携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文巡视巡察整改通报汇编    目录 中共×省委关于巡视整改进展情况的通报.......。
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巡视巡察整改通报汇编
目录
中共×省委关于巡视整改进展情况的通报........2
中共×市委办公厅关于巡察整改情况的通报......27
中共×市委关于巡视整改进展情况的通报.......44
中共×市委关于巡视整改情况的通报..........58
中共×区委关于巡视整改进展情况的通报.......77
中共×区委关于省委巡视整改情况的通报.......104
中共×区委关于省委巡视整改进展情况的通报..116
中共×县委办公室关于巡察整改落实情况通报..134
关于对市委第二轮巡察第三巡察组反馈意见整改情况
的通报 ................................144
中共×镇委关于巡察整改进展情况的通报.......157
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中共×省委关于巡视整改进展情况的通报
根据中央统一部署,201*年*月*日至*月*日,中央第七巡视组对×省进行了巡视。*月*日,中央巡视组反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握巡视整改正确方向
中央巡视组巡视×,是对我省的一次政治体检、思想把脉、行动会诊,是对省委和全省各级党组织落实以习近平同志为核心的党中央各项战略部署、推进全面从严治党向纵深发展、落实管党治党主体责任、营造良好政治生态、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的一次有力督促和鞭策,是对全省党员干部自觉接受监督、锤炼政治品格、提高党性修养的一次深刻教育和警示。巡视反馈指出的问题一针见血、切中要害、客观中肯,完全符合×实际,使我们受到极大触动和深刻警醒。省委诚恳接受、主动认领,坚决抓好整改落实。对巡视反馈指出的问题,省委作了认真分析,深刻认识到,无论是完成好巡视整改这一严肃的重大政治任务,还是做好新时代的×工作,首先必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,夯实思想政治根基,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。
整改过程中,省委始终把政治建设摆在首位,坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为改造主观世界和客观世界的强大思想武器,按照学懂弄通做实的要求,推动全省党员干部原原本本学、持续深入学、联系实际学,以科学的理论引领整改落实、指导工作实践。中央巡视组反馈意见后,省委常委会迅速召开会议,认真学习习近平总书记听取十九届中央首轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,系统学习领会习近平总书记和党中央关于巡视工作的部署要求,深化对巡视工作重要性的认识,明确了巡视整改抓什么、怎么改,以什么样的政治态度、什么样的政治标准、什么样的实际成效,向习近平总书记、党中央,向全省人民交一份合格答卷。省委常委同志以上率下,坚持读原著、学原文、悟原理,培厚理论功底,筑牢理想信念之基。省委理论学习中心组以学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷为重点,与学习习近平总书记视察×重要讲话、重要指示批示精神结合起来,学思践悟、融会贯通,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓要义,努力领会掌握习近平总书记的立场观点方法,带动全省各级党组织和广大党员干部自觉加强学习,以理论上的清醒确保政治上的坚定。
省委把彻底清除×、×恶劣影响作为“两个维护”的具体行动,深挖中央巡视反馈问题线索,在认真分析研究的基
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文础上,对全面做好肃清×、×流毒工作作出具体安排,坚决在政治上、思想上、组织上、纪律上、作风上彻底消除政治隐患、清除污染源头,打造政治上的绿水青山。省委书记×提出严格明确要求,督促各级领导干部带头抓肃清、主动抓肃清,从思想深处抓肃清,坚决克服与己无关、得过且过、避重就轻的问题,真正用行动当好党内政治生态“护林员”。省市县三级党委以及各部门单位党组(党委)召开领导班子专题民主生活会,认真查摆剖析,进一步认清×、×的恶劣影响和严重政治危害,认清他们的两面性、隐蔽性、欺骗性,在政治肃清上聚焦发力,全方位排查清理,确保肃清见底到位。坚持破立并举,既追根溯源、澄清谬误,又注重正本清源、祛邪扶正,把正确思想、优良作风、良好导向、正面典型树起来,坚决彻底清除负面影响,推动形成良好政治生态。
二、 加强组织领导,坚决扛起巡视整改政治责任
省委坚定肩负起巡视整改主体责任,以对党绝对忠诚的态度和强烈的政治担当、责任担当、使命担当,以最严的标准、最坚决的态度、最果断的措施,提高巡视整改工作力度、锐度和质量,全力做好“后半篇文章”,确保条条整改、件件到位、见到成效。
一是坚持以上率下,层层压实整改责任。省委成立由×同志任组长、全体常委同志参加的省委做好中央巡视组反馈意见整改落实工作领导小组,下设综合、监督、问责、线索
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文核查、制度建设5个工作组,分别由省委常委同志牵头负责,有序推进整改工作。逐项对照中央巡视反馈意见,研究制定了整改落实方案,细化具体整改任务,明确了巡视整改的时间表、路线图。 ×市委、×市委结合自身实际分别制定整改工作方案。省委常委同志主动认领责任,分别制定整改措施,带头抓落实,自觉接受各方面监督。省委强调,巡视整改没有旁观者,都是责任人、落实者,必须依靠全省各级党组织和广大党员干部上下联动、一体整改。专门印发全面深入推进整改落实工作的通知,对县级以上党组织和广大党员干部抓好巡视整改提出明确要求。全省各级党组织和广大党员干部认真对照中央巡视反馈意见,按照巡视整改工作部署,全面落实巡视整改任务。
二是强化督导调度,从严从实抓好整改。省委先后召开省委书记专题会、省委常委会会议、巡视整改领导小组会议,以及意识形态和宣传思想工作、党的建设工作、农村工作、外事工作、全面深化改革领导小组会等13次会议,听取有关巡视整改工作进展情况汇报,研究解决巡视整改有关具体问题,完善工作措施,推动整改往深里抓、实里做。 ×同志亲力亲为,直面问题、勇于担当,直接抓、抓具体,对重点问题和关键环节一抓到底,先后同部分省级领导、各市市委书记、省直有关部门单位党组(党委)书记专门谈心谈话,赴×、×、
×、 ×等地进行调研督导,进一步压实各级巡视整改责任。
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文省委对各级各部门单位巡视整改情况实行“红黄灯”管理,根据问题性质和整改进展情况,发函督办或约谈提醒。
三是召开专题民主生活会,推动巡视整改工作全面到位。×月×日,省委常委会召开巡视整改专题民主生活会,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和党中央关于巡视工作部署要求,以刀刃向内的自我革命精神,对照反馈意见,深入查摆问题,深刻剖析原因,见人见物见思想。省委常委会和常委同志主动认领责任,紧密联系思想和工作实际,查问题、追根源、明措施,开展严肃认真的批评和自我批评。市县党委以及各部门单位党组(党委)也都分别召开巡视整改专题民主生活会,认真查摆、自觉认账,举一反三、全面整改。通过民主生活会,各级党组织和党员领导干部经历了一次深刻的思想洗礼,经受了一次严格的党内政治生活历练,进一步认清了差距和不足,进一步推动了整改落
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四是创新制度标本兼治,加强巡视整改长效机制建设。坚持当下改和长久立相结合,推动巡视整改既就事论“事”,更就事论“本”,深化改革创新,强化有效制度供给,切实解决全面从严治党和改革发展稳定等各项工作的难点痛点堵点。成立制度建设组,针对巡视反馈和×普遍存在的问题,深刻剖析制度性原因,在充分征求干部群众意见的基础上,全面加强制度创新,把巡视整改标本兼治战略作用落到实处。
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文围绕贯彻落实习近平总书记关于高质量发展等方面的重要指示,确定制度创新项目15个,目前3个已经成熟,近期将研究实施。开展规范性文件集中清理,截至×月底已全部完成清理工作。
三、聚焦聚力巡视反馈问题,逐项抓好巡视整改任务落实
省委坚持立行立改、真改实改,全面整改、一体整改,×和常委各同志坚持“新官”要理“旧账”,敢于动真碰硬,把自己摆进去,把思想摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,聚焦重要问题和重要事项集中发力,带头整改落实,层层传导压力,确保整改工作见底到位。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不扎实方面
1.对学习“应景化”、学用“两张皮”问题,着重从三个方面进行整改。一是在学懂弄通做实上狠下功夫。省委常委会带头,省委理论学习中心组发挥示范作用,深化理论学习。
×月×日至×日,举办省委理论学习中心组读书班,副省级以上党员领导干部和各市、省直部门单位负责同志、部分企业、高校负责人参加。这是多年来规模最大、集中时间最长的一次。大家以《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷为重点,带着问题、带着责任、带着感情,集中自学、深入思考、研讨交流,系统、全面、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握科学思想方法和工作方法,突出解决学习
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文碎片化和学懂弄通做实差距较大的问题。巡视整改以来,省委理论学习中心组共开展2次集体学习研讨,举办3次专题辅导报告会,创新设立“×干部讲堂”,就习近平总书记视察×重要讲话和重要指示批示精神、军民融合发展战略重要论述和中央巡视工作规划等进行集中学习讨论。全省3000多个党委(党组)理论学习中心组普遍开展了学习讨论。二是集中抓好学习补课。对各级党委(党组)理论学习中心组补课作出统一安排,切实解决对《习近平谈治国理政》第二卷没有学习、对党的十九大精神说不清的问题。省市县三级党委(党组)理论学习中心组均已完成《习近平谈治国理政》第二卷等学习补课。三是加强习近平新时代中国特色社会主义思想系统培训。汇编“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系建设”教学大纲,纳入省级培训主渠道,课时占主体班次总课时30%以上。组织县处级以上党员干部和公职人员开展党纪法规和德廉知识测试,合格率达*%。巡视以来,选调*名市、县(市、区)党委宣传部部长参加中央宣传部培训班和全省宣传部部长能力提升培训班,进一步提升理论素养。推动习近平新时代中国特色社会主义思想走进基层、走
进群众,组织开展“中国梦·新时代”百姓宣讲活动*余场,直接听众*万人次。
2.对习近平总书记重要指示精神和中央重大决策部署贯彻落实不够到位的问题。牢牢把握习近平总书记对新时代
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文×工作的总要求,咬定“在全面建成小康社会进程中走在前列,在社会主义现代化建设新征程中走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面”不动摇,坚持知行合一、从严从实,全面深入推动党中央决策部署落实落地。省委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真梳理贯彻习近平总书记视察×重要讲话、重要指示批示精神措施的落实情况,针对导向不明、措施不硬、落实不力等问题,制定加强考核激励的政策文件,突出对贯彻落实新发展理念的考核,推动各级把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署变为×的生动实践。
