一些“小节”上开始滑坡，并一步一步走向违法犯罪的深渊。官德正则民风醇，领导干部的道德修养不仅关系到他们个人的品行，更关系到党的形象和政府的威信。所以，领导干部都要自觉加强道德修养，做遵守社会公德、职业道德、家庭美德的模范。要把“八荣八耻”的荣辱观真正变成内在信念，转化为自觉行动。
(三)权力勿滥用
是用权为民，还是以权谋私，这始终是对领导干部的严峻考验。领导干部要树立“公仆”意识，要明白，“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任。行使权力要如履薄冰，慎之又慎，坚持民主集中制。要虚心接受来自各方面的监督，防范权力失控、决策失误、行为失范。
(四)监督勿怠慢
“严是爱，松是害，真正监督是关爱”。事实告诉我们，没有及时有效的监督，必然延迟错误的发现。能否正确对待监督，是检验领导干部党性强弱的试金石。要自觉接受监督，时刻把权力置于法纪的约束之下，置于党组织和广大群众的监督之中，做到慎权、慎独、慎微，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。
(五)亲属勿纵容
多数案件表明，许多领导干部违纪违法与配偶、子女以及身边工作人员的不良或违法行为有关。对亲属子女的“过分”要求、违法意愿，领导干部要做到耳不软，心不动，切莫让“公仆心”输给“儿女
情”，莫让“公仆志”输给“亲属爱”。壁立千仞，无欲则刚。领导干部只要去私欲，就能抗得住诱惑，管得住亲属。
(六)交友勿轻率
一些领导干部由辉煌走向堕落，很多是被“朋友”拉下水的，对此，领导干部要慎重交友。要认清那些紧盯“权柄”，阿谀奉承甚至送钱送物、投领导干部之好的所谓“朋友”。要知人识面，警惕恶友，结交诤友，戒除侥幸心理，远离各种诱惑。要纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈，做到不正之友不交，不良之习不好，不法之事不办，不净之地不去。
5 学条规、守纪律、讲廉洁、求实效 ，“党纪条规教育年”活动廉政党课
同志们：
今天，我们利用讲廉政党课的形式进行党纪条规教育，这既是省 委部署开展“党纪条规教育年”活动的一项重要内容，也是厅系统干 部队伍建设和党风廉政建设的需要。这次组织开展“党纪条规教育年”活动，主要目的就是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神 特别是关于党风廉政建设和反腐败工作的新理念、新思想、新论断，深入贯彻落实**中央纪委第二次、第三次全会精神，以及省委、省纪 委有关会议精神，切实加强党纪条规宣传教育，强化厅系统党员干部 特别是领导干部的责任意识、忧患意识、法纪意识和底线意识，深入 推进厅系统党风廉政建设和反腐败斗争。下面，我围绕“学条规、守 纪律、讲廉洁、求实效”这个主题，和大家一起共勉。
一、守纪律是立身之本，要心无旁骛
党有党纪，国有国法。国无法不安，党无纪不治。严明的纪律，是马克思主义政党的本质特征，是维护党的团结统一、完成党的任务的根本保证，也是我们党生存、巩固和发展的必要条件。党的纪律内涵丰富，涵盖了政治、组织、宣传、群众、经济、外事、保密、生活等各个方面，这在党章和党的一系列法规、文件中都规定得很清楚。
这里，我重点谈一谈4个方面纪律要求：
(一)严守政治纪律。政治纪律是我们党最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。只有严明政治纪律，我们党才能成为一个有机整体，保持强大的凝聚力和战斗力，确保党的事业蓬勃发展。当前，在遵守和维护政治纪律方面，绝大多数党组织和党员干部是好的，但也有少数党员干部还做得不够。有的政治敏感性不强，在原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧；有的信谣传谣，跟在一股自由主义思潮后面人云亦云，诋毁党的路线方针政策，歪曲党的历史人物和历史事件；有的口无遮拦、毫无顾忌，甚至专门挑那些中央已经明确规定的政治原则来说事;有的在贯彻执行党的政策和上级决策部署上阳奉阴违、自行其是，有令不行、有禁不止；对党组织的重大工作部署，还存在听不进、推不动、做不好的情况,对会议决定、领导交办的工作，既不入耳，更不入心，既不落实，也无回音等等。对此，我们必须保持清醒的头脑和高度警觉。首先，要认真学习党章、严格遵守党章。党章是我们党的最高章程，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章，增强党章意识、宗旨意识、大局意识和责任意识。每位共产党员都要扪心自问，你是否逐字逐句地学习通读了党章，对党章规定的各章节、各条款内容是否了然于胸、牢记在心？在平时的学习工作中是否经常拿出党章来重温重温、对照对照？即便是看了、学了，是否真正按党章要求去做了?通过这样的反躬自问、反省对照，目的就是要让每一名共产党员牢固树立党章意识，全面掌握党章基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉用党章规范自己的言行，共同来维护党章的权威性和严肃性。其次，要坚定跟党走，做政治上的明白人。做到在党爱党、在党为党、
在党忧党。我们要明确一个基本的道理：既然是党的人，就应该听党的话、跟党走，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在事关方向和原则的重大问题上立场坚定，在大是大非和关键时刻旗帜鲜明，坚定地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，这一点任何时候都不能有丝毫含糊。与党中央保持一致不是一句政治口号，不是一种政治标签，关键要落实在行动上，体现在工作中，做到在行动上一以贯之，在工作中不折不扣。
(二)严守组织纪律。习近平总书记在中央纪委三次全会上深刻指出，“全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。”所有党员，不论党龄长短、职务高低，都要毫不例外地把自己置于党的组织之下，自觉接受党的组织纪律约束。客观地说，在党的队伍内还存在着令人担忧的现象：天马行空、我行我素，不把组织放在眼里的有之；会上不说、会后乱说，搅乱人心的有之；不讲规矩、不讲程序，拿原则当交易、作人情的有之；遇事拈轻怕重、挑三拣四，与组织谈条件、讲筹码的也有之，等等，这些都是组织纪律性不强的表现。遵守党的组织纪律，关键要把握好以下几个方面：一是严格遵守“四个服从”。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是我们党的最基本的政治生活准则。“四个服从”大家都能倒背如流，但能不能自觉遵守未必尽然。比如，在个人服从组织问题上，党的纪律明确规定，对党组织的决定，如果认为有不妥之处，可以按照组织程序提出意见和建议，但在组织没有改变决定之前，必须不折不扣地执行。个别同志不懂得党的这一基本规矩，对组织的决定合意
