2025年纪委工作报告、党风廉政建设工作报告、全面从严治党工作报告、纪检监察、纪检组素材汇编(20篇)

2025-07-14 00:03:52 49

文章导读

2025年JW工作报告、*风LZ建设工作报告、全面从严治*工作报告、纪检监察、纪检组素材汇编(20篇) 目录 一、中JW 1.**纪律检查委员会书记李希: 深入推进*风LZ建设和反腐败斗争以全面从严。


2025年JW工作报告、*风LZ建设工作报告、全面从严治*工作报告、纪检监察、纪检组素材汇编(20篇)

目录

一、中JW

1.**纪律检查委员会书记李希:

深入推进*风LZ建设和反腐败斗争以全面从严治*新成效为推进中国

式现代化提供坚强保障在中国共产*第二十届**纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

二、省JW

2.浙江省JW书记傅明先:

加快打造新时代清廉建设高地以全面从严治*新成效为奋力谱写中国

式现代化浙江新篇章提供坚强保障在中国共产*浙江省第十五届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

3.河南省JW书记张巍:

坚定不移推进*风LZ建设和反腐败斗争以全面从严治*新成效为谱

写中国式现代化河南篇章提供坚强保障在中国共产*河南省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

4.江西省JW书记马森述:

坚定不移纵深推进全面从严治*为奋力谱写中国式现代化江西篇章提

供坚强保障在中国共产*江西省第十五届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

5.四川省JW书记廖建宇:

深入推进*风LZ建设和反腐败斗争为进一步全面深化改革、奋力谱

写中国式现代化四川新篇章提供坚强保障在中国共产*四川省第十二届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

6.贵州省JW书记李元平:

深入推进*风LZ建设和反腐败斗争以全面从严治*新成效为推进中

国式现代化贵州实践提供坚强保障在中国共产*贵州省第十三届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

7.湖南省JW书记王双全:

深入推进*风LZ建设和反腐败斗争为谱写中国式现代化湖南篇章提供有力保障在中国共产*湖南省第十二届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

8.天津市JW书记王庭凯:

深入推进*风LZ建设和反腐败斗争坚定不移推动全面从严治*向纵深发展为奋力谱写中国式现代化天津篇章提供坚强保障在中国共产*天津市第十二届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

9.新疆维吾尔自治区JW书记田湘利:

深入推进*风LZ建设和反腐败斗争以全面从严治*新成效为推进中国式现代化新疆实践提供坚强保障在中国共产*新疆维吾尔自治区第十届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

10.福建省JW书记迟耀云:

一以贯之推进全面从严治*为福建在中国式现代化建设中奋勇争先清障护航在中国共产*福建省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

11.北京市JW书记陈健:在中国共产*北京市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

12.广西壮族自治区JW书记房灵敏:

纵深推进*风LZ建设和反腐败斗争以全面从严治*新成效为奋力谱写中国式现代化广西篇章提供坚强保障在中国共产*广西壮族自治区第十二届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

13.黑龙江省JW书记边学文:

纵深推进*风LZ建设和反腐败斗争为中国式现代化龙江实践提供坚

强保障在中国共产*黑龙江省第十三届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

14.宁夏回族自治区JW书记艾俊涛:

纵深推进*风LZ建设和反腐败斗争以高质量纪检监察工作为推进中国式现代化宁夏实践提供坚强保障在中国共产*宁夏回族自治区第十三届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

三、市JW

15.龙岩市JW书记吴国辉:

不断擦亮廉洁龙岩金色名片为在中国式现代化建设中展现龙岩新作为清障护航在中国共产*龙岩市第六届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

16.厦门市JW书记严志铭:

坚定不移纵深推进全面从严治*为厦门在中国式现代化建设中奋勇争先提供坚强保障在中国共产*厦门市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

17.广安市JW书记聂军:

深入推进*风LZ建设和反腐败斗争为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化广安新篇章提供坚强保障在中国共产*广安市第六届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

18.青岛市JW书记马立新:

深入推进*风LZ建设和反腐败斗争以全面从严治*新成效为奋力推进中国式现代化青岛实践提供坚强保障在中国共产*青岛市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

19.遵义市JW书记缪凡:

深入推进*风LZ建设和反腐败斗争以全面从严治*新成效为推进中国式现代化遵义实践提供坚强保障在中国共产*遵义市第六届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

20.常德市JW书记何艺辉:

深入推进*风LZ建设和反腐败斗争为奋力开创常德经济社会高质量发展新局面提供坚强保障在中国共产*常德市第八届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

 

深入推进*风LZ建设和反腐败斗争以全面从严治*新成效为推进中国式现代化提供坚强保障在中国共产*第二十届**纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

**纪律检查委员会书记李希(2025年1月6日)

我代表二十届**纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告,请予审议。这次QH的主要任务是:深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实*的**大和二十届二中、三中QH精神,总结2024年纪检监察工作,部署2025年任务。今天上午,******发表重要讲话,深刻分析当前反腐败斗争形势,对以全面从严治*新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2024年工作回顾

过去一年,面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以***同志为核心的***坚持以*的自我革命引领社会革命,深刻阐述关于*的自我革命的重要思想,在全*部署开展*纪学习教育,坚定不移把全面从严治*向纵深推进,团结带领全*全国各族人民凝心聚力、攻坚克难,中国式现代化迈出新的坚实步伐。**JW国家监委和各级纪检监察机关坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,围绕*和国家中心任务,持续深入强化政治监督、正风肃纪反腐,推动健全全面从严治*体系、完善*和国家监督体系,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展取得新成效。

(一)在深学细悟*的创新理论中坚定纪检监察工作正确方向

坚持用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。**JW常委会把加强*的创新理论武装作为首要政治任务,认真执行“第一议题”制度,跟进学习******重要讲话和重要指示批示精神,研究相关议题43次,开展集体学习6次,做到思想上对标对表、行动上紧紧跟随。发挥领学促学作用,围绕巩固拓展主题教育成果制定实施意见、健全长效机制,带动全系统持续在*的创新理论深化转化上聚力用劲。专题学习贯彻*的二十届三中QH精神,深刻领会******关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,进一

步增强对*的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。用心用情学习贯彻******关于*的自我革命的重要思想。举办学习贯彻******关于*的自我革命的重要思想和**JW三次QH精神专题研讨班,在全系统开展集中轮训。加强学理化阐释、大众化传播,组织撰写理论文章,研发专题课程,策划推出专家访谈,推动全系统深刻领会这一重要思想的科学内涵、核心要义,全面把握“九个以”的实践要求,自觉用以统领纪检监察一切工作。讲好新时代全面从严治*故事,办好“因*而生、为*而战”纪检监察陈列展,制作播出《持续发力纵深推进》电视专题片,唱响全面从严治*主旋律。用*的创新理论蕴含的立场观点方法破解实践难题。**JW常委会围绕“深入贯彻******关于*的自我革命的重要思想,下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件”等10个方面开展课题调研,**JW常委领题调研,形成30余份调研成果,转化为工作思路和举措。**JW国家监委各派驻(派出)机构和各省区市JW监委领导班子共开展课题调研750余项,推动解决一批制约工作高质量发展的难点问题。

通过深学习、实调研、抓落实,纪检监察系统用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性进一步提升,履职尽责的思想根基、理论根基、实践根基进一步筑牢,更加坚定沿着***和******指引的方向前进。

(二)以具体化、精准化、常态化的政治监督推动全*坚决做到“两个维护”

健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。协助***做好纪检监察机关开展政治监督工作办法制定工作,聚焦坚定政治方向、坚守政治立场、履行政治责任、净化政治生态,总结行之有效的做法经验,进一步明确监督重点、丰富监督方法、完善监督程序,为加强政治监督提供规范指引。围绕*的二十届三中QH重大部署谋深做实政治监督。加强对学习宣传贯彻*的二十届三中QH精神的监督检查,推动各级*组织和广大*员干部从战略和全局高度,领会改革意图、把准改革方向。把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容,各级纪检监察机关针对监督对象承担的改革任务,列出监督清单,及时跟进监督,推动各级*组织凝心聚力抓好落实。推动***大政方针落地见效。把落实***重大决策部署和******重要指示批示作为政治监督的重中之重,闻令而动、令出纪随,围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、推动高质量发展,聚焦因地制宜发展新质生产力、一揽子增量政策部署实施、防范化解重点领域风险、切实保障和改善民生等重点任务,盯住高水平科技自立自强、教育强国建设、金融体制改革、生态环境保护、安全生产、耕地保护、食品药品安全等重要部署,加强监督检查,保障落实到位。健全对跨地区跨部门重大战略的协同监督机制,常态化开展落实情况“回头看”,压实责任、纠正偏差、促进发展。严明政治纪律和政治规矩,坚决查处“七个有之”问题,严惩结交政治骗子行为。全国纪检监察机关共处分违反政治纪律人员1.2万人。

通过提升政治监督质效,推动全*更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围,完整准确全面落实***决策部署,确保***令行禁止,汇聚实现新时代新征程*的中心任务的强大合力。

(三)抓实*纪学习教育推动*的纪律建设全面加强

在*纪学习教育中走好“第一方阵”。**JW常委会认真学习领会******关于全面加强*的纪律建设的重要论述,紧扣“六项纪律”逐条学习、深入研讨、专题培训,引领全系统学深一层、熟知善用,争当遵规守纪的标杆、监督执纪的能手。强化以案示警,用好身边案例“活教材”,引导纪检监察干部深刻认识执纪者违纪的严重危害,自觉做到律人必先律己。研究起草关于加强新时代纪检监察队伍建设的意见,优化干部选育管用,严明纪律强化约束,加强全方位管理和经常性监督。坚决清除李刚等害群之马,全国立案审查纪检监察干部3375人、给予*纪政务处分3917人,铁军队伍更加纯洁、成色更足。履行职能职责推动全*学纪知纪明纪守纪。

组织编写《〈中国共产*纪律处分条例〉简明读本》等15种学习辅导材料,汇编50个违纪行为典型案例,发表系列解读文章,到各省区市*委、**有关单位宣讲辅导147次,有力服务保障全**纪学习教育。参与《关于推进*纪学习教育常态化长效化的意见》制定工作,巩固深化*纪学习教育成果。协助***制定《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法(试行)》,首次以*内法规形式对运用“四种形态”作出全面规定,进一步标清纪律“戒尺”的“刻度”。健全运用“四种形态”统计指标体系,常态化发布指导性案例,开展精准定性量纪执法专题培训,全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理214.8万人次。严把选人用人政治关、廉洁关,**JW国家监委回复*风LZ意见2543人次。

通过*纪学习教育,纪检监察机关忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军意识进一步树牢,模范守纪自觉性进一步增强,准确执纪能力进一步提升,推动全*更好地把遵规守纪刻印在心,*的纪律建设治本功能更加凸显。

(四)以常态长效治理确保贯彻落实**八项规定精神走深走实

持续狠刹享乐主义、奢靡之风。紧盯顶风违纪行为,开展违规吃喝专项整治,严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题,对问题突出的地区、单位进行通报,深化整治违规建设、奢华装修楼堂馆所问题。严防隐形变异倾向,从严处理“快递送礼”、借培训考察等名义公款旅游等问题。全国纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题11.8万起,批评教育和处理15.7万人。重拳纠治形式主义、官僚主义。聚焦***决策部署落实情况加强监督检查,坚决查处口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等不作为乱作为问题。下大气力纠治加重基层负担问题,会同**层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室通报3批次9起典型案例,推动纠治一批文山会海、督检考过多过频、“指尖上的形式主义”等问题。抓住权力观、政绩观这个关键,严肃纠治“形象工程”、数据造假等问题。全国共查处形式主义、官僚主义问题10.7万起,批评教育和处理15.6万人。综合治理推动化风成俗。强化震慑效应,紧盯重要节点加强提醒警示,连续135个月公布全国查处违反**八项规定精神问题数据,赴8个省明察暗访,持续释放严的信号。推动建章立制,聚焦国有企业“四风”问题多发等共性问题,推动建立完善**企业业务招待信息公开等制度。弘扬*的优良传统,引导*员干部自觉涵养勤勉敬业、清廉自守的精神境界,培育新风正气、抵御歪风邪气。

通过坚持不懈抓、久久为功治,享乐主义、奢靡之风得到有力遏制,形式主义、官僚主义得到重点整治,**八项规定日益成为*员干部心中的铁规矩、硬杠杠。

(五)深化系统施治有力铲除腐败滋生的土壤和条件

坚决整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。深化拓展金融、国有企业、能源、烟草、医药、体育、基建工程和招标投标等重点领域反腐,严肃查处政商勾连腐败。**JW国家监委立案审查调查唐仁健、唐一军、李钺锋、苟仲文、吴英杰、李微微、罗保铭、吴存荣等中管干部92人,全国纪检监察机关共立案87.7万件,留置3.8万人,给予*纪政务处分88.9万人,其中金融领域1.7万人、国有企业9.4万人、烟草系统3147人、医药领域6万人。在高压反腐震慑下,全国有2.5万人主动投案、9.1万人主动交代问题。深入查处新型腐败和隐性腐败。加强嵌入式监督、穿透式检视、立体式研判,聚焦假借“市场行为”掩饰权钱交易本质、采取“层层嵌套”为腐败披上“隐身衣”、通过他人代持设置受贿行贿“隔离带”等新动向,严肃查处“影子公司”、“影子股东”、“虚假投资”、“期权腐败”等行为。深化反腐败国际合作。加强二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等框架下反腐败交流合作,举办联合国全球反腐败执法合作网络全体会议,通过《关于加强执法合作、拒绝腐败避风港的北京共识》。开展境外腐败问题专项治理,立案查处跨境腐败案件360件,挽回损失322亿元;持续推进追逃追赃,“天网2024”行动共追回外逃人员1597人,追赃182.8亿元,新增外逃*员和国家工作人员数量继续保持在低位。坚持受贿行贿一起查。加大打击行贿力度,建立完善全国行贿人信息库,推进对重点行贿人的联合惩戒,持续清理“围猎”这个政治生态污染源。全国纪检监察机关共立案行贿人员2.6万人。深化以案促改促治。做实查办案件“后半篇文章”,加强案件剖析,找准问题症结,提实整改建议,促进完善制度,着力从源头防止腐败滋生蔓延。推动体育、教育、卫生健康等部门健全足球健康发展、廉洁从医等方面制度机制,推动金融领域围绕违规插手干预信贷、烟草系统针对“靠烟吃烟”问题开展专项整治,持续巩固粮食购销领域腐败问题整治成果、保障粮食安全。加强新时代廉洁文化建设。组织编写《新时代廉洁文化读本》,开展中华好家风作品展播,统筹各类媒体资源,打造立体化、全方位、多样性的廉洁文化宣传矩阵,廉洁文化影响力不断提升。

通过一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,标本兼治、系统施治,表层显性腐败大量清理,新型隐性腐败得到有力查处,各领域管理体制机制进一步健全,崇廉拒腐的良好风尚进一步树立。

(六)群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效显著

以超常规举措凝聚整治合力。着眼筑牢*的长期执政根基,集中时间、集中精力、集中力量,下大气力纠治损害群众利益的不正之风和腐败问题。**JW国家监委成立集中整治领导小组,推动构建“*委政府主责、JW牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系,派出8个督导组与省级联合、抓市带县、直插镇村,各级纪检监察机关“一把手”负总责、领导班子其他成员“一包到底”,系统上下全面发力,形成强劲态势。以强有力办案突破重点难点。着眼惩治“蝇贪蚁腐”,深入开展接访下访活动,对问题线索大起底、

大排查,对涉及范围广、影响恶劣的从严查处,对疑难复杂、干扰多阻力大的集中攻坚,坚决“撕开口子”、“揭开盖子”、“挖出根子”。**JW国家监委加强调度,直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题3430起。全国共查处相关问题70.5万起,给予*纪政务处分53万人,移送检察机关1.6万人。以项目化整治破解顽瘴痼疾。着眼群众所思所盼,**JW国家监委直接抓两个全国性专项整治,坚决整治中小学“校园餐”存在的突出问题,守护中小学生“舌尖上的安全”;坚决整治农村集体“三资”管理突出问题,推动巩固拓展脱贫攻坚成果、筑牢乡村全面振兴物质基础。协同有关部门抓好整治骗取套取社保基金问题等15件具体实事,指导省级JW监委因地制宜抓实126个重点整治项目,带动市县解决58万个群众反映强烈的突出问题。深入整治医药领域腐败问题,狠刹收红包、吃回扣等行业歪风。会同有关部门部署开展为期1年的整治殡葬领域腐败乱象专项行动。围绕整治群众身边不正之风和腐败问题,向全国人大常委会报告专项工作。

通过集中整治,化解了一批积累多年的矛盾问题,有效回应了群众关切,维护了社会大局稳定,人民群众切身感受到***和******的关心关爱就在身边、正风肃纪反腐就在身边,对我们*更加拥护信赖。

(七)巡视工作在守正创新中深化发展

政治巡视更加深化。协助***修订巡视工作条例,首次以基础主干*内法规明确政治巡视定位、确立巡视工作方针,旗帜鲜明把“两个维护”作为根本任务。协助***修订《被巡视*组织配合巡视工作规定》,修订《**巡视组工作规则》,健全巡视工作制度体系。开展二十届**第三轮、第四轮巡视,对58家**和国家机关单位、10家中管金融企业开展常规巡视,深入了解被巡视*组织履行职能责任、防范化解重大风险、落实改革部署等情况,为高质量发展提供有力保障。召开对村巡察工作推进座谈会,全面推动市县巡察向基层延伸。巡视方法举措更加优化。统筹运用多种方式,兼顾板块轮动与机动灵活,监督精准性和有效性全面提升。对金融领域上下联动开展巡视。首次对地级市提级巡视,推动边巡边查、立行立改。加强巡视信息化建设,有效拓展发现问题渠道。巡视整改更加有力。加大对整改情况现场检查力度,促进巡视、整改、处置有机结合,既督促被巡视*组织抓好全面整改,又督促相关职能部门抓好普遍性、倾向性问题整改和体制机制改革。健全覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程,推动相关责任主体协同发力,深化以巡促改促治。

