携笔同道公文写作范文宝典：www.xiebitongdao.com区委书记在区第十一届第12次常委会的主持词同志们：现在开始开会。今天常委会需要研究讨论的议题共有四项。下面，进入第一项议题，听取上半年。
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区委书记在区第十一届第12次常委会的主持词
同志们：
现在开始开会。
今天常委会需要研究讨论的议题共有四项。下面，进入第一项议题，听取上半年经济运行情况及下半年重点工作安排汇报。请牟刚、金锋、周长河同志汇报。
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请大家发表意见。
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刚才，两位税务局长和长河同志专业、清晰地汇报了我区上半年经济运行情况，并做了详实的分析，肖区长和各位常委也发表了意见，提出了建议，我都同意。
今年上半年，在全区上下的共同努力下，我区经济取得了一份优异的半年“成绩单”。全区经济持续健康向好运行，主要经济指标实现“双过半”，在全市经济指标综合排名中名列第一，整体呈现出稳中有进、稳中向好的态势，体现出了全区上下一心、共同努力、蓬勃向上的精气神。
从上半年经济运行状况看，有这么几个突出的亮点：一是财税收入总量持续壮大。地方公共财政预算收入和税收收入总量继续领跑全市。地税和国税功不可没，保证了我们发展的“钱袋子”。二是金融产业体量壮大迅速。金融产业已占到GDP比重的27.5％，金融业税收收入19.8亿元，占国地税全口径总税收收入比重31.71％，一些全国知名的金融证券企业、投资公司和总部纷纷落户我区，带动了实体经济的发展，面向全市、服务全省的金融强区地位正在形成。三是招商引资成效显著。尤其是与XXX开展了一系列的合作，取得了非常好的效果，为我区军民融合发展奠定了基础。四是深哈合作已有起步。已签约合作项目5个，投资总额5.85亿元。
在看到这些亮点的同时，我们也要清醒地认识到稳中也有忧，尤其是二产，虽有回暖向好迹象，但基础和基本面还不够牢固；部分经济指标持续走强的动力还不够充足，在经济总量底盘持续壮大的情况下，增量增速有放缓趋势，这些经济运行中的困难和问题需要引起高度重视。
今年是区十一次党代会规划未来五年全区振兴发展的开局之年，也是新一届区委班子组建后的第一年，经济发展的质量效益能否达标或超标，对于今后四年，乃至下一个五年的发展至关重要。上半年，通过全区上下不懈努力，我们成功交上了“中考”答卷，为完成十一次党代会确定的五年发展目标开了一个好头，希望大家再接再厉，驰而不息地做好下半年的经济工作。区委对下半年经济工作总的要求，就是要确保完成和超额完成年度工作目标。随着我区经济总量底盘的不断增大，保持中高速增长的难度越来越大，有的干部出现了一定的畏难情绪。发展的过程本来且永远都是与困难和问题相伴相生的，我们要敢于正视困难、善于克服困难，始终保持昂扬的斗志，始终发扬唯标誓夺的传统，自我加压，砥砺奋进，以舍我其谁的精神和埋头苦干的态度，不断开创经济工作振兴发展的新局面。关于下半年经济工作，我提四点要求：
一、关于经济形势分析。经济分析是我们领导经济工作的一个重要抓手，要高度重视，切忌走过场。一是分析要再深入、再细致。经济问题主要有四个指标：总量、速度、结构、效益，我们分析经济，就要围绕这四个指标来进行，要深入再深入、细致再细致，掰开了揉碎了逐项分析好、分析透。要把经济分析与研究国家政策结合起来，充分研用好国家、省市的政策，坚持问题导向，通过深入细致的分析，发现问题、解决问题，不能停留在表面，而是把各方面汇集的数据、情况进行统筹考虑、综合分析。要对各项经济数据进一步深入地分析对比，纵向上要跟去年比，看我们的速度是快了还是慢了；横向上要跟其他区县比，看我们在全市的位置，有时候看别人比看自己更重要。比如，上半年我区实现地区生产总值289.1亿元，同比增长7.8％，增速上高于全市1.2个百分点，高于上年同期0.3个百分点，高于一季度0.3个百分点，说明增长的态势比较稳健。