的、有利的就执行，不合意、不有利的就软顶硬抗，有的甚至老子天下第一，凌驾组织之上，成天怨天尤人、牢骚满腹，怀才不遇、自以为是。在这些人的行事风格中，只有对组织的过分要求，似乎组织欠他的，而忘了对组织的义务和服从，忘了对纪律和制度的敬畏，忘了对组织和人民的感恩，忘了对社会的奉献和作为。二是要坚持好民主集中制。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。既要讲民主，又要讲集中，防止由少数人说了算，更不允许个人专断。决策前要广泛调查研究，掌握第一手资料，充分发扬民主，听取不同意见，在此基础上，进行科学决策。决策一经形成，在执行过程中，就要下级服从上级，个人服从组织，就必须严格执行，不允许我搞我的，你定你的，自由散漫、我行我素！当然，如果认为决策需要完善，可以提出修订完善的建议。三是落实好分工负责制。领导班子成员对于职责分工范围内的事情，要敢于负责，抓好落实，做到到位而不越位，不能一遇到困难矛盾就绕着走，左转右避、上推下卸。班子成员之间要防止意气之争，对有些事情要放得下，相互包容，豁达大度，珍视团结，补台而不拆台，“互相补台好戏连台，互相拆台一起垮台”，内耗没有赢家！只有同舟共济、齐心协力，才能形成干事创业的强大合力。四是严格执行请示报告制度。作为党的干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重大事项时按规定向组织请示报告，这是党内最起码的规矩。党员干部一定要强化组织观念、程序意识，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩，决不能瞒报虚报。每一名党员对组织都要忠诚老实，要讲真话、报实情，不能耍小聪明，更不能糊弄和欺骗组织。五是决不允许搞非组织活动。我们党的干部政策历来强调要搞五湖四海，坚决反对
搞宗派主义、条条块块。我多次讲过，任何一个干部，不管你水平再高、能力再强，离开了党的组织，必定一事无成。我们都是党的人，组织把我们放在这个位置上，就是要团结各方面的力量去干事业。如果热衷于庸俗哲学，搞亲亲疏疏、团团伙伙，把党内纯洁的同志关系搞成小团体利益，有的甚至搞成哥们义气等非组织活动，那怎么能够团结带领广大干部群众同心同德往前走呢？对党内这种庸俗的风气，各级党组织尤其是领导干部要勇于坚持原则，敢于作坚决斗争。
(三)严守经济纪律。党的经济纪律，亦称“财经纪律”，是党的各级组织和党员尤其是领导干部在经济工作中必须遵守的规范和准则。党的经济纪律包括党制定的财经政策、财经制度以及国家出台的经济法律法规。从一些违法违纪案件来看，很多同志出问题，就是在经济纪律上越了底线、踩了红线、裁了跟头。近些年，经济类案件一直居高不下，一些党员干部插手干预经济事务，利用职权或职务影响，为亲属子女经商提供方便，为企业谋取非法利益充当庇护或搞权钱交易。还有一些人利用下级机关、分管部门、行业企业有求于自己，收受红包礼金、索拿卡要，等等。农业厅虽然没有太多的项目资金安排，但在农业基础设施建设、农业资金分配、惠农富农补贴政策执行等方面或多或少都掌握着一定资源配置的权利，并非纯粹的清水衙门，过去已有干部在这方面失足跌跤，教训十分深刻。现在也有这方面的反映，需要引起高度重视。因此，我们要正确运用手中的权力，严以律己，做到戒尺在握，警钟长鸣，远离诱惑，远离陷阱，只有这样，才能始终经得起考验、守得住清贫、扛得过诱惑。不但要管好管住自己，而且要严格管住配偶、子女和身边工作人员。要牢记陈毅元帅的告诫：“手莫伸，伸手必被捉，党和人民在监督，众目睽睽难逃
脱”。
(四)严守生活纪律。党员干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着党员干部个人的品行，而且关系到党在群众中的威信和形象，决不是件小事，也不仅仅是私德。不能说只要工作干得好、有能力，生活上有点问题没关系。既要不失大节，也要管住小节。“千里之堤、溃于蚁穴”。一些领导干部之所以蜕化变质，一步步陷入违法乱纪的泥坑，往往不是倒在8小时的工作中，而是倒在8小时之外的生活中。因此，党员干部生活作风要正派，生活情趣要健康，绝不能把腐朽的东西当新潮，把落后的东西当时尚，不能沉迷于灯红酒绿，不求进取。要树立正气，注重小节，守住底线，不能放任低级趣味滋长。现实中，一些低级的、庸俗的东西确实不少：一是打牌赌博风。朋友聚会、婚丧喜庆甚至支部、工会活动都以打牌“意思意思”为“娱乐”，有的则借打牌之名行“利益输送”之实。二是吃喝玩乐风。有的觉得自己辛辛苦苦几十年，应该好好享受享受了，热衷于出入娱乐场所，纸醉金迷，乐此不疲。三是封建迷信风。个别党员干部不信马列信鬼神，烧香拜佛，迷信风水。四是大操大办风。结婚、生小孩、过生日、孩子升学、买房、乔迁新居都要办酒请客。对这些不正之风，去年以来尽管有所收敛、有所好转、有所见效，但彻底根治决非一时之功，必须常抓不懈、露头必治。
二、讲廉洁是幸福之源，要画地为牢
东汉著名学者王逸在《楚辞·章句》中注释说：“不受曰廉，不污曰洁。”也就是说不接受他人馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到玷污，就是廉洁。廉洁是幸福的源头。只有廉洁才能保全自己，幸福才能有所依附和承载。如果连自己的自由甚至生命都无法保全，
事业、家庭、生活、精神、人格都必将失去，本该拥有的幸福就此烟消云散。党员干部一定要时刻保持清正廉洁，节制欲望，接受监督，不拿自己的终身幸福做赌注，一定要“画地为牢”，“作茧自缚”。时刻记住：“挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福！”