通过向深拓展、向专发力、向下延伸,巡视巡察的震慑力、穿透力、推动力不断增强,巡视巡察综合监督作用进一步彰显,巡视利剑磨得更光更亮。

(八)纪检监察体制机制和法规制度体系进一步完善

配合做好监察法修改工作。总结提炼深化国家监察体制改革成果,研究起草监察法修正草案,进一步完善监察派驻、监察措施、监察程序等内容,配合全国人大常委会做好修法工作,更好发挥监察法统领性、基础性作用。完善监察法配套制度,制定搜查工作办法、加强对民主*派机关公职人员以及全国性宗教团体公职人员监察工作的意见,研究修订《监察机关留置场所管理办法(试行)》。促进完善*内法规制度体系。落实制度治*、依规治*要求,协助***做好《*组讨论和决定*员处分事项工作程序规定(试行)》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》修订工作,健全全面从严治*和反腐败斗争*内法规制度。纪检监察体制改革持续深化。专题研究落实*的二十届三中QH涉及纪检监察体制改革具体举措,完善统筹推进和督查落实机制。制定进一步深化派驻机构改革工作方案,研究起草关于推进向中管企业全面派驻纪检监察组的意见,指导22个省区市JW监委开展向省管高校和国有企业派驻纪检监察组改革试点,在垂管系统省级以下单位开展涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点。召开中管高校纪检监察工作座谈会,制定《关于加强中管高校纪检监察机构与地方JW监委联合审查调查工作的指导意见》,完善中管高校纪检监察机构内部运行制度机制。制定《关于规范全国性行业协会商会人员问题线索处置工作的意见》。制定《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》、《关于推进县级JW监委加强案件查办工作的指导意见》,优化基层纪检监察机构设置、人员配备,强化乡镇(街道)纪检监察力量统筹,以改革办法解决“力量分散、人手不足”难题。各类监督贯通协同更加有力。完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。完善纪检监察监督与审计监督贯通衔接机制,充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。健全与财会、统计等职能监督协同工作机制,推进各项监督程序契合、工作融合。数字纪检监察体系效能彰显。全面推进办公、办案、管理和服务数字化,建成**JW国家监委机关纪检监察一体化工作平台,推动监督执纪执法工作主要流程线上办理、关键要素数据贯通。推出办案大数据分析系统,完善信息查询平台,为发现挖掘问题线索、查清查透职务犯罪安上科技“透视镜”,促进监督执纪执法提质增效。

通过深化改革、完善制度,进一步打通了纪检监察工作的堵点淤点,推动*和国家监督体系更加健全,有效提升智慧反腐、科技反腐水平,促进制度优势更好转化为正风肃纪反腐效能。

在看到成绩的同时,必须清醒认识到,腐败滋生的土壤和条件还没有彻底铲除,全面从严治*政治责任尚未完全落实到位,纪检监察工作规范化法治化正规化水平有待进一步提高,纪检监察队伍在政治素养、斗争意志、纪律作风、专业本领等方面还存在短板不足。对这些问题,必须高度重视,切实加以解决。

二、坚定不移把反腐败斗争向纵深推进

******着眼于实现*的使命任务,在QH上深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,向全*发出反腐败永远在路上的坚定号召。我们*始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,必须清除腐败这个最大威胁;要走稳走好中国特色社会主义道路,顺利实现中国式现代化,必须坚定不移反腐败。纪检监察机关作为反腐败专门力量,使命崇高、重任在肩。要深刻领悟以***同志为核心的***对形势的准确判断、对任务的科学部署,以历史眼光、从战略高度认识反腐败斗争,从***决定成立JW监委的战略初衷把握职责使命,以更加有力有效的思路举措正风肃纪、反腐惩恶,矢志不移把反腐败斗争向纵深推进。

(一)深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就,坚定打赢反腐败这场攻坚战的必胜信心。*的十八大以来,以***同志为核心的***以自我革命的高度自觉,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当,带领全*深入推进全面从严治*和反腐败斗争,坚持有腐必反、有贪必肃,坚决清除*内隐患,不断纯洁干部队伍,维护了*的形象,巩固了红色江山,赢得了确保*不变质、不变色、不变味的历史主动,赢得了*团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。新征程上,有******领航掌舵,有***新时代中国特色社会主义思想科学指引,中国特色反腐败之路定能行稳致远。纪检监察机关必须增强反腐必胜的政治自信,深化运用新时代全面从严治*宝贵经验,持续发力、纵深推进反腐败斗争,从根本上巩固来之不易的胜利成果。

(二)深刻把握当前反腐败斗争仍然严峻复杂的形势,坚定打赢反腐败这场持久战的如磐恒心。******深刻指出,当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重,腐败存量尚未清除,增量

还在持续发生;强调必须始终保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让;强调任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废,都将犯颠覆性错误。现实一再表明,腐败和权力往往相伴而生,只要拥有权力就有被腐蚀的风险,我们同腐败作斗争是一个长期的历史过程,不能指望几场战役就彻底解决所有问题;只要腐败滋生的土壤和条件仍然存在,反腐败就永远在路上。纪检监察机关必须深刻领悟“两个仍然”的重大判断,对反腐败斗争形势要异常清醒、态度要异常坚决,始终保持严的基调、严的措施、严的氛围,再加力、再冲锋,坚决消除反腐败盲区、死角,着力铲除腐败滋生的土壤和条件,不仅要清除水中的“蓝藻”,更要铲除滋生“蓝藻”的“淤泥”,通过不懈努力换来海晏河清。

(三)深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略,坚定打赢反腐败这场总体战的坚强决心。在新时代反腐败斗争波澜壮阔的伟大实践中,以***同志为核心的***深刻把握惩腐治腐防腐内在规律,探索出一体推进“三不腐”的科学方法、有效路径,推动*的自我革命环环相扣、层层递进。******强调,不敢腐方面,还有人肆意妄为,必须继续重拳出击;不能腐方面,还有不少制度机制短板,必须继续改革完善;不想腐方面,还有很多人思想防线不牢,必须继续加强理想信念教育、警示教育。反腐败是同各种弱化*的先进性、损害*的纯洁性的病原体作斗争,必须同*的建设其他方面贯通协同起来,坚持“三不腐”一体推进,才能实现标本兼治、系统施治。纪检监察机关要进一步加大力度,深化探索“三不腐”贯通融合的有效载体,以正风肃纪反腐强化“不敢”、以健全制度机制促进“不能”、以思想政治教育激发“不想”,从个案查处到系统治理全面发力,做到魔高一尺、道高一丈,坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的重大斗争。

三、2025年主要工作

2025年是“十四五”规划收官之年。做好今年工作,要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实*的**大和二十届二中、三中QH精神,深入学习贯彻******关于*的建设的重要思想、关于*的自我革命的重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管*治*,推动落实全面从严治*政治责任,推动健全全面从严治*体系,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,以全面从严治*新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。

(一)围绕*的二十届三中QH重大部署强化政治监督,着力推动进一步

全面深化改革、推进中国式现代化行稳致远

*的二十届三中QH围绕推进中国式现代化,擘画了进一步全面深化改革的战略举措,纪检监察机关必须将改革落实情况作为政治监督重要内容,推动各级*组织和广大*员干部聚力改革、狠抓落实。

以强有力监督维护***对进一步全面深化改革的集中统一领导。坚持***统一指挥、统一号令,监督推动各级*委(*组)按照***部署要求强化领导责任、有序推进改革举措落地,确保*的领导贯穿改革各方面全过程。坚持严明纪律规矩、维护改革大局,坚决查处干扰改革、破坏改革的人和事,确保改革始终沿着正确政治方向推进。

以强有力监督推动全国一盘棋齐心协力抓改革。紧紧围绕进一步全面深化改革的重大意义、目标任务、部署要求,推动各地区各部门强化改革意识、振奋改革精神,将改革的理念原则转化为统一的意志行动。紧紧围绕实现改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标进展情况,细化实化监督内容,督促各地区各部门以钉钉子精神抓好改革落实。

以强有力监督保障*的二十届三中QH改革部署落实到位。深入落实政治监督工作办法,推动各级*组织紧紧围绕重大改革举措,不折不扣抓落实,坚决防止有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣;融入全局抓落实,坚决防止不顾大局、搞部门和地方保护主义;因地制宜抓落实,坚决防止照搬照抄、上下一般粗等问题。对***因时因势作出的决策部署落实情况及时开展监督,对跨地区跨部门重大战略落实情况加强协同监督,以有力监督保障改革顺利推进。

(二)巩固深化*纪学习教育成果,着力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围

巩固深化*纪学习教育成果,必须推动*的纪律教育常态化长效化,坚持*性*风*纪一起抓,把*的纪律建设融入日常教育管理监督,综合发挥*的纪律教育约束、保障激励作用,引导*员干部把纪律内化于心、外化于行。

在抓实*纪学习上巩固深化。突出纪律教育重点内容,把******关于全面加强*的纪律建设的重要论述作为重中之重,全面系统及时学习*章*规*纪,督促深学细悟、入脑入心。突出纪律教育重点对象,加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训,抓好新发展

*员的纪律教育。推进纪律教育方式创新,坚持正面引导和反面警示相结合,选树勤廉典型,强化示范效应,用身边人身边事以案明纪、以案说法,让*员干部学有榜样、行有警示。

在严格执行纪律上巩固深化。坚持执纪必严、违纪必究,对违纪问题发现一起查处一起,切实维护纪律刚性、严肃性,防止“破窗效应”。坚持宽严相济、精准得当,进一步强化重点领域重点问题问责案件提级审核、质量评查,防止问责不力或泛化简单化。

在准确运用“四种形态”上巩固深化。深入落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法(试行)》,贯彻惩前毖后、治病救人方针,抓早抓小、防微杜渐,注重用好第一种形态,充分发挥“四种形态”层层设防的作用。畅通信访举报渠道,引导群众依法有序反映问题。加强诬告行为治理,对失实检举控告及时予以澄清,向诬告者亮剑、为干事者撑腰。

(三)健全不正之风和腐败问题同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化

风腐交织是现阶段*风LZ建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题,必须坚持正风肃纪反腐相贯通,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,以优良作风作引领,以严明纪律强保障,以反腐惩恶清障碍,多措并举全面铲除腐败滋生的土壤和条件。

以“同查”严惩风腐交织问题。锲而不舍落实**八项规定精神,一严到底纠治“四风”,坚决反对特权思想和特权现象。聚焦违规建设、奢华装修楼堂馆所,以调研考察、教育培训、*建活动名义公款旅游等顶风违纪问题,强化监督、专项治理,推动过紧日子成为*政机关常态;聚焦违规吃喝等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象,严查快结、及时通报,推动*员干部涵养尚俭戒奢、廉洁自律的道德修为;聚焦吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题,督促纠治整改,促进保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境;聚焦脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题,开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查,持续增强基层干部群众减负获得感。一刻不停惩治腐败,始终利剑高悬,保持强大攻势,对不收手不收敛的决不手软、坚决查处。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题;着重抓好金融、国有企业、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开

发区、工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治,持续深化政商“旋转门”、“逃逸式辞职”治理;出台调查新型腐败和隐性腐败证据指引,着力破解发现、取证、定性难题,让新型不“新”、隐性难“隐”;坚持贪污贿赂、失职渎职一起查,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题;坚持受贿行贿一起查,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人;加大跨境腐败治理力度,健全重点案件督办制度,加强反腐败与反洗钱协作配合,健全追逃防逃追赃机制。一体推进正风反腐,强化系统观念,树立整体思维,把准由风及腐的利益链,实化细化“必问必核事项”,深挖细查不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题;构建由腐纠风的工作链,既查清审查调查对象本人“四风”问题,又查清涉及其他公职人员违规吃喝等“四风”问题,加强线索管理,督促处置到位。

以“同治”铲除风腐共性根源。针对违规公款吃喝顽疾,推动建立国内公务接待统一公函制度,实现公务接待可追溯可监督。针对一些领导干部家风不正现象,加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督,筑牢拒腐防变的家庭防线。针对污染政治生态问题,推动构建*委统一领导、JW组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制,有力纠偏、有效修复。针对“围猎”乱象,完善对重点行贿人联合惩戒机制,规范行贿所获不正当利益追缴和纠正工作,用好全国行贿人信息库,提升治理行贿综合效能。针对错误思想观念影响,加大以文化人、以文育人力度,制定新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025—2027年),推动廉洁文化走进各行各业、千家万户。加强反腐败国际传播。

以“查”、“治”贯通阻断风腐演变。加强规律研究,深刻把握由风及腐、从量变到质变的特点规律,把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面,形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。加强类案分析,找出共性问题、深层次问题,用好纪检监察建议,推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行。加强制度建设,制定关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见,推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接。

以大数据信息化赋能正风反腐。聚焦“全要素覆盖、全流程贯通、全领域标准、全系统共享”的目标要求,全面推进纪检监察大数据资源中心建设、公权力大数据监督平台建设、纪检监察大数据办案中心建设、纪检监察一体化工作平台建设、纪检监察科技装备建设。提高监督穿透力,依靠大数据分析精准发现不正之风和腐败问题线索,加强预警纠治。提高办案效能,加强信息查询分析研判,运用大数据技术迅速有效突破案件。提高留置保障能力,探索开发智慧看护、智能监管等信息系统。严格使用权限管控,确保信息安全保密。

(四)持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,着力推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民

群众身边不正之风和腐败问题整治不可能一蹴而就,必须始终高度重视、用心用情用力,聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节,再狠抓两年,确保取得更大成效。

进一步完善制度机制。总结运用集中整治经验做法,将齐抓共管的领导机制、JW监委领导包联的工作机制、突出问题项目化整治的推进机制、部门协作配合的联动机制等经验做法固化为制度。优化具体工作方法,加大下沉指导、明察暗访、公开接访、带案下访等工作力度,及时发现、推动解决群众反映强烈的突出问题。对群众反映多、整治成效不明显的工作薄弱县,加强督促指导,强化支持保障,补齐短板弱项。

持续发力惩治“蝇贪蚁腐”。紧盯***关于乡村全面振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等方面政策措施落实情况,对反映群众身边腐败问题线索加强督办,对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为严惩不贷,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。

系统性整治民生领域突出问题。紧盯集中整治发现的顽瘴痼疾,持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。深化运用群众点题机制,指导各地选择民生痛点难点因地制宜开展整治,让群众可感可及。

(五)坚守政治巡视定位,着力推动巡视更加精准发现问题、有效解决问题

巡视的本质是政治监督,必须以“两个维护”为根本指向深化政治巡视,善于从政治上发现问题,查找政治偏差,消除政治隐患,确保政治安全。

提升巡视发现问题的震慑力。做实政治巡视,紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的问题,深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治*方面的突出问题。把握巡视节奏,组织开展二十届**第五轮、第六轮巡视,稳步推进一届任期内巡视全覆盖。优化巡视方式,科学统筹常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”,灵活开展提级巡视。强化巡视巡察上下联动,对省区市巡视工作开展专项检查,建立健全**单位内部巡视与纪检监察监督贯通协调机制,制定加强对村巡察工作的意见。

推动巡视发现问题真改实改。进一步压实整改主体责任,加强对巡视整改情况监督,有重点地选择部分单位开展现场督导检查,对中管企业整改情况开展“回头看”。进一步完善整改督促机制,研究探索巡视建议书制度,对巡视发现的普遍性、倾向性问题和体制机制等方面问题,向有关职能部门提出意见建议并督促落实。进一步增强整改针对性、实效性,强化边巡边查、立行立改,推动健全整改问责、评估机制,纠治整改不力、虚假整改等问题。

完善巡视工作制度机制。修订《**巡视组信访工作办法》,完善巡视移交、巡视报告问题底稿审核等制度,探索建立巡视报告审核机制。在数字纪检监察体系框架下,研究建设巡视巡察数据库和**巡视数据分析平台,提高运用数据化手段发现问题能力。健全巡视组组长、副组长选配机制。

(六)深化落实纪检监察体制改革任务,着力推动完善*的自我革命制度规范体系

纪检监察体制改革是进一步全面深化改革的重要组成部分,必须深入落实*的二十届三中QH关于纪检监察体制改革战略部署,以制度建设为主线,以深化机构改革为重点,以增强系统性协同性有效性为着力点,通过重点改革突破带动全局工作提升。

加强纪检监察法规制度建设。推动完善*内法规制度体系,协助***制定规范诫勉工作的法规、制定*委(*组)对下级“一把手”开展监督谈话工作办法、修订《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。健全反腐败法律法规体系,配套修改监察法实施条例,起草反跨境腐败法,修订《关于加强和完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见(试行)》。推进监督执纪执法规范化建设,修订《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》,制定监察公开工作条例、审查调查安全工作规定,以及**JW国家监委派驻纪检监察组和中管企业、中管高校纪检监察机构监督检查审查调查措施使用管理办法。

推进纪检监察机构改革。深化JW监委机关内设机构改革,完善职能配置、机构设置、力量配备,优化监督检查和审查调查机构职能,提高监督执纪执法综合效能。深化派驻机构改革,完成向中管企业全面派驻纪检监察组。深化派驻监督向下延伸,制定监察“再派出”的指导意见,稳慎有序推动有关派驻机构向驻在单位的下一级单位、部属高校和GWY国资委管理领导班子的**企业“再派出”,强化对“再派出”监察人员的管理监督。完善**和国家机关部门机关JW监督执纪工作机制。因地制宜深化县级派驻机构集中办公、片区协作等工作机制。规范省以下派驻机构考核工作,用好考核结果,发挥激励作用。