3.对政治生态净化任务艰巨繁重问题,着重从四个方面推进整改。一是着力加强政治文化建设。针对长期存在的官本位思想根深蒂固,圈子文化、码头文化禁而不绝等问题,采取党委(党组)理论学习中心组学习、党支部主题党日、高校党委书记校长暑期读书班、基层党支部书记示范培训班等形式,加强对理想信念、价值理念、优良传统的灌输,抵御封建腐朽文化的侵蚀。巡视整改以来,全省基层党支部每月至少开展1次主题党日活动。大力弘扬沂蒙精神,弘扬中华优秀传统文化,注重用我省重要历史文化和革命文化资源,教育党员干部锤炼党性、正心明道、涵养政德。二是深入整改好人主义、圈子文化、码头文化等问题。在全省范围深入开展
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文专项治理工作,有的放矢解决问题。将专项治理情况纳入党组织书记履行全面从严治党责任述职评议的重要内容,督促各级党组织切实扛起主体责任。发现苗头性、倾向性问题,及时对有关干部进行谈话提醒;对排查梳理发现的有关问题线索,经查属实的一律严肃处理。三是严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题。把违反政治纪律和政治规矩问题作为执纪审查、巡视巡察和派驻监督重点,加大查处力度。巡视整改以来,全省纪检监察机关共查处违反政治纪律和政治规矩问题*人。四是集中解决群众反映强烈的突出问题。聚焦贯彻中央八项规定精神不力、工作作风不严不实、不作为不担当不负责、党员信教、扶贫工作不精准等巡视发现的*个方面突出问题,进行专项治理,为营造良好政治生态发挥了积极作用。
4.对落实意识形态工作责任制不到位问题,重点从六个方面整改。一是加强对全省意识形态工作的领导。坚持边巡边改,将省委宣传思想工作领导小组充实调整为省委意识形态和宣传思想工作领导小组,由×同志任组长。先后召开省委常委会会议和两次领导小组会议,传达学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神,落实全国网信工作会议要求,专题分析研判我省意识形态领域重要情况。责成相关地方党委认真查摆意识形态领域存在的问题,形成自查报告和整改方案,逐条抓好落实。针对“于欢案”舆情
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文事件,×市委对相关责任党组织、党员干部进行了问责追责。二是强化意识形态工作政治责任。在巡视整改专题民主生活会上,省委常委同志都重点就落实意识形态工作责任制情况进行对照检查,制定针对性改进措施。督促各级党委(党组)和班子成员,将落实意识形态工作责任制情况作为民主生活会和述责述廉重要内容。三是做强主流舆论强势。出台《关于加强和改进新闻舆论工作的若干意见》,推动全省宣传舆论战线深入贯彻习近平总书记重要讲话精神。以常态化新闻例会、全覆盖新闻阅评、全过程督导落实、全流程制度保障和亮剑式问题处置为抓手,加强党对媒体工作的领导。省内各主要媒体和新媒体围绕新旧动能转换、招商引资招才引智、“一次办好”改革等主题,刊播系列重头报道,打造多档调查追踪类栏目,积极开展建设性舆论监督。四是坚决抵御非法宗教传播。制定关于加强基层宗教工作的有关文件,开展全省宗教政策法规大宣讲活动,压实各级党委和政府的主体责任。按照中央统一部署,开展全省宗教工作自查督查,全面深入查摆解决宗教工作存在的突出问题。严明党的政治纪律,禁止党员信仰宗教。依法规范管理宗教活动,防止宗教向高校非法传播。五是加强高校意识形态工作。将意识形态工作责任制纳入省属高校党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职考核评议的内容,扎实推进高校教师党支部书记党建、学术“双带头人”培育工程,推出×高校思想政
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文治工作十大建设计划重点项目,加大思政课教师和辅导员配备力度,积极推进思政育人、专业育人、文化育人、实践育人“四位一体”德育综合改革。六是强化意识形态阵地管理。严格落实主管主办、属地管理原则,重点对广播电视、网络媒体、报纸期刊、社科阵地等意识形态领域阵地,开展全面梳理排查。持续净化网络环境,依法打击网络造谣等违规行为。出台有关文件,从制度机制层面加强意识形态阵地管理。加强对典型案例的查处力度,对个别地方广播电视台违法违规问题进行“回头看”,严厉打击违规出租转让频道频率、违规播出虚假违法广告等问题,严肃处理违规办刊等问题。
5.对副省级城市的功能作用发挥不够问题,着重从三个方面进行整改。一是加强政策支持。召开省委书记专题会议,研究提高×省会城市首位度、加快建设×新旧动能转换先行区相关事宜。聚焦推动×、×高质量发展,梳理政策需求,安排15个省直部门单位及时对接。指导×市加强与央企对接,积极引进一批大型企业总部或区域总部;围绕解决×发展的“卡脖子”问题,细化支持政策。二是提高×省会城市首位度。督促×市出台《×市新旧动能转换先行区总体规划》《关于建立新旧动能转换重大工程推进体系的工作方案》,制定“10+4”推进体系,推动新旧动能转换加快起势。目前新旧动能转换先行区已有8个项目签协议、20个项目具备签约条件,储备项目120余个。立足打造“大强美富通”现代化国
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文际大都市的目标定位,积极推进“四个中心”建设,加快建设国际医学科学中心等一批重点项目。三是积极发挥ד排头兵”作用。指导×市出台新旧动能转换重大工程实施规划等文件,围绕“956”产业体系成立20个产业工作专班,加快新旧动能转换。深入学习贯彻习近平总书记对上海合作组织×峰会圆满成功举办作出的重要指示精神,制定出台意见,持续放大峰会效应,积极推进中国——上海合作组织地方经贸合作示范区建设,全面建设好现代化国际大都市。支持×大力发展海洋经济,加快建设国际海洋名城。
(二)在选人用人风气和基层党组织建设方面
省委认真学习贯彻新时代党的组织路线,坚持好干部标准,引导各级各部门党组织清醒认识到,虽然省第十一次党代会以来,全省政治生态开始好转,但干部队伍和基层组织建设中的突出问题还没有彻底解决,要勇担当、理旧账、敢碰硬、真整改。
1.对用人导向问题,重点从匡正选人用人风气、严明选人用人纪律等方面进行整改。严格规范领导干部个人向党组织推荐干部工作,完善书面署名推荐制度,做好工作纪实。加强对破格提拔、领导干部亲属和身边工作人员提拔重用等事项审批把关。对个别干部身份造假、多次工作调动、连续破格提拔等问题认真调查核实,对有关责任人严肃问责。拓宽选人用人视野,打通机关、企事业单位干部交流渠道,从省市
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文机关和县乡基层选派300名左右干部、从省直单位和市县机关选派20名左右党外干部上下交流任职,组织开展“千名干部下基层”,选派科技副职、开展金融挂职,选派省属高校领导干部到部属“双一流”建设高校挂职,面向“双一流”大学选调优秀毕业生充实到各级党政机关。
2.对一度发生的“跑要”之风、买官卖官问题,重点抓好个案处理和长效机制建设。对巡视反馈的行贿买官人员进行严肃处理,对“带病提拔”问题开展倒查工作,逐人形成倒查工作报告,对倒查发现存在违规违纪问题的,严肃追究相关责任人责任。制定干部“带病提拔”倒查追责、干部选拔任用“凡提四必”工作规程、用人上不正之风负面清单全程纪实等制度,健全防范选人用人不正之风长效机制。
3.对干部监督管理问题,主要从三个方面进行整改。一是严格干部日常管理监督。加强对各级领导干部特别是“一把手”的监督,制定对领导干部提醒、函询和诫勉工作规程,对领导干部的苗头性倾向性问题以及其他需要引起注意的情况,及时进行提醒教育和帮助。健全完善信息沟通机制,把干部监督信息作为干部日常监督管理、选拔任用、考核评价的重要参考。二是严格规范干部档案管理。坚持干部档案“凡提必审”,从严审核把关,坚决防止干部因档案问题“带病提拔”。制定压实党委(党组)领导把关责任、严格执行任前档案审核制度、消化解决遗留问题、加强干部档案日常管理等
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文具体措施。对个别地方和单位干部职级造假,年龄、工龄、学历和职称存疑等问题进行认真调查核实,对有关责任人进行了严肃处理。三是严格规范个人有关事项报告工作。举办专题培训班,围绕规范填报个人有关事项进行辅导。针对个别地方领导干部个人有关事项瞒报、漏报问题,责成开展自查整改。
4.对软弱涣散基层党组织问题,着力从五个方面抓好整改落实。一是加大宣传落实力度。将贯彻基层党建制度规定情况纳入各级党委书记抓基层党建述职评议考核,督促落实省第十一次党代会以来省委出台的农村村级党组织、城市社区党组织建设和关心关爱基层干部等文件要求。举办培训班、召开新闻发布会,加强宣传解读,提高基层干部知晓率。巡视整改以来,各级举办基层党建工作培训班*个,培训*万人次。二是着力解决机关党建“灯下黑”问题。持续推动把省委常委所在支部建成示范支部工作,×月份以来省委常委普遍参加一次以上所在支部组织生活。召开全省机关党的工作会议,制定推进省直机关基层党支部标准化建设的实施意见,举办全省机关基层党支部书记示范培训班。认真落实党委(党组)定期听取机关党建工作情况汇报制度,推行机关党建和人事管理由同一个领导分管或合署办公。三是持续整顿软弱涣散基层党组织。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,部署开展软弱涣散党组织集中整顿行动,结合做
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文好村“两委”换届后续工作,组织县乡党委摸底排查,对没有党组织书记合适人选或人选不能胜任履职要求的村,从县级以上党政机关选派优秀干部担任村党组织书记。印发《关于在扫黑除恶专项斗争中进一步加强基层组织建设的通知》,部署开展“四个一批”集中统一行动。落实抓党建促村级集体经济发展三年行动计划,壮大农村集体经济,促进农民共同富裕,解决村级组织有钱办事问题。四是加强农村党员干部教育管理。实施农村过硬支部建设“百千万计划”,开展村“两委”干部集中轮训,组织*个省扶贫工作重点村党支部书记到先进地区开展有针对性的学习培训。五是着力解决党员年龄老化、党员队伍后继乏人问题。组织各市对3年以上未发展党员村进行全面摸底,建立台账,采取定向投放发展党员计划等方式抓好整改。
(三)“四风”问题仍然突出,作风建设任重道远方面
1.对形式主义、官僚主义问题,重点从四个方面采取措施加以整改。一是改进会风文风。印发通知,明确改进会风文风12条具体措施,严把文件和会议审批关,建立文件会议统计和通报制度,文风会风明显好转。二是提高调研实效。省委常委带头转变作风、深入调研,巡视整改以来,深入农村、企业、高校和城市社区等开展调研*次,总调研天数*天。
×月×日至×日组织×省党政代表团赴*三省学习,着力学习借鉴三省结合本地实际把习近平新时代中国特色社会主
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文义思想转化为生动实践的好经验、好做法。每个成员自己动手撰写调研报告,集中两天时间交流调研成果,进一步解放思想、变革观念,推动×再领改革风气之先。三是认真整治好大喜功、弄虚作假问题。修订各市经济社会发展综合考核正向激励实施办法,全面开展清理规范考核事项。在全省开展统计数据质量检查,印发《×省统计数据质量管理制度》,修订GDP年度核算方案,加强审计监督,坚决防止统计数据造假和新增虚收。四是狠抓扶贫领域突出问题整治。进一步压实脱贫攻坚政治责任,先后召开省委农村工作领导小组会议暨扶贫开发领导小组会议、重点工作推进落实情况视频会议、脱贫攻坚现场会进行部署,省委、省政府印发打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见,省扶贫开发领导小组*个成员单位逐一制定具体实施方案,确保如期打赢脱贫攻坚战。全面启动五级书记遍访贫困对象行动,各级书记已走访*个脱贫任务比较重的乡镇、*个省扶贫工作重点村、*万户贫困户。进一步摸清扶贫底数,对全省201*年动态调整后的建档立卡贫困人口信息开展全面筛查,对问题数据进行逐一核实整改。进一步规范扶贫车间发展,结合实施乡村振兴战略、壮大集体经济,重点采取摸底排查、盘活存量、修订标准、分类施策等四项措施,使其逐步成为发展车间、致富车间。
2.对违反中央八项规定精神问题,重点强化三项措施。一是深入开展专项治理。二是严肃查处违规违纪问题。省纪
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文委采取直接查办、交办、督办等多种方式,加大查处力度。巡视整改以来,全省纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题*起、处分*人。三是进一步压实主体责任。把落实中央八项规定精神情况纳入全面从严治党考核、专题民主生活会查摆范围。省纪委常委与31名厅局级党政正职廉政谈话,将落实中央八项规定精神作为重要内容,督促既自觉带头执行,又负起主抓责任。