(一)修身以养廉。看看一些贪官落马后的忏悔，出现频率最高的语句，就是“放松了主观改造”。自身修养不够，正气就会不足，邪气就会入侵，在诱惑面前挺不住，迟早会出问题。因此，党员干部要保持清正廉洁必须加强自身修养。首先，要修炼道德人格。道德人格是一个人行为的“主心骨”，俗话说“江山易改，本性难移”，就是这个道理。高尚人格是党员干部清正廉洁的重要支持，它的形成，需要通过不断的修炼、养成和提升。要善于反省，发现自己的缺点和不足，及时加以改进，锻造优良品行；要见贤思齐，多向时代先锋、道德楷模学习，激励自己保持高尚的道德情操，保持正直的人品官德，保持崇高的气节操守。其次，要有一颗淡泊之心。人之所以有烦恼，不是得到的太少，而是想要的太多。人都是有私欲的。不管怎么说，我们都得活着，要活着就得有需要，共产党人也不例外。马克思就曾经指出，人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关，还形象地说：“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。”因此，私欲问题不管你承不承认，它都是客观存在的。我们要做的不是掩耳盗铃，不承认它，而是要把它控制在一个“度”之内，否则，就不是真正的唯物主义。我们提倡“毫不利己，专门利人”，这一境界常人难以企及，但不损人利己，不损公肥私，通过努力是可以做到的。稍微观察一下腐败分子的人生轨迹，就不难发现，他们的堕落无不是从私欲膨胀开始。法国思想家卢梭有一本思想著作《社会契约论》。在卢梭看
来，大到一个政治党派，小到一个历史人物，如果人民选择你、认可你，把执政权交给你，这就是一种社会契约！现在人民群众把执政大权交给了我们共产党，我们就必须覆行好这一“契约”，任何违法违纪，任何一次的心存侥幸，都是对这种契约的背叛，都是对人民的辜负与亵渎。要时刻保持淡泊之心，经常修剪自己的欲望，抛弃不良嗜好，放弃不切实际的想法，在放弃中回归本位，找到平衡，洁身自好。第三，要有一颗感恩之心。个人成长进步固然得益于自身努力，但也离不开组织的关心培养，家人的默默奉献，朋友的鼓励支持。《诗经》里说：“投我以木桃，报之以琼瑶。”对组织、对家人、对朋友，应当时刻怀有感激之情，努力用实在的工作业绩予以回报。
(二)自律以守廉。“内因是变化的根据，外因是变化的条件”，反腐倡廉关键在自律，因为自律的是他律的受体。晚唐诗人杜荀鹤有 首诗是这么写的：“泾溪石险入兢慎，终岁不闻倾覆人；却是平流无 石处，时时闻说有沉沦。”意思是船到险要处，船家谨慎防范，大都 能平安度险；反而到了“平流无石处”，思想产生了麻痹，往往容易 发生事故。对于“暴风骤雨”式的腐蚀，大多数人能够抵御。相反，却容易在那些细枝末节、不太显眼的地方“翻船”，被人“用温水煮 了青蛙”，有必要敲一敲警钟。首先，要远离“小意思”。祸患积于忽 微，小恶终成大疾。不要认为事情不大就可以不加警觉，不要以为司 空见惯就可以随波逐流。风起于青萍之末，大事都是小事演变而来的，哲学上有个质量互变规律，质的飞跃来源于量的积累。任何事物都有 一个由小到大，由量变到质变的过程。对于领导干部来说，“小意思”就是腐蚀意志的诱饵。有的领导干部就是因为没有警惕“小意思”， 最终由“小苍蝇”变成了“大老虎”。其次，要谨防“第一次”。“初
之不慎，后患无穷。”从某种意义上讲，“第一次”就是关隘、就是防线，一旦被攻破，欲望的“洪水”就会一泻千里。“夜路走多了，总有一次要碰到鬼”。只有守住了“第一次”，才能掌握主动权，才能在诱惑面前立于不败。观察一些贪官的腐败轨迹，很多人就是在“下不为例”的心态下，迈出了罪恶的第一步。“君子慎始而无后忧。”党员干部一定要守得住“第一次”，只有这样，才不会落得个“一步错，满盘输”的悲惨下场。第三，要慎待“小爱好”。兴趣爱好，人皆有之。但兴趣爱好有雅俗之分，有高下之别。健康的兴趣爱好可以放松情绪、陶冶情操，而不良的兴趣爱好必然会有害身心、损害形象。兴趣爱好看似小事、小节，但小中见大，不可小觑，弄得不好，很容易成为别有用心之人“公关”的突破口。“不怕领导讲原则，就怕领导没爱好。”党员干部有个人的兴趣爱好，无可厚非。但是，这些爱好必须是健康的、无害的。要把握好度，“爱”之得当，“好”之有道，别让爱好演变成癖好，要给自己的爱好扎上“铁篱笆”，不让居心叵测者有可乘之机，谨防“小爱好”酿成大灾祸。
在强调自律的同时，还要自觉接受他律的约束。发挥他律的作用，关键要心存敬畏，要敬畏组织、敬畏法纪、敬畏监督，“无知无畏”，必栽跟头。
(三)齐家以保廉。古人说：“欲治其国者，先治其家”，修身、齐家，才能治国、平天下，足见齐家的重要性。反过来想想，如果家风不正，放纵自己的家人肆意妄为、搜刮敛财，这个人会清正廉洁吗？很难想象。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地。首先，要培育家风。家庭是社会的细胞，家风是社会风气的载体。优良的家风，必然立足于亲情，而维系亲情亲密
和睦的，必然是作用于家庭成员之间的互爱互敬、谦恭礼让、克己利他、孝悌诚信等行为。一个人在家里尊老爱幼，谦恭礼让，克勤克俭，他就能以家里的表现作用于社会；反之，一个人在家里没规没矩，无情无义，耍奸使坏，在单位上、社会上能好到哪里去？大家要义不容辞地承担起培养良好家风的重任。一要培养勤俭持家的家风。勤劳是财富之源，节俭乃持家之本，在家庭要鼓励劳动，崇尚节俭，力戒懒惰奢侈，多与他人比修养、比勤俭，少与他人比阔气、比享受。二是要培养孝悌仁义的家风。以孝悌为本，以仁义为根。孝敬父母，关爱兄弟，帮助弱小，并把这种爱推而广之。三要培养谦恭礼让的家风。“千里捎书只为墙，让他三尺又何妨。万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”这是一首至今广为流传，弘扬谦恭礼让、宽容处世、大度待人的通俗诗作。也是在告诫我们在日常生活中，要学会谦恭礼让，宽厚待人，锱铢必较只会衍生矛盾，家庭失和。其次，要管好家庭。有的同志擅长于管理单位、管理社会，却疏于对家庭的管理，对家属子女的管束或无暇顾及，或放任自流，这很容易出问题。一方面要管好家属。“每个成功男人的背后，都有一个伟大的女性”，“一个贪官的背后，也常常有一个贪婪的女人！”纵观近几年的贪腐案件，夫妻共同犯罪的并不少见。海南省东方市原市委书记戚某临刑前悔恨地说：“如果我老婆不那么贪婪，如果她不吹枕头风，我就不会落到今天这个地步。”他把责任都推给老婆当然站不住脚，但也确实反映出严格约束爱人、把好廉洁“后门”有多么重要？另一方面，要教育好子女。“子不教，父之过。”抚养和教育子女，是父母应尽的义务。爱子之心，人皆有之，“知否兴风狂啸者，回眸时看小于菟”。但这个爱，应该是大爱，而不是溺爱。近几年，父子、母子同时被押上被告席的场
