携笔同道公文写作范文宝典：www.xiebitongdao.com关于全县耕地“非粮化”的情况汇报粮食生产，根本在耕地。习总书记高度重视粮食安全，多次强调耕地是粮食生产的命根子，近日，习近平总书记在召。
携笔同道公文写作范文宝典：www.xiebitongdao.com
关于全县耕地“非粮化”的情况汇报
粮食生产，根本在耕地。习总书记高度重视粮食安全，多次强调耕地是粮食生产的命根子，近日，习近平总书记在召开的中央经济工作会议上发问“那么粮食怎么办?”，充分表明耕地保护任何时候都不能放松。今天，各位领导来我县对耕地“非粮化”问题开展调研，也正是体现省、市对耕地“非粮化”的高度关注和重视。现将我县耕地“非粮化”相关情况汇报如下，如有不妥之处，敬请各位专家领导批评指正。
一、总体情况
xxx县辖xxx个乡镇，全县总面积xxx平方公里，耕地面积为xxx公顷(其中水田面积为xxx公顷，早地面积为xxx公顷)，是典型的农业大县。主导产业为水稻、油菜、油茶，蔬菜、生猪等，特色产业为茶叶、中药材、水果、湘黄鸡等。多次荣获“全国粮食生产先进县”和“全省粮食生产标兵县”，是“全国百个瘦肉型猪生产基地县”“全国农机作业示范县”“国家现代农业示范区试点示范县”“农业部信息进村入户试点县”。2021年，全县粮食生产面积xxx万亩(其中早稻xxx万亩、中稻(一季稻)xxx万亩、晚稻xxx万亩、旱粮xxx万亩),粮食总产量达xxx万吨，超额完成了省市下达的粮食播种面积目标任务。
二、耕地“非粮化”产生的具体原因
一是耕地保护意识不强,存在主观认识问题。由于种粮效益低下，受经济利益驱动，农民种粮积极性受到一定影响,农民缺乏耕地保护的动力，耕地保护意识薄弱,不但导致耕地数量的减少，也加剧了耕地质量的降低，同时，也造成个别地块季节性撂荒现象。个别种植户调整种植蔬菜、花卉、园林水果等种植效益较高的作物，对耕地粗放利用、掠夺式利用、只用不养，致使水土流失、土地沙化、土地贫瘠。耕地质量下降明显。由于很多村宅基地资源紧张，没有新的宅基地，农民为了结婚娶媳妇等原因，有在自家承包地上违规建房情形。
二是政策界定不清,存在认识偏差问题。新型农业经营主体在发展农业生产,进行产业结构调整时，由于种粮比较效益低，对永久基本农田和“两区”认识不够，部分存在从事林果业以及挖塘养鱼等行为;对农用附属设施认定标准不清，存在超标建设问题。同时，极少部分外出农户,存在“自家的承包地种什么都可以”的认识误区，图方便管理，有在自家承包耕地种树等情形。另外，在土地流转过程中，国家没有出台与土地承包经营权配套的法规来约束土地流转的用途(农业用途含概较广，不是单指粮食生产)，特别是对土地流转的风险,土地流转的规模、土地流转的责任追究等法律、法规不明确,这是造成耕地流转后“非粮化”倾向产生的重要原因之一。
