携笔同道公文写作范文宝典：www.xiebitongdao.comXX省儿童发展规划（2021－2025年）儿童是家庭的希望，是国家和民族的未来，是社会主义事业的接班人。保障儿童充分享有生存权、发展权。
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XX省儿童发展规划（2021－2025年）
儿童是家庭的希望，是国家和民族的未来，是社会主义事业的接班人。保障儿童充分享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，是促进儿童德智体美劳全面发展、培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人的必然要求。
《XX省儿童发展规划（2016－2020年）》颁布实施以来，省委、省政府坚持儿童优先原则，将儿童发展纳入国民经济社会发展大局，同规划、同部署、同推进、同落实。儿童健康服务体系不断完善，婴幼儿及5岁以下儿童健康水平显著提升；在西部率先实现县域义务教育基本均衡发展，学前教育普及率超过全国平均水平；完善适度普惠儿童福利体系，明显提升儿童福利水平，为国家完善事实无人抚养儿童救助帮扶机制贡献了XX样板；农村留守儿童、困境儿童安全保护更加全面有力；儿童成长环境更加优化，儿童保护法律和法规保护机制更加完善。尤其是专设“儿童与安全保护”领域，做到安全保护的领导体系、政策体系、责任体系、立法保护“四个到位”，为国家层面制度设计提供了参考。
受经济总量小、发展基础较薄弱等因素制约，我省儿童事业发展还不能适应XX高质量发展的新要求和儿童及其家庭的新期盼。保障儿童权利的法治建设需持续推进，儿童公共服务资源需进一步扩容，儿童发展的城乡、区域差距需进一步缩小，儿童保护专业人才队伍、儿童友好型社会的建设需进一步加强。
未来五年，是我省开启全面建设社会主义现代化新征程、推动高质量发展的第一个五年。“一带一路”建设、新时代西部大开发、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设等重大国家战略的实施，不仅为XX围绕“四新”主攻“四化”，开创百姓富、生态美的多彩XX新未来注入强大动力，也为XX儿童事业高质量发展带来了重大战略机遇。同时，人民日益增长的美好生活需要、三孩生育政策的实施等对儿童事业提出了更高要求。我省应抢抓机遇，乘势而上，大力提高儿童综合素质，培养担当民族复兴大任的时代新人，推进儿童事业高质量发展。
依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《XX省未成年人保护条例》《XX省预防未成年人犯罪条例》等法律法规和政策，按照《中国儿童发展纲要（2021－2030年）》《XX省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确的目标和要求，结合我省儿童发展的实际，编制本规划。
一、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会和习近平总书记视察XX重要讲话精神，全面落实省委十二届历次全会精神，按照省委“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”的要求，牢记嘱托、感恩奋进，坚持以高质量发展统揽儿童事业发展，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持走中国特色社会主义儿童发展道路，坚持和完善最有利于儿童、促进儿童全面发展的制度机制，落实立德树人根本任务，优化儿童发展环境，保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，促进儿童德智体美劳全面发展，为奋力开创百姓富、生态美的多彩XX新未来奠定坚实的人才基础。
（二）基本原则
1.坚持党的全面领导。牢牢把握儿童事业发展的政治方向，贯彻落实党中央关于儿童事业发展的重要决策部署，把党的领导贯彻到儿童事业发展的全过程和各方面。
2.坚持优先保障儿童发展。制定法规和公共政策、编制发展规划、建设公共设施、配置公共资源和供给公共服务、作出决策和部署工作时优先考虑、照顾儿童的权益和发展需求。
3.坚持促进儿童全面发展。尊重儿童身心发展特点和规律，保障儿童身心健康，促进儿童德智体美劳全面发展。
4.坚持保障儿童平等发展。创造公平社会环境，消除对儿童一切形式的歧视，保障所有儿童平等享有各项权利和发展机会。