面屡见不鲜，“我爸是李刚”类似的嚣张引起公愤，炫富炫权等“拼 爹”变成“坑爹”的事情也时有发生。作为父母，要教育子女积极向 上，自强自立，教育子女低调处事，谦虚为人，不允许子女打着自己 的牌子招摇过市，更要提防自己利用职权为子女谋求不当利益。否则，可能不知不觉中，你就成了“被坑的爹”。再次，要慎交朋友。“近朱 者赤、近墨者黑”，是说交友一定要谨慎。有些人在你有用的时候， 跟你套近乎、讲感情，成天围在你左右，在你倒霉、栽了跟头的时候，避之唯恐不及。党员干部作为社会的一员，交朋结友是人之常情。然 而，交什么样的朋友，怎么交朋友，交往到什么程度，一定要把握好 尺度。要注意择善而交。不能交酒肉朋友，更不能丧失原则去“傍大 款”。在交往中自己必须行得端、走得正，同时谨防被别有用心的人 利用。世上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的利益。如果自己是 一个普通的工人农民，或是一个普通干部，他们会对你这么热情吗？ 自古以来，因为交友不慎铸成大错、身陷囹圄的官员多如牛毛，大家 一定要从中吸取教训，多交益友、诤友，不交损友。一定要牢记，权 力和友情之间有条不可逾越的鸿沟，如果逾越了，不但毁了友情，也 会害了自己。要做到人情之中有原则，交往当中有政治，不忘自己的 特殊身份，注意把握交往分寸，不拿原则做交易。对于那些“投机”、“公关”的不善之友，要拒之千里，对于那些打着自己旗号谋取私利 的不法之友，要断然拒绝。坚决不干“一朝交友不慎，遗憾悔恨终生”的糊涂事。
三、求实效是活动之“的”，要竭尽全力
“党纪条规教育年活动”的最终目的是要在加强党性修养、提高队伍素质、推进事业发展上取得实实在在的成效。农业厅是**农业行
政管理部门，是“三农”政策的谋划者和执行者，干部队伍的素质高低和业务能力的好坏直接影响农业农村经济的发展。因此，必须按照中央、省委的部署要求，把党纪条规教育活动与群众路线教育实践活动结合起来，与新一轮全面深化改革结合起来，与厅系统“做农业人、干农业事、解农业难”主题活动结合起来，进一步加强政风、行风、作风建设，提高工作效能与服务水平，架好“天线”，接通“地线”，同群众一道研究解决问题、执行政策的办法，竭尽全力为人民群众解难题，为现代农业发展办实事。
(一)要在服务“三农”上求实效。作为服务“三农”的农业人，要深入民间，了解民情，倾听民意，扎扎实实履行好自己的岗位职责，以“三农”工作成效检验教育活动成果。首先，要号准“脉搏”。中医看病讲究“望闻问切”，为民服务，也要号准脉搏。作为服务的提供者，弄清服务对象的需求是前提，要对群众所需、所忧、所盼做到心中有数。在实际中，有些党员干部张口讲服务、闭口谈为民，下基层也不少，但群众并不领情。为什么会出现这样的情况？究其原因，没号准“脉”、没踩到“点”。虽然出发点是好的，但没有真正做到问需于民，为民服务自然就成了隔靴搔痒、隔山打牛，甚至南辕北辙。解决这一问题还是要回到群众中来，制定工作计划前，要先沉下身子多搞调研，点对点、面对面地征求群众意见，了解群众需求，将有限的资源用在群众最需要的事情上。推动工作更要相信群众，依靠群众。其次，要分清“时机”。俗话讲，锦上添花无人记，雪中送炭情谊深。为民服务要服务到老百姓的“心坎上”，还有一个时机问题。曾听说这么一件事，一个单位下基层开展农业科技知识宣传，到了村里，前来咨询的人寥寥无几，只得草草收场。因为当时正是农忙时节，老百
姓都忙着收割，根本没时间听你的宣传。这本来是件好事，为什么没有响应，值得我们深思。不少领导干部工作很忙，但忙不到节点上。很多领导干部主观上想把群众的事办好，心情可以理解，但为民服务还是要急群众之所急，把握好时机，多做雪中送炭的事，在最恰当的时候做最恰当的事，这样才是老百姓最受用、最欢迎的。第三，要把握“尺度”。有一幅漫画，画的是一群衣着光鲜的干部在地里挥汗如雨地忙碌，村民却在远处怡然自得地围观，旁边的横幅写的是“珍惜土地资源，利用闲置土地”。如此景象，不禁让人反思，领导干部要带领群众而非代替群众。过去我们习惯“代民作主”的思维，大事小事干部说了算、群众靠边站，有些事往往是干部一厢情愿、满头大汗，群众却冷眼旁观，甚至还上访阻工。前些年，全国在推广“四议两公开”工作法，深受群众欢迎。前段时间，**日报宣传新晃县“民主议事会”制度，办什么事、事怎么办，都由群众民主商议，效果很好。要办好群众的事，不仅要考虑“怎么办”，还要考虑“谁来办”，尊重和发挥群众的主体地位，不能急功近利“抓政绩”，更不能越俎代庖“搞噱头”，只有从“越位”的地方“退位”，才能在“缺位”的地方“补位”，我们的工作才更有针对性。只有沉下了身子，摸清了底子，找准了路子，才能迈好步子，党员干部在群众心中才有位子。
(二)要在整治“四风”上求实效。党的作风是关系党的形象、关系人心向背。经过群众路线教育实践活动，整治“四风”已初见成效，一些过去长期存在的、群众反映比较强烈的问题，有的得到根本整治，有的有了很大好转。但从全厅系统情况看，工作不平衡、落实打折扣，标准不很高、责任不到位的情况也还不同程度存在，思想有所松弛，畏难情绪有所抬头，整改要求有所降低。教育实践活动转入
第二批不等于第一批整改落实任务的结束，更不是纠正“四风”的完成，“收尾并不是收场”。“如果整治‘四风’抓而不紧、抓而不实，蜻蜓点水、敷衍了事，仍然是‘紧一阵、松一阵，过一阵、又反弹’，老百姓会怎么看我们?我们又用什么取信于民？”有人说，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风如同臭豆腐，闻起来臭吃起来香，它是一种落后文化基因，具有遗传性；一种先天免疫缺陷，具有易感性；一种高致病病毒，具有传染性，不可能毕其功于一役。如不从思想根源上彻底转变，碰到适宜的气候土壤环境，又会死灰复燃。党的十八大以后，中央和省委制定了一系列禁止性规定，架设了一道道带电运行的“高压线”，编织了一个个笼子，力图将权力关进制度的笼子里，这些规定是刚性的，碰不得的，但是，有的同志执行得还不主动、不自觉、不到位。主要表现在：只要组织照顾，不要组织纪律，只求过得去，不求过得硬，工作标准不高，效率不高；个别同志迟到早退、缺勤缺岗、串岗聊天，没把心思放在工作上；个别同志对待工作拈轻怕重，遇到问题推诿扯皮，多干一点就叫苦，好像受了多大的委屈；少数人在“三公”经费、公车使用管理等方面还打些“擦边球”；还有的缺少担当精神，遇事先进行风险评估，看对自己有无影响，影响有多大，然后决定做不做，做到什么程度；有的去县市“坐着车子转，隔着玻璃看，只看门面和窗口，不看后院和角落”；有的平时生活中依然被“三小”包围：建立小圈子，结交小兄弟，放纵小爱好；还有的对一些禁止性规定反映迟钝、行动迟缓。这些问题，尽管是少数,但依然损害党的形象,损害党群干群关系,与我们党的宗旨格格不入,务必引起我们的警觉。要及时打招呼、踩刹车，如果让它继续蔓延、扩展，其中任何一个问题都可以影响全局，制约发展。因此，整治“四
风”还任重道远，要以开展党纪条规教育活动为契机，深化群众路线教育实践活动，进一步树立新风正气，在思想上警钟长鸣，在工作上常抓不懈，切实杜绝庸懒散奢现象，促进全省农业系统行风政风进一步转变。