推动完善*和国家监督体系。以*内监督为主导,推动*委(*组)履行全面监督职责,加强对各类监督主体的领导和统筹,确保*的领导和监督一贯到底。以专责监督为主干,制定纪检监察机关(机构)在监督检查审查调查工作中协作配合规定,优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“室组地校企巡”协调联动机制,明确具体职责,规范工作程序,优化审批流程,促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。以基层监督为支撑,持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备,健全空编人员动态补充机制,提升基层纪检监察监督质效。以各类监督贯通协调为保障,深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等协作配合机制。

(七)强化全面从严治*政治责任,着力推动严的基调一贯到底

全面从严治*要巩固历史性成就、取得更大成效,必须坚持以“两个责任”抓纲带目,在***集中统一领导下,健全各负其责、统一协调的管*治*责任格局,不断巩固发展全*动手一起抓的良好局面。

切实督促*委(*组)履行主体责任。督促*委(*组)认真执行全面从严治*主体责任规定、加强对“一把手”和领导班子监督的意见,加强对本地区本单位本系统全面从严治*工作的领导,坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题。督促“一把手”扛起第一责任人责任、领导班子其他成员履行“一岗双责”,直面问题、敢抓敢管,坚决防止事前当“老好人”、事后当“诸葛亮”。

切实督促职能部门履行监管责任。坚持管行业管业务必须强监管,坚决纠治监管缺失缺位、管*治*乏力问题,防止以JW监督代替部门监管。对监管责任落实不力的职能部门及相关责任人,依规依纪依法追究责任。

切实履行JW(纪检组)监督责任。做实专责监督,把更多时间和精力用到监督上,确保监督不缺位。聚焦主责主业,确保监督不泛化虚化。突出“监督的再监督”,督促各责任主体把责任扛起来,确保监督不越位。

切实推动健全全面从严治*体系。督促各级*组织用系统思维、科学方法推进管*治*内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通,进一步健全上下贯通、执行有力的组织体系,固本培元、凝心铸魂的教育体系,精准发力、标本兼治的监管体系,科学完备、有效管用的制度体系,主体明确、要求清晰的责任体系。

(八)开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,着力推动纪检监察铁军建设再上新台阶面对***和******交给的光荣使命、*和人民赋予的神圣权力,纪检监察机关必须始终保持敬畏之心,切实加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,以更高标准、更严要求,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

加强政治建设。纪检监察队伍因*而生、为*而战,忠诚于*是纪检监察铁军最根本的政治品格,必须敬畏信仰、敬畏组织,做一尘不染的忠诚卫士。要始终不渝用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,筑牢思想根基、学习科学方法、汲取真理力量,及时转化为敢为的行动、善为的能力、有为的效果;深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,及时甄别、坚决清除政治上的两面人,确保整支队伍对*绝对忠诚、政治上绝对可靠,任何时候任何情况下都同以***同志为核心的***保持高度一致;始终不渝心怀“国之大者”,自觉把工作置于*和国家大局中谋划推进,为实现新时代新征程*的使命任务作出更大贡献。

加强能力建设。纪检监察机关是*内监督和国家监察专责机关,在管*治*中承担着重要职责,必须敬畏责任、敬畏使命,高质量完成好*和人民交给的任务。着眼提高干部专业素养,开展涵盖业务全链条的纪法培训,加强履职通识培训,分层级分领域精准施训,扎实推进纪检监察学科建设,不断提升发现处置问题、开展思想政治工作、推进以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情等能力。着眼提高监督执纪执法质量,教育引导干部牢固树立和践行正确政绩观,坚持实事求是,严格依规依纪依法,正确把握政策策略,准确定性量纪执法,毋枉毋纵,安全文明办案,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。实施加强组织建设三年行动计划,着眼优化干部选育管用机制,完善干部准入机制,加强监督执纪执法专业人才储备,完善拓展培养机制,优化干部梯队建设,稳妥有序推进干部轮岗交流,有计划安排干部到正风肃纪反腐一线磨砺,完善考核评价机制,激励干部担当作为。

加强作风建设。作风优良是纪检监察机关履职尽责的重要保证,必须敬畏权力、敬畏人民,确保*和人民赋予的权力不被滥用。发扬斗争精神,在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑,在同歪风邪气和腐败现象作斗争时不信邪、不怕鬼、不怕压,为捍卫*和人民的利益斗争到底。发扬担当精神,以时不我待、只争朝夕的干劲,把各项工作想在前、做在前,持之以恒推进*风LZ建设和反腐败斗争。弘扬法治精神,强化法治意识、程序意识、证据意识,严格按照法定权限、规则、程序办事,确保每个案件经得起实践、人民、历史检验。

加强廉洁建设。纪检监察机关是执纪执法机关,必须敬畏纪律、敬畏法律,作自我革命的表率、遵规守纪的标杆。以严管强约束,加强日常管理监督,严明纪法要求,严守纪法红线,使纪检监察干部习惯在严之又严的氛围中工作生活。以严惩强震慑,刀刃向内、自剜腐肉、清除害群之马,纪检监察机关决不允许有腐败分子藏身之地,决不允许有违法犯罪“保护伞”藏身之地。以厚爱暖人心,做实关心关爱举措,加大评优奖先、典型宣传、职业保障、帮扶慰问等力度,管好用好利剑基金,增强纪检监察干部职业荣誉感、归属感。

同志们,新时代新征程全面从严治*站上新起点、开创新局面,纪检监察工作使命光荣、任重道远。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围,凝心聚力、奋发进取,以永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。

 

 

加快打造新时代清廉建设高地以全面从严治*新成效为奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提供坚强保障在中国共产*浙江省第十五届纪律检查委员

会第四次全体会议上的工作报告

浙江省JW书记傅明先(2025年1月10日)

我代表中国共产*浙江省第十五届纪律检查委员会常务委员会向第四次全

体会议作工作报告,请予审议。

这次QH的主要任务是:深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻*的**大和二十届二中、三中QH精神,认真落实二十届**JW四次QH和省委十五届五次、六次QH决策部署,总结我省2024年纪检监察工作,部署2025年任务。

1月6日至8日,二十届**JW四次QH在北京召开。******发表了重要讲话,讲话充分肯定过去一年全面从严治*取得的新进展新成效,从实现新时代新征程*的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治*新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进全面从严治*、*风LZ建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告,深入贯彻******重要讲话精神,主题鲜明、重点突出,举措务实、要求具体,为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。省委对贯彻落实二十届**JW四次QH精神高度重视,省委常委会进行了专题学习,研究了我省全面从严治*、*风LZ建设和反腐败工作。刚才,王浩同志作了重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2024年工作回顾

过去一年,省委以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的强烈政治担当,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是******关于*的自我革命的重要思想,认真落实李希同志调研浙江讲话要求,忠实践行“八八战略”,有力扛起管*治*政治责任,不断健全省域全面从严治*体系,持续深化以*的自我革命引领社会革命的省域实践。在**JW国家监委和省委坚强领导下,全省纪检监察机关以高质量推进正风肃纪反腐工作指引为牵引,坚持政治引领、坚定稳妥、实事求是、守正创新、严管厚爱,推动纪检监察各项工作在巩固中发展、在创新中推进、在实干中深化,为奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提供了坚强保障。

(一)聚力抓好*的创新理论武装和*纪学习教育,学悟笃行更加自觉

巩固拓展主题教育和教育整顿成果,扎实推进*纪学习教育,更加自觉地把“两个确立”、“两个维护”融入灵魂、化为行动。

坚持用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。省JW常委会把加强*的创新理论武装作为首要政治任务,带头深化“循迹溯源学思想促践行”,严格执行“第一议题”制度,及时跟进学习******重要讲话和重要指示批示精神。层层组织集中轮训、专题研讨,用心用情学悟******关于*的自我革命的重要思想,全面把握“九个以”的实践要求,自觉用以统领纪检监察一切工作。省JW省监委班子成员领题调研,全系统及时跟进,推动解决一批制约工作高质量发展的难点堵点问题。

坚定推动*纪学习教育走深走实。自觉走好*纪学习教育“第一方阵”,省JW常委会认真学习领会******关于全面加强*的纪律建设的重要论述,紧扣“六项纪律”逐条学习、深入研讨,紧扣提升干部能力素养开展政治素质“大调研”、专业本领“大练兵”,引领全系统争当遵规守纪的标杆、执纪监督的能手。强化严管严治,严肃查处违纪违法问题,坚决清除害群之马。有力服务保障全省*纪学习教育,协助省委开展“潜心学纪、笃悟知纪、立规明纪、知戒守纪、正风肃纪”五个专项行动,通过牵头组建“百名骨干讲师团”深入宣讲、召开全省警示教育会、制作警示教育片等,教育引导*员干部常敲思想警钟、拧紧纪律之弦。严把选人用人政治关、廉洁关。

(二)聚力做深做实政治监督,保障中心大局更加有力

健全“小切口选题、项目化推进、一盘棋联动、闭环式管理”的政治监督工作机制,以具体求深入、以精准提质效、以常态促长效,推动全省上下坚决做到“***有号令、***有部署,浙江见行动见实效”。

聚焦“国之大者”精准督。紧紧围绕贯彻******考察浙江重要讲话精神这条主线,紧扣省委重大决策部署确定3个全省重点监督项目,指导市县因地制宜选准切口,构建政治监督“1+3+X”项目体系,以“小切口”保障“大战略”、服务“大治理”。紧紧围绕*的二十届三中QH和省委十五届五次QH部署,对照“改革清单”制定“监督清单”,推动各地各部门精准把握改革部署、落实改革举措。紧紧围绕稳经济促发展增量政策落实情况开展监督,推动政策直达快享、保障经济稳进向好,护航营商环境优化提升工作获评全省营商环境优化提升“最佳实践案例”。

聚焦“关键少数”重点督。制定落实“一把手”和领导班子监督责任联系提醒、上级JW同下级*组织“一把手”和领导班子谈话、派驻机构嵌入式监督“三重一大”事项决策等工作办法,出台各级JW书记与新任职下级*组织“一把手”开展LZ谈话操作规程,督促各级“一把手”和领导班子严于律己、严负其责、严管所辖。开展省委“十三项实施意见”、“五张责任清单”执行情况“回头看”,逐一盘点分析、督促整改,以有力监督促进制度落地、责任落实。

聚焦“突出问题”闭环督。构建问题发现、反馈、整改、治理、巩固的完整闭环,精准发现问题,有力推动整改。针对重大科创平台高质效运行、政务服务增值化改革高质效推进、招商引资高质效落地方面问题,深层次分析原因、针对性提出建议,形成专题报告,为省委SZF提供决策参考。针对以改革名义突破政策红线等问题,举一反三、系统梳理,以“口袋书”形式印发“56条”政策红线清单,督促全省守牢红线、不越底线。严明政治纪律和政治规矩,坚决查处违规违纪行为。

(三)聚力纠治“四风”问题,新风正气更加充盈

以永远在路上的坚定执着,驰而不息纠“四风”、树新风,不断加固**八项规定精神的浙江堤坝。

坚决狠刹享乐主义、奢靡之风。对顶风违纪行为露头就打,开展违规吃喝专项整治,严肃查处“吃公函”、“吃食堂”等问题;对隐形变异问题深挖彻查,着力纠治“快递送礼”、借培训考察名义公款旅游等问题,坚决防反弹、防回潮。全省纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题4637起,批评教育和处理5300人。持续加大“由风查腐、由腐纠风”力度。

靶向整治形式主义、官僚主义。聚焦干部群众反映强烈的突出问题,打好调研排查、部门联动、监督问责“组合拳”,全省纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题1878起,批评教育和处理2315人。认真落实《整治形式主义为基层减负若干规定》,协助省委开展基层组织“滥挂牌”整治等11个专项行动,推动严格执行精文减会等制度,切实为基层减负增效。深化整治“指尖上的形式主义”,全省纳入整治范围的政务应用在2023年删减64.1%的基础上再删减16.6%。细化明确“新形象工程”23种典型表现,推动各地各部门“过筛式”排查整改。

持续深化综合治理、化风成俗。紧盯重要节点,加强提醒警示,通报曝光典型问题,持续释放严的信号。坚持破立并重,深入检视“四风”问题背后的制度、机制成因,推进深层次源头性问题整治。会同有关部门稳妥有序推进“公务餐”改革。注重纠树并举,教育引导*员干部以勤勉敬业、清廉自守的优良作风奋进新征程。

(四)聚力铲除腐败滋生的土壤和条件,反腐败斗争胜利成果更加巩固

始终保持战略定力和高压态势,一体推进“三不腐”,统筹抓好“惩治防”,持续巩固来之不易的胜利成果。

保持反腐高压态势。以绝不回头、绝不松懈、绝不慈悲的坚定态度惩治腐败,全省纪检监察机关共立案25369件,给予*纪政务处分24702人。深化金融、国有企业、能源、烟草、医药、基建工程和招标投标等重点领域反腐,盯住抓、深入治。开展涉企第三方服务机构损害营商环境突出问题专项治理,深化招标投标领域突出问题综合治理。严肃查处新型腐败和隐性腐败。坚持受贿行贿一起查,稳慎办理涉企案件,保障企业合法权益。扎实推进跨境腐败治理,一体抓好追逃防逃追赃,追回外逃人员221人,追回赃款3.66亿元。

提升反腐综合效果。把思想政治工作贯穿始终,最大限度教育人、转化人、挽救人。出台纪检监察建议工作实施办法,做深做实以案促改促治。着力推动招标投标监管体制机制改革,省JW省监委会同省发改委打造全省招标投标智慧监管监督系统,实现监管监督从“脱节”到“贯通”、从“标中”到“全程”转变。着力推动构建亲清统一的新型政商关系,建立政商交往行为指引落实监测机制,促进有为有畏、良性互动。着力推动新时代廉洁文化建设,持续打响“浙里廉风”品牌,进一步营造廉荣贪耻、崇廉拒腐良好氛围。

强化反腐工作支撑。扎实开展审查调查工作规范化法治化正规化建设,“省市县乡”四级联动、“室组地企校”同步推进,狠抓问题“查纠改”、制度“立改废”,有效规范监督执纪执法行为。加强反腐败理论研究,为纵深推进反腐败斗争提供有力支撑。

(五)聚力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,群众获得感更加明显

扭住责任“牛鼻子”、盯住县级“主战场”,以超常规举措强力推进,以可感可及的实际成效取信于民。

以全省之力打好“整体战”。构建“省委统筹、JW牵头、部门主抓、市县主战”的联动体系,省委SZF主要领导亲自研究部署、调研督导,以上率下高位推动;各级JW监委全力牵头,省包市、市包县、县包乡“一包到底”;相关省直单位发力主抓,抓本级带系统;市县两级奋力主战,*委主要负责同志均开展2轮及以上调研督导。设立3个联合督导组,实现90个县(市、区)下沉督导全覆盖。

以严查严处强化“震慑力”。坚持以办案带全局、以惩治强震慑,逐件排查过筛问题线索,对指向明确的“典型件”、反复举报的“查否件”等,专项统计,滚动督办,闭环处置,坚决“撕开口子”、“揭开盖子”、“挖出根子”。全省纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题10493起,给予*纪政务处分8370人,移送检察机关630人。

以精准施策确保“真有感”。以**JW国家监委部署的中小学“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题专项整治为牵引,明确中小学非教育教学事务进校园、基层医疗卫生服务问题专项治理等4项省级重点,指导市县因地制宜找准“切口”,构建“2+4+X”整治项目体系,联动办好“15+7”群众身边具体实事,形成一批实打实的“数据账”、“实事账”、“制度账”。聚焦守护中小学生“舌尖上的安全”,推动规范膳食经费管理、改造提升中小学食堂,实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖。开展村级债务清算、村级工程清查、村级合同清理、促进强村公司规范化运行“三清一促”专项行动,有效推动化解村级问题债务、整改问题工程、清理规范问题合同等,制定的农村集体“三资”管理监督指引在全国推广。着力推动解决农村拆迁安置区块临时用电“转正”、老旧燃气管道安全隐患、不动产登记和农村回迁安置、医疗机构检查检验结果互认、中小学非教育教学事务进校园等方面问题,让群众减负担、得实惠、真受益。会同民政等部门开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动,推动办好群众“身后事”。会同政法机关重拳打击砂霸、矿霸、村霸、行霸、市霸等“五霸”黑恶犯罪,群众拍手叫好。

(六)聚力落实“三个区分开来”,干事创业氛围更加浓厚

以“新春第一会”形式部署开展严管厚爱激励担当作为“巩固深化年”活动,统筹打好严管厚爱“组合拳”,做到力度和温度统一、激励和约束并重,有力提振*员干部精气神。

预警提醒促抓早抓小。深化运用“四种形态”特别是第一种形态,制定预警提醒9项举措,建立首次轻微违纪提醒等机制,加大“防”的力度,减少“错”的几率。全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理76079人次。

精准问责促扛责尽责。健全生态环保、安全生产、耕地保护等重点领域重点问题问责案件提级审核、质量评查机制,全省纪检监察机关共提级审核问责事项133件。制定相关免责减责工作规程,编发21起典型指导案例,全省纪检监察机关共为490名*员干部免责或减责,切实为担当者担当、为干事者撑腰。

澄清查诬促勤为敢为。制定查处诬告陷害行为操作规程,建立失实检举控告澄清和涉嫌诬告“双研判”机制,坚决向诬告者“亮剑”、还实干者清白。全省纪检监察机关共为2802名*员干部、259个*组织澄清正名,查处诬告陷害行为305起415人。开展“清廉村居信访举报专项整治年”活动,制定乡镇纪检监察机构处理信访举报工作指引,强化源头防治,维护信访举报秩序。