3.对不担当、不作为问题,重点从两个方面推动标本兼治。一是针对个别地方和单位存在的不担当、不作为问题认真进行调查。督促相关单位深刻剖析问题原因,对相关责任人作出严肃处理。二是健全激励干部担当作为制度机制。印发《中共×省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》及相关配套制度文件,分层次分领域组织开展评选表彰活动。
(四)全面从严治党“两个责任”落实不力,反腐败斗争形势依然严峻复杂方面
1.对夯实省委主体责任问题,汲取教训,引以为戒,举一反三,重点从压实责任、加强监督上发力整改。省委常委会带头压实主体责任,认真抓好省委落实全面从严治党主体责任意见的实施,集中听取省人大常委会、省政府、省政协党组,省纪委监委机关,省法院、省检察院党组,省委省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委履行主体责任情况汇报,
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文并形成制度安排。进一步加强对领导干部的监督管理,及时核查纵容亲属在辖区经商办企业的问题线索,对问题查实且存在主体责任、监督责任落实不到位的,在处理直接责任人的同时,坚决严肃问责追究领导责任。对发现的领导干部本人、配偶、子女及其配偶存在经商办企业情况,责成干部本人作出说明。
2.对纪委执纪审查问题,着重从三个方面进行整改。一是在全省纪检监察系统开展案件质量专项检查。重点检查执纪审查中对线索具体、可查性较强的问题线索未认真核查等问题。二是加大执纪审查力度。巡视整改以来,全省纪检监察机关共处置问题线索*件,立案*件,处分*人。三是加强制度建设。修订《省纪委监委机关问题线索管理处置办法》,理顺线索分办处置机制,完善谈话函询了结件抽查核实机制。
(五)巡视整改存在做表面文章现象方面
对上届省委落实2014年巡视和2016年巡视“回头看”整改问题清单、任务清单、责任清单下真功夫不够的问题,不推诿、不回避,坚决进行整改。坚持把纠正老问题作为履新履职、推动工作提升的重要抓手和机遇,全面梳理2014年巡视和2016年巡视“回头看”反馈问题,坚决清理,彻底整改;将8项长期任务一并纳入这次巡视整改,进一步加大工作力度,确保整改到位,坚决做到“不贰过”。
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文四、深化认识把握规律,以巡视整改推动各项工作全面进步全面提高
第一,通过巡视整改,进一步认识到坚决落实“两个维护”是旗帜鲜明讲政治的根本要求。旗帜鲜明讲政治,最根本的一条,就是牢固树立“四个意识”,在思想深处和具体工作中做到“两个维护”。省委坚决贯彻习近平总书记对巡视工作的重要讲话精神,认真落实中央巡视工作领导小组要求和巡视反馈意见,把落实“两个维护”作为根本政治任务,教育引导广大党员干部把准政治方向,坚定政治信念,彻底认清×、 ×的真实面目和现实危害,坚决从思想上、政治上、组织上、作风上全面肃清其流毒,进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,进一步从政治和大局向核心看齐,经常对表对标,及时校正偏差,坚决做到“五个必须”“五个决不允许”,杜绝“七个有之”,不当“两面派”,不做“两面人”。全省各级党组织和广大党员干部“四个意识”更加牢固,忠诚核心更加纯粹,“两个维护”更加坚决,党内政治生态明显好转。
第二,通过巡视整改,进一步认识到党的建设是做好一切工作的统领。抓好巡视整改,必须从党的建设这个根本上想办法、定措施,这既是巡视整改的题中应有之义,也是彻底解决问题、推进各项事业发展的根本途径。党政军民学,党是领导一切的。我们要实现走在前列、加快建设新时代现代
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文化强省,必须把加强党的领导贯穿始终,紧紧抓住党的建设这个纲,扛起主责、抓好主业、当好主角,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位,不断推进全面从严治党向纵深发展,以坚决整改的决心和意志,正风肃纪,严惩腐败,为各项事业更好发展提供坚强保证。
第三,通过巡视整改,进一步认识到全面从严治党必须从领导干部严起抓起。习近平总书记多次强调,党要管党,首先要管好干部;从严治党,关键是从严治吏。从中央巡视组反馈的问题看,绝大部分集中在领导干部身上。无论是抓问题整改,还是推动全面从严治党,都必须抓住“关键少数”不放,从省委常委会严起、治起,把领导干部的思想教育严起来、选拔任用严起来、管理监督严起来、执纪问责严起来、担当作为严起来。有了“头雁效应”,才能形成全省上下联动、全面协同抓整改落实的工作合力,促进全省党风政风根本好转,切实营造良好政治生态。
第四,通过巡视整改,进一步认识到巡视是解决突出矛盾和问题的重要举措。巡视是全面从严治党的利剑,巡视整改是推动党中央重大决策部署贯彻落实的有力抓手。在强大的巡视震慑下,我省一些难解决的矛盾和问题得到了解决,一些难啃的“硬骨头”啃了下来,一些附着在党的肌体上的“病灶”不断剔除。通过巡视整改,官本位思想根深蒂固的现象得到改观,禁而不绝的圈子文化、码头文化、好人主义
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文现象得到一定遏制,一些积习难改的形式主义、官僚主义问题得到有效整治,党员干部担当作为、锐意进取、干事创业精气神不足的问题明显减少,一批敢于负责、敢于担当、善于作为、实绩突出的干部得到提拔重用,讲担当、重担当的导向进一步树立。我们要坚决贯彻中央巡视方针,落实巡视工作规划,用足用好巡视这个利器,使党员干部尤其是领导干部感到监督常在、震慑常在,永葆共产党人的政治本色。
第五,通过巡视整改,进一步认识到必须把党的建设成效体现到推动经济社会发展上。习近平总书记指出,党和人民的事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段,这是加强党的建设必须把握的基本规律。当前,×发展正处在关键时期,机遇和挑战并存,有不少新情况、新问题需要研究解决。要充分发挥党总揽全局、协调各方的作用,就必须牢牢把握新时代党的建设总要求,把党的建设成效体现到新时代现代化强省建设的具体实践中。实践证明,抓住巡视整改的有利契机,紧紧围绕党的政治路线加强党的建设,党员干部就有精气神,党组织就有凝聚力、战斗力,就能团结带领群众干事创业,开创各项工作的新局面。
五、巩固深化巡视整改成果,推动全面从严治党向纵深发展
经过两个多月的集中攻坚,我省在狠抓整改落实、推进全面从严治党方面取得积极成效。同时我们也清醒地认识到,
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文与中央要求相比,与干部群众期盼相比,还有不少差距,巩固深化集中整改成果的任务仍然艰巨。
我们将始终保持永远在路上的战略定力和耐力,认真履行职责使命,不断把整改落实引向深入。
一是强化政治引领,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。把旗帜鲜明讲政治落细落实,体现在方方面面、时时刻刻,全方位多层次对党员干部进行教育监督管理,进一步严格党内政治生活,始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,持续抓好彻底清除×、 ×恶劣影响工作,涵养风清气正良好政治生态,推动各级领导干部进一步树牢“四个意识”,更加坚定“四个自信”,做到“四个服从”“两个维护”。进一步落实意识形态工作责任制,抓牢夯实意识形态重要阵地,牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。进一步抓好党的路线方针政策、党的十九大精神、习近平总书记视察×重要讲话精神的贯彻落实,推动党中央各项决策部署在×落地生根。
二是加强理论武装,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上下功夫。坚持反复学、持续学、深入学,真正领会精神实质,准确把握核心要义,从中汲取政治智慧和理论力量,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定践行者、有力传播者和忠实实践者。全面落实领导干部到党校授课制度,规范完善理论学习制度,
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文加强对各级党委(党组)理论学习的督促指导。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,做好“不忘初心、牢记使命”主题教育相关准备工作。大力弘扬马克思主义学风,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,研究解决好×经济社会发展和党的建设中的重大问题,在真学真用、知行合一上不断取得新成效。
三是夯实管党治党政治责任,推动全面从严治党不断取得更大进展。全面落实新时代党的建设总要求,严格履行主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”,认真落实组织生活、廉政谈话、述责述廉等制度规范,进一步扎紧扎牢制度笼子。健全常委会抓党建工作机制,充分发挥党建工作领导小组统筹督导作用,发挥党委工作部门职能作用,推动全面从严治党各项任务落到实处。针对问题,准确把脉、精准施策,推动党的建设全面加强。以提升组织力为重点,突出政治功能,集中抓好软弱涣散基层党组织整顿工作,努力把基层党组织打造成坚强战斗堡垒。驰而不息抓作风建设,把查处违反中央八项规定及实施细则精神问题作为监督执纪问责的重点,从严追责问责,强化警示震慑,督促各级党组织更好落实主体责任、加强监督管理。
四是保持高压态势不动摇,夺取反腐败斗争压倒性胜利。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,对群众身边的“微腐败”坚决查,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文长震慑,坚持受贿行贿一起查,更加有效地遏制增量,更加有力地削减存量,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。强化对领导干部、重点领域和关键环节的有效监督,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件;不收敛不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔的领导干部;重点领域和关键环节的腐败问题。深化拓展反腐败领域,盯紧选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、出让土地、房地产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题,不断增强震慑遏制作用。在强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉上持续用力,不断加强对权力运行的制约和监督。
五是坚持更高标准更严要求,坚持不懈深化整改落实工作。聚焦省委巡视整改方案确定的目标任务,进一步压实工作责任,加大工作力度,强化监督问责,确保整改落实全面见底到位。对已完成的整改任务,着力抓好成果巩固和工作深化,坚决防止“一阵风”“走过场”;对年底前完成的任务,继续集中攻坚,跟踪抓好落实,确保按期保质保量完成;对需要长期抓好的工作,认真研究治本之策,坚决防止边整边犯、整改过后又反弹回潮。把巡视整改与做好当前各项工作紧密结合,全面改进和加强各项工作,以实实在在的工作成绩体现巡视整改成效。
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文六是着力营造风清气正的政治生态,激励干部担当作为、干事创业。以自我革命精神推动政治生态根本好转,坚持新时代党的组织路线,坚持好干部标准,严把政治关、廉洁关,加强对干部选拔任用全过程监督和干部交流使用力度,树好选人用人风向标。坚持“三个区分开来”,完善正向激励、容错纠错等机制,凡是符合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,有利于强化党的领导、促进全面从严治党,有利于落实新发展理念、推动高质量发展,有利于践行以人民为中心的发展思想、维护人民群众根本利益,在严守党纪国法、保持清正廉洁的前提下,鼓励干部大胆闯、大胆干,充分调动和激发广大干部新时代新担当新作为。
我们一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“最大政绩”“首要之责”理念,以抓好巡视整改为动力,团结带领全省广大党员干部群众,不忘初心、牢记使命,改革创新、苦干实干,推动新时代党的建设不断迈上新台阶,奋力开创新时代现代化强省建设新局面!