(三)要在推进改革上求实效。今年是全面深化改革的启动之年，农业农村改革面临的任务十分艰巨。大家一定要认真学习中央关于全面深化改革的决定，深刻领会省委全面深化改革的总体部署，掌握改革的任务书、路线图、时间表和责任人，适应改革，参与改革。一是要做改革的支持者。随着改革的纵深推进，必然要涉及利益调整，必然要打破既有利益格局。尤其是马上要启动的机构改革，农业主管部门是重点单位，这是去年中央9号文件确定的，是不以我们的一厢情愿所能改变的。机构改革必然会涉及到机构的撤并，职能的划转，人员的去留，对此大家要有充分的思想准备，以高度的党性原则和大局意识支持改革，投身改革。即便是对“事”的改革，许多也是在革自己的“命”、割自己的“肉”、削自己的权。面对改革，难免有人会感到不适应、不舒服、不情愿，甚至会遇到阻力和抵触。怎么办？还是那句老话：既然自愿到了共产党的队伍中，就要遵守共产党的规矩，按党的规则行事。做到改革立场坚定不移，落实改革责任坚定不移，以抓铁有痕，踏石留印的作风抓改革。二是要做改革的参与者。深化农村改革是一项量大面广时长的系统工程，根据《**省委农村改革专项小组20**年工作要点》。今年要重点抓好创新农业经营体系、创新农村土地管理制度、创新农业支持保护机制、创新城乡统筹发展机制等4个方面26项具体工作，这些改革事项有些是由农业厅牵头，有些是要我们参与。未来几年，农业系统改革任务相当繁重。全厅系统
各单位各处(室)要加强调查研究，掌握真实情况，紧密结合各自实际，认真梳理出现实最紧迫、老百姓最期盼、制约发展最突出、社会各界最容易达成共识的农村改革事项，在改革创新体制机制上求突破，在积极稳妥推进各项改革中求实效，努力打造**农村改革的特色和亮点，强化统筹协调、调研督查和考核评估，有力有序有效推进落实，“蹄疾而步稳”。三是要做改革的推动者。新一轮改革涉及农业系统全领域、全方位，是一场检验我们的胆识与魄力、作风与素质的苦战、鏖战，沽名钓誉、叶公好龙不行，瞻前顾后、怕这怕那不行，心浮气躁、盲目冒进也不行。面对全面深化改革的重任，我们每一名党员干部都要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，做改革的坚定推动者，既心志坚定，咬定青山不放松，又行动笃定，不畏艰险、百折不挠，坚定不移把改革不断推向前进，不使**的农业农村工作输在新一轮改革的起跑线上。四是要严守改革纪律。在全面深化改革的攻坚阶段，开展党纪条规教育活动，一个重要的落脚点就是强化对改革的纪律约束，引导广大党员干部正确处理各种利益关系，坚定党性观念，强化全局观念，严格纪律要求，用铁的纪律作保障。做到改革深入到哪里，纪律教育就跟进到哪里，纪律约束就落实到哪里。对改革的态度和在改革中的表现，要作为识别干部、评价干部、考验干部的重要依据。省委将对改革特别是机构改革将约法三章，请大家模范遵守。对违反改革纪律，对“明改暗不改、换汤不换药”的，对顶着不改、拖着不办的，对借改革之名谋取私利的，要按照省委的约法三章严肃处理，决不姑息。
(四)要在严明纪律上求实效。维护和执行党的纪律，是党员干部特别是党员领导干部义不容辞的政治责任。严明纪律，重在一个
“严”字，不仅立规要严，而且执纪要严；不仅要严于律人，更要严于律已；不仅党组织要严抓，纪检监察部门更要严抓。各级党组织要以开展党纪条规教育活动为抓手，强化守土有责意识，充分认识到抓好纪律是本职、不抓纪律是失职、抓不好纪律是不称职，坚持立规矩、强教育、抓整治、当后盾，抓好工作落实。各级各部门要按照职能分工，各司其职，各尽其责，形成党组统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。作为党员领导干部，对于上级的决策部署，要坚决执行；对于本级、本单位的决策部署，要常常监督检查、时时督促跟进，重点事项重点督办，紧急事项跟踪督办，一般事项定期督办，紧紧抓住“不落实的事”，严肃追究“不落实的人”，确保每项工作都有结果、都有实效。希望厅机关各处室，厅直各部门要破除思想顾虑，认真开展“党纪条规教育年”活动，在思想上“紧螺丝”，整改上“下猛药”，扎紧制度的“笼子”，真正做到用制度管人管事管权，带头出汗红脸，带头解决突出问题。纪检监察部门和专兼职纪检干部要全面执纪、严格执纪、刚性执纪。要在严格教育、严格管理、严格监督的基础上，对发现党员干部违反纪律方面的问题，勇于大喝一声、猛击一掌，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止。对踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，发现一起查处一起。说实话，一个干部成长起来很不容易，因违纪倒下去，确实令人惋惜。但不能因此就对违纪问题宽容、纵容甚至包庇，该查的一定要查。这既是对事业负责，也是对干部本人负责。有的人之所以在违纪违法的道路上越走越远，就是因为在犯小错误的时候，因为各种因素没有处分到位，反而让他觉得，只要想办法、找关系，什么事都能“摆平”，导致越陷越深、无法挽回。对不严格、不正确履行职责，导致单位屡
屡出现重大违纪问题的，要严肃追究责任。要敬畏法纪尊严，这是最后一条底线。道德约束不了、纪律约束不了，最后就只能由法律来约束。这个道理很浅显，我们都是共产党员，都知道坚守这个底线对自己的好处。大家经常讲，要知道“三个不容易”，即父母养育不易，组织培养不易，个人奋斗不易。要做到“三个珍惜”，即珍惜岗位、珍惜荣誉、珍惜自由。只有常思“三个不容易”，做到“三个珍惜”，我们才能把握好自己，才能“自信人生二百年，会当击水三千里。”要特别强调的是，厅党组成员要率先垂范、当好表率。先学一步，学深一点；先走一步，走稳一点；先干一步，干好一点。作为班长，我更要以高度的政治自觉抓好党纪条规教育年活动，抓好班子，带好队伍。关于党纪条规教育年活动的具体安排，党组将专题部署，请各单位抓好贯彻落实。
同志们，“以铜为鉴，可以正衣冠；以古为鉴，可以知兴替；以人为鉴，可以明得失。”对照党纪条规，不容我们有丝毫懈怠；审视廉政环境，我们必须时刻警醒。每位同志都要珍惜自己的岗位，爱惜自己的荣誉，始终如履薄冰，保持清醒，时刻绷紧廉洁勤政这根弦，切实筑牢拒腐防变思想防线，立足本职岗位，严守党纪条规，以务实的态度，勤奋的精神，扎实的作风投入党纪条规教育年活动，为续写**现代农业发展新篇章而不懈努力。
6 中层干部任前廉政谈话提纲
同志们：
