携笔同道公文写作范文宝典：www.xiebitongdao.com以文辅政是党政办公室的首要职责，起草各类文字材料和调研报告是文秘人员的第一要务。结合多年的实践，就文字写作问题谈谈个人的浅见。写好文字。
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以文辅政是党政办公室的首要职责，起草各类文字材料和调研报告是文秘人员的第一要务。结合多年的实践，就文字写作问题谈谈个人的浅见。
写好文字材料最有效的办法（所谓“诀窍”）就是结合自己的实际工作，多学、多记、多思、多看、多写、多练，简单的说就是多读、多写、多研究。“常看胸中有本，常写笔下生花”，多思才能“思风发于胸臆，言泉流于笔端”。看什么书的问题，我讲点自己点体会，提倡读三类书：读政治书，以养大气；读专业书，以养才气；读休闲书，以养灵气。多写就是常练习。鲁迅先生讲：“文章应该怎样做，我说不出来，因为自己的作文，是由于多看和练习，此外并无心得或方法”。欧阳修也说：“无他术，惟勤读书而多为之，自工。”俄国小说家、戏剧家契诃夫亦言：“头一个条件是必须写得多，总会有所成就的”，“必须写、写、写”！所以说，写作是一种能力，这种能力不是靠“听”出来的，也不是靠某某人传授出来的，而主要是靠“写”出来的。真正写出有价值的材料，功夫还要下在研究上，所谓材料是研究出来的。
一、关于领导讲话
领导同志的讲话,是根据会议或活动的需要决定的,题材比较广泛,常用的有:工作报告、会议总结、活动动员、活动总结、工作意见、情况汇报、情况说明、开幕词、闭幕词、欢迎词、贺词等等。起草领导同志讲话,是一项既非常重要又非常艰苦的工作。所谓“非常重要”,是指领导同志的讲话,通常是会议或活动文件中的主件,不仅对开好会议、搞好活动本身起着重要作用,而且对贯彻会议精神、推动工作开展也将产生重要影响。所谓“非常艰苦”,是指起草领导同志的讲话,是一项艰苦的劳动,要求的标准高,耗费的精力大,审定的环节多,必须投人足够的精力反复思考。要下功夫努力使领导讲话做到“五有”，即有智：观点新颖，思想深刻；有情：真诚率真，感人至深；有力：一针见血，措施得力；有文：巧于修辞，文采斐然；有趣：亦庄亦谑，幽默风趣。这需要下很大功夫。
提高领导讲话起草工作的质量和水平，必须把握综合文稿的内在规律性，悉心研究其主题、结构、逻辑等特征。
兵法上讲，“兵无常式，水无常形，战无常法”。那么起草领导讲话稿也是如此，叫做“文无定法”。“无定法”只是说没有唯一的一成不变的方法，不是说根本没有章法，文章自有文章的规律可寻。毛泽东说，一篇文章或一篇演说，如果是重要的，带有指导性质的，先要提出一个问题，接着加以分析，然后综合起来，指明问题的性质，给予解决的办法。
领导讲话稿的结构分外在结构和内部结构。所谓外在结构主要是指文章的标题、讲话者姓名、讲话时间、称谓、开头、正文、结尾几部分构成，这里就不多讲了，重点讲一讲讲话稿的内部结构。内部结构主要由层次、段落、过渡、照应等要素构成。
(1)层次。层次是指讲话稿内容的划分和安排次序，是作者认识和表达问题思维进程在文稿中的反映。领导讲话的层次安排主要按如下思路构成大的结构框架，然后再围绕大的结构，提出第二层次和第三层次的结构和内容。
第一层次，为什么开展这项工作；
第二层次，怎样开展这项工作；
第三层次，如何才能保证把这项工作搞好。
(2)段落。段落是指讲话稿思想内容在表达时，由于转折、强调、间歇、整齐等原因造成的文字停顿。通常称为“自然段”。划分段落时要注意段落的单一性、完整性、匀称性、特殊性和段落的联系性。组织好讲话稿的段落，对于讲话者清晰表达思想，听话者准确理解文稿内容具有重要意义。
(3)过渡。过渡是上下段落、前后层次的连接和转换。一般情况下，一篇成功的讲话稿都要通过段落过渡、句子过渡、词语过渡、标题过渡等方法，使讲话稿结构上下贯通，前后衔接，以便听众的思路能跟上讲话者的思路。
(4)照应。照应是指讲话中的内容前后呼应、互相关照、互相联系。因为讲话稿的内容是步步发展的，因此，为避免出现矛盾和遗漏，有的内容需要在不同的地方相互照应和呼应，以保证内容一致。常用的照应方法有三种：①与标题照应，解答或论证标题提出的问题：②与前文照应，解答或论证前面提出的问题；③首尾照应，在结尾处回答开头提出的问题。
章、节、目的各级标题是文章的一个索引和提示，也是听众最需要记住的内容，所以标题一定要醒目。大致有三个需要注意的问题：一是标题要具体。具体就是有所指，别人通过题目就可以大体知道文章的内容。二是要与文章的内容相对应。标题是文章内容的高度概括，题目和内容必须统一，否则，就是跑题。三是标题要新颖。文章的内容新，题目也要新，新颖的题目会一下子引起听众的关注。领导讲话的各级标题可以采取多种方法，不拘形式，但要基本做到大体对仗或者体例相当。主要的标题有以下三种形式：一是论断式标题，即一个标题就可以是一个观点。如：小标题“正人先正己”、“欲将取之必先予之”、“众人拾柴火焰高”、“用重典治顽疾”。这是典型的论断式标题。政府系统较多采用这种标题。二是提示性标题。以一个主题句为引领，而后展开阐述。如：“第一，开创新局面，要对××工作形势有新认识；第二，开创新局面，要在机制创新上有新思路；第三，开创新局面，要在重点工作上有新突破；第四，开创新局面，要在服务大局上有新举措；第五，开创新局面，要在组织领导上有新加强”。三是用一段概括性的话作为标题。这种情况比较少见，我就不举例说明了。