5.坚持鼓励儿童参与。尊重儿童主体地位，创造有利于儿童参与的社会环境，畅通儿童表达意见的渠道，鼓励、支持儿童参与家庭、社会、校园、公共体育文化生活。
（三）总体目标
保障儿童权利的法规政策体系更加健全，促进儿童发展的工作机制更加完善，儿童优先的社会风尚基本形成。儿童享有更加优质、均等、可及的公共资源和基本公共服务，享有更加普惠、优越的福利保障，享有更加和谐文明友好的家庭环境和社会环境。儿童在健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等领域的权利进一步实现，获得感、幸福感、安全感明显增强。到2025年，儿童优先原则得到更为全面的贯彻，城乡、区域、群体之间儿童发展差距进一步缩小。儿童全面发展取得更为明显进展，总体达到全国平均水平。
二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）儿童与健康
主要目标：
1.覆盖城乡的儿童健康服务体系更加完善，儿童医疗保健服务能力显著增强。
2.新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别降至3.0‰、4.0‰和6.0‰以下，区域和城乡差距逐步缩小。
3.改善儿童营养状况，5岁儿童贫血率和生长迟缓率分别控制在10％和5％以下，有效控制儿童超重、肥胖现象。
4.健全覆盖城乡、涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系，预防和控制出生缺陷。
5.有效防治儿童常见疾病和恶性肿瘤等严重危害儿童健康的疾病。
6.适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率以乡（镇、街道）为单位达到90％以上。
7.儿童新发近视率明显下降，总体近视率每年降低0.5个百分点以上。小学生近视率控制在38％以下，初中生近视率降至65％以下，高中阶段学生近视率降至76％以下。0－6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90％以上。
8.促进城乡儿童早期发展服务供给，普及儿童早期发展的知识、方法和技能。
9.增强儿童体质，中小学生国家学生体质健康标准达标率稳定在90％以上、达标优良率达到30％以上。
10.普及儿童健康生活方式，提高儿童及其照护人健康素养水平。
11.增强儿童心理健康服务能力，提升儿童心理健康素养水平和心理健康水平，心理健康素养水平达到25％以上。
12.适龄儿童普遍接受性健康教育，性健康服务可及性明显提高。
（二）儿童与安全
主要目标：
1.健全完善儿童遭受意外及暴力伤害的监测报告干预机制。
2.减少儿童伤害所致死亡和残疾。儿童伤害死亡率以2020年数据为基数下降18％。
3.有效保障儿童出行安全，普遍推广使用儿童安全座椅、安全头盔。
4.排查消除溺水隐患，儿童溺水死亡率持续下降。
5.减少儿童跌倒、跌落、烧烫伤和中毒等伤害的发生、致残和死亡。
6.儿童食品安全得到有效保障。
7.提升儿童用品质量安全水平。
8.预防和制止针对儿童一切形式的暴力。
9.提高对学生欺凌的综合治理能力，预防和有效处置校园欺凌。
10.预防和干预未成年人沉迷网络，有效治理不良信息、泄露隐私等问题。
（三）儿童与教育
主要目标：
1.全面落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
2.基本公共教育服务实现均等化，城乡、区域、学校之间公共教育资源配置差距不断缩小。
3.适龄儿童普遍接受有质量的学前教育，学前三年毛入园率达到94％，普惠性幼儿园覆盖率达到85％，实现少数民族地区行政村公办幼儿园应建尽建。
4.巩固提高九年义务教育普及水平，九年义务教育巩固率达到95％以上。
5.巩固提高高中阶段教育普及水平，高中阶段毛入学率达到93％。
6.加快中职教育发展，努力实现初中毕业生接受职业教育“愿读尽读”，全省中职与普通高中在校生保持合理比例。
7.孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、农村转移人口随迁子女、留守儿童、困境儿童等特殊群体受教育权利得到根本保障。残疾儿童义务教育巩固水平进一步提高。
8.儿童科学素质全面提升，科学兴趣、创新意识、实践能力不断提高。
9.加强校园文化建设，营造友善、平等、相互尊重的师生关系和同学关系。
10.学校家庭社会协同育人机制进一步完善。