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中共×市委办公厅关于巡察整改
情况的通报
根据市委统一部署,201×年×月23日至201×年×月
29日,市委第一巡察组对市委办公厅进行了“机动式”巡察。×月9日,巡察组向我厅反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、 党组织履行整改主体责任情况
(一)不断深化认识,提高政治站位
厅领导班子把巡察整改作为落实全面从严治党要求的政治任务,作为履行党风廉政建设主体责任的重要举措,按照市委书记王永康“从严从紧从实”要求,带头研究部署、带头对照检查、带头督查督办、带头整改落实。201×年×月20日,我厅召开巡察整改工作动员会,聚焦反馈问题,通过深入动员和思想发动,进一步增强“四个意识”,坚决落实市委巡察工作要求,高质量、高标准、高水平抓好整改,以扎实的整改成效,确保“坚强前哨”“巩固后院”作用发挥。
(二)履行主体责任,抓好整改落实
召开市委秘书长办公会专题研究《整改方案和责任分工》,确立了巡察整改目标,明确了整改动员、征求意见、
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文集中整改、建章立制四个阶段,突出了六项重点工作,细化了任务和责任分工。根据巡察反馈意见,共梳理出*类*项整改任务*项具体措施。*项整改任务分别由厅班子成员牵头抓落实,相关处室制定整改子方案,形成了“1+38”整改方案体系。
(三)坚持领导带头,以上率下抓整改
厅领导班子成员坚持从自身做起,带头落实“一岗双责”,并坚持把自己摆进去,主动认领问题,自觉接受监督,实行台账管理,逐级认领,完成销号。召开厅领导班子巡察整改专题民主生活会,市纪委、市委组织部有关同志到会指导,基层代表列席会议并进行了测评。厅班子成员按照组织生活制度,全部参加了所在党支部的专题组织生活会。
(四)坚持标本兼治,扎牢制度笼子
结合巡察整改,梳理出×、×问题清单*类*条,办公厅受其流毒影响问题清单*类*条。针对市委巡察组指出党建工作虚化等问题,及时充实党建力量;妥善处理了遗留问题,追究了相关人员的责任,组织处理(批评教育)*人,诫勉(提醒、约谈)*人,党政纪处分*人。结合巡察整改,抓好建章立制工作,及时堵塞工作漏洞,弥补薄弱环节,修订完善《市委秘书长办公会制度》《市委办公厅财务管理制度》等本级规章制度*个,重新制定《“三重一大”议事规则》《市委办公厅机关党委落实“三会一课”实施细则》等工作制度
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文*个。
(五)促进成果转化,提升服务水平
以巡察整改为契机,将整改成果转化为提高“三服务”水平的强大动力。认真筹备市委常委会、专题会、市委中心 组学习,协调各类调研活动和领导公务活动,较好地完成了 各项公务、会见、座谈活动的服务保障和中央、国家部委、 陕西省和其他省市领导来我市考察调研的组织接待工作。认 真抓好专项督查和市委常委会决定事项、市委常委会议决定 事项,以及市委主要领导批示的督办工作。加强机要保密工 作,开展了×月保密宣传月活动,查办涉密计算机、文件违 规案件,及时更新市委互联网门户网站,完成区县委涉密文 电系统设备及资料配发工作,对*区县电子政务内网三级管 理员进行业务培训,更换维修核心密码。加强后勤安保工作,通过招标更换了物业公司,担负市委各类会议安保、登记接 待办事人员等工作,较好地发挥了“坚强前哨”“巩固后院”的作用。
二、全面整改落实情况
(一)开展肃清流毒工作存在的问题
1.关于对肃清工作的长期性、艰巨性认识还不够深刻到位的问题
(1)关于肃清工作的着力点不够突出的问题。
整改落实情况:在习近平总书记“5·8”重要讲话发表
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文4周年之际,召开市委秘书长办公会重温习近平总书记“五 个坚持”讲话精神。在全厅开展了“补齐干部作风短板,打 造‘忠诚干净、爱岗敬业、勤奋担当、务实高效铁军队伍’”教育活动,各处室、各单位对照实际梳理问题清单,制定整 改措施。先后召开*次市委秘书长办公会,全面分析办公厅 机关建设形势,研究制定了在政治建设、思想建设、组织建 设、作风建设、党风廉政建设等方面的*项制度。
(2)关于思想发动不够充分的问题。
整改落实情况:厅领导班子成员以普通党员身份参加了各支部巡察整改专题组织生活会,每个党员干部对×、×等违法问题进行了公开表态和认真剖析。组织全厅党员干部参观肃清×、×等流毒典型案例展,引导教育党员干部从思想深处认清流毒的严重危害,以及肃清工作的必要性、长期性、艰巨性,把肃清流毒作为一项政治任务,切实抓紧抓好。
2.关于肃清工作还不够深入的问题
(3)关于问题剖析不够充分的问题。
整改落实情况:全面梳理了×、×等流毒问题清单,以及办公厅受其流毒影响问题清单,并深入查找了对政治、思想、组织、作风等方面带来的深层次问题。对照问题清单和市委第一巡察组反馈问题,召开厅领导班子巡察整改专题民主生活会,每个班子成员对×等违法违纪问题表明认识,讲清存在问题。
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文(4)关于整改起点还不高的问题。
整改落实情况:制定了《市委办公厅“三重一大”决策制度》《市委办公厅公文办理流程》《市委办公厅调查研究工作制度》等8项工作制度。修订完善了《市委秘书长办公会议制度》《市委办公厅领导班子理论学习制度》《市委办公厅干部理论学习制度》等63项规章制度。通过完善制度,促进了办公厅工作制度化、规范化、科学化。
3.关于肃清工作还有“上热下冷”现象的问题(5)关于压力传导层层递减的问题。
整改落实情况:向全厅印发《关于进一步加强肃清×、×等流毒影响工作的通知》,各分管副秘书长加强对分管处室肃清工作指导,对问题清单、整改措施、成效清单严格把
关并签字背书;各处室、各单位实行肃清工作周报制,并纳入“五星级处室”月竞赛活动。
(6)关于工作开展不平衡的问题。
整改落实情况:结合召开巡察整改专题民主生活会和组织生活会,厅领导班子和各支部深刻剖析×、×流毒影响带来的思维定势、行为习惯等深层次问题,梳理具体表现,列出问题清单,制定整改措施,纠正错误思维定势和不良习惯。
(二)受流毒影响存在的问题
在坚持党的领导方面
1.关于“四个意识”树得不牢的问题
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文(7)关于政治站位不高的问题。
整改落实情况:通过对“层层提权威、要看齐”错误言论进行再批驳,提高政治敏锐性和政治鉴别力;重温《党章》和《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党内组织制度和党的十九大报告,全面准确理解和把握民主集中制原则的深刻内涵,把受流毒影响盲目服从与“四个服从”组织纪律严格区别开来;厅班子集体学习了《市委常委会关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的“十条要求”》,进一步提高政治站位,切实树牢“四个意识”。
(8)关于政治敏锐性和鉴别力不强的问题。
整改落实情况:逐个梳理清理出并确定涉及×流毒影响的市委文件,查找出问题*个。确定“废止、失效、修改”3条清理原则,提出涉×流毒影响有关市委文件的清理意见。
(9)关于政治学习抓得不实的问题。
整改落实情况:厅班子成员带头参加市委中心组学习,修订完善了厅领导班子集体学习制度,并对学习情况进行登记备案。通过“秘书论坛”等形式,组织全厅党员干部开展学习研讨,提高学习实效,进一步深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质,增强政治理论素养。
2.关于领导核心作用发挥不突出的问题
(10)关于贯彻中央重大决策和省市委部署要求不及时
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文的问题。
整改落实情况:组织厅班子和市委督查室重温习近平总书记关于秦岭北麓违建问题重要批示指示精神,反思督办不及时的教训。狠抓党的十九大精神贯彻落实,牵头完成迎接中央、省委督查组督查调研等活动,每季汇总上报省十三次党代会、市十三次党代会决定事项落实情况,对市党代会、市委常委会、市委专题会、追赶超越擂台赛、季度点评会5类会议的决定事项进行督办。
(11)关于存在“懒政”思维的问题。
整改落实情况:组织厅领导班子和各党支部深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话,深刻理解“追赶超越”定位和“五个扎实”要求的重大意义。起草了《201×年市委常委会工作要点》,广泛征求了全市各级党委意见,经市委常委会研究审议后印发全市执行。组织全厅学习焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、廖俊波等勤政为民的先进事迹,印发了我厅落实《×市“马上就办、办就办好”若干规定》实施方案,各处室制定了具体落实措施。
(12)关于自身建设不过硬的问题。
整改落实情况:梳理出办公厅受×等流毒影响的具体事例和问题清单,印发厅班子成员和全厅干部认真吸取教训,深刻反思自身在政治素养、党性原则等方面存在的问题;加强厅班子建设,制定和修订了《市委秘书长办公会议制度》
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文《市委办公厅领导班子理论学习制度》等*项制度。 3.关于职能作用发挥不到位的问题 (13)关于为市委决策发挥参谋助手作用不够的问题。
整改落实情况:在全厅开展了“身在兵位、胸为帅谋”大讨论,要求全厅干部就如何发挥参谋助手作用谈心得、谈体会。紧紧围绕重点难点问题深入基层开展靶向调研,综合文字处室坚持以老带新、边干边学,对工作任务实行台账管理,逐级负责、层层把关,形成了良好的工作机制。
(14)关于牵头抓总作用不够明显的问题。
整改落实情况:通过专题民主生活会,厅领导班子认真反思牵头抓总作用不够明显的原因,进一步明确了市委办公厅的职责定位,强化了当好市委“参谋部”“指挥部”责任意识。坚持定期召开市级四大班子秘书长办公厅主任联席会议、市委常委兼任的部门和开发区办公室主任联席会议,通报有关情况,协调安排工作,较好地发挥了市委办公厅牵头抓总作用,有力保障了市委日常工作运行。
(15)关于内部分工协作机制运行不顺畅的问题。
整改落实情况:进一步明确办公厅内设处室职能和每个工作岗位的职责。在服务市委全会、脱贫攻坚等工作中实行重大任务人员统筹,从全厅抽调人员成立专门机构,保证人员、任务落实;对涉及多个处室的工作任务,建立工作协作机制。
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文在加强党的建设方面
1.关于党建工作形式化的问题
(16)关于思想重视不够,以上率下抓得不“严”的问题。