暖心回访促奋进奋发。会同组织部门制定受处分处理*员干部回访教育工作办法,探索构建回访教育评价指数,“一人一策”悉心疏导、真心鼓励。全省纪检监察机关共回访受处分处理*员干部19450人,推动一批表现优异的干部得到重新提拔或进一步使用,有效激励“一时跌倒者”卸下“包袱”、重新“奔跑”。

(七)聚力深化政治巡视巡察,利剑作用更加彰显

全面落实新修订的巡视工作条例,坚定政治巡视定位,坚决贯彻巡视工作方针,向深拓展、向专发力、向下延伸,持续磨光擦亮巡视巡察利剑。

有效增强巡视穿透性。省委切实加强对巡视工作的领导指导,主要领导与巡视组组长集体谈话。扎实开展十五届省委第四、第五轮巡视,共巡视*组织67个,发现“四个落实”方面问题1915个。突出立行立改、边巡边查,两轮巡视共移交被巡视*组织立行立改问题108个,形成有力震慑。

有效增强协同联动性。深入推进养老、政法领域巡视巡察上下联动,对17个县(市、区)JW监委机关、*委组织部提级巡察。加强对市县巡察和省直单位巡察工作指导,派员列席各设区市*委书记听取巡察工作情况汇报会。高质高效推进对村巡察,换届以来共巡察村*组织17828个,覆盖率达90.2%,推动办好一批民生实事,全力打通巡察监督“最后一公里”。积极探索“巡纪”、“巡审”、“巡财”联动,更好发挥巡视巡察综合监督作用。

有效增强整改严肃性。省委召开巡视发现问题剖析整改推进会,完善相关省领导带队反馈、督促整改等机制,层层压实整改责任。有序推进“强化巡视整改工作流程指引”试点,制定巡视整改监督、质效评估、责任追究等工作办法,对65个*组织集中开展整改质效评估,推动整改更加规范高效。

(八)聚力抓实纪检监察体制改革,改革成果更加硬核

坚持以改革精神破题、用创新办法补短,蹄疾步稳推进纪检监察体制改革,监督体系不断完善,监督贯通更加高效,监督效能持续提升。

紧扣“数字赋能”抓改革。制定数字纪检监察体系建设三年行动方案,扎实推进一体化工作平台建设等全国试点。突出大数据赋能监督,省委成立纪检监察体制改革和公权力大数据监督专项小组,强化合力,纵深推进,招标投标、国有企业、民生等重点领域场景建设取得重要突破。突出大数据赋能办案,打造案件办理系统,提升智慧反腐、科技反腐水平。突出大数据赋能安全,不断筑牢数字化“安全防线”。

紧扣“强基提质”抓改革。深入贯彻**JW国家监委关于加强基层纪检监察监督的若干意见,全面深化县级派驻机构改革,构建“县乡一体、扁平指挥、集中办公、片区协作”新模式。修订乡镇纪检监察工作规程,强化信访联办、线索联商、监督联动、案件联查。稳步推进向省属企业和省管高校派驻纪检监察组试点。

紧扣“贯通协调”抓改革。深化落实纪律、监察、派驻、巡视“四项监督”统筹衔接机制,修订派驻机构工作办法,探索开展“组组联动”工作试点。细化完善纪检监察监督与人大、政协、财会等监督的协作配合机制,制定纪检监察监督与审计监督贯通协同工作流程,进一步打通堵点、提升质效。

尽管2024年工作取得了明显成效,但必须清醒看到,当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件的任务仍然艰巨繁重,群众身边不正之风和腐败问题依然多发,全面从严治*依然任重道远。与***、**JW国家监委和省委的要求相比,与人民群众的期望相比,纪检监察队伍政治素养和纪律作风有待进一步提升,纪检监察工作规范化法治化正规化建设有待进一步深化。对此,必须高度重视,切实加以解决。

二、坚持用改革精神和严的标准管*治*,坚定不移把反腐败斗争推向纵深

******着眼于实现*的使命任务,在二十届**JW四次QH上深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,向全*发出反腐败永远在路上的坚定号召。作为反腐败专门力量,全省纪检监察机关要深刻领悟以***同志为核心的***对形势的准确判断、对任务的科学部署,深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就,深刻把握当前反腐败斗争仍然严峻复杂的形势,深刻把握一体推进“三不腐”的方针方略,坚定打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的必胜信心、如磐恒心、坚强决心,再加力、再冲锋,决不能有任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废,矢志不移把反腐败斗争向纵深推进。

(一)始终坚守“两个维护”这个“根本”。“两个维护”是纪检监察机关的根本政治任务,一切工作必须围绕“两个维护”来开展、聚焦“两个维护”来推进。要以历史眼光、从战略高度认识反腐败斗争,从***决定成立JW监委的战略初衷把握职责使命,增强反腐到底的政治定力、反腐必胜的政治自信,坚决清除腐败这个最大威胁,坚决同危害***权威、损害*的团结统一的问题作斗争,监督推动全省*员干部自觉做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。

(二)始终把准高质量发展这个“主题”。高质量发展是新时代纪检监察工作的鲜明主题,是纵深推进反腐败斗争的必然要求。要坚持用高质量推进正风肃纪反腐工作指引校准方向、找准路径,牢固树立政治效果、纪法效果、社会效果有机统一的政绩观,牢固树立依规依纪依法、安全文明规范的权力观,以高质量监督执纪执法新成效,夺取反腐败斗争更大战略性成果。

(三)始终强化改革创新这个“动力”。全面从严治*越是纵深推进,反腐败斗争越是挺进“深水区”,越要发扬改革精神,鼓励创新创造。要主动适应世情国情省情、*情廉情纪情的新变化,以制度建设为主线,以深化机构改革为重点,以增强系统性协同性有效性为着力点,深入推进纪检监察工作理念创新、机制创新、方法创新,不断破解制约反腐败斗争向纵深发展的深层次问题,以变革主动赢得工作主动、治理主动。

(四)始终树牢严管厚爱这个“导向”。严管厚爱激励担当作为,是发展所需、职责所在。要把“严管”的震慑力与“厚爱”的感召力紧密结合起来,既要始终保持严的基调、严的措施、严的氛围,一步不停歇、半步不退让,深化探索“三不腐”贯通融合的有效载体,从个案查处到系统治理全面发力,通过不懈努力换来海晏河清;又要坚持严格而不严苛、宽容而不纵容,激发干事创业内生动力,让想干事、会干事的干部能干事、干成事,不断形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。

(五)始终坚持务实唯实这个“原则”。纪检监察工作事关*员干部政治生命,必须牢牢把握一切从实际出发的基本要求。要坚持严慎细实的优良作风,用好“深学习、实调研、抓落实”的工作法,务实戒虚、唯实笃行,定一件、干一件、成一件,积小胜为大胜。要坚持实事求是,精准把握政策策略,准确定性量纪执法,确保查办的案件经得起历史和人民的检验。

(六)始终夯实“三化”建设这个“支撑”。加强规范化法治化正规化建设,既是法定责任也是政治责任,既是现实之需也是长远考量。要时刻牢记手中权力是*和人民赋予的、是上下左右有界受控的,不断强化法治意识、程序意识、证据意识,始终做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规,以“三化”建设实效提质提能、立信立威。

三、2025年主要工作

2025年是“十四五”规划收官之年。做好今年工作,要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实*的**大和二十届二中、三中QH精神,深入学习贯彻******关于*的建设的重要思想、关于*的自我革命的重要思想,认真落实二十届**JW四次QH和省委十五届五次、六次QH部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦加快打造新时代清廉建设高地,坚持用改革精神和严的标准管*治*,坚持以高质量推进正风肃纪反腐工作指引为牵引,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,一体推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设,不松劲、不停步、再出发,以全面从严治*新成效,为我省忠实践行“八八战略”、高质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提供坚强保障。

(一)以护航大局的高度自觉,纵深推进政治监督具体化、精准化、常态化

紧紧围绕坚持和加强***集中统一领导,全面深化政治监督,选准切口、靶向发力,推动全省上下在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的***保持高度一致。

坚决做到“两个维护”。始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,坚决防范“七个有之”问题,坚决查纠“低级红”、“高级黑”,坚决消除各类政治隐患,推动全省上下更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。聚焦坚定政治方向、坚守政治立场、履行政治责任、净化政治生态,研究制定推动政治监督具体化、精准化、常态化的实施方案。细化完善政治监督项目审核报备、力量协同联动、成果深化运用等机制,坚决防止虚化、泛化、简单化,推动政治监督指向更精准、项目更集成、打法更系统、效果更明显。

坚决保障改革发展。着眼于护航改革攻坚,紧紧围绕*的二十届三中QH和省委十五届五次、六次QH部署的改革目标进展情况、改革举措落实情况,打好压责任、纠偏差、防风险的监督“组合拳”,坚决查处干扰改革、破坏改革、以改革名义突破政策红线的人和事,推动各级*委(*组)切实扛起改革领导责任、有序推进改革落地。以贯彻落实******考察浙江重要讲话精神为主线,围绕推进教育科技人才体制机制一体改革、山海协作升级版改革、开放环境“服务最优成本最低效率最高”改革、文化遗产保护传承体制机制改革等4个重点项目,开展全省联动监督,指导市县精选切口抓实监督,构建“1+4+X”项目体系,以强有力监督确保******重要指示精神落地见效。着眼于护航发展提质,聚焦高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务、

“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”的重要部署,监督推动各地各部门对准跑道、抓实举措,有力保障共同富裕示范区建设取得明显实质性进展。聚焦扛起“经济大省要挑大梁”的责任担当,推动各地各部门在抢抓政策机遇、促进经济“量增质升”上主动作为,更好发挥带动和支柱作用。聚焦营造公平公正的市场环境和风清气正的营商环境,坚决纠治吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题,更好打通“梗阻”、规范监管、优化服务。聚焦推动跨地区跨部门重大战略落实,立足大局、同题共答,以“监督合力+”促“监督效果+”。

(二)以一严到底的战略定力,纵深推进风腐同查同治

主动适应反腐败斗争挺进“深水区”的新形势、风腐一体交织的新态势、“三不腐”同时再加力的新要求,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源,以“查”、“治”贯通阻断风腐演变,有效铲除腐败滋生的土壤和条件。

强化风腐“同查”的高压震慑。坚持正风反腐一体推进,把准由风及腐的利益链,深挖细查违规吃喝等不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,防止“以风盖腐”;健全由腐纠风的工作链,同步查清审查调查对象本人和相关公职人员的“四风”问题,督促处置到位。严纠“四风”决不松劲,以钉钉子精神落实**八项规定精神。深入开展违规收送礼品礼金问题专项整治,着力查处“快递送礼”、“线上送礼”等隐形变异问题;深入纠治违规建设或豪华装修楼堂馆所、以培训考察和*建活动等名义公款旅游、违规公务接待等行为;推动深化“公务餐”改革,实现全省范围内公务用餐“一卡通”、“一张网”。深入整治热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义,坚决查纠脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题,坚决纠治公务视频和PPT“泛化使用”等“屏幕中的形式主义”,巩固提升“指尖上的形式主义”整治成果。开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况监督检查,持续增强基层减负获得感。严惩腐败决不手软,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题。着重抓好金融、国有企业、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治;巩固拓展招标投标领域突出问题综合治理成果,严肃查纠领导干部违规干预插手招标投标、政府采购等问题,推动构建全省统一的招标投标管理体制机制,推进招标投标智慧监管监督系统在全省试运行;聚焦问题易发多发的重点领域、关键环节,持续深化涉企第三方服务机构损害营商环境突出问题专项治理;开展领导干部违规投资入股专项治理。精准查办新型腐败和隐性腐败,更好破解发现、取证、定性难题,让新型不“新”、隐性难“隐”。坚持贪污贿赂、失职渎职一起查,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题。坚持受贿行贿一起查,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。深化跨境腐败治理,持续开展“天网行动”,健全追逃防逃追赃机制。充分发挥各级*委反腐败协调小组作用,有效整合反腐败全链条力量。

拓展风腐“同治”的战略纵深。深入剖析不正之风和腐败问题的共性根源,一体防,同步治。着力防治少数“一把手”和领导班子带头违纪违法问题,健全各级*委(*组)对下级“一把手”和领导班子开展监督谈话、LZ谈话等制度机制,开展民主集中制和插手干预重大事项记录制度执行情况专项监督,以刚性制度防任性用权。着力防治破坏政治生态问题,优化完善政治生态建设档案和领导干部LZ档案工作制度,构建*委统一领导、JW组织协调、有关

部门协同联动的政治生态分析研判机制。着力防治家风不正问题,加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督,筑牢拒腐防变的家庭防线。着力防治“围猎”问题,完善对重点行贿人联合惩戒机制,规范行贿所获不正当利益追缴和纠正工作,提升治理行贿综合效能。

构建“查”、“治”贯通的有效闭环。深刻把握由风及腐、由量变到质变的特点规律,构建贯通办案、治理、监督、教育等环节的工作闭环。进一步做深做实“后半篇文章”,用好纪检监察建议,以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治、以身边的人和事开展警示教育。把防治腐败措施与各领域改革举措同谋划、同落实,推动完善配置科学、制约有效的权力运行机制。进一步推动健全完善省域监督体系,强化*内监督主导作用,推动*委(*组)履行全面监督职责,加强对各类监督主体的领导和统筹;强化专责监督主干作用,深化纪检监察机关(机构)在监督检查审查调查工作中的协作配合,优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“室组地企校”协调联动机制,积极探索更好发挥市级派驻机构作用的有效办法,促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化;完善纪检监察监督与审计、财会、统计等监督协作配合机制,进一步促进监督力量整合、程序契合、工作融合。

(三)以宽严相济的鲜明态度,纵深推进严管厚爱激励担当作为

巩固深化*纪学习教育成果,综合发挥*的纪律教育约束、保障激励作用,以组织担当促干部担当,以严管厚爱促勤勉尽责,推动全省*员干部切实做到忠诚干、务实干、担当干、创新干、团结干、廉洁干。

纪律教育、预警提醒常态抓。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,把纪律教育融入日常教育管理监督、贯穿干部成长全周期,推动各级*员领导干部责无旁贷当好加强*的纪律建设的领导者、执行者、推动者。突出重点对象,加强对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体的纪律学习培训,抓好新发展*员纪律教育,常态化规范化开展LZ谈话、提醒教育等。推进方式创新,坚持正面引导和反面警示相结合,既积极选树勤廉典型、强化示范带动效应,又深刻剖析反面案例、强化警醒警示作用,让*员干部学有榜样、行有警示。突出抓早抓小,充分发挥“四种形态”层层设防作用,注重用好第一种形态,落实落细惩前毖后、治病救人方针。

执纪问责、回访教育精准抓。把严格执纪执法与正确运用政策策略统一起来,做到宽严相济、精准得当。深化精准问责,严格落实重点领域重点问题问

责案件提级审核等机制,认真开展问责案件质量评查,坚决防范“行政命令式”问责、“问下不问上”等问题。深化回访教育,完善受处分处理*员干部回访教育评价指数,用好回访教育成果。

澄清正名、诬告治理统筹抓。推动澄清正名更有温度,坚持把澄清研判纳入检举控告处理工作闭环,更加旗帜鲜明地为“行动派”、“实干家”撑腰鼓劲。推动诬告治理更有力度,探索完善跨部门协同联动机制,构建前端预防、中端震慑、后端治理的完整链条。推动信访秩序更加规范,开展“信访举报政策宣传月”活动,定期通报澄清治诬典型案例,引导群众依法有序反映问题。

(四)以人民至上的使命担当,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题整治

坚持和完善“省委统筹、JW牵头、部门主抓、市县主战”的联动体系,聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节,精准发力、持续用力,推动全面从严治*向基层延伸拓展,确保改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

强力惩治“蝇贪蚁腐”。深挖问题线索,加强信访举报排查、部门系统联查、民意舆情追查、以案挖案深查、数据比对筛查,全面收集问题线索。攻坚重点案件,严惩贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。对影响面广、疑难复杂案件,运用重点督办、领导包案、指定管辖等方式,提级办,纵深查,确保查深查透。

大力整治突出问题。不折不扣抓好**JW国家监委部署的全国性整治项目,持续深化中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题整治,开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治,全力推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。结合我省实际,巩固拓展农村“三清一促”专项行动等治理成果,开展稳经济促发展增量政策不落地、涉企执法不规范、惠农补贴发放不到位、拖欠企业账款问题专项整治。完善“群众点题、部门答题、JW监督、社会评价”机制,精准开展漠视侵害群众利益问题专项治理,更好回应群众急难愁盼。

着力提升治理效能。以******总结推广“后陈经验”20周年为契机,开展基层监督质效提升行动。优化基层纪检监察机构设置和力量配备,巩固拓展县级派驻机构改革成果,推进乡镇纪检监察监督与基层民主监督更好融合。深化运用集中整治经验做法,把“一包到底”工作机制、“小切口”项目化整治机制等固化为制度。加大指导督导力度,对工作薄弱县定点督导、蹲点督战。

(五)以协同联动的工作格局,纵深推进巡视巡察提质增效

牢固树立一盘棋的理念,统筹谋划、系统推进巡视巡察,推动联动格局再优化、协同机制再创新、监督质效再提升。

强化政治巡视定位。以“两个维护”为根本指向,紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的突出问题,部署开展十五届省委第六、第七轮巡视,科学统筹常规巡、专项巡、机动巡和“回头看”,灵活开展提级巡,深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差。健全巡视(巡察)组组长、副组长选配机制。以深化上下联动为重要抓手,进一步健全巡视巡察监督战略格局。完善省委巡视办派员列席设区市*委书记专题会议等机制,有序推进省直单位依省委授权开展巡察工作。持续加大对村巡察省域统筹力度,健全“1+4”制度体系,开展“千村整改促治理”专项行动,高质量完成对村巡察全覆盖,为村级组织换届营造良好环境。

