携笔同道公文写作范文宝典:www.xiebitongdao.comXX市2021年创新驱动发展情况汇报材料近年来,市科技局在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实五大发展理念,大力实施创新驱动发展战略。
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XX市2021年创新驱动发展情况汇报材料
近年来,市科技局在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实五大发展理念,大力实施创新驱动发展战略,统筹推进疫情防控和经济社会发展,积极发挥科技支撑引领作用,不断深化科技体制改革,全力推进兰白国家自主创新示范区、兰白科技改革试验区建设,充分释放创新潜力,提升创新能力,推动XX产业转型升级。现将有关情况汇报如下:
一、我市创新驱动发展基本情况
近年来,我市科技创新工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、X中X会精神,深入实施创新驱动发展战略,统筹创新平台、创新主体、创新人才建设,深化科技体制机制改革,推进产学研用深度融合,厚植创新生态发展根基,积极营造创新发展环境,探索走出了一条具有XX特色的创新驱动转型发展新路子,推动XX科技创新工作不断迈上新台阶。
(一)加强顶层设计,创新创业环境全面优化。坚持将创新作为引领全市发展的第一动力,加强顶层设计,加大政策扶持。相继制定出台了《中共XX市委关于实施创新驱动发展战略推动新时代XX高质量发展的决定》《中共XX市委关于全面加强人才工作的实施意见》《XX市支持科技创新若干措施》《在兰科研院所、高等院校产学研工作联席会议制度》《XX市省级科技成果转移转化示范区建设实施方案(2018-2020)》等政策和文件。特别是2017年《XX市支持科技创新若干措施》出台后,已为各类创新主体提供扶持资金5.94亿元,为企业申报研发费用加计扣除及减免技术转让等税收金额14.36亿元。为支持高校院所转化科技成果、科研人员投身创新创业、各类企业创新发展提供了有力的政策支持,营造了良好的政策环境。
(二)全力打造创新示范高地,试验示范水平持续增强。坚持把建设兰白自创区和兰白试验区作为创新驱动发展的重要平台,按照“省统筹、市建设、区域协同、部门协作”的要求,印发了《中共XX市委、XX市人民政府关于加快推进XX国家自主创新示范区建设的实施意见》,制定出台了XX自创区“1+4+7”创新政策和措施,初步形成了系统完备、集成高效、相互衔接的自创区政策体系。实施“六个一百”技术创新工程,累计开发新产品458个,完成重大科技成果772项,培育高新技术企业657家,新增创新平台455个,培育和引进创新团队915个。2020年XX新区、高新区、经济区全社会研发投入保持增长态势,获批国家产城融合示范区、国家科技服务业试点等国家级牌子13个,XX高新区综合排名位列全国第65名,较上年提升5位,XX经济区综合发展水平在全国排名第138位,较上年度提升38位。XX自创区已初步成为甘肃省科技创新和产业升级的集中示范区。
(三)深化科技体制改革,创新创业活力竞相迸发。坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”,以问题为导向,以需求为牵引,提升创新体系效能,激发创新活力。从2017年起,连续四年实施了“十大科技项目”和“十大科技创新项目”,分别给予每项100万元和每项70万元的经费支持,其中遴选支持的“基于湿法凹凸棒石高值利用关键技术开发及应用”和“心脏瓣膜外科创新技术及产品的建立和应用”项目分别荣获2018年国家技术发明和国家科学技术进步二等奖;1个项目荣获中国城市轨道交通协会组织的“2018城轨科技进步奖”二等奖;支持的二氧化碳加氢合成甲醇技术开发与工业化示范工程项目,建成了全国首个规模化液态太阳燃料合成工业化示范工程,入选了“中国科学院2020年度成果转化亮点项目”。2019年,按照“四棒接力”的模式,重新构建了以市场为导向、以企业为主体、以发展产业为目标的全创新链的科技计划体系。特别是2020年新冠肺炎疫情暴发以来,我们走在全国前列、打破常规、特事特办,首次单独就一个方面进行科技项目征集,并开通“绿色通道”,简化推荐立项程序,放宽申报单位和人员条件限制,大力支持疫情防控技术的研究示范和攻关,为提升我市疫情防控和临床救治能力,加快生物医药产业发展步伐提供了科技支撑。