整改落实情况:厅领导班子和厅机关党委分别召开巡察整改专题民主生活会,主动认领党建工作存在问题,剖析问题原因,制定整改措施。领导干部带头参加双重组织生活,市委主要领导以普通党员身份参加党支部组织生活会,厅领导班子成员分别以普通党员身份参加了所在党支部的专题组织生活会。
(17)关于机关党组织建设薄弱,机关党委抓得不“专”的问题。
整改落实情况:先后召开机关党委会和机关党委扩大
会,分析机关党建工作形势,审议《201×年厅机关党委工作要点》。出台了《关于加强机关党建工作的意见》,修订完善了《机关党委会议制度》《机关党组织落实“三会一课”制度实施细则》并印发全厅贯彻落实,组织完成了基层党组织换届。向各支部发放了《党支部工作实用图解》一书,组织各党支部书记集中培训,提高了党支部书记抓党务工作的能力。
(18)关于党内活动流于形式,支部活动抓得不“实”的问题。
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文整改落实情况:针对巡察组指出的问题,厅机关党委认真开展自查,对党组织活动记录存在问题的相关支部及当事人进行通报批评,并要求各支部如实记录组织活动,党员本人签字,厅机关党委坚持周抽查、季通报。整理编印了《党的十九大报告和党章学习手册》口袋书,组织党员学习“延安精神”、“西迁精神”等,开展了读书交流活动和十九大精神、党章党规应知应会考核。
2.关于民主集中制执行不到位的问题
(19)关于决策机制不健全的问题。
整改落实情况:全面梳理了办公厅“三重一大”事项清
单,将干部调入、提拔、奖惩,以及大宗物资采购等事项全部纳入“三重一大”事项清单,并制定了市委办公厅“三重一大”议事规则。
(20)关于议事规则不规范的问题。
整改落实情况:重新修订完善了《市委秘书长办公会议制度》,并经市委秘书长办公会审议通过;规范了市委秘书长办公会研究议题的有关程序,建立市委秘书长办公会决定事项督办制度,限定完成时限,定期汇报进展,防止议而不决、决而不行。
(21)关于开展批评的氛围不浓的问题。
整改落实情况:对照市委第一巡察组反馈意见,严格按照“六个一”标准召开厅班子巡察整改专题民主生活会。班
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文子成员以对组织、对同志、对事业、对自己高度负责的态度,依次查摆问题,开展批评和自我批评,开出了“辣味”,使 厅领导班子再次经历了党内政治生活锻炼,达到了“红脸”“出汗”的效果。
3.关于干部队伍建设比较滞后的问题
(22)关于对干部队伍建设重视不够的问题。
整改落实情况:厅领导班子多次召开市委秘书长办公
会,分析研判干部队伍建设形势。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定和要求,结合干部队伍建设实际,在全厅选拔任用了一批处级干部,目前已全部到岗到位;严格按照有关规定程序,从挂职锻炼、代培学习人员中考察选拔一批优秀干部调入我厅,进一步充实办公厅工作力量。
(23)关于干部队伍活力不足的问题。
整改落实情况:结合厅领导班子巡察整改专题民主生活
会,厅领导分别与干部开展了谈心谈话,听取意见建议,化解思想症结,帮助解决工作生活中的实际困难,调动干部积极性。
(24)关于重使用、轻培养的问题。
整改落实情况:组织局以上领导干部和处级领导干部分别参加了十九大精神培训班;邀请厅领导、十九大代表和专家教授为全厅党员干部上廉政党课和举办专题讲座;为全厅党员干部发放学习资料,组织参加十九大精神网络答题和干
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文部教育在线专题培训,在机关内网开设学习党的十九大精神学习专栏。安排年轻干部外出培训、挂职锻炼。
(25)关于一些干部精神状态不佳,责任心不强的问题。
整改落实情况:定期举办“秘书论坛”,围绕市委中心工作开展学习交流,点评工作、反思失误、总结规律,促进服务保障工作提质增效。开展“五星级处室”竞赛活动,坚持量化评比、综合打分,每月通报情况。及时处理了违反保密规定有关人员,结合×月保密宣传月活动,制作宣传专栏,组织局以上干部分两期参加省保密教育轮训,举办了全厅干部职工保密专题讲座。
(26)关于选人用人工作不规范的问题。
整改落实情况:对选人用人不规范问题进行了认真核
查,约谈相关人员,核实有关情况,今后主要从健全制度、规范程序上加以改进。201×年以来,我厅对选人用人情况进行全面排查,认真审查任职资格,严格履行选拔任用手续,没有发现超职数配备干部问题。
4.关于作风建设不严不实的问题
(27)关于“三服务”做得不到位的问题。
整改落实情况:选派7名处级干部驻村帮扶,由全厅89名干部与贫困户一一结对,每月到村开展帮扶。目前4个帮扶村基础设施基本完善,主导产业基本形成,贫困户生产生
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文活明显改善。扎实开展亲商助企活动,圆满完成了招商引资中的协调联络、服务保障工作。厅班子成员定期深入结对企业,了解经营情况,帮助解决实际困难。完成了电子政务内网和终端汇集点建设,基本实现政务内网互联互通,通过提升办公信息化水平,做到“让数据多跑路,让基层干部少跑腿”。
(28)关于反映市委机关门卫管理存在“门难进、脸难看”的问题。
整改落实情况:向区县(开发区)和市级部门邮发征询意见函*多份,登门征求市委各部门意见,*条意见建议现已全部整改完毕。在市委机关设立举报信箱和举报电话受理投诉,召开物业管理人员周例会,对反映和投诉问题处置情况进行通报;编印安保人员文明用语规范,开展学习教育,组织业务技能培训。
(29)关于深入基层调研指导不够的问题。
整改落实情况:向各区县委(开发区党工委)办公室、市级机关部门党委(党组)办公室征求意见,共梳理出五个方面*个问题*条意见建议,印发各业务处室整改落实。厅领导带领分管处室对精文减会工作实地听取基层意见。
(30)关于督查工作有时简单化的问题。
整改落实情况:不断提升督查工作信息化水平,通过使用督查专网,提速办理流程,缩短办理时间,减轻基层文字
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文报送压力;加大督查工作研判力度,严格按照决策督查范围和督查、调研审批流程开展活动。
在全面从严治党方面
1.关于主体责任落实不到位的问题
(31)关于厅班子对党风廉政建设和反腐败工作重视不够的问题。
整改落实情况:召开市委秘书长办公会研究部署党风廉政建设和反腐败工作,审议通过了201×年度《厅机关纪委工作要点》《市委办公厅党风廉政建设目标责任书》《廉洁履职承诺》。重新修改完善了《市委办公厅党风廉政建设主体责任履行纪实制度》;制作并为厅班子成员和各处室(单位)负责人发放了《党风廉政建设主体责任履责纪实手册》和《党风廉政建设责任履责纪实手册》,做到记实全覆盖。
(32)关于“一岗双责”落实不力的问题。
整改落实情况:要求全厅各支部确定廉政党课的时间,每年至少安排两次“廉政党课”,厅机关纪委不定期抽查;结合巡察整改专题组织生活会,梳理受流毒影响存在问题,列出问题清单、制定整改措施。开展形式多样的警示教育活动,对干部职工出勤在岗和工作作风暗访抽查情况进行通报,并在全厅层层签订了《党风廉政建设目标责任书》和《廉洁履职承诺》。
2.关于监督执纪问责不够严格的问题
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文(33)关于纪检组监督执纪力度还不够的问题。
整改落实情况:厅纪检组两次组织驻在单位机关纪委和负责纪检业务的同志集中学习《监督执纪工作规则》等纪检监察制度,开展业务交流,抽调驻在单位纪检干部组成联合核查组查办案件。设立举报信箱*个,对收到的信访件,按规定程序进行处置。通过走访贫困户抽查驻村干部履职情况,进一步强化对脱贫攻坚工作执纪监督。
(34)关于机关纪委履职不到位的问题。
整改落实情况:组织全厅干部学习中央、省市纪委全会精神和《纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等党政纪法律法规。抽调一名干部专职负责机关纪委业务工作,各支部明确1名纪检委员,并学习借鉴其他单位纪检档案资料管理经验,边学边改边规范。
(35)关于机关纪委监督机制不健全的问题。
整改落实情况:对2014年以来漏报、瞒报个人有关事项的5名干部通报批评并要求在全厅公开检讨。组织全厅处以上党员干部填写了《领导干部个人有关事项报告表》,把党风廉政建设纳入各支部重要活动内容,并制定了《廉政风险防控承诺制度》《廉政风险预警制度》《廉政风险评估定级制度》4项制度。
(36)关于机关纪委执纪问责宽松软的问题。
整改落实情况:对照《中国共产党纪律处分条例》有关
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文规定,对工作期间兼职取酬的*名干部予以党内警告处分,对在社会上与他人合伙做生意并两次瞒报个人有关事项问题的*名干部予以党内严重警告处分。同时,开展了干部涉企行为(兼职取酬、做生意等)大排查,签订《个人承诺书》*份。
3.关于违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在的问题
(37)关于财务管控制度不严格的问题。
整改落实情况:针对财务管控制度不严格问题,要求财务管理人员和当事人在专题组织生活会上作出检查和说明。组织财务人员认真学习《×市市级机关差旅费管理办法》《×市市级机关会议经费管理办法》《×市市级机关培训费管理办法》等财务规章制度,重新修订《市委办公厅财务管理制度》,严格报销审批关,坚决杜绝问题再次发生。
(38)关于以会议落实会议、以文件落实文件的现象比较突出的问题。
整改落实情况:由分管领导带队对全市201×年第一季度精文减会及党内法规工作进行了调研检查;召开市委部门办公室(秘书处)精文减会工作座谈会听取意见建议,将全市党委办公系统精文减会调查情况汇编成册。
三、整改存在问题及下一步打算
为进一步持续深化和巩固好市委巡视工作成果,下一
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文步,我厅重点将在以下三方面抓好落实。
(一)坚持从严从实,持续抓好整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。机构上继续保留领导小组和办公室,统筹推进后续整改任务;思想上克服过关松劲情绪,重整行装再出发;行动上适时开展整改“回头看”,巩固整改成效,防止问题回潮反弹。
(二)坚持标本兼治,构建长效机制。坚持举一反三,在治标的同时注重治本。深挖问题产生的根源,对症下药;针对出现的新情况新问题,及时建立和修订规章制度;建立市委秘书长办公会定期研究整改工作机制,及时协调解决整改难点问题,确保整改工作持续高效推进。
(三)坚持真督实查,严明党的纪律。夯实厅领导班子和各党支部管党治党、抓党风廉政建设主体责任,强化对党员干部的教育、管理和监督,将全面从严治党落到实处。紧盯“四风”问题新变化,锲而不舍抓好中央八项规定精神贯彻落实,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,持之以恒抓好机关作风建设。
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中共×市委关于巡视整改进展情况的通报
按照省委统一部署,2018年8月1日至10月30日,省委第一巡视组对×市委开展了巡视,2019年1月3日省委巡视组向×市委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布:
一、整改工作组织情况
市委高度重视省委巡视反馈意见整改工作,自觉提高政治站位,对照反馈问题逐一深查细照,努力以动真碰硬、真改实改的实效做好“整改答卷”。
一是强化政治意识,着力增强巡视整改思想自觉。自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于巡视工作重要论述精神贯穿巡视整改工作全过程,始终强化“四个意识”、践行“两个维护”,以过硬的政治担当、政治要求引领推动整改任务落地落实。1月7日,市委召开常委会会议,专题学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神、传达学习省委书记娄勤俭同志在省委书记专题会议上的讲话精神,研究制定巡视反馈意见整改工作方案,进一步统一思想、明确工作方向、细化任务分工。1月21日,市委常委会召开专题民主生活会,全程坚持问题导向,深入对照检查,相互严肃批评,提出整改意见和建议,为持
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文续推进整改夯实思想基础。1月30日,市委召开常委会会议专题研究选人用人、意识形态、巡察工作等三个专项巡视情况报告的整改工作方案,对深入抓好专项整改作出具体部署、提出明确要求。3月15日,经省委巡视工作领导小组及其办公室审核同意,市委印发《整改工作方案》,逐一列明牵头市领导、牵头部门、参与部门及完成时限,做到事事有着落、件件有回音。通过广泛学习发动,全市上下贯彻政治要求、落实上级部署、狠抓整改落实的思想自觉、行动自觉明显增强,为后续整改提供了有力保证。
二是强化担当精神,坚决扛好巡视整改政治责任。市委和全市各级党组织始终把巡视整改作为当前和今后一段时期的重要政治任务抓紧抓实,勇于直面问题、发扬斗争精神,在担当负责、履职尽责中纵深推进整改。市委常委会带头担好巡视整改主体责任,成立以市委书记×同志为组长,市委副书记、市长×同志为副组长的巡视整改工作领导小组,下设7个专项小组,由相关市领导牵头统筹抓好相关领域整改工作的组织协调和推进落实。×同志认真担好第一责任人职责,严格按要求组织实施各项整改任务,围绕防范化解重大风险隐患、落实长江经济带建设要求、加强重大项目集中统筹、深化作风效能建设等巡视反馈突出问题,进行专项研究、作出全面部署,以重点突破带动全面整改。 ×同志和其他市委常委、副市长认真履行“一岗双责”,积极抓好相关问题
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文整改。注重健全工作机制,及时组建市委巡视整改工作专班,明确相关牵头部门的统筹协调、督促跟进职责,每月会商研判整改进展情况,为市委决策提供依据。坚持上下一体、联动整改,各地各部门党委(党组)相应成立整改工作专班,认真召开民主生活会,对照省委巡视反馈意见和市委整改工作方案,对号入座、举一反三,细化具体整改方案,实行挂图作战、销号管理,形成横向到边、纵向到底的整改链条和上下协同、齐心协力的整改格局。
三是强化标本兼治,全力做实巡视整改“后半篇文章”。整改过程坚持把解决具体问题与清除症结、抓常抓长相结合,一方面紧盯具体人具体事,逐个拿出“当下改”的举措,另一方面着眼常态长效,深度完善“长久立”的机制,扎紧制度笼子,从根本上遏制反弹回潮、故态复萌的隐患。注重发挥督促检查“利剑”作用,各专项小组、整改工作专班强化组织协调、督促提醒,纪检监察机关和组织部门履行日常监督责任,对整改不力甚至敷衍塞责、弄虚作假的依纪依规严肃处理,确保压力层层传导、一贯到底。加强整改结果运用,将整改情况纳入各地各部门年度综合考核体系,并与评先评优、领导班子和领导干部综合评价等挂钩,以硬约束保证整改取得实效。
二、整改落实情况
(一)关于一度时期,市委对债务控制、经济布局、重
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文大项目、城市建设研究不够问题的整改。
市委常委会认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》,加强对经济社会各项事业发展的集中统筹,系统谋划涉及全市全局和长远发展的一系列重大事项。出台《关于市委常委工作分工的通知》《关于市长副市长秘书长工作分工的通知》,进一步优化市委常委、副市长分工负责机制。针对产业偏弱的问题,明确“产业强市”发展战略和“以实体经济为主”“以先进制造业为主”发展方向。针对城市规划统筹不够、城市布局偏散的状况,明确发挥规划龙头作用,走内涵式发展道路的城市发展战略。针对民生领域问题,坚持尽力而为、量力而行,确保各项政策落到实处。针对政府投资项目管理不到位的状况,明确所有政府投资项目必须经由市委市政府统一决策管理,并出台系列文件,构建从项目生成到竣工验收的制度体系。针对历史遗留问题,通过深入调查研究,及时化解个案,同时举一反三,大力整治干部工作作风不实、基层管理比较薄弱等深层次问题。紧抓机构改革契机,围绕全面深化改革、全面依法治市、国家安全、网络安全和信息化、财经工作、外事工作、军民融合发展、审计工作等设立专门委员会及其办事机构,及时召开第一次会议,研究出台相应工作规则、工作细则及工作重点。
(二)关于一些重大项目实施缺乏统筹问题的整改。
出台《市级政府投资项目历史遗留问题清理工作方案》
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文《关于加快推进市级政府投资项目历史遗留问题清理工作的实施意见(试行)》,进一步明确责任领导,细化解决措施,建立联席会议、月报等制度,已召开专题协调会12次,指导督促项目单位尽快完成问题处置。
(三)关于有的项目拆了建、建了拆问题的整改。
出台《关于进一步明确政府投资项目规范管理有关问题的通知》《×市级政府投资项目工程建设资金支付暂行办法》《关于进一步加强和完善市级政府投资项目资金监管的实施意见》,进一步规范项目生成决策和项目资金使用行为,提高财政资金使用效益。科学开展项目后评价。建立重大工程评估督导制度,健全联动管理机制,实现对政府投资项目前期研究、建设实施、竣工交付等不同阶段的全过程、全周期、全流程管理。
(四)关于有些重大决策未经充分讨论,匆忙决策问题的整改。
规范“三重一大”集体决策机制,落实《市委常委会议事决策规则》,确保9大类重大决策事项及时上会、应议尽议。出台《市委文件审核工作规程(试行)》,对重要会议文件严格实施前置审核。加强政府投资项目规划引领和前期研究,按照“尽力而为、量力而行”的原则,坚持从项目必要性、紧迫性、选址、用地、建设资金等方面对项目可行性进行全面论证,切实提高政府投资项目的投入效益和实效性。
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文做好闲置标准化厂房化解工作,全面取消对基层单位的建设指标,由相关部门和领域专家组成全市闲置标准化厂房调研组,摸排标准化厂房存量,形成闲置厂房盘活方案。
(五)关于有些单位重大决策不经集体讨论问题的整改。
指导督促各地各部门修订完善党(工)委会议事决策规则和“三重一大”事项决策制度,进一步明确“三重一大”事项的决策原则、决策范围、议事程序、风险防控措施,厘清与行政议事边界。加强民主集中制执行情况督查。1月9日,组织开展全市高质量发展综合考核时,对领导班子建设情况尤其是民主集中制执行情况进行测评研判、监督检查。把民主集中制学习纳入各级党委(党组)理论中心组2019年学习计划。
(六)关于有些单位以党政联席会、书记办公会代替党委会决策,削弱了党委领导核心地位问题的整改。
加强党委议事决策制度制定情况督查。督促各地各部门严格落实党委会议事决策规则,明确党委会、党政联席会、书记办公会议事范围,不得以党政联席会、书记办公会代替党委会决策。正在修订完善《2019年全市督查检查考核工作计划》,将各地各部门贯彻落实党委议事决策制度情况统筹纳入督查检查考核工作。推动各地各部门进一步加强党委工作的制度化、规范化、程序化建设,确保重大问题由党委集
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文体讨论决定,避免党委领导核心地位弱化、民主集中制发挥不彻底。
(七)关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神停留在一般部署上,具体检查督促不够问题的整改。
一是建强宣传阵地。下发《关于进一步做好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神社会宣传工作的通知》,要求各地各部门,特别是重点场所和窗口单位通过形式多样、扎实有效的社会宣传,在全社会营造学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的浓厚氛围,同时,采取一定的形式对干部学习情况进行考核。对相关市、区机关办公区域、企事业单位、街道、社区宣传情况进行督查,消除陈旧过时、表述不当的宣传内容。
二是严格落实中心组学习制度。将党委(党组)理论学习中心组学习情况纳入党建工作考核重要内容,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习情况纳入领导干部年度述职和民主生活会报告内容。下发《2019年全市党委(党组)理论学习中心组学习计划》,明确中心组学习情况报送、巡学巡听、督学考学、情况通报、示范培树等工作要求。强化市委理论学习中心组示范带动作用,制定2019年学习计划安排并认真执行。对全市党委(党组)理论学习中心组学习情况进行分层分类巡听巡查,督促各地各部
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文门贯彻落实《党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》,严格执行学习秘书、学习计划、学习档案等制度。
(八)关于有的党员领导干部对应知应会内容不掌握问题的整改。
督促各有关部门,健全党委中心组学习、书记讲堂、处长论坛等学习载体,积极开展“践行十九大永远跟党走”主题党日、“习近平新时代中国特色社会主义思想”知识竞赛等集中活动,将习近平新时代中国特色社会主义思想列入领导干部和党务干部培训班必学内容,将意识形态考评情况与干部职工评先评优、干部选拔任用、党员积分管理挂钩,将理论学习情况作为领导干部“政治体检”重要内容。用好“学习强国”平台,将各级党员领导干部纳入所在党支部学习组织,通过在线交流等形式,推动“关键少数”带头学懂弄通做实。进一步提升党员干部冬训覆盖率和注册使用“学习强