强化问题整改落实。压实整改责任,健全完善巡视整改责任清单、责任交接、情况会商、整改问责等制度机制。进一步完善巡视成果向*政分管领导通报机制,强化整改合力。认真开展**巡视反馈问题整改“回头看”,推动逐项查漏补缺、全面改进提升。提升整改实效,巩固“强化巡视整改工作流程指引”试点成果,完善整改质效评估、间歇期实地检查等机制,督促改到位、改彻底。更好发挥巡视巡察建议书作用,实现从“一地巡”向“全域治”拓展。

强化综合监督作用。深化“巡纪”协同,提升巡视巡察发现问题的穿透力震慑力。推动巡视巡察与其他各类监督贯通协调,完善巡视巡察移交、问题底稿审核等制度,探索建立报告审核机制。

(六)以齐抓共管的责任体系,纵深推进清廉浙江建设

坚持把清廉浙江建设作为深化省域全面从严治*的战略性抓手,巩固拓展

清廉建设先发优势,持续打响清廉建设品牌,加快打造新时代清廉建设高地。

层层压实政治责任。以“两个责任”抓纲带目,推动完善压实全面从严治*责任的具体制度,持续完善*委牵头主抓、JW监督推动、部门具体落实、社会共同参与的共建格局。夯实*委(*组)主体责任,抓细年初责任分解,抓好年中责任提醒,抓实年底责任检查,督促*委(*组)树牢“抓发展必须抓清廉”的理念,加强领导、全面负责,督促“一把手”直面问题、主抓直管,督促班子其他成员扛起“一岗双责”、齐抓共管,对职责范围内的问题做到敢管敢治、严管严治,坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题,

坚决防止事前当“老好人”、事后当“诸葛亮”。压实职能部门监管责任,督促严格落实“管行业管业务必须管清廉”的理念,坚决纠治监管缺失缺位、管*治*乏力等问题,坚决防止以JW监督代替部门监管。做实JW(纪检组)监督专责,聚焦主责主业不动摇,突出监督的再监督,坚决防止监督缺位、越位、泛化、虚化。推动不断健全省域全面从严治*组织体系、教育体系、监管体系、制度体系和责任体系,促进管*治*内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通。

抓深抓实清廉建设。深刻学习领悟******在浙江工作期间关于算好“三笔账”、坚持“三原则”等重要论述精神,全方位、深层次推进清廉建设,推动清明政治生态和清朗社会生态互促共进。持续建好清廉单元,推动清廉建设走进各行各业、千家万户,形成处处抓清廉、人人讲清廉的良好局面。持续规范政商交往,充分发挥“三张清单”正向引导、反向约束作用,使亲清政商关系成为清廉浙江建设的鲜明标识。持续推进廉洁文化建设,制定我省新时代廉洁文化建设三年行动方案(2025-2027年),打造廉洁文化数字资源共享平台,创新廉洁文化表达方式,不断提升吸引力、感染力、触动力。

合力做实清廉建设理论和实践研究。充分发挥清廉浙江和反腐败研究中心等平台作用,集成提炼各地各单位经验做法,加强清廉建设理论阐释、政策研究,丰富完善清廉建设话语体系。支持推动省内纪检监察学科建设。

(七)以赋能增效的变革主动,纵深推进数字纪检监察体系建设

坚持用科技手段加强监督,以“全要素覆盖、全流程贯通、全领域标准、全系统共享”为目标要求,全面深化具有浙江辨识度的数字纪检监察体系建设。

加快打造高度集成的一体化工作平台。坚持建用并举、以用促建,全面推进业务系统集成、应用功能集成、规范标准集成,纵向上有效打通省、市、县、乡各层级,横向上有效覆盖JW监委机关、派驻机构和国有企业、高校等纪检监察机构,业务上有效贯通信访、*风政风、案件办理、案件审理等系统,实现“一站式服务、一平台统管、一体化运转”。

加快打造贯通协同的大数据监督中心。深化公权力大数据监督工作,坚持“监督+监管”同向发力,巩固招标投标、国有企业、民生等领域场景建设成果,逐步向殡葬等领域拓展;坚持“模型+算力”同步推进,提高模型质效,增强系统算力,提升监督能级。优化大数据监督整体格局,推动大数据监督深度融入政治监督、日常监督、专项监督,形成“线下小切口发力、线上大数据牵引”的联动效应。深化数字巡视巡察、数字信访等应用建设,完善*员干部LZ档案系统,不断织密数字监督网络。

加快打造智能高效的大数据办案中心。坚持整体性构建、实战化应用,全面加强数字信息技术在监督检查、审查调查中的运用。放大数字化办案效能,丰富数字反腐工具箱,用“数字算法”升级“反腐战法”。

加快打造安全可靠的大数据资源中心。依规依法有序归集相关数据资源,建立健全全周期管理机制。提高数据归集质量,完善数据资源目录和数据字典,强化数据整合治理。提高数据利用效率,完善数据共享交换平台,按需求申请、按权限回流、按规范使用,全面释放数据潜能。提高数据安全保密管理水平,构建“人防+技防+智防”的立体化防线。

(八)以严管严治的一贯立场,纵深推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设

以学习贯彻新修改的《监察法》为契机,开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,大力弘扬“六干”作风,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

以更高标准抓政治建设。始终敬畏信仰、敬畏初心,突出政治引领、强化政治锤炼,确保纪检监察队伍绝对忠诚。矢志不渝深学细悟***新时代中国特色社会主义思想,及时转化为敢为的行动、善为的能力、有为的效果。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,及时甄别、坚决清除“两面人”。持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,常态化开展政治素质大调研。

以更大决心抓组织建设。始终敬畏组织、敬畏原则,实施加强组织建设三年行动计划,增强组织功能、厚实组织基础,确保纪检监察队伍绝对可靠。优化干部选育管用,完善干部准入机制,抓好抓实干部梯队建设,稳妥有序推进干部轮岗交流。实施年轻干部培育“青苗工程”,有计划安排年轻干部到正风肃纪反腐一线磨砺。深化体制机制改革,稳步推进JW监委机关内设机构改革,优化监督检查和审查调查机构职能。有序推进向省属企业和省管高校派驻纪检监察组试点,深化派驻省属金融企业纪检监察组管理机制改革。

以更实举措抓能力建设。始终敬畏责任、敬畏使命,淬炼过硬素质、锻造高强本领,确保纪检监察队伍业务绝对过硬。着力增强培训练兵的实效性,用好杭培中心、纪检监察讲坛、练兵比武“周课堂”等平台,分层分类开展“大

学习大培训大练兵”,增强发现处置问题、把握政策策略、开展思想政治工作、推进以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情、大数据监督办案等能力。探索建立上岗培训和初任资格考核等机制。着力增强制度规范的严密性,根据新修改的《监察法》研究制定我省相关配套制度,建立健全制度执行情况通报和有违必究的惩戒机制,严防“破窗效应”。严格落实纪检监察档案工作指引,提升档案管理服务水平。

以更严要求抓作风建设。始终敬畏权力、敬畏人民,持续砥砺斗争精神、担当精神、法治精神,确保纪检监察队伍作风绝对扎实。全面提振敢斗善斗的精气神,激励干部在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑,在同歪风邪气和腐败现象作斗争时不信邪、不怕鬼、不怕压。全面提振实干争先的精气神,完善考核评价机制,激励干部担当作为、勇争一流。全面提振立说立行的精气神,建立健全干部执行力和工作实绩档案,以有效机制促有力执行。

以更强自觉抓廉洁建设。始终敬畏纪律、敬畏法律,在自我革命上当好表率、在遵规守纪上争做标杆,确保纪检监察队伍绝对纯洁。从严从实加强监督管理,坚持授权和控权相结合,健全内控机制,深入开展规范纪检监察权运行情况、干部“八小时外”情况等专项监督,使纪检监察干部习惯在严之又严的氛围中工作生活。刀刃向内清除害群之马,纪检监察机关决不允许有腐败分子藏身之地,决不允许有违法犯罪“保护伞”藏身之地。做实做细关心关爱举措,加大评优奖先、典型宣传、职业保障、帮扶慰问等力度,切实增强纪检监察干部职业荣誉感、归属感。

同志们,站在新起点,踏上新征程,纪检监察工作使命光荣、责任重大、更需担当。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围,干在实处、走在前列、勇立潮头,奋力推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为我省进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提供坚强保障!

 

坚定不移推进*风LZ建设和反腐败斗争以全面从严治*新成效为谱写中国式现代化河南篇章提供坚强保障在中国共产*河南省第十一届纪律检查

委员会第五次全体会议上的工作报告

河南省JW书记张巍(2025年1月14日)

我代表中国共产*河南省第十一届纪律检查委员会常务委员会向第五次全

体会议作工作报告,请予审议。

这次QH的主要任务是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻*的**大和二十届二中、三中QH精神,认真落实二十届**JW四次QH和省委十一届七次、八次QH部署,总结2024年全省纪检监察工作,部署2025年任务。

在二十届**JW四次QH上,******发表重要讲话,深入分析反腐败斗争形势任务,对以全面从严治*新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,为深入推进全面从严治*、*风LZ建设和反腐败斗争提供了重要遵循。李希同志的工作报告,全面总结2024年工作成绩,科学部署2025年工作任务,具有很强的政治性、针对性、指导性。刚才,刘宁同志对贯彻落实******重要讲话和**JWQH精神,推动我省全面从严治*向纵深发展提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2024年工作回顾

过去一年,全省纪检监察机关在**JW国家监委和省委的坚强领导下,自觉用***新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作,以政治监督保障大局,以狠抓办案强化震慑,以集中整治重点突破,以严实标准提质增效,以严管厚爱锻造铁军,坚定不移正风肃纪反腐,全省纪检监察工作高质量发展迈出新步伐。

(一)坚持思想引领,理论武装更加深入

常态长效学。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,修订常委会落实“第一议题”制度工作办法,严格落实集体学习制度,及时跟进学习******重要讲话重要指示批示精神,“第一议题”学习32次、理论学习中心组集体研讨12次。突出重点学。围绕深入学习******关于*的自我革命的重要思想、*的二十届三中QH及二十届**JW三次全

会精神,组织专题研讨,领导班子成员带头赴基层宣讲,推动干部“日学一小时”,举办8期“中原纪检监察讲堂”。结合转化学。聚焦全面从严治*实践中面临的新情况新问题,制定年度重点课题调研方案,确定8项重点课题,领导班子成员领题调研,推动形成一批制度成果,充分发挥破解难题、推动工作作用。

通过深入学思践悟,全省纪检监察干部理论水平不断提升,政治忠诚筑得更牢,政治能力明显增强,更加坚定沿着******指引的方向奋勇前进。

(二)抓深抓实政治监督,服务大局更加有效

牢记政治责任重点监督。紧盯“国之大者”、“省之要者”,制定97项年度政治监督重点事项清单靶向监督。召开全省黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调中线后续工程高质量发展监督工作座谈会,制定监督工作指引,保障***重大决策部署在河南落地落实。紧盯******关于防汛抗旱等17项重要批示专题监督,把*的二十届三中QH重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察。全省立案违反政治纪律案件596件、处分757人。聚焦突出问题靶向纠治。开展耕地保护、营商环境、城镇燃气管道设施“带病运行”等专项整治,督促相关职能部门强化监管、补齐短板。一体推进惩治金融腐败与防控金融风险。联合公安机关开展严厉打击工程招投标领域腐败和犯罪专项行动,发现问题线索1151件,处分176人。注重融入日常提升质效。规范*风LZ意见回复工作。制定《关于充分发挥纪检监察职能作用从严管理监督激励保护*员干部担当作为的意见》,最大限度把严管厚爱落到实处。

通过不断提高具体化、精准化、常态化水平,监督压责任、纠偏差、防风险、抓整改、促发展的作用更加凸显,有力保障了***及全省工作大局。

(三)认真开展*纪学习教育,纪律建设更加扎实

立足职责抓推动。协助省委召开全省警示教育会,制作《“戒尺”高悬》警示片,编印*的**大以来严重违纪违法省管干部警示录、忏悔录,督促开展LZ谈话23.3万人次。突出条例抓学习。将******关于全面加强*的纪律建设的重要论述与《中国共产*纪律处分条例》贯通起来学习,深化运用“五学联动”机制,举办省JW监委机关*纪学习教育读书班,理论学习中心组专题学习4次,各支部学习交流379次。以案为鉴抓警示。召开JW书记LZ集体谈话会、全系统警示教育会、青年干部专题座谈会,印发全省纪检监察干部监督检查审查调查情况及典型案例通报,组织旁听葛震远、杨蕾案件庭审,推动纪检监察干部把遵规守纪刻印在心。精准规范抓执纪。全省批评教育和处理20.5万人次。制定《严肃查处诬告陷害行为澄清保护*员干部工作办法》,开展惩治诬告陷害专项行动,核查错告诬告问题线索1531件,为3623名干部澄清正名。

通过认真学纪、全面知纪、对标明纪、笃行守纪,广大*员干部深刻认识到*的纪律是“带电的高压线”,“自觉的纪律”意识进一步养成,纪律建设治本功能不断彰显。

(四)驰而不息加强作风建设,新风正气更加充盈

毫不松懈严查享乐奢靡歪风。紧盯违规吃喝不放,选取7个“小切口”靶向纠治。建立查处酒驾醉驾背后风腐问题工作机制,组织开展省直机关办公用房使用情况“回头看”、“三公”经费专项检查,出台9条措施督促落实过紧日子要求。全省查处享乐主义、奢靡之风问题6934起、处理1.2万人。深化整治形式主义官僚主义。开展防范和纠治“新形象工程”专项整治。严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》,推动纠治一批文山会海、督检考繁复等问题。全省查处形式主义、官僚主义问题9622起、处理1.8万人。推动作风建设常态长效。专题分析全省查处违反**八项规定精神问题情况,提出建议并向省委常委会汇报。制定风腐同查同治25条措施。

公开通报曝光“四风”典型问题9期43起。扎实推进清廉河南建设26项年度重点工作,深入挖掘中原文化、黄河文化中的廉洁元素,推出“LZ公益”等微视频,向公众开放河南LZ文化教育馆,营造崇廉尚俭浓厚氛围。

通过坚持不懈纠“四风”树新风,广大*员干部对***徙木立信抓作风建设的认识进一步深化,工作作风持续转变,全省奋勇争先、干事创业的劲头越来越足。

(五)持续强化惩治腐败高压态势,严的氛围更加浓厚

坚持办案引领。始终高悬惩治利剑,全省纪检监察机关立案8.5万件、处分9.4万人、留置2460人、移送1447人,全省有1059人主动投案、2794人主动交代问题。省JW监委立案154件、处分138人、留置53人。深挖彻查重点问题、重点领域、重点对象腐败问题,全省共移送涉嫌贪污贿赂犯罪1189人,其中厅局级35人、县处级154人,严肃查处朱是西、郭洪昌、吉建军、宋殿宇、徐诺金、张明体等一批有影响有分量案件,挽回经济损失78.5亿元。出台查处行贿违法犯罪行为工作指引,全省立案行贿人员1241人、移送175人。一体推进追逃追赃。狠抓办案质效。开展案件质效提升年活动,对近三年全省退补、不诉等“三类”案件进行专项评查。开展搜查措施使用、涉案财物管理问题专项排查,省市县三级纪检监察机关涉案财物实现线上监管。提升治理效能。做实省委反腐败协调小组职能,修订工作规则,强化办案协作。建立“一案三书三报告一建议”制度,开展“一案一宣讲”,深化以案促教促改促治。制定在审查调查工作中加强思想政治工作的指导意见,充分发挥教育挽救转化功能。加强对失职渎职案件类案分析,提出12项工作建议,省委常委会会议专题研究部署。强化办案保障。制定全省留置场所建设规划大纲和留置场所、看护队伍管理办法。稳步推进*风政风监督信息综合平台安装部署和检举举报平台派驻机构全覆盖。

通过强力反腐,全省表层显性腐败大量清理,新型隐性腐败有力查处,越来越多的*员干部敬畏知止,清晰认识到遵纪守法、清廉自守才是唯一正道,越来越严已经成为共识。

(六)超常规推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,群众获得感更加充实

严密组织推动。省委常委会会议5次研究部署集中整治工作,省委主要负责同志18次作出指示批示,省JW监委7次召开领导小组调度会,市县全部建立“双专班”运行机制。配合**JW国家监委督导组开展联合督导,建立领导班子成员包市、包县、包案、包重点项目、包民生实事工作机制,采取约谈提醒、会议表态等方式,有效压实主体责任、监督责任、主管监管责任。强力查办案件。多轮次排查问题线索,综合运用提级办理、指定管辖等方式攻坚突破,全省立案群众身边不正之风和腐败问题7.5万人、处分7.6万人、留置1985人、移送1269人,县级JW监委自国家监察体制改革以来首次实现留置案件、移送案件和立案、留置同级*委管理干部“四个清零”。有效整治问题。确定“5+4”整治重点布局,建立定期通报线索起底处置、问题整改办结情况反馈机制,督促排查整改问题7.9万个。选取学生餐、村(社区)集体“三资”和养老社保基金管理3个“小切口”,项目化推进整治,探索形成校园供餐“惠济经验”。办好民生实事。