财政收入口径的学问很大，需要我们深入地研究、分析。比如，要研究财税的内部结构，财政收入占GDP的比例是多少，这个数据可以反映经济发展的质量和效益。南岗区总量比我们大，但财政收入不如我区，说明发展的质量和效益不如我区。当然也有其他因素。再如，财政支出主要用于哪些方面，钱花出去了，其价值才真正实现，反映发展的目的和效益；再比如，税收收入能不能再细化些，刚才，长河的汇报已经提到了一些，我认为还有进一步比对和细化的空间。（从税种结构看，改征增值税完成39，105万元，占预算的34.6％，同比增长631.6％。房产税收入完成27，179万元，占预算的74.3％，同比增长50.5％。车船税完成6，825万元，同比增长16.1％。个人所得税完成18，199万元，e8596＋同比增长30.8％。印花税完成3，805万元，同比增长19％。城镇土地使用税完成8，400万元，同比增长47.1％。从行业结构看，国地税全口径收入62.3亿元，其中：金融业税收收入19.8亿元，占总税收收入比重31.71％，同比增加1.79个百分点；房地产业税收收入22.4亿元，占总税收收入比重35.95％，同比下降3.97个百分点；批发零售业税收收入8.6亿元，占总税收收入比重13.86％，同比增加3.14个百分点；住宿和餐饮业税收收入4179万元，占总税收收入比重0.67％，同比下降0.12个百分点。）比如，旅游业收入是多少？金融保险等生产性服务业上升了多少？传统商贸业下降了多少？在我区生产的企业税收是不是都交在我区？地铁、地下管廊等大型工程项目是不是在我区交税？如果不是，怎么解决？二是问题要找准。只有把所有的问题都分析透了，才能找准我们存在的问题，哪些是属于监管的问题？哪些是属于服务的问题？针对问题寻找、制定解决的措施。比如，作为经济大区，我区各项经济指标都要在排在全市前列，第一、第二是正常的，要是排在倒数，就要看看问题出在哪里。上半年，我区固定资产投资增幅第六，规模以上工业增加值总量第八，社会消费品零售总额增幅第八，公共财政预算收入增幅第七，出现这些排名靠后的指标，各职能部门要切实找准问题症结和根源，是统计口径问题，还是体制结构问题，还是工作不到位问题，要根据问题制定解决措施。三是要建立会商机制。各主要经济部门要建立定期会商的机制，不能每年两次，我建议每月一次，要在主管区领导的带领下，每个月定期坐下来，对经济走势、存在问题进行科学地分析和研判，找准问题症结，制定有效措施，为区委决策提供科学依据。
二、关于产业结构。作为我们一个区来讲，三次产业结构的比例多少，不一定是就是衡量产业结构是否合理的最佳指标，要看每个产业的内部结构是否合理。新西兰和澳大利亚都是一产绝对高的结构，不能因此就说人家不发达。在谋划产业和项目时，要把着眼点和着力点放在提升产业层次和竞争力上，扬长补短、扬长避短，加快转方式、调结构。近期，市里将进一步加大与深圳的对口合作，一是准备派200名干部去挂职锻炼，二是要与深圳共建园区，三是培养引进经营、金融等人才，我们要抓住这一难得的机遇，让这些好的政策更多地为我所用。要进一步加快推进与XXX的各项合作，打通科技成果就地转化通道，把科技成果转化成产业、产品。他们有科技链，我们有金融链，科学家不一定都是企业家，研究出来的项目要落地，需要我们做好承接。要加快产业项目建设，进一步加大100个项目，特别是省市重点项目建设推进力度，加强衔接、联系、协调，确保全年投资目标任务完成。要更加注重项目的投产率和达产率，达产才能见效，各相关单位要时刻跟进，不能让项目“晒厂房”。8月5日，省政府正式下达了批复，批准新榆工业园区享受省级工业园区政策。我们要抓住这一有利契机，合理、集约、高效地用好这101公顷的土地资源，围绕产业项目建设，科学制定发展规划，突出产业特色，加快完善基础设施，努力把新榆园区建设成为发展现代工业的集中地、吸引外资的集聚地和循环经济的示范地。另外，近期市里将要全市召开国有企业改革推进会，各职能部门要认真梳理我区现有未改制或改制不彻底的国有企业，对照国家和市里相关政策，因企制宜、一企一策，加快推进我区国企改革工作。