国”平台覆盖率,督促全市党员持续深入系统学习新思想。目前,“学习强国”平台注册使用率党员占比已达94%,党员冬训覆盖率超过95%。浓厚学习贯彻氛围,印发《2019年全市干部教育培训工作要点》,年内将举办4期县处级干部进修班、2期中青年干部培训班等主体班次,教育引导干部以新思想对标定向,不断提升各级干部适应引领新时代×高质量发展的能力水平。第48期县处级干部进修班、第17期中青年干部培训班已于3月开班。
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文(九)关于解放思想大讨论深入不够,部分党员干部落后观念、思维定势、路径依赖依然存在问题的整改。
召开市委七届八次全会、庆祝改革开放40周年座谈会、全市宣传思想文化工作会议,动员全市上下思想解放再深化、改革开放再出发。把深入推进思想解放情况作为年度述责述廉、综合考核、民主生活会重要内容。用好“金山理论讲习所”、新时代文明实践中心等阵地灵活开展各类讲习活动,举办“品味书香畅享悦读”读书分享会,不断丰富拓展大讨论活动形式,提高大讨论活动实效。聚焦“深入贯彻新思想改革开放再出发”主题,制订2019年度领导干部读书调研活动方案,推动领导干部聚焦×改革发展难题开展专题调研。
(十)关于全市债务总量较大问题的整改。
按照“坚定、可控、有序、适度”目标要求,制定细化化解地方政府债务工作计划,严控政府投资项目,压减一般性支出,确保债务总量下降、结构优化,坚决守住不出险底线。
(十一)关于少数党员精神状态不佳,担当精神缺失,干事创业激情不足等问题的整改。
用好“一个体系、三项机制”实践运用,将2018年度综合考核结果,作为“一创六争”和省高质量发展先进县市区评选的重要依据,优秀等次部门在干部选拔使用上优先考
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文虑,等次较差部门一定期限内不能提拔干部,同时,按考核等次确定工作人员年度优秀名额。评选2018年度“一创六争”活动表彰对象。按照“作风效能建设年”要求,拟订2019年度市级机关和市区高质量发展综合考核实施意见,将“一创六争”活动融入综合考核,提升活动科学性。针对群众反映强烈的城区菜市场相关问题,切实加强市区菜市场统筹规划和规范管理, 出台《×市市区菜市场布局规划(2018-2035)》《×市菜市场管理暂行办法》《×市主城区菜市场长效管理综合考评办法(试行)》。
(十二)关于群众身边腐败问题的整改。
将落实“两个责任”作为巡察重要内容,认真开展“一案双查”,加大履责不力追责问责力度。对相关领域进行廉洁治理,下发监督意见书,加强警示教育,完善内部监督机制。深化“三治理一挂牌”行动,将之纳入全市党建创新重点推进项目,聚焦扶贫、农村集体“三资”、惠农、教育、医疗卫生、征地拆迁等领域,多轮次、滚动式挂牌督办群众身边腐败和作风问题线索,2018年11月以来,全市共查处群众身边腐败和作风问题*件*人,给予党纪政务处分*人。
(十三)关于扶贫领域纪律保障工作推进不到位问题时有发生问题的整改。
进一步加强扶贫领域纪律保障工作,开展“五查一治理”工作(开展自查、联合督查、交叉互查、随机抽查、重点督
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文查和组织专项治理),充分运用“阳光扶贫”监管平台开展实时监督,督促职能部门做好平台的扩围升级和互联互通,2018年11月以来,全市共查处扶贫领域腐败和作风问题*件、处理*人。
(十四)关于举一反三抓整改不够问题的整改。
及时召开巡视整改工作任务部署会,集中学习习近平总书记及中央、省委关于巡视整改工作的相关要求,明确巡视整改工作的过程管理,强调对巡视整改工作的结果运用,并就各责任单位责任进一步细化明确,要求各地各单位认真学习落实省委通报文件和市委整改工作方案。对巡视移交问题线索坚持优先分办、优先办理,建立每月通报反馈制度,每月与市纪委承办室核对进度,向巡视巡察机构、信访部门等通报反馈办理进度。将巡视整改工作列入主体责任清单,要求各级党委(党组)从严推动问题整改,探索建立重点问题领导交办、责任部门日常督办、巡察机构牵头跟办、专项督查专门核办等整改督促“四办”机制,建立巡视整改工作评估制度和年度考核工作方案,对整改不力、敷衍整改、虚假整改,甚至边改边犯的严肃问责、通报曝光。
三、 下一步整改工作打算
经过3个月的集中攻坚,我市整改工作取得了初步成效。但对照省委要求,仍存在压力传导不够有力、整改措施不够 精准、整改成效不够明显等不足。市委将带头发扬“钉钉子”
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文精神,坚持标准不降、要求不变、力度不减,在较真碰硬、抓常抓长中,持续推动各项整改任务落地见效,不断巩固提升巡视整改成果,为纵深推进全面从严治党、助力高质量发展追赶超越提供坚强政治保证。
一是加强政治建设,践行“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位,更加自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在学懂弄通做实上狠下功夫,不断增强学习贯彻新思想的行动自觉。推动广大党员干部进一步强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委各项决策部署,把讲政治贯穿到工作方方面面。进一步严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,坚决防止“七个有之”、践行“五个必须”,用好“政治体检”、政治生态监测评价体系等有效手段,持续巩固发展良好政治生态。
二是坚持守土尽责,扛好“两个责任”。以巡视整改为契机,引导各级党组织和领导干部进一步树牢“抓好党建是最大政绩”的观念,认真贯彻新时代党的建设总要求,全面落实“两个责任”实施意见和责任清单,严格履行管党治党主体责任、第一责任和“一岗双责”,支持纪委履行监督责任,推动党的建设各项重点任务落地。持续加大对各地各单位巡视整改落实情况的监督检查,对整改不力的,及时督促
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文提醒;对敷衍应付甚至搞虚假整改的,坚决问责追责,确保整改不落空、不走样。
三是聚焦重点任务,巩固整改成效。坚持靶向发力、重点突破,集中力量抓好突出问题整改。市委加强对全市经济社会各项事业发展的集中统筹,重大决策严格履行规定程序,对重大项目加强统筹和规范管理。严格落实意识形态工作责任制,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动新思想入脑入心,坚决以新思想指导“三大攻坚战”、长江经济带建设、产业转型、民生事业等各项实践。贯彻新时代党的组织路线,树牢正确选人用人导向,严守组织人事纪律,落实“三项机制”,建设高素质干部队伍。加强重点领域关键环节管控,进一步健全工程建设、招投标、征收安置、惠民政策落实等方面的监管机制,确保权力在阳光下运行。
四是突出敢抓敢管,推进从严治党。对巡视反馈意见点到的具体人具体事,坚决一查到底、问责追究,释放警示震慑信号。坚决巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,加大执纪监督力度,有力削减存量、有效遏制增量,紧盯政府投资项目、公共资源交易、国有资产处置等重点领域加大案件查办力度。深化作风建设,坚决破除形式主义、官僚主义问题,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等现象,重拳出击、持续发力。贯彻中央“基层减负年”部署要求,把各项减负要求落到“最后一公里”,切实减轻基层工作负担。坚持挺纪
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文在前,用好“四种形态”,常态化开展纪律教育和警示教育,深化监督体系建设。
五是注重建章立制,用好巡视成果。把制度建设摆到突出位置,在整改落实中持续扎牢制度笼子,在解决具体问题的同时,同步建立健全常态长效机制,真正用制度管住人、管住权、管住事。加强对巡视整改情况的监督检查,将结果运用到综合考核、干部评价上,以整改成效检验工作力度。坚持把巡视整改作为加固底板、补强短板,推动高质量发展的重要契机,在7个方面反馈问题的基础上,进一步举一反三、深查细照,把制约和影响×高质量发展的关键因素摸清摸透,有的放矢、对症施治,真正以高质量整改助力高质量发展。
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中共×市委关于巡视整改情况的通报
按照省委统一部署,省委第二巡视组于201×年*月×日至×月×日对×市进行了巡视。201×年×月×日,省委第二巡视组向×市委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛起抓整改落实的重大政治责任
巡视意见反馈后,市委坚持把省委第二巡视组反馈问题整改落实作为首要政治任务,从坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、确保中央和省委各项决策部署在×坚决贯彻落实、促进全市经济社会各项事业持续健康发展的高度出发,主动扛起抓整改落实的重大政治责任,认真贯彻落实省委巡视整改工作要求和十三届省委第一轮巡视阶段性整改汇报会精神,严格按照《巡视整改督办函》具体要求,以最坚决的态度、最果断的行动、最有力的措施,带领并督促全市各级各部门以旗帜鲜明的政治态度和高度的行动自觉全力以赴推动整改任务落实。市委常委会及时召开会议专题研究部署整改工作,制定了《中共×市委关于省委第二巡视组反馈意见的整改落实方案》,建立了工作台账,明
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文确了整改措施、责任领导、责任单位和完成时限。成立了由市委主要领导任组长,市政府主要领导、市委副书记任副组长,市委各常委、市政府副市长、市法检两长、各县区委书记和市直相关部门主要负责同志为成员的巡视整改工作领导小组,定期听取各责任单位工作进展情况汇报,协调解决问题,全力推进整改工作。市委常委会召开专题民主生活会,认真学习领会省委林铎书记和省委巡视组关于巡视整改工作的具体要求,各常委紧密结合工作实际,主动认领巡视反馈问题,坚持刀刃向内,深刻查找问题根源,科学制定整改措施,为整改工作奠定了坚实的思想基础。近期,市委常委会再次召开会议,专题传达学习中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在贯彻落实《中央巡视工作规划(201×—2022)》推进会上的重要讲话精神,从提高政治站位、落实主体责任,加强统筹谋划、推进巡察全覆盖,坚持问题导向、强化督促整改,完善体制机制、夯实巡察基础等*个方面对全市贯彻落实工作提出具体要求。市委书记唐晓明同志作为整改工作第一责任人,严格履行职责,认真谋划部署,带头督促落实,并主持召开省委第二巡视组巡视反馈意见整改落实情况汇报会,传达学习省委第一轮巡视阶段性整改汇报会议精神和相关整改要求,听取市纪委、市委组织部、市委农工部等*个市直部门和临洮县、岷县党委整改落实进展情况汇报,对抓好后续整改任务落实工作提出了明确要求。市委各常委主