突出群众可感可及,调度“15+6”件群众身边具体实事2274件,积极做好涉案财物返还群众工作。全省接收群众信访举报下降6.1%,检举控告下降12.2%。

通过集中整治,查处了一批“蝇贪蚁腐”,形成了一批可量化的数据账、可感知的实事账、管长远的制度账,让人民群众切身感受到正风肃纪反腐就在身边。

(七)坚守政治定位,巡视巡察综合监督作用更加有力

持续深化政治巡视。深入学习贯彻新修订的《中国共产*巡视工作条例》,采取“省市联巡、区域联动”的方式,对7个省辖市及所辖75个县(市、区)开展2轮常规巡视,落实**上下联动要求,对8家省管金融企业、郑州银行分别开展常规、提级巡视,共发现问题4355个。持续提升整改实效。巡视期间下发立行立改通知书501份,推动整改问题550个,移交边巡边查问题线索2035件,留置153人。深化运用集中反馈和“一对一”反馈相结合方式,优化巡视整改集中督查评估方式,对十一届省委第三、第四轮常规巡视和政法专项巡视整改情况开展集中督查。持续完善上下联动格局。指导市县两级*委巡察1.6万个*组织,其中村(社区)*组织1.2万个。对50余家单位内部巡察工作情况进行指导,推动建立健全相关制度,全面提升内部巡察水平。

通过向深拓展、向专发力、向下延伸,巡视巡察监督的精准性和实效性持续增强,发现问题的能力和水平不断提升,利剑磨得更光更亮。

(八)不断深化纪检监察体制改革,治理效能更加彰显

完善纪检监察法规制度体系。持续开展制度建设“精装修”,省JW监委机关修订制定52件、废止62件。修订制定问题线索处置和管理、办理协商管辖和指定管辖、谈话函询等方面规章制度,全面提高监督执纪执法工作标准化水平。深化派驻机构改革。出台深入贯彻落实派驻机构工作规则若干措施,修订派驻机构考核办法,促进规范履职。全面实现对派驻省直单位纪检监察组人、财、物、*建统一管理,理顺省管本科高校、省管企业纪检监察机构管理权责,向新组建的省管企业派驻纪检监察组。省JW监委省直机关派驻(派出)机构、省管企业和省管本科高校纪检监察机构立案明显增加;全省派驻(派出)机构处置问题线索、立案、处分数大幅增长。优化基层纪检监察监督体制机制。制定落实**JW国家监委若干意见68项具体措施,有序推进机构调整和人员配备,全省县级JW监委派驻机构全部实现集中办公,新增纪检监察室405个,设立乡镇(街道)纪检监察协作片区784个,县级空编率降至3.9%。推动各类监督贯通协调。建立与省高级人民法院、省人民检察院严肃惩治行贿犯罪协作配合机制,提升巡视机构与信访、案管、监督检查、派驻机构等部门联动水平,出台与审计监督贯通协同工作流程,各类监督有效融合。

通过持续深化改革,破除了一批影响监督执纪执法效能的体制性障碍、机制性梗阻,纪检监察工作的规范化法治化正规化水平进一步提升。

(九)以自我革命精神锻造铁军,整理,队伍建设更加严实

坚持政治统领。自觉接受**JW国家监委和省委领导,严格执行请示报告制度。省JW常委会带头加强自身建设,贯彻执行民主集中制,修订常委会工作规则,建立会前学规学法和法律顾问制度。锤炼过硬能力。制定纪检监察干部教育培训五年规划和年度计划,分级分类组织培训班25期6147人,对1968名监察官开展学历培训。组织委机关和派驻机构103名干部跟案学习、跟班审案、参加巡视。完成省纪检监察协会换届工作。树牢实干导向。坚持公道正派选人用人,重用对*忠诚、苦干实干、能扛重活的干部。强化严管严治。坚决落实纪检监察干部网络言行十条禁令、严禁违规饮酒等规定,制定全省纪检监察干部对外交往“十禁止”。修订纪检监察系统内部监督调研工作规程,选取12家省辖市JW监委和部分派驻机构现场监督调研。对新进市县纪检监察机关人员进行备案审核。修订特约监察员工作办法,聘任第二届省监委特约监察员38人。勇于刀刃向己,全省立案纪检监察干部290人、处分320人、留置28人、移送24人,卢锡恩、徐国富、刘非等一批害群之马被严肃查处。常态化开展谈心谈话、政治家访,把关心关爱落到实处。

通过严管厚爱结合,全省纪检监察干部队伍政治忠诚、履职本领、纪律作风、廉洁自守等展现出新风貌新气象,昂扬向上、奋力拼搏的精气神更加焕发。

在充分肯定成绩的同时,必须清醒认识到,腐败存量尚未清除,增量还在持续发生,反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生的土壤和条件任务仍然艰巨繁重;一些*组织管*治*政治责任扛得不牢;一些*员干部不担当、不作为甚至乱作为。纪检监察工作还存在差距,监督工作存在薄弱环节、形神兼备不够,个别地方和领域查处有影响有震慑的案件不多,案件查办治本功能发挥不够充分,等等。必须高度重视,切实加以解决。

二、坚定不移用改革精神和严的标准深入推进反腐败斗争

******深刻指出,我们*始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,必须清除腐败这个最大威胁,“坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战”。*的二十届三中QH强调,坚持用改革精神和严的标准管*治*,深入推进*风LZ建设和反腐败斗争。二十届**JW四次QH明确提出“三个深刻把握”,要求坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。全省纪检监察机关必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持*对反腐败工作的集中统一领导,坚定不移把反腐败斗争进行到底。

(一)坚持严的基调不动摇,始终保持反腐败斗争强大攻势。*的十八大以来,以***同志为核心的***以自我革命的高度自觉,带领全*深入推进全面从严治*和反腐败斗争,有力清除了*内隐患,纯洁了干部队伍,维护了*的形象,巩固了红色江山。但也要看到,腐败与权力相伴而生,与腐败作斗争是一个长期过程,必须有历史眼光、战略高度,对反腐败斗争形势要异常清醒、态度要异常坚决,一步不停歇,半步不退让,努力取得更大成效。要保持严的定力,澄清错误认知,廓清思想迷雾,坚定打赢反腐败斗争的必胜信心、如磐恒心、坚强决心,再加力、再冲锋,坚定走好中国特色反腐败之路。要强化严的态势,对腐败分子从严查处、决不手软,有腐必反、有贪必肃,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,坚决消除反腐败盲区、死角。要完善严的措施,坚持*性*风*纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通、治病强身相结合,深化探索一体推进“三不腐”贯通融合有效载体,形成全方位防治腐败的总体态势和强大势能。

(二)坚持改革创新不停步,不断增强反腐败工作科学性有效性。改革创新是铲除腐败滋生土壤和条件的重要法宝。随着世情、国情、*情的深刻变化,反腐败斗争进入深水区攻坚区,必须以改革精神实现反腐败工作与时俱进,做到魔高一尺、道高一丈。要创新理念思路,把握好惩治与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,统筹做好查办案件“前半篇”和“后半篇”文章,坚持存量增量、受贿行贿、受骗行骗、境内境外一起查。在严惩严治的同时,做细做实激励干部担当作为的措施,促进干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。要创新体制机制,进一步加强对腐败发生机理的分析研究,推动防治腐败措施与改革同谋划、同部署、同落实,创新重大案件查办、预警惩治联动、权力监督制约等制度机制,形成及时发现、动态清除、常态惩治的良好局面。要创新方法手段,针对腐败主体隐身化、腐败手段复杂化等新型隐性腐败问题,必须以变制变,丰富防治手段,强化科技赋能,提高主动监督、抽丝剥茧、发现贪腐问题线索精准度,增强治理腐败效能。

(三)坚守职责使命不退缩,充分彰显反腐败斗士担当作为。纪检监察机关作为反腐败专门力量,必须着眼于实现*的使命任务认识反腐败斗争,以永远在路上的坚韧执着正风肃纪、反腐惩恶。要坚守初心使命,从***决定成立JW监委的战略初衷把握职责使命,自觉传承“因*而生、为*而战、兴*而强”红色基因,坚决清除与*离心离德的腐败分子,坚决维护*的领导和*

**权威。要服务保障大局,牢牢把握中国式现代化建设这一*的中心任务,着力清除影响发展环境、侵蚀改革成果、固化利益藩篱的顽瘴痼疾,矢志不移为经济社会高质量发展清淤除障。要敢于善于斗争,全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,敢于坚持原则、勇于攻坚克难、善于把握策略,持续锻造“敢战”风骨、淬炼“能战”本领、交出“胜战”答卷,通过不懈努力换来海晏河清。

三、2025年主要工作

2025年是“十四五”规划收官之年。做好今年纪检监察工作,要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻*的**大和二十届二中、三中QH精神,深入学习贯彻******关于*的建设的重要思想、关于*的自我革命的重要思想,认真落实二十届**JW四次QH及省委十一届七次、八次QH部署,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管*治*,推动落实全面从严治*政治责任,推动健全全面从严治*体系,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新征程全省纪检监察工作高质量发展,为谱写中国式现代化河南篇章提供坚强保障。

(一)进一步强化政治监督,持续扛稳服务大局重大职责

牢牢把握政治机关定位,将政治监督融入监督执纪问责、监督调查处置各项职责,更好服务“国之大者”、“省之要者”。

聚焦“两个维护”强化监督。紧盯******重要讲话重要指示批示特别是关于河南工作的重要讲话重要指示批示,紧盯***重大决策部署,紧盯重大国家战略实施,建立政治监督工作指引和监督清单、责任清单,加强与*委督查部门、巡视巡察机构以及职能部门联动监督,健全台账管理、发现问题、监督整改、“回头看”工作闭环机制,推动条条落实、件件落地、事事见效。严明政治纪律和政治规矩,坚决防治“七个有之”,严肃查处有令不行、有禁不止、做选择搞变通打折扣等问题,确保言行一致、令行禁止。

聚焦重大改革举措落实强化监督。坚持***统一指挥、统一号令,督促各级*委(*组)围绕实现改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标,强化改革领导责任、有序推进改革落地,及时发现、坚决查处干扰改革、破坏改革的人和事。把*的二十届三中QH及省委十一届七次、八次QH部署的改革事项落实情况一体纳入监督检查和巡视巡察内容,推动各地各部门不折不扣抓落实、融入全局抓落实、因地制宜抓落实。

聚焦现代化河南建设重要部署强化监督。持续紧盯实施“十大战略”、推进“十大建设”工作部署,特别是加快建设“7+28+N”产业链群、滚动实施“三个一批”项目建设活动、巩固提升“两城一谷”三足鼎立科教创新格局、发展新质生产力、促进就业增收、加强基层“三保”工作、防范化解重点领域风险等重要工作,强化监督检查,助力全省经济社会高质量发展。

(二)进一步强化纪律建设,持续巩固拓展*纪学习教育成果

认真落实***《关于推进*纪学习教育常态化长效化的意见》,不舍寸功、久久为功,综合发挥*的纪律教育约束、保障激励作用。

以抓实学纪促进*员干部守牢底线。拓展纪律教育深度,督促各级*组织建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,深入学习******关于全面加强*的纪律建设的重要论述,全面系统及时学习*章*规*纪。突出纪律教育重点对象,加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训,抓好新发展*员的纪律教育。推进纪律教育方式创新,坚持正面引领和反面警示相结合,用好用活领导领学、专题研讨、讲纪律*课等方式,选树勤廉典型,强化示范效应,用身边人身边事以案说德说纪说法说责,让*员干部学有榜样、行有警示。

以严格执纪促进*员干部警醒知止。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,对违纪问题发现一起查处一起,加大对各级“一把手”和领导班子成员违纪问题查处力度,切实维护纪律的刚性。坚持抓早抓小、动辄则咎,精准发现苗头性、倾向性问题,第一时间咬耳扯袖,关键时刻猛击一掌,及时将“触线”干部拉回正轨。完善问责制度及程序,坚持宽严相济、精准得当,进一步强化重点领域重点问题问责案件提级审核、质量评查,有效防止和纠正问责不力、问责泛化简单化等问题。

以精准用纪促进*员干部廉而有为。深入落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法(试行)》,充分发挥层层设防作用。通过编发指导性案例、组织专题研讨培训等措施,指导各地用好《关于充分发挥纪检监察职能作用从严管理监督激励保护*员干部担当作为的意见》,做实鼓励创新、宽容失误、打击诬告陷害、澄清正名等各项工作,确保落到实处。畅通信访举报渠道,引导群众依法有序反映问题。

(三)进一步强化同查同治,持续保持一体正风反腐强大声势

准确把握风腐一体、同根同源的特点,健全风腐同查同治工作机制,纵深

推进正风反腐,持续净化政治生态。

保持正风反腐高压震慑。持之以恒落实**八项规定精神,聚焦违规建设、豪华装修楼堂馆所,以调研考察、教育培训、*建活动名义公款旅游等顶风违纪问题,强化监督、专项治理,推动过紧日子成为*政机关常态;聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象,严查快结、及时通报;聚焦吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题,持续开展优化营商环境监督治理,促进保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境;聚焦脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题,开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查,建立健全对形式主义、官僚主义惩戒机制,着力纠治热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效等典型问题。持续保持惩治腐败高压态势,聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题;着力抓好金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治,持续深化政商“旋转门”、“逃逸式辞职”治理;细化查处新型腐败和隐性腐败具体举措,着力破解发现、取证、定性难题;坚持贪污贿赂、失职渎职一起查,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题;坚持受贿行贿一起查,完善对重点行贿人联合惩戒机制,规范行贿不当得利追缴和纠正工作,用好行贿人信息库,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人;加大跨境腐败治理力度,开展省管企业境外廉洁风险状况专题调研,深挖彻查境外项目巨额亏损背后失职渎职和腐败问题,健全追逃防逃追赃机制,斩断跨境利益输送链条。

系统推动风腐一体纠治。认真落实我省风腐同查同治若干措施,一方面注重“由风查腐”,认真落实“七必问”,深挖倒查作风问题背后的利益输送、请托办事等腐败问题;另一方面“由腐纠风”,既查清审查调查对象本人“四风”问题,又查清涉及其他公职人员违规吃喝等“四风”问题,加强线索管理,督促处置到位。细化落实公务接待统一公函制度,实现公务接待可追溯可监督。加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督,筑牢拒腐防变的家庭防线。构建*委统一领导、JW组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制,推动有力纠偏、有效修复。

坚决铲除风腐滋生根源。加强规律研究,把风腐同查同治理念贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面。深化以案促教促改促治,认真落实“一案三书三报告一建议”制度,一体推进办案、治理、监督、教育。增强警示教育效果,做实“一案一宣讲”,梳理全省违纪违法典型案例,完善警示教育资源库,分领域制作警示教育片,打造一批LZ教育特色品牌。细化落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,深入挖掘河南历史和黄河文化中的廉洁元素,大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神,建成多点支撑、全域联动的廉洁文化品牌矩阵,深入推进清廉河南建设,营造廉荣贪耻的浓厚社会氛围。

(四)进一步深化整治群众身边不正之风和腐败问题,持续增强群众获得感幸福感安全感始终怀着对人民群众的深厚感情,聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节,再狠抓两年,提高常态长效整治水平,确保取得更大成果。

严肃查处“蝇贪蚁腐”。聚焦***关于乡村振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等方面政策落实情况,聚焦教育医疗、就业创业、食品安全、养老社保、执法司法等民生领域的痛点难点问题,对反映群众身边腐败问题线索加强督办,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为,切实做到反腐为民。

深化整治突出问题。持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。用好群众点题机制,对现有省级重点整治项目评估优化,选择高标准农田建设、食品安全等“小切口”开展治理,深化招投标领域腐败问题专项整治、探索开展评定分离改革,指导各地选择民生痛点难点因地制宜开展整治,办好民生实事。

优化完善制度机制。总结集中整治经验做法,拓展运用“双专班”运行、压实“三方责任”、领导班子“五包”、项目化整治等有效举措。优化具体工作方法,加大下沉指导、明察暗访、公开接访、带案下访等工作力度,及时发现、推动解决群众反映强烈的突出问题。对群众反映多、整治成效不明显的工作薄弱县,加强督促指导,强化支持保障,补齐短板弱项。

(五)进一步强化政治巡视,持续发挥利剑高悬震慑效应

坚守政治巡视定位,更加精准有效发现问题、推动解决问题,消除政治隐患。

扎实推进巡视全覆盖。紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈问题,深入查找制约高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治*方面的突出问题。着眼省直机关和国有企业在深化改革中的任务,开展两轮常规巡视,穿插组织专项巡视,增强巡视震慑力、穿透力、推动力。树立“不抓线索巡不透”理念,不断提高巡视发现问题线索质量。在数字纪检监察体系框架下,加强巡视工作信息化建设,提高运用数据化手段发现问题能力。持续加强巡视“人才库”建设,健全落实巡视组组长、副组长选配机制。

加强巡视整改和成果运用。严格规范程序,加强立行立改、边巡边查。健全完善整改评估流程机制,探索建立巡视建议书制度,对十一届省委第五轮、第七轮巡视整改情况开展集中督查,督促被巡视*组织把巡视整改与深化改革结合起来,与全面从严治*结合起来,与领导班子和干部队伍建设结合起来,融入日常工作、融入职能职责。坚持系统观念,加强与组织、审计、信访等部门的协作配合,用好监督成果。

深化上下联动和贯通协调。健全“以省带市、抓市促县”工作格局,充分发挥市级巡察机构统筹指导作用,推动县级交叉互巡,一体提升市县巡察质量。推动市县巡察向基层延伸,加强对村(社区)巡察。结合省委巡视,对省直单位内部巡察情况开展专项检查,加强对省管企业、省管本科高校巡察工作指导,提高内部巡察制度化规范化水平。