今天我们以集体谈话的形式，在这里对此次选拔任用的中层干部进行一次廉政谈话。首先祝贺各位同志走上新的领导干部岗位。通过此次干部提拔调整，将一批德才兼备、群众威信高的干部选拔到了各级领导岗位上来，对于优化我院领导干部队伍结构、推进全院审判工作具有积极的促进作用。下面，就今后的工作，我对各位提出几点希望和要求：
第一，要勤于学习，加强修养。一方面要强化政治理论的学习，增强党性修养。重点学习研究科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大理论，全面、准确地掌握党的各项方针、政策，确保审判工作的正确政治方向。另一方面要加强业务知识学习。**工作专业性强，作为中层干部要克服工作任务繁重等实际困难，坚持不懈地学习，不断扩展知识面，完善知识结构，使自己尽快成为本职工作的行家、专家，让自己的思想观念和知识水平与**工作的发展步伐相适应。
第二，要团结同志，凝聚队伍。中层领导干部是各部门工作的组织者、领导者和决策者，是一个团队的核心和表率。要带出一支团结向上，能打硬仗的队伍，一是要以诚立信，以敬树德。要怀着一颗感恩的心，去尊重、关心、爱护每一名同志，真心诚意地为他们排忧解难，才能获得同志们的支持与信任。二是要努力提高执政能力和管理
水平。作为领导干部，不能仅仅满足于完成眼前的具体工作任务，而要着眼大局，从管理者的角度审视、思考问题，遇事勤动脑，多体会，敢实践，不断摸索解决矛盾的办法，提高破解疑难的能力。在队伍管理工作中，我们要虚怀若谷，知人善任，挖掘每一位同志们身上的优点和长处，与本职工作特点相结合，充分调动他们的积极性和主动性，做到人尽其才，才尽其用，努力为同志们创造一个积极向上，和谐愉快的工作氛围。
第三，要廉洁自律，守住底线。这一点非常重要，犹为重要！作为中层领导干部，必须做廉洁自律的典范。我在这里送给大家四句话：一是世界上没有免费的午餐，二是世界上没有无缘无故的爱，三是世界上没有不透风的墙，四是世界上没有后悔药。请大家牢记这四句话，在思想意识上，“慎权、戒贪、律己、修德”；在工作实践中，增强防范意识，抵得住诱惑，不能有任何侥幸心里，要珍惜自己的前途和职业，算好经济帐、家庭帐和自由帐，保证自己和单位不出任何问题。
以上几点，也是我与各位的共勉之言。我相信大家能够在各自的岗位上振奋精神，开拓进取，圆满地完成全年工作任务！
7 落实党风廉洁建设两个责任约谈会上的讲话
今天，党委组织召开全镇落实党风廉洁建设“两个责任”约谈会，足以反映**党委对党风廉洁建设工作的高度重视。应当说，这次会议既是一次落实党风廉洁建设“两个责任”约谈会，更是一次鼓劲加压会。其目的主要是贯彻中央和省市县纪委全会精神，进一步督促落实党风廉洁建设“两个责任”，层层传导压力和责任，为深入推进党风廉洁建设和反腐败工作，提升我镇党风廉洁建设群众满意度奠定坚实的基础。
下面，围绕这次廉政约谈，我讲三个方面的意见：
一、思想认识要到位
从严管党治党，重点在党风廉洁建设，关键在抓“两个责任”的落实。在中纪委六次全会上，中央提出了“两个没有变”(党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变),“四个足够自信”(全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信)，体现了党中央坚决惩治腐败的坚定决心，同时也向我们释放了正风反腐力度不减、节奏不变、尺度不松，持续保持遏制腐败高压态势的强烈信号。全镇各级党组织和广大干部职工要结合“两学一做”学习教育，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省
市县纪委全会精神，主动适应从严管党治党新常态，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，始终坚守住政治底线、思想道德底线、法纪底线、政绩底线、生活底线，**纪委要牢牢守住职责定位，强化监督执纪问责，通过层层传导压力，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
面对当前党风廉洁建设和反腐败斗争的复杂形势和艰巨任务。全镇各级党组织和镇纪委要站在党要管党、从严治党的高度，深刻认识落实“两个责任”的极端重要性，不断增强政治意识、责任意识和忧患意识，各司其职、各负其责，把落实“两个责任”作为事关全局的大事抓紧抓好，确保党风廉洁建设和反腐败工作各项任务落到实处。
二、责任明确要到位
镇党委之前印发的《关于落实党风廉洁建设主体责任的实施办法》对党风廉洁建设主体责任进行了细化分解，希望各分管领导按照分工抓好落实。一是领导班子要具体抓、抓具体，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，同部署、同落实、同考核，切实当好党风廉洁建设的领导者、执行者、推动者。二是党组织书记要亲自抓、亲自管，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，既抓好班子、带好队伍，又管好自己、管好亲属。三是班子成员要直接抓、直接管，按照“一岗双责”要求，定期研究、布置、检查、报告分管范围内的党风廉洁建设工作，加强对分管领域党员干部的经常性教育管理，做到业务工作覆盖到哪里，党风廉洁建设就深入到哪里。镇纪委要继续深化“三转”，围绕监督执纪“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。
三、贯彻落实要到位
落实主体责任不能停留在口头上，而要落实在行动中。结合全镇中心工作，当前我们要做好以下重点工作：
一要以“高压线”要求严明政治纪律。20**年10月，中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，彰显了从严治党的坚强决心、树立了廉洁自律的道德高线、厘清了不能触碰的纪律底线，向全体党员干部传递了严明纪律规矩、加强廉洁自律的明确信号。镇党委在年初就印发了《学习贯彻<中国共产党廉洁自律准则>和<中国共产党纪律处分条例>实施意见》，希望全镇各级党组织认真组织学习，抓好贯彻落实，严格遵守党的纪律，说到做到，有纪必执，有违必查，使纪律真正成为带电的高压线，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。要严格遵守采购程序，镇科级领导干部在进行物资采购时，不越级、不包办，应先征得分管后勤领导同意，不得擅自安排一般干部采购。要坚持以身作则，带头学习和遵守廉政准则和条例，认真落实“三严三实”要求，切实做到“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”。要坚决服从组织安排，自觉站在全镇改革发展稳定的大局上谋划和推动工作，真正把智慧和力量凝聚到推动全镇经济社会又好又快发展上来。