(四)推进产学研合作,创新创业服务能力持续提升。市科技局坚持纵横联动和机制创新双管齐下,强化科技创新平台建设、发挥公共服务职能,大力提升创新创业服务能力。积极发挥XX科技大市场功能,建成1100平方米的科技创新服务大厅,建设技术转移中心6个,搭建功能服务平台8个,汇集、发布、推介科技成果6.57万项,技术需求1118项,促成了527项科技成果在甘肃转移转化,技术合同认定登记4921项,累计发放科技创新券1.97亿元,兑现创新券7129.56万元。建成科技企业孵化器45家(其中国家级11家),建成众创空间118家(其中国家备案25家),建成全省唯一一家国家专业化众创空间(兰石集团能源装备专业化众创空间)。截至目前,在企业建成研发机构49家,在高校院所建成科技成果转化基地83家。从2016年起,连续举办五届XX科技成果博览会,累计有46个境外国家和地区代表团参展参会,展出科技成果3448项,展品4454件,签订成果转移转化与技术交易项目1004项、签约金额74.6亿元,签订科技产业投资项目25个、投资金额46.71亿元,举办论坛31场次,开展创新活动27个。连续承办了四届中国创新挑战赛(XX)现场赛,对接成功技术需求157项,签订产学研合作协议1.5亿元。组织开展重点人才项目重大技术攻关专项“揭榜挂帅”活动,面向全社会发布了8项技术需求,共征集到来30个单位的揭榜方案,经论证评审,最终有6项技术需求达成合作意向,涉及“榜单”金额1219万元。
(五)强化企业创新主体地位,企业创新发展不断突破。坚持强化企业创新主体地位,积极培育高新技术企业和科技型中小企业,大力提升企业技术创新能力。截止2020年底,全市高新技术企业达到了657家,战略性新兴产业骨干企业达到了48家,评价入库的科技型中小企业达到了419家。强化项目支撑、持续运用普惠性政策激励企业加大研发投入、优化研发资助和后补助项目比例,2016年以来,累计支持科技计划项目和人才创新创业项目1556项、申报专利814件、开发新产品574件、推广新技术1211项、新增销售收入47.15亿元,已运用后补助方式支持企业120余家,支持资金3989万元;组建XX科技创新创业风险投资基金、科技产业发展投资基金、重点产业知识产权运营基金,累计完成项目投资24笔、投资金额达8.27亿元。2019年,全社会R&D经费投入为63.92亿元,投入强度达为2.25%。
(六)加大急需紧缺人才和实用人才引进力度,人才队伍持续壮大。坚持“大XX、大科技、大创新”的工作理念和“培育和引进并举、创新和创业并进、个人和团队并重”“不求为我所有,但求为我所用”的工作原则,积极探索建立柔性引才体制机制,加大本土人才开发和急需紧缺人才的引进力度。连续7年设立“XX市人才创新创业专项”,累计投入资金2.6亿元,立项支持项目800余项,项目平均支持强度近30万元,个别重点项目支持额度达到200万元;2018年开始,我们改革传统项目组织方式,成功举办了三届XX市“活力金城”人才创新创业大赛,通过“现场路演+专家评议+现场打分”的模式和“以奖代补”的方式,为45个优胜团队发放研发补助资金2420万元。同时,积极探索建立柔性引才体制机制,共吸引博士后20人,博士518人,硕士1160人,享受国务院特殊津贴专家23人,“国家千人计划”特聘专家4人,引进外来人才147名(其中外省籍101名、外国籍16人)。
(七)加快新旧动能转换步伐,科技项目效益日益凸显。坚持强龙头、补链条、聚集群,深入推进政产学研用协同创新。着力研发的中空纤维纳滤膜等项目填补了国内技术空白,重离子加速器治疗肿瘤等技术国内领先、国际先进,突破了非洲猪瘟疫苗技术、口蹄疫疫苗占全国市场份额达60%,完成了“五肽全库”建设,建成国内唯一的PDC抗癌创新平台,研制的月球样品密封封装子系统、月球样品解封分装操作台等技术为探月新征程保驾护航。XX榆中生态创新城建设累计投入资金100多亿元,5平方公里核心示范区交通基础骨架基本形成。投资60亿元的XX科技创新园已经开园运行,签约引进以网易(XX)联合创新中心、中软国际XX数字经济创新基地为核心的企业50多家。甘肃鲲鹏生态创新中心构建了技术合作、测试认证等五大平台,正在加速构建西部地区有影响力、有特色的鲲鹏计算产业园。
(八)深化科技协同创新,科技交流与合作不断突破。坚持“走出去、引进来”,不断扩大对外科技交流合作,科技合作的空间日益广阔。先后与南宁、武汉、青岛、西宁、广州签订了科技交流合作框架协议,在美国建成了XX科技创新(硅谷)工作站,建立了美国硅谷XX籍、甘肃籍专家库,与俄罗斯亚洲工业企业家联合会签订了筹建XX科技创新(莫斯科)工作站备忘录。认定引进国外智力成果示范推广基地10家和示范单位12家,建成外国专家书屋5个,组织实施引进国外技术、管理人才项目64个,引进美国、法国、澳大利亚等国家和地区专家178人(次),组织实施出国(境)培训项目26个,参训165人(次),组织北美、俄罗斯企业围绕物联网、环境科技、医疗健康等领域进行了14项目路演活动,为促进企业协同创新,推动区域产业互补和共赢发展建立了新机制。