(六)进一步强化改革牵引,持续破解纪检监察工作高质量发展的瓶颈制约

以制度建设为主线,以深化机构改革为重点,以增强系统性协同性有效性为着力点,聚力改革、攻坚突破。

提升监督执纪执法规范化水平。对照新修改的监察法和**JW国家监委新制定修订的纪检监察法规制度,跟进做好相关制度的立改废释工作,开展重要制度执行情况专项监督检查和成效评估。加强审查调查措施使用监督管理。实施“铁案工程”,完善日常评查、全面评查、专项评查“三位一体”的案件质量评查机制。高质高效抓好留置场所建设,不断提升看护队伍“建、管、用”水平。

优化纪检监察机构职能配置。深化内设机构改革,完善职能配置、机构设置、力量配备,优化监督检查和审查调查机构职能,推动加强功能区纪检监察机构建设,省市本级及其派驻机构空编率压缩至5%以内。深化派驻机构改革,

持续推进向省管企业派驻纪检监察组,选取部分省管本科高校推进派驻纪检监察组试点。提升派驻监督质效,深化统管改革成果,认真落实协作区工作机制,督促加强省直部门和省管企业省管本科高校内设JW、基层纪检机构建设。指导县级JW监委探索建立协作监督、交叉互查、联合办案等派驻监督新机制,确保“派”的权威、“集”的效应充分发挥。

推动完善监督体系。推动*委(*组)做实全面监督,加强对各类监督主体的领导和统筹。做实专责监督,落实纪检监察机关(机构)在监督检查审查调查工作中协作配合规定,优化“室组”、“组组”、“室组地”、“室组地企校巡”协同监督、联合办案机制,建立健全与**驻豫单位纪检监察机构协同配合交流机制,持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。做实基层监督,不断优化基层纪检监察机构设置和力量配备,探索推动市县两级JW副书记易地交流任职,健全空编人员动态补充机制,加大基层纪检监察监督与基层巡察、村(居)务监督委员会等各方面监督统筹力度。推动各类监督高效贯通协调,深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等协作配合机制,健全监督体系制度框架。

加强数字纪检监察体系建设。制定加强数字纪检监察体系建设年度目标任务,全面推进纪检监察大数据资源中心建设、公权力大数据监督平台建设、纪检监察大数据办案中心建设、纪检监察一体化工作平台建设、纪检监察科技装备建设,强化统筹指导,防止各自为战、重复建设、建成后不兼容。探索开发智慧看护、智能监管等信息系统,提高留置保障能力。聚焦提高监督穿透力和办案效能,拓展数据资源,加强信息查询分析研判,精准发现不正之风和腐败问题线索,加强预警纠治。严格使用权限管控,确保信息安全保密。

(七)进一步强化全面从严治*责任,持续凝聚管*治*强大合力

坚持齐抓共管,层层传导压力,健全各负其责、统一协调的管*治*责任格局,形成横向联动、纵向一体,全面覆盖、一贯到底的良好局面。

推动主体责任和监督责任贯通协同。督促*委(*组)认真执行全面从严治*主体责任规定、主体责任清单以及加强对“一把手”和领导班子监督的意见,加强对本地区本单位本系统全面从严治*工作的领导,坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题。聚焦主责主业切实履行JW(纪检组)监督专责,突出“监督的再监督”,把更多时间和精力用到监督上,确保监督不缺位、不越位、不泛化虚化;督促各级*组织用系统思维、科学方法管*治

*,进一步健全全面从严治*组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系;综合运用重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动*委决策落实等方式,推动“两个责任”有机衔接、联动集成。

压紧压实第一责任人责任和“一岗双责”。督促“一把手”对全面从严治*做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,管好班子、带好队伍、抓好落实,发现问题及时提醒纠正。督促领导班子成员履行“一岗双责”,抓好分管部门和单位全面从严治*工作,从严教育管理监督*员干部,推动层层知责、担责、履责。

督促落实部门监管责任和*员干部具体责任。督促职能部门坚持管行业管业务必须强监管,严格执行责任清单、约谈提醒、述责述廉、履责报告等制度,健全管业务和管思想、管作风、管纪律贯通融合机制。对监管责任落实不力的部门及相关责任人,依规依纪追究责任。认真落实*内监督条例、*员权利保障条例等要求,引导*员干部正确行使民主监督权利,形成全面从严治*完整责任链条。

(八)进一步强化队伍建设,持续打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军

坚持严管厚爱不动摇,始终保持敬畏之心,以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为新的契机,推动铁军建设再上新台阶。

强化思想淬炼筑牢政治忠诚。坚持把理论武装作为长期任务,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,引导全系统自觉从*的创新理论中汲取真理力量,及时转化为敢为的行动、善为的能力、有为的效果。坚持把对*绝对忠诚作为政治底色,严肃*内政治生活,常态化开展*性教育,及时甄别、清除“两面人”,确保纪检监察干部始终敬畏信仰、敬畏组织。坚持把服务中心作为基本职能,在*和国家改革发展大局中找准职责定位、明确工作方向、发挥更大作用。

强化专业能力提升斗争本领。围绕提高培训质量,统筹抓好涵盖业务全链条的纪法培训,加强履职通识培训,分层级分领域精准培训,突出对新进人员培训;省JW监委对市县两级JW书记全面分批轮训,举办基层骨干培训示范班,加强专业化课程和师资建设,全面提升纪检监察干部发现处置问题、开展思想政治工作、推进以案促教促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情等能力。围绕提高专业化水平,完善干部准入机制,分类建立专业人才库,加强监督执纪执

法专业人才储备,评选优秀业务标兵,着力打造监督办案模块化、专业化团队;用好上级调训、跟案学习、参加专项、参加巡视巡察、向下挂职等方式,在监督执纪执法一线培养锻炼干部;教育引导干部牢固树立正确政绩观,坚持实事求是生命线,严格依规依纪依法,正确把握政策策略,准确定性量纪执法,毋枉毋纵,安全文明办案;加强省纪检监察协会建设,积极支持纪检监察学科建设。围绕激发干部队伍活力,健全完善重实干、重实绩、重担当的选人用人机制、考核评价机制,优化干部梯队建设,加大干部内部轮岗交流和系统内外交流力度,形成能上能下、能进能出、奋发进取良好导向。

强化纪律作风当好勤廉表率。增强斗争精神,勇于担当作为,在歪风邪气和腐败现象面前敢于挺身而出、做“怒目金刚”。大力弘扬严细深实工作作风,把*风LZ建设和反腐败斗争各项工作想在前、做到位,确保力度质效。主动接受监督,依法有序做好监委向同级人大常委会报告专项工作,主动邀请特约监察员参与有关工作。强化廉洁自律,坚持授权和控权相结合,加强日常管理监督,严明纪法底线,严格执行内控制度,对腐败和滥用权力行为零容忍,对充当违法犯罪“保护伞”的零容忍,对拿线索案件送人情、做交易的零容忍,引导纪检监察干部始终敬畏权力、敬畏纪法,在遵规守纪前提下勤奋工作、放手干事。做细关爱措施,加大评优奖先、典型宣传、帮扶慰问等力度,探索建立人身保护、心理疏导等职业保障机制,切实增强干部职业荣誉感和归属感。

同志们,新时代全面从严治*迈上新台阶、开创新局面,纪检监察工作使命光荣、任重道远。让我们更加紧密团结在以***同志为核心的***周围,凝心聚力、奋勇向前,推动新征程纪检监察工作高质量发展,为谱写中国式现代化河南篇章作出新的更大贡献!

 

坚定不移纵深推进全面从严治*为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚强保障在中国共产*江西省第十五届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

江西省JW书记马森述(2025年1月14日)

我代表中国共产*江西省第十五届纪律检查委员会常务委员会向第五次全

体会议作工作报告,请予审议。

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻*的**大和二十届二中、三中QH精神,认真落实二十届**JW四次QH和省委十五届七次QH部署,总结2024年纪检监察工作,部署2025年任务。刚才,尹弘同志作了讲话,对深刻领会******重要讲话精神,坚定不移把反腐败斗争进行到底,不断把全面从严治*推向纵深,提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2024年工作回顾

过去一年,在以***同志为核心的***坚强领导下,省委认真贯彻落实***和**JW国家监委部署要求,坚决扛起管*治*政治责任,加强对*风LZ建设和反腐败工作的领导,全省政治生态持续向上向好。省JW监委带领全省纪检监察机关忠诚履职尽责,敢于善于斗争,坚定不移正风肃纪反腐,纵深推进全面从严治*,纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

(一)坚持不懈用*的创新理论凝心铸魂,政治忠诚更加坚定自觉。学深悟透做实***新时代中国特色社会主义思想,既是做好纪检监察工作的重要要求,也是重要保障。我们坚持监督别人首先武装好自己,深化落实“第一议题”制度,每周召开省JW常委会会议,跟进学习贯彻******重要讲话和重要指示批示精神,在“真”上下功夫、在“真”上较较真,坚持班子成员领学,抽点列席的机关部门、巡视机构、派驻机构、国企高校JW负责人发言,要求结合职责使命和工作实际谈体会、认识和打算,并及时印发会议纪要,推动全省纪检监察系统理论学习走深走实。举办“学思想”系列交流座谈会,分专题系统研学******关于*的自我革命的重要思想,重温***考察江西重要讲话精神,全覆盖开展学习贯彻*的二十届三中QH精神集中轮训,班子成员带头领题11项调研课题,用*的创新理论指导破解实践难题。同志们越

学越感受到***新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,越学越明晰了蕴含其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,越学越找准了履职尽责的方向和重点,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉扛起“两个维护”重大政治责任。坚持既武装自己,又示范带动*员干部深入学习,把理论武装情况纳入日常监督、巡视巡察、政治谈话等重要内容,既看学没学,更看学得怎么样、做得好不好,推动学深悟透做实******和***重要要求,以更高标准、更严要求做好红土圣地各项工作。

(二)聚焦“两个维护”强化政治监督,服务保障现代化江西建设更加有力。纪检监察机关围绕中心、服务大局,最根本的是强化政治监督,督促做到“两个维护”。我们始终把******和***关心关注的问题作为重中之重,围绕*的二十届三中QH重大改革部署、“三新一高”重大战略,紧盯生态环境保护、食品药品安全等重要部署,加强监督检查,对发现的突出问题实行台账式管理、清单式整改,以钉钉子精神跟踪问效,确保***决策部署在江西落地见效。坚持见事见人开展监督,深挖细查落实***决策部署和省委工作要求中的责任、作风和腐败问题。坚决查处盲目举债大搞政绩工程、“形象工程”问题,推动纠偏正向、止损挽损。严肃查处自然资源系统腐败案件,制发纪检监察建议,推动系统整治。积极配合开展新余“1·24”特别重大火灾事故问责,审慎稳妥开展**生态环境保护督察反馈问题等追责问责工作,并监督推动问题整改。

(三)高质量开展*纪学习教育,遵规守纪、干事创业的氛围更加浓厚。纪检监察机关是*的“纪律部队”,肩负维护*的纪律的重要职责,必须在*纪学习教育中发挥示范带动作用。我们不仅筑牢底线,更追求高标准,把重温*章、廉洁自律准则等贯穿其中,进一步坚定理想信念、厚植为民情怀。通过班子成员带头讲纪律*课、举办*纪学习教育读书班、线上专题培训班,引领全省纪检监察干部以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪。常态化开展纪法素养提升行动,累计开设“纪法讲堂”62期,培训31.3万人次,干部普遍表示受益良多。创新案件审理工作,发布执纪执法指导性案例,增设政治生态分析、定性量纪说明,持续提升定性量纪执法精准度。协助省委召开全省领导干部警示教育会,剖析通报80余起典型案例,省市县乡1.8万余人同上一堂警示教育课。在“廉洁江西”微信公众号开设“学条例、守*纪、抓落实”等专题专栏,做好理论阐释、政策解读、宣讲辅导等工作,引导*员干部把铁的纪律转化为日常

习惯和自觉遵循。全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理6.8万人

次,*的纪律教育约束、保障激励作用充分发挥。

(四)采取超常规举措集中整治群众身边不正之风和腐败问题,推动基层治理更加有效。开展集中整治是践行人民至上理念的重要举措,不仅关系厚植*的执政根基,也有利于推进基层治理体系和治理能力现代化。我们深刻领悟***部署开展集中整治的重大意义和政治考量,从一开始就当作长远之计来谋划,贯通当下改和长久治,以实际成效回应群众期待。利用多种场合、通过多种形式,讲透政治考量、讲清职责使命,强调集中整治不是额外任务而是应尽之责,推动同题共答、齐抓共管。坚持以办案带动全局,查处相关问题2.7万起,*纪政务处分2.08万人,移送检察机关603人。强化系统思维,以项目化推进突出问题整治,狠抓中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、殡葬领域突出问题等全国性专项整治,扎实推进基础教育、安全生产领域等6个省级整治项目,打出分类梳理问题清单、发出纪检监察建议、印发典型案例通报等组合拳,一个领域一个领域推动整改整治。在基础教育领域,聚焦教辅征订等10个方面问题开展整治,教育部门在全国率先停止中小学教辅材料推荐征订,免费发放学习辅导资料,斩断利益链条,减轻学生和家长负担。在医疗卫生领域,紧盯“潜规则”侵蚀医疗卫生事业公益性问题,坚决查处一批典型案件,大力推进系统整治,药品价格不断下降。在农村集体“三资”管理使用领域,追回集体资金2.2亿元,向农民补发或退还补贴资金、建房押金等。在殡葬领域,重拳整治服务乱收费等问题。在乡镇财政资金领域,有效遏制违规套取、挤占挪用等行为,乡镇广告宣传费等6项重点费用支出同比下降29.1%。常态化开展扫黑除恶斗争,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题242起、284人,推动整治“村霸”等黑恶势力欺压群众、把持基层政权等问题。通过一件件可感可及的实事,群众真切感到与往年就是不一样。

(五)坚决铲除腐败滋生的土壤和条件,一体推进“三不腐”治理效能更加凸显。不敢腐、不能腐、不想腐是内在统一的有机整体。我们既通过强化惩治震慑“不敢”、扎紧制度笼子“不能”来强化外在的“不想”,又通过强化理想信念教育、警示教育和文化滋养形成内在的“不想”,深化标本兼治、系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。注重从政治和全局的高度综合研判处置问题线索,深化拓展金融、国企、工程建设和招投标等重点领域反腐,起底彻查关键岗位腐败问题,坚决查办严重损害*和人民利益、破坏政治生态、

阻碍经济社会发展的典型案件。省JW省监委留置谢来发、钟志生、邹汾生、温治明、赵东亮、俞健、罗璇、胡领高、毛奇等省管干部21人,持续释放反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲的强烈信号。全省纪检监察机关立案3.68万件、*纪政务处分3.28万人、留置1209人、移送检察机关797人。加大追逃追赃力度,追回外逃人员63人,监改以来首次赴境外成功追回1名涉嫌职务犯罪人员。严厉惩治政治骗子,立案查处34人。深化受贿行贿一起查。规范使用调查措施和收缴不当得利,既办好案件、查清问题,又切实保障涉案企业稳步发展。既通过查办案件揭示问题,更推动解决问题,深刻剖析查办案件暴露出的16个重点行业突出问题,推动完善制度机制,从源头防治腐败。不断深化对反腐败工作规律性认识,编撰纪检监察工作创新做法、查办案件实践指南。协助省委连续三年举办“3·23”警示教育活动,组织召开金融、医疗卫生、自然资源等系统警示教育大会,引导*员干部夯实拒腐防变的思想根基。

(六)坚决破除特权思想和特权行为,清风正气更加充盈。不正之风、特权行为与*的性质宗旨背道而驰,损害了*同人民群众的血肉联系。我们牢记******“坚决反对特权思想和特权行为”的重要要求,协助省委抓实殷美根案纪检监察建议整改,省级领导干部示范带头,系统规范领导干部专车驾驶员管理。紧盯“一把手”和领导班子,规范市县异地交流任职领导干部不按规定住交流房问题,联合省委组织部下发X委书记违纪违法典型案例警示通报,对6个革命老区县(市、区)委书记开展集体政治谈话,教育引导*员领导干部传承红色基因,增强*性修养,带头抵制特权行为。深挖彻查“四风”和腐败背后的特权问题,开展违规收送茅台酒等高档烟酒专项整治,查处问题2813起、处分2457人,会同司法机关印发认定收受茅台酒构成受贿罪的指导性案例,有力纠正“收受高档烟酒只违纪不违法”的错误认识。针对政商勾连等损害公平正义、破坏发展环境问题,协助省委制定严禁违规干预和插手选人用人、市场经济活动等有关事项的规定,推动构建亲清政商关系。针对群众反映强烈的教育不公问题,推动全省义务教育阶段阳光招生、阳光分班,回应人民群众期盼。会同省委组织部深入整治省管高校、省属企业、开发区等领域“近亲繁殖”和“裙带关系”等突出问题,匡正选人用人风气。坚持既“由风查腐”,又“由腐纠风”,全省查处违反**八项规定精神问题1.17万起,释放出越往后越严的鲜明信号。协助省委整治乡镇报刊征订任务重、与媒体合作费用高等问题,完善高质量发展考核评价等机制,持续为基层减负赋能。

(七)持续深化政治巡视,巡视综合监督作用更加彰显。巡视是*和国家监督体系的重要组成部分,是新时代*之利器、国之利器。我们深入学习贯彻新修订的巡视工作条例,坚守政治巡视定位,紧盯“一把手”和领导班子,深入查找政治意识、政治担当、政治能力等方面的偏差,推动政治巡视实化具体化。部署开展两轮巡视,共巡视80个地方和单位*组织,高质量完成对设区市和副厅级开发区*组织巡视全覆盖。省委将书记专题会议听取汇报时间由半天延长至一天,点人点事态度更加鲜明,指出问题、提出要求更有针对性;SZF一体部署巡视发现涉及政府职能问题整改工作;省委巡视工作领导小组会议直接听取被巡视*组织整改情况汇报;省领导同志22次带队反馈巡视情况,有效传导责任压力。强化巡视“活情况”研判处置,边巡边移、边巡边查,利剑作用充分彰显。用足用好巡视成果,向全省集中反馈巡视28个县(市、区)发现的共性突出问题,将巡视省属金融企业集中反馈会和金融系统警示教育大会结合起来,更好发挥警示教育作用,推动举一反三、未巡先改、系统治理。顺利完成“强化巡视整改工作流程指引”试点任务,在全国总结会上作经验交流。深化提级巡视巡察,因地制宜开展对村(社区)巡察,全面巩固提升市县巡察质效。