二要以“钉钉子”精神加强作风建设。要发扬“钉钉子”精神，把作风建设钉紧、钉实、钉牢。要从细节入手，从具体问题抓起，对我行我素、顶风违纪的人和事要进行严肃查处。领导干部要率先垂范，严格落实中央八项规定和省委双十条、市县委十项规定，自觉纠正“四风”问题。要严格遵守各项管理制度。认真执行党委各项决策，特别是科级干部、纪委委员、一般干部都要无条件服从镇上制定的带班值
周考勤制度。按照值周安排，带班负责一周内的镇机关考勤工作及作风建设督查工作，如因履职不到位，对违纪违规现象未及时发现和上报，被上级部门检查通报的，带班值周领导、纪委委员、值周干部和发生违纪的领导干部职工均取消当年评先树优资格和干部推荐资格。待会尹书记还就有关制度进行阐述说明。党员干部要树立进位争先、勇于担当、积极进取的工作态度，把心思放到干事创业上，把精力用到履行职责上，把功夫下到推动工作上。落实在职党员双重管理。镇机关、站所全体党员干部，特别是领导干部要带头参加在职党员进社区报到服务活动。今后，镇机关、站所在职党员参加社区活动积分任务不够的，在年度考核中不评优秀，年内不向组织推荐、不评优树先。同时要不断健全完善各项制度，建立长效机制，推动作风建设常态化。
三要以“创新性”思路抓好当前工作任务落实。要注重发挥廉政建设在整风肃纪、汇聚力量和监督保障方面的功能，实现廉政建设和业务工作的有机融合，通过廉政建设带动促进业务工作，通过业务工作促使廉政建设落到实处。各级党组织要在认真总结党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育经验的基础上，按照镇“两学一做”学习教育方案，着力在创新思路、抓主抓重、改进方法上下功夫，认真抓好各自学习教育。
志们，加强党风廉洁建设，责任在手，重担在肩，大家一定要切实增强落实“两个责任”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决把纪律和规矩挺在前面，推进党风政风持续好转，全力推动我镇党风廉洁建设和反腐败工作向纵深迈进，努力为推动全镇经济社会转型跨越发展营造良好的政治生态环境。
8 领导干部家属座谈会上的讲话
各位领导干部的家属们：
你们好，首先借此机会谨让我代表县委、县政府向在座各位领导干部的家属、向战斗在全县各条战线上的党员领导干部的家属表示衷心的感谢和崇高的敬意，感谢你们为我县经济、社会事业的长足发展所作出的默默无闻的贡献。我县的党风廉政建设和反腐败斗争近年来取得了很大的成绩，一些领域反腐败问题高发的势头已得到了有效的遏制。这些成绩的取得离不开领导干部家属对我们反腐倡廉工作的支持和理解。所以我认为今天这样的活动搞得很有意义，我很高兴能有机会与我的家属一起来参加这样的活动，下面我谈谈我的看法。
人们很早就认识到家庭对一个人的重大影响和重要作用。古词文当中就作过精辟的比喻：把一块泥，捏一个你，塑一个我。将他来齐打破，用水调和。再捏一个你，再塑一个我。我泥中有你，你泥中有我。这种密切的关系决定了家庭成员之间在许多事情上很容易相互影响。在领导干部的家庭中，这种影响更为深远。首先，领导干部与家庭成员之间血肉相连、荣辱与共。领导干部干出了成绩，家庭成员也为之光荣，“军功章里有你的一半也有我的一半”；领导干部出了问题，特别是因搞腐败受到查处，由此结下的苦果家庭成员也要跟着吞咽，有些甚至是全家因腐败行为而受到惩处。现实生活中还有不少事例，有的领导干部的家庭倾“巢”出动搞腐败，领导干部弄权，家庭成员
收钱，到头来人财两空，妻离子散。其次，领导干部家属的言行对领导干部影响较大。领导干部负有组织群众、领导群众贯彻党的路线方针政策的重大责任。因此，作为领导干部的家属就有别于普通老百姓的家属，这种差别不是身份、地位的差别，而是在于领导干部家属的所作所为、一言一行不仅是自己的事，还会影响到领导干部本人，事关领导干部乃至我们党在人民群众心目中的形象。
领导干部的家庭有别于一般百姓的家庭，其家庭成员间相互影响较大，因此，在反腐倡廉教育中大力倡导营造清正廉洁的家庭环境、彰扬“廉内助”的事迹很有必要。近年来，全国各地开展的各种家庭助廉活动，其目的就是通过对领导干部及其家属进行党风廉政教育，使领导干部家庭中的每个成员都关心、支持、参与廉政建设，使他们在思想上保持高度警觉，始终绷紧拒腐防变这根弦，做到相互教育、相互影响、相互激励、相互监督、相互提高，弥补领导干部八小时之外廉政教育和监督的缺口，共把廉政关，增强家庭这个社会细胞的免疫力，为领导干部构筑起一道牢固的拒腐防变的家庭防线。
当前，我们党正在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，着眼于可能引发腐败的因素，全面提出对策措施，全方位地规范领导干部的从政行为，努力使党员干部少犯或不犯错误，防范腐败问题的发生。从这个意义上讲，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地。一个领导干部只要他手中有权，对一定的自然和社会资源拥有支配权，他及其家人都存在着拒腐防变的考验。当别有用心的人对领导干部本人的正面进攻不奏效时，就可能迂回从领导干部的家庭成员身上寻找突破口，往往会想尽一切办法，把进攻目标瞄准领导干部的家庭，在家属、子女身上下功夫，
从他们身上打开“缺口”，继而拖领导干部下水，达到其权钱交易的目的。如果家属头脑不清醒、不警惕，经不住糖衣炮弹的诱惑和攻击，既给党和人民的事业造成损失，也会给自己的家庭带来损失。据有关部门统计，1998年至2003年5年中，中央纪委查处的省(部)级干部案件中，36％的涉案人员出现问题都与其配偶、子女经商谋利有关，在被追究刑事责任的人中，这一比例高达66％。因此，每个领导干部和各自的家庭成员都要高度重视这个问题，在纷繁复杂的社会生活和交往中保持应有的警惕，在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟、始终保持主动位置，这是对党和人民负责，也是对家庭每个成员最大的负责。
作为一名领导干部家属，要当好廉内助，把好廉政关，守住幸福门。然而，怎样才能当好“廉内助”呢？我认为要从如下方面做起：
1、要懂得珍惜领导干部所取得的成绩。领导干部的成长，领导干部所有取的点滴成绩，都离不开家庭的鼓励、支持和组织的培养。领导干部的职权是人民赋予的，权力不是一种荣誉，权力是一种责任，权力是人民对领导干部所做工作的某种肯定。所以家庭成员包括家属、子女、亲友必须珍惜这份来之不易的肯定，不能借着领导干部的旗帜到处吃、拿、卡、要，更不能受贿、索贿。自律的“枕边风”要常吹，廉洁的“木鱼”要常敲，督促家人遵纪守法、依法办事，不违规违纪。