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文动认领整改事项,督促指导联系县区和分管领域对整改问题逐条制定整改方案,细化整改措施,实行销号管理,形成了责任层层传导、任务层层落实的整改工作格局。
二、敢于动真碰硬,推动整改任务见底见效
经过两个月的集中攻坚、扎实整改,各项整改工作取得阶段性成效。
(一)“落实中央和省委决策部署不够有力”的问题
1.针对“ ‘四个意识’不强,将习近平总书记视察×提出的‘八个着力’与×实际相结合、创造性开展工作不够,尤其在‘着力转变经济发展方式’ ‘着力改进干部作风’等方面用力尚有不足,马铃薯、中药材、畜草业等传统优势产业总体处于增收链、价值链底端,战略性新兴产业规模不大,现代服务业发展滞后,产业转型升级的任务依然艰巨”的问题。
整改成效:正在整改。一是进一步提高政治站位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实提高政治站位和政治觉悟,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是认真学习贯彻中央和省委各项决策部署。严格落实党委理论中心组学习制度和市委常委会“逢会必学”制度,深入学习贯彻
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实《×市进一步贯彻落实习近平总书记“八个着力”重要指示和省第十三次党代会精神的实施方案》,研究解决习近平总书记视察ד八个着力”重要指示与×实际相结合、创造性开展工作不够的问题。举办了2期“新时代×绿色发展讲堂”和1期专题讲座,邀请著名专家学者授课,着力提高各级领导干部进一步适应新时代、贯彻新理念、推动新发展的能力水平。三是切实转变经济发展方式。加快实施创新驱动发展战略,深入实施推动绿色发展崛起、工业强市、乡村振兴、特色产业助推精准脱贫战略,进一步做大做强中医药、马铃薯、草牧、果蔬等特色优势产业,培育壮大装备制造等战略性新兴产业,做精做活大健康、大旅游、商贸物流等现代服务业。认真贯彻落实省委、省政府一季度推进高质量发展约谈会议精神,及时召开市委常委会会议,研究部署加快高质量发展工作,着力解决制约高质量发展的突出问题,切实扭转被动落后局面。四是持续转变干部作风。扎实开展全市“转变作风改善发展环境建设年”活动,在全市集中开展解放思想大讨论、能力素质大提升、联系群众大调研、矛盾隐患大排查、干在一线大落实“五大活动”,推动各级领导干部持续转变工作作风。创新开展“一把手集中访谈”活动,确定*个市直相关部门主要负责同志分两轮参加电视访谈,集中查摆作风建设中存在的问题、谈具体改进措施,
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文已有*个单位完成录制。目前,各县区和市直各部门各单位已针对查摆出的问题建立了整改台账,受理的*起作风举报问题已转相关县区和部门办理。认真按照省上部署,深入组织开展各级政务服务中心“一窗受理、集成服务”改革工作,扎实推进“三集中、三到位”改革,目前已公布两批群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项*项、“不见面”办事事项*项,各级政务服务的系统性、科学性、协调性明显提高。
2.针对“存在‘三纠三促’专项行动开展不到位,一些地方、单位和部门负责人对‘三纠三促’内容不了解,排查问题不全面不细致,存在走过场的现象”的问题。
整改成效:已完成整改。一是制定下发《关于持续深入推进“三纠三促”专项行动的通知》。建立定期分析研判、定期问题查摆、强化跟踪问效、健全工作台账等工作制度。二是召开全市纪检监察系统“三纠三促”专项行动推进会议。对各级纪检监察机关抓推进进行再安排、再部署。三是切实加大督查问责力度。共开展专项督查*轮次,发现问题*个,督促整改*个,问责单位*个、人员*人,其中给予党纪政务处分*人。四是针对一些部门和干部存在的不担当不作为等问题,市政府分管领导对去年省上下达指标考核排名全省后*位、一季度固定资产投资增速全市排名后两位且没有完成目标任务、项目前期工作进展缓慢、项目调整幅度较大的*个县区和*个市直部门主要负责人进行了*次约谈,*名负责
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文人在×日报等新闻媒体上作了公开承诺,形成了强大震慑。
(二)“政治生态不够健康,区域性系统性腐败问题多发频发”的问题
3.针对“反映领导干部的信访件中,多数都涉及权钱交易、违反中央八项规定精神、不担当不作为以及侵害群众利益的问题。十八大期间,全市纪检监察机关先后对*名党员干部进行了责任追究,其中林业、交通、教育等系统案发频次较高,反腐败形势依然严峻”的问题。
整改成效:正在整改。一是在全市开展“三个严查”活动(严肃查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题,严肃查处存在腐败问题的重点人、重点事,严肃查处重点领域和关键环节的腐败内容),对涉及交通、林业、教育等重点领域和关键部门的问题线索一律实行“零暂存”,及时评估处置问题线索,加大查处力度,坚决杜绝同类违纪违规问题在同一部门或领域再次发生。二是始终坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,充分发挥纪委监委职能作用,认真把握好监督执纪“四种形态”,以巡视移交问题线索查办为契机,持续强化震慑效应。截至目前,巡视移交的188件问题线索已办结*件,其中初核了结*件、函询了结*件,了结*件、立案*件,组织处理*人,给予党纪政务处分*人。
4.针对“市委对一些重要岗位主要领导干部作风霸道、
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文一言堂等问题,没有及时约谈和督促纠正;对个别品行不端、跑官要官、威胁领导的干部放弃组织原则,一味迁就照顾,满足其无理要求,挫伤了干部积极性,干部反映强烈、意见很大”的问题。
整改成效:已完成整改。一是坚持把提升领导班子凝聚力作为政治生态建设的关键,充分发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的领导核心作用,坚持民主集中制原则,不断规范“三重一大”决策制度和程序,从严管好各级领导干部特别是重要岗位主要领导干部,坚决纠正个别党组织主要负责人独断专行、“一言堂”等现象,确保决策水平和质量不断提高。二是坚持党管干部原则和好干部标准,强化党组织领导和把关作用,严厉惩治跑官要官、买官卖官行为,营造公道正派、风清气正的用人环境。三是进一步健全完善选拔任用干部廉洁意见回复制度,对所有拟提拔任用和职级晋升人员,把信访举报及线索核查、党风廉政建设责任制考核情况全部纳入党风廉政意见回复内容中,对存在影响任用和晋升的,旗帜鲜明予以否决。
(四)“党建工作抓而不实,党内政治生活不够严肃”的问题
5.针对“党建工作满足于完成中央、省委文件精神上传下达的规定动作,具体研究部署、组织开展督导检查、跟踪问责不够,没有形成层层传导压力的机制”的问题。
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文整改成效:已完成整改。一是研究制定了《全市开展党支部建设标准化工作推进方案》《全市201×年基层党建工作重点任务清单》《抓党建促脱贫攻坚三年行动计划任务责任清单》,明确主攻方向,细化工作任务,全方位、立体化推进基层党建。二是建立经常抓、抓经常的工作机制, ×月份对各县区第一季度基层党建工作进展情况进行了专项督查调研,梳理问题*条,全部纳入整改范围,逐项抓好整改落实。三是与各县区委签订了《201×年基层党建工作目标管理责任书》,召开全市基层党建述职评议考核通报反馈会、基层党建工作重点任务暨党支部建设标准化工作推进会,对推进基层党建重点任务落实、抓好党支部建设标准化工作进行了再安排再部署。研究起草了《×市基层党建工作问责办法(试行)》,进一步规范了问责情形、问责方式、问责程序,倒逼各级党组织及党务干部全面落实党建工作责任。
6.针对“重业务、轻党建现象未能得到明显改变,一些领导干部认为在党校培训班讲课就是讲党课,部分党支部以工作会议代替支部会议,以业务学习代替党课教育。有的班子成员双重组织生活会落实不严格,批评与自我批评存在好人主义,说普遍性的、表面问题较多,触及思想根源的红脸出汗比较少”的问题。
整改成效:已完成整改。一是建立基层党支部每季度自查、基层党(工)委每半年全覆盖检查、县区党委和市直党
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文(工)委每年开展1次专题督查的“三级督查机制”。市上成立*个督导组,对县区党委班子和市直部门201×年度民主生活会进行全面督导。各县区和市直行业系统派出*个督导组,全覆盖下沉一线督查指导组织生活会,发现解决问题*多个,对安排部署不到位、组织开展不及时的*多名党组织负责人进行了提醒约谈,对评定为“不合格”的*名党员,*名给予出党处置,*名给予党内纪律处分。二是督促各级党委(党组)聚焦主责主业,每年研究党建工作不少于*次,严格落实党员领导干部讲党课制度,确保每年在所在党支部或分管部门、下属单位、基层联系点讲党课*次以上。三是制定下发了《关于进一步规范落实“三会一课”制度的通知》,规范了基本内容、召开时限和基本流程,建立了考勤、请销假、会议记录等相关制度,切实保证了“三会一课”制度规范落实。
7.针对“对基层党支部设置不科学问题研究不够,市、县直属机关普遍设*个党支部,如市委办党支部共有党员*名,支部组织生活会及民主评议党员开展困难,201*年省委党建部门调研之后建议分设,至巡视期间尚未落实”的问题。
整改成效:已完成整改。一是组织实施党组织设置“调整规范”专项整治活动,对设置不合理、长期不开展活动、作用发挥不突出的党组织进行整顿、调整和规范。二是市委办原党支部已分设为第一、第二两个党支部,市财政局党支
携笔同道www.xiebitongdao.com,每天更新精彩范文部升格为党总支部,在市民族宗教委新成立党支部。三是研究制定了非公有制经济、社会组织空壳党支部和党员人数少于3人的党支部设置处置意见,已报省委组织部审查,待同意后将对一些非公有制经济和社会组织空壳党支部进行撤销、合并和调整。
8.针对“党费缴纳不及时问题比较普遍,相当一部分党员按季度甚至半年缴纳党费,一些党员领导干部对自己党费缴纳多少说不清楚,有的甚至安排工作人员从差旅费补助中扣缴”的问题。