结尾的写作方法很多，常见的有：一是总结式，即把讲话的主要内容进行总结归纳概括，这种结尾方式既是讲话稿的终点又是启发人们思考的起点；二是发出号召，提出希望式，即向与会者或有关人员指明方向，发出号召，提出希望；三是展望未来，鼓舞斗志式，即对未来的前景作展望，拨动听众的心弦；四是感谢式，即向与会者或有关人员表示感谢，这种结尾方式能使听众备感亲切，有助于缩短讲者和听者之间的心理距离，融合讲者和听者的感情；五是哲理式，即通过总结作出哲理性结论给听众以启发；六是含蓄式，即通过提出问题给听众以回味。
二、关于调研报告
完整的调研报告至少应该具备以下三个方面的内容：
1、对基本情况的分析
基本情况的分析是在占有材料的基础上进行的。写好调研报告，占有材料是非常重要的。“没有调查调研就没有发言权”，材料是调研报告的物质基础，这点非常重要。
通过调研或其他途径得来的材料可能是零乱的、琐碎的、良莠不齐甚至是虚假的，也不是所有的材料都有同等的价值。我们要对已经掌握的材料进行甄别，去粗取精，去伪存真，进行认真的组织和整理。应该特别注意的是，对一些个案材料的典型意义或普遍性，一定要作客观的分析，既不可一叶障目，被一些主观臆断具有典型意义的材料所蒙蔽，也不可粗枝大叶，不作分析就轻易舍弃。实际上，材料只有在一定的时空条件下才有意义。所谓材料的典型意义也只是在特定的时空条件下，最具代表性，最能说明问题的材料。
在实际写调研报告的时候，情况往往是这样的，就是在动笔写报告之前，必须对材料进行分析，在分析材料的基础上，找到最基本的问题所在，要产生一些最基本的观点，要明确调研报告的主题。这种基本的观点可能在你实际动笔之前就要形成，而且这个观点要成为主题，要贯穿全文，要对整个报告要起到支撑的作用。在实际写作中，还要按照这个观点来对材料进行组织，把确有必要的材料写进报告里。所以在实际写作之前，决不能是开始什么都不想，把材料拿来写着看，这样是不会写出好报告的。
2、对问题的深度思考
调查研究要对情况把握中提出的问题上升到理论的高度，进行认真地、科学地、深入地分析，揭示事物发生、发展的原因、规律和趋势。分析一定要有深度，李瑞环同志曾经说过一句很深刻的话：“反复出现的问题，一定要在体制上找原因；经常出现的问题，一定要在规律上找原因”。要通过理论分析、理论思考来表明自己的观点，这是报告的价值所在。要把道理说清楚、说得让人信服。比如对市政基础设施建设项目库建立的分析。表象上看是向一个规划和建设的关系问题，其实细细分析会发现项目库对城市建设的科学发展、理性发展、构建和谐和提高管理水平，都有重要意义。再比如，公交优先发展战略的实施，表象上看就是解决老百姓出行难问题，其实对实现交通与城市发展的互动，交通引导城市建设发展，构建资源节约型和环境友好型社会，同样有重要的意义。这虽然是简单的分析，但能说明深度分析的必要性。一个人是否有驾驭材料的能力，就应该体现在这部分内容当中。有些同志本身理论功底、理论准备不足，材料搜集上来很多，但还是写不出好报告。
当然深入思考、深度分析不同于写理论文章，要把道理讲清楚，但讲道理也要生动，不能是从概念到概念的纯粹理论推理。以讲道理为主，也要和事实结合起来，要有事、有理，有具体、有抽象，防止和实际的脱节。
3、提出对策建议
调研是为决策服务的，必须提高调研的应用性，有切实可行的对策建议。对策就是解决问题的方案。体现调研报告实用价值的最根本的就是对策建议。没有对策，决策服务的作用就缺少了依附和基础，调研就失去了目标和方向。
比较起来，提出问题、表述观点还比较容易些，但做出精当的分析，拿出可操作的解决方案就难得多了。调研就是为了解决问题，拿不出切实可行的对策，就谈不上问题的解决，所以，在进行理论思考、深度分析的基础上，要在提出对策上多花力气，多下功夫。对策建议针对性要强，直接针对问题，提出对策建议；要精当；不能和主题相矛盾。对策建议的重点，还是应当放在提出解决问题的思路上，放在对决策有参考价值的建设性意见上。提出可操作的对策建议，应注意这样几个问题：一是要具体实在，不能空泛议论，大而化之，不能是人所共知、放之四海而皆准的空话、废话。二是有新思路和新见解，不能套用已经成为明日黄花的老路子。三是要用市场的、改革的和创新的办法解决问题。
以上三个方面，构成了调研报告的基本内容。这三个方面，简单地说，就是“摆事实、讲道理、出主意”。
当然，三个方面也不是平均笔墨，要根据不同的需要适当取舍，有的甚至只侧重于一个方面，集中力量写透。
三、关于史志编写
（一）史、志基本常识
史，就是记事。
志，就是记述。
志书、史书的体例特点：“体例之于方志，有如栋梁之于房屋。”志书有特定的编写格式和组织形式，要素有三：体裁、结构、门类。
1．体裁
即表述形式，分为述、记、志、传、录、图、表七种。