2、要防微杜渐，淡泊名利，做一个平常人。千里之堤，往往溃于一蚁之穴。当前腐蚀与反腐蚀的斗争十分激烈，一些不法之徒，从领导干部那边正面进攻不了，就侧面迂回，或走“公子路线”，或者“夫人路线”，瞄准干部家属的薄弱环节，利用一些小恩小惠，投其
所好，让他们帮助自己讲话，达到不可告人的目的。当好一名廉内助就要淡泊个人得失，从小节抓起，不吃、不拿、不要、不捞，对领导干部的工作不听、不议、不打招呼。在家当好内助，做好后勤，做到事业上多一分支持，少一分拖累。
3、要察言观色，经常开展反思，积极支持和帮助家人廉洁从政。家庭关心，较之组织关心有许多特有的优势，当好一名“廉内助”就是要很好地发挥这种长处，对领导干部的言行进行家庭监督。党员干部随着职务的变动、地位上升、权力增大，听到的恭敬维声、赞扬声也逐渐增多，而听到的批评声却越来越少。如果不能保持清醒的头脑，就极易禁不住诱惑走上违法犯罪的道路。廉内助就是要从领导干部的言谈举止，穿着打扮、社交活动、文化娱乐等方面多留一些心眼，多一份观察，帮助家人经常性开展反思剖析，想想存在问题，想想自己的弱点。从而发挥家庭的监督作用，帮助和支持他们廉洁从政。
4、要营造温馨、健康的家庭氛围，引导领导干部过好八小时以外的业余生活。一些领导干部之所以走上违法违纪的道路，主要原因是他们自律不严，心存贪念，然而家庭缺少温暖，业余娱乐不足也是促使一些领导干部走上违法违纪道路的不可忽视的原因。所以我认为当好“廉内助”还要注意营造温馨、健康的家庭生活氛围。感情上对他们多一分温暖，少一分埋怨；生活上对他多一些关心，少一分埋怨；生活上对他多一些关心，少一分苛求；娱乐上对他多一些引导，少一分随便。有了这样的廉内助，就好比在领导干部身后又筑起一道反腐倡廉的防线，为领导干部干净、干事创造一个良好的环境。
5、要学一点法纪条规知识，这样有利于做好“廉内助”。学习法纪条规知识这可能对当好“内助”是一种苛求，但如果没有一点法
纪知识，不清楚领导干部哪些可以做，哪些不可以做，应该怎么做，就不可能有效地对领导干部开展家庭监督，所以要当好“廉内助”，平时就必须注意学习，掌握一些基本的法纪知识。
一个幸福美满的家庭，需要家庭全体成员共同呵护。作为领导干部的家庭成员特别是配偶，不插手领导干部的日常政务，不影响领导干部的工作决策，不干涉领导干部手中权力的行使，以特殊的亲情、特殊的方式履行好对领导干部的“提醒、监督”的职能。特别是在发现配偶有违纪违法苗头时，及时提醒、猛敲警钟，帮助领导干部过好市场经济条件下的“权力关、地位关、利益关、美色关”，这才是对领导干部最深切的爱。愿我们领导干部的家属特别是配偶都能像江西省赣县县委副书记钟栋材的爱人张美玉所说的那样，将“与爱人牢记党的教导，共同筑起一道拒腐防变的牢固防线”当作自己一生“最大的政治”，自觉当好廉内助，共把廉政关，在拒腐防变的道路上继续努力。最后，我把“妻贤夫祸少，妻贪夫遭殃”。这句古训送给在座当位，与大家共勉。
在此向大家拜个早年，祝大家新年快乐，全年幸福!谢谢大家。
9 深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为**体制改革创新科学发展提供坚强保障
----在党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议，这次会议是在中央、总局和省市局党风廉政建设工作会议等一系列会议精神指引下召开的，对做好新形势下的党风廉政建设和反腐倡廉工作具有深远的意义。刚才，****同志代表我局班子对20**年党风廉政建设工作进行了回顾，对今年党风廉政建设和反腐倡廉工作做了具体部署，下面，我再从以下三个方面谈一点看法和意见：
一、深刻认识当前党风廉政建设工作的新形势
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体 高度重视反腐倡廉工作。一年来，中央“重拳出击”，“老虎”“苍蝇”一起打，平均每天有396名中共党员和公职人员受处分，每两天有一 名厅级干部因腐败受到查处；从公开的新闻报道来看，今年以来，也 已经有4名部级领导被立案查处。从我市****系统来看，去年也有个 别单位人员受到检察机关、纪检监察部门立案查处，这一切说明我国 严厉反腐的态势会延续相当长一段时间，必须引起在座个位的警醒，切莫抱有侥幸心理。
在制度反腐方面，继八项规定之后，中央先后出台了厉行节约反
对浪费条例、公务接待管理规定、会议费管理办法、差旅费管理规定等15个制度办法，规定越来越详细，措施越来越具体。20**年，全国查处违反八项规定问题2.4万起，处理3万余人，中纪委先后4次对32起典型问题进行了通报，去年9月，****省纪委通报6起违反八项规定精神的典型问题。从这些案例来看，其中不乏党员领导干部公款吃喝送礼、公车办私事等之前认为司空见惯的“小事情”。一年多来，中央以上带下一起改，大事小事一起抓，治标治本一起做，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。
在**中央纪委三次全会上，习近平总书记全面分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，深刻阐释了反腐倡廉建设的重要理论和实践问题，提出要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，革除弊端、涤荡污浊，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。****书记在市纪委****次全会上，要求各级纪检监察机关紧扣市委市政府部署的工作重点，组织开展专项督查，加大问责问效力度，充分发挥职能作用，为改革发展顺利推进提供坚强保障。
****局长在全省****系统党风廉政会议上深刻分析了全省****廉政建设形势，指出有的单位党风廉政建设责任制落实不够到位，一些制度没有得到严格的执行，反腐倡廉工作与****工作“两张皮”，一些单位的纪检监察部门主业意识不强，不敢担当，工作被动，对人事、财务、采购等领域和环节的监督有待进一步加强；个别单位领导班子软弱涣散，纪律松弛，在干部管理和监督上放任自流，一些领导干部或是自身不硬不净、底气不足，或是碍于情面、怕得罪人，对个别干部的违法违纪、纪律松弛现象不愿管，不敢管；一些干部缺乏责
任心、事业心，作风懒散，消极怠工；还有极少数干部世界观人生观扭曲，贪图享乐、腐化堕落、以税谋私、以权谋私，吃拿卡要甚至贪污受贿。