(八)加强规范化法治化正规化建设,纪检监察干部队伍更加过硬。随着反腐败斗争的深入,任务越来越艰巨、挑战也更大,社会各界的期待也越来越高,对纪检监察机关提出了更严要求。我们始终把队伍建设作为“一把手工程”来抓,主动适应新形势新任务新要求,加大干部培养锻炼力度,坚持力量向监督办案和基层一线倾斜,持续深化纪检监察体制改革,促进制度优势更好转化为履职尽责效能。优化省JW监委机关机构职能配置,增设监督检查、审查调查室,有序开展向省属企业、省管高校派驻纪检监察组改革试点,提高监督执纪执法综合效能。深化基层监督体制机制改革,全省县级JW监委全面完成派驻机构集中办公。全面推进一体化平台建设应用,以科技赋能正风反腐。坚持全省“一盘棋”,深化一体化培养,不断做大做强人才基数,提升高质量精准办案水平。坚持刀刃向内,坚决清除徐超智、王永程等害群之马,首次召开全省巡视巡察干部警示教育大会并下发警示通报,巩固拓展教育整顿成果。树牢选人用人正确导向,大力选拔经过实战考验的优秀干部,激励干部担当作为。全省纪检监察系统47个集体、207人次获省级以上表彰,铁军队伍呈现新面貌。

经过全省上下一年来的不懈努力,我省全面从严治*发生可喜变化。一是

*员干部纪律规矩意识越来越强,干事创业的精气神越来越足。二是各级*组织管*治*的意识和能力持续增强,更加自觉扛起管*治*政治责任。三是社会各界对全面从严治*的成效越来越认可,对纪检监察机关越来越信任,期待全面从严治*长期抓下去。四是纪检监察干部队伍凝聚力战斗力显著增强,查办了一大批有影响力的典型案件,揪出了一批隐藏很深的腐败分子。这些成绩的取得,根本在于有******领航掌舵,有***新时代中国特色社会主义思想科学指引,是**JW国家监委和省委坚强有力领导的结果,也是大家共同拼搏奋斗的结果。

回顾一年来的淬炼洗礼,我们深切地感受到,以***同志为核心的***坚强领导,是江西纵深推进全面从严治*、坚定不移正风肃纪反腐的根本保证。江西的实践充分印证,中国特色反腐败之路不仅走得对、走得通,而且必将走得稳、走得远。

同时,我们必须清醒看到,反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重,腐败存量尚未清除、增量还在持续发生,尤其是年轻干部违纪违法等问题需引起警惕;一些不正之风和腐败乱象积习甚深,基层违规套取财政资金等问题较为突出。一些错误认识仍在混淆视听,影响和干扰反腐败工作大局,必须旗帜鲜明地驳斥澄清,廓清思想迷雾。全面从严治*永远在路上,*的自我革命永远在路上,必须始终保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让,必须再加力、再冲锋,坚定不移推进全面从严治*,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。

二、2025年主要工作

做好今年纪检监察工作,要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻*的**大和二十届二中、三中QH精神,深入学习贯彻******关于*的建设的重要思想、关于*的自我革命的重要思想和考察江西重要讲话精神,认真落实二十届**JW四次QH和省委十五届七次QH部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管*治*,推动落实全面从严治*政治责任,推动健全全面从严治*体系,纵深推进正风肃纪反腐,继续营造、优化政治生态,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚强保障。

(一)持之以恒深学细悟笃行*的创新理论。我们要深刻认识到,只有坚

持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,淬炼自我革命锐利思想武器,才能把*的理论和路线方针政策领会好、贯彻好、执行好,以实际行动做到“两个维护”。纪检监察机关作为政治机关,必须始终不渝用*的创新理论武装头脑,筑牢思想根基、汲取真理力量,转化为敢为的行动、善为的能力、有为的效果。要巩固拓展主题教育成果,带着感情、带着责任学,学出更加坚定的信仰信念、更加深厚的人民情怀、更加强烈的责任担当、更加高强的履职本领、更加务实的工作作风,始终做到忠诚干净担当、敢于善于斗争,为了*和人民的事业无私无畏、奋勇向前。

(二)扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化。把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,深入落实政治监督工作办法,以强有力政治监督推动***决策部署落地落实,坚决防止有令不行、有禁不止。要聚焦*的二十届三中QH重大改革部署,聚焦省委十五届七次QH和加快打造“三大高地”、深入实施“五大战略”等部署要求,加强监督检查,推动各级*组织齐心协力推进改革发展。要持续盯住16个重点行业突出问题,有针对性地开展监督检查,一个领域一个领域推进治理。紧盯脱离实际定政策、违规举债建设工程项目等浪费国家资财突出问题,深挖细查背后的责任、作风和腐败问题,推动把宝贵的资金用在服务高质量发展上。

(三)巩固深化*纪学习教育成果。要准确把握锤炼*性和遵规守纪、纪律约束和担当作为、纪律建设和行使权力之间的辩证关系,坚持*性*风*纪一起抓,建立常态化长效化的纪律教育机制,深入学习领会******关于全面加强*的纪律建设的重要论述,全面系统及时学习*章*规*纪,加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训,抓好新发展*员的纪律教育,把纪律教育贯穿干部成长全周期,融入组织管理全过程。坚持执纪必严、违纪必究,对违纪问题发现一起查处一起,切实维护纪律刚性、严肃性。坚持宽严相济、精准得当,对重点领域重点问题问责案件提级审核、评查,防止问责不力或问责泛化简单化。准确运用“四种形态”,落实好“三个区分开来”,使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。

(四)深入推进风腐同查同治。“四风”和腐败相互交织、相互催化。要严惩风腐一体问题,锲而不舍落实**八项规定精神,坚决破除特权思想和特权行为,对违规吃喝、违规收送茅台酒等高档烟酒问题紧盯不放、重拳纠治,持续加强领导干部专车驾驶员管理监督,深化整治违规干预和插手选人用人、

市场经济活动等行为,对重要领域、关键岗位“零报告”情况进行抽查。督促纠治整治吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题。开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查,深入整治加重基层负担问题。一刻不停惩治腐败,对不收敛不收手的决不手软、坚决查处。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题。着重抓好金融、国企、医药、教育、消防、开发区、工程建设和招投标等重点行业领域腐败问题系统整治,推动完善权力配置运行的制约和监督机制。丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法,着力破解发现、取证、定性难题,让新型不“新”、隐性难“隐”。坚持贪污贿赂、失职渎职一起查,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题。严肃财经纪律,督促各地各部门管好用好公共资金,严肃查处违规套取财政资金用于吃喝送礼等突出问题。加大跨境腐败治理力度,健全追逃防逃追赃机制。加强反腐败与反洗钱协作配合。针对“围猎”乱象,完善对重点行贿人联合惩戒机制,提升治理行贿综合效能。深入挖掘运用江西红色资源和优秀传统文化,推进廉洁文化建设走深走实。纵深推进数字纪检监察体系建设,深化信息化应用、大数据赋能,助力监督办案治理提质增效。

(五)持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。我们*的性质、宗旨和使命,决定了整治群众身边不正之风和腐败问题不是阶段性、一般性的工作,必须久久为功、持之以恒地抓下去。要进一步总结运用集中整治经验做法,完善齐抓共管的工作格局、JW监委领导包联的工作机制、突出问题项目化整治的推进机制,督促相关部门持续加大整治力度,推动长效常治。对群众反映多、成效不明显的工作薄弱县,加强督促指导,深化拓展整治成效。要下大气力惩治“蝇贪蚁腐”,紧盯乡村振兴、惠民富民等方面政策措施落实情况,加大问题线索处置力度,对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为严惩不贷,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理,深入推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”,推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。

(六)持续提升政治巡视震慑力穿透力。牢牢把握政治巡视本质要求,紧盯权力和责任,紧盯“一把手”和领导班子,紧盯群众反映强烈的问题,深入查找影响高质量发展、落实改革部署、全面从严治*等方面存在的突出问题,

形成震慑、推动改革、促进发展。稳步推进省委巡视全覆盖,有序开展“回头看”。抓好巡视整改和成果运用,强化边巡边查、立行立改,完善巡视建议书制度,加强巡视“活情况”沟通交流和研判处置,加大对巡视移交问题线索的办理力度。强化巡视巡察上下联动,加强对市县巡察工作的指导督导,完成对村(社区)巡察全覆盖。完善巡视移交、巡视报告和问题底稿审核等制度机制,提高运用数据化手段发现问题能力。

(七)稳步推进纪检监察体制机制改革。按照***确定的改革任务和**JW国家监委明确的重要改革举措,结合江西实际,列出改革任务清单,把改革融入日常,用创新思维做好每项具体工作、每件具体事情。要深入推进纪检监察机构改革,完善JW监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备,优化监督检查和审查调查机构职能,加快实现从“形”的整合到“形神兼备”转变。持续推进派驻机构改革,巩固深化向部分省属企业和省管高校派驻纪检监察组改革试点成果,加强对问题线索处置的督促指导,重点紧盯被监督单位处(室)负责人、直属单位“一把手”等关键岗位,提升派驻监督实效。持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化,完善“组组”协同、“室组”联动、“室组地”联合、“室组地校企巡”协调机制。深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等协作配合机制,推动各类监督贯通协调。

(八)强化全面从严治*政治责任。全面从严治*是全*的共同政治责任,要靠全*、管全*、治全*,各责任主体都要知责担责履责,任何*组织和领导干部都不能置身事外,绝不能有的人在干、有的人在看。要督促各级*组织认真履行全面从严治*主体责任,加强对本地区本单位本系统全面从严治*工作的领导,坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题。督促各级*组织“一把手”扛牢第一责任人责任、领导班子成员切实履行“一岗双责”,直面问题、敢抓敢管,决不能当“好好先生”。完善加强对“一把手”和领导班子监督的制度措施,对签署函询说明意见时搞形式、走过场的及时监督提醒,推动常态化与X委书记开展政治谈话。督促职能部门履行监管责任,坚持管行业管业务必须强监管,坚决纠治监管缺失问题,防止以JW监督代替部门监管,对监管责任落实不力的,依规依纪依法追究责任。切实履行纪检监察机关监督专责,聚焦主责主业,突出“监督的再监督”,确保监督不缺位、不越位。

(九)严管严治锻造高素质专业化纪检监察铁军。纪检监察机关因*而生、为*而战,必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。要认真贯彻新修改

的监察法,持续推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设,落实JW监委加强组织建设三年行动计划,全面加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设,做到敬畏信仰、敬畏组织,敬畏责任、敬畏使命,敬畏权力、敬畏人民,敬畏纪律、敬畏法律。着眼纪检监察事业薪火相传,常态化开展涵盖业务全链条的培训,加大派驻、国企、高校、机关JW等板块横向一体化培养力度,持续提升开展思想政治工作、推进以案促改促治等能力。发挥纪检监察协会作用,稳步推进纪检监察学科建设。树牢和践行正确政绩观,坚持实事求是、高质量精准办案,严格依规依纪依法、安全文明办案,提升监督执纪执法规范化水平。树牢选人用人正确导向,不断拓宽选人视野和渠道,严把准入关,重点选拔培养纪法专精人才。坚持授权与控权相结合,强化对干部履职用权、“八小时以外”的监督管理,坚决防治“灯下黑”。做实关心关爱举措,增强纪检监察干部职业荣誉感、归属感。

同志们,做好新时代新征程纪检监察工作,使命光荣、责任重大,让我们更加紧密团结在以***同志为核心的***周围,忠诚履职、担当尽责,不断推动全面从严治*取得更大成效,为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚强保障!

深入推进*风LZ建设和反腐败斗争为进一步全面深化改革、奋力谱写中

国式现代化四川新篇章提供坚强保障在中国共产*四川省第十二届纪律检查

委员会第四次全体会议上的工作报告

四川省JW书记廖建宇(2025年1月14日)

我代表中共四川省第十二届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议

作工作报告,请予审议。

一、2024年工作回顾

过去一年,是全省纪检监察干部加压奋进、超常付出的一年,也是全省纪检监察工作成效集中释放、充分展现的一年。一年来,在**JW国家监委和省委坚强领导下,省JW监委带领全省各级纪检监察机关,深刻学习领会******关于*的自我革命的重要思想,深入学习贯彻李希同志来川调研指示精神,按照不换频道、保持力度、练好内功、提质增效的工作思路,牢牢把握主动权、坚决打好主动仗,强力推动正风肃纪反腐向纵深发展。

(一)围绕拥护“两个确立”、做到“两个维护”持续强化政治监督

坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,省JW常委会跟进学习******重要讲话和重要指示批示精神,开展全面把握“九个以”的实践要求等专题研讨,层层带动加强深化转化。坚持把政治要件摆在首位,完善******重要指示批示精神闭环落实机制,以铁的纪律保障落地见效。坚持“四级JW”同题共答、“四项监督”同向发力,把学习宣传贯彻*的二十届三中QH精神纳入监督检查、巡视巡察重点内容,聚焦成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展完善跨地区跨部门协同监督机制,建立监督推动川藏铁路四川段“廉洁工程”建设协作机制,以深化“JW书记盯粮库”行动保障新时代更高水平“天府粮仓”建设。严明政治纪律和政治规矩,严肃查处违反政治纪律行为。

(二)围绕铲除土壤条件一体推进“三不腐”

强化办案引领,聚焦金融、国有企业、能源、医药、基建工程和招标投标等重点领域,紧盯“关键少数”和关键岗位,严查政商勾连腐败,深挖新型腐败和隐性腐败,以查办案件稳住高压、强化震慑,省JW监委严肃查处王善平、雷建平、贺晓春等正厅级干部11人;全省纪检监察机关共立案46992件,留置2129

人,给予*纪政务处分47568人,移送检察机关1359人,立案行贿人员1259人,追回外逃人员9人。强化质效提升,建成数字纪检监察中心大楼,推广办案大数据分析系统,以信访案管“双监管”、线上线下“双评查”、闭环管理“月通报”促进检举控告规范高效办理,围绕严格证据标准、完善程序手续、规范量纪平衡出台系列工作指引,深化职务犯罪案件办理衔接协作,指导市县两级开展留置案件“后评估”。深化促改促治,协助省委修订四川省重大典型违纪违法案件以案促改工作办法,配套制定实施细则,制发开展责令具结悔过工作指引,督促指导有关市(州)、单位开展专题以案促改;召开全省严防政治骗子警示教育大会,深入剖析政治骗子严重危害,教育引导*员干部筑牢思想防线、严守政治纪律;优化政治生态监测预警评价,修订工作办法、升级平台系统,推动及时预警、精准纠治。厚植廉洁根基,精心组织第三届“510”廉洁文化宣传月活动,集中开展新提拔省管干部及其家属家庭助廉活动,充分发挥廉洁文化基地作用,“廉洁四川”全平台开设《案理说》《以案为镜》等纪法教育专栏,持续营造治蜀兴川廉洁氛围。

(三)围绕增强纪律自觉加强纪律作风建设

全力服务保障全省*纪学习教育,摄制警示教育片,编印《忏悔实录》,开展警示教育“三个一”活动,在省委警示教育会上通报典型案例,在全省开展“一起学条例”普规普纪活动暨网络知识竞赛,到市(州)和省直部门作宣讲辅导。坚持以深入学纪促进精准执纪,省JW常委会开展会前学纪学法,省JW监委举办专题读书班、纪律“大讲堂”,开展条例“大宣讲”、实战“轮流讲”,统筹对第三轮**生态环境保护督察反馈问题追责问责,全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理10.04万人次。坚持*性*风*纪一起抓,持续狠刹享乐主义、奢靡之风,重拳纠治形式主义、官僚主义,深化省级正风肃纪督查,推行公务活动用餐用车费用“扫码支付”,持续开展“锻造硬作风、实干抓落实”专项行动,全省共查处违反**八项规定精神问题6279起;严肃核查处置一批违规办节、摊派任务、层层加码等基层反映强烈的突出问题,全省通报相关典型案例93批次208起。

(四)围绕推动解决群众急难愁盼问题超常规开展集中整治

以责任协同凝聚合力、全面发力,省委、SZF主动扛责,省JW监委积极配合**JW国家监委第八督导组督导,全省纪检监察机关上下同欲,强力推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治走深走实、走在前列。以案件开道

重拳出击、打出攻势,省JW监委班子成员带头接访、领责包市、滚动包案,聚焦县级主战场,抓两头、带中间,各地将留置场所优先保障县一级留置案件,对县乡两级疑难案件提级办理,编印基层案件证据指引,联动开展案件质量评查,全省累计立案35046人,留置1488人,给予*纪政务处分27412人。以项目化整治重点突破、系统治理,扎实开展4个全国性、全省性专项整治,贯通抓好15件具体实事,指导市县两级因地制宜开展130个“小切口”整治,推动农村集体“三资”管理、“校园餐”、殡葬、医药等领域一批长期未解决的顽瘴痼疾得到有效解决。以群众有感检验成效、形成长效,深化“走、访、解”活动,乡镇一级纷纷喊响“有事找纪检”,试点搭建“一站式”群众诉求服务平台,构建起“*委主责、政府主抓、JW主推、部门主办、群众主评”长效机制。

(五)围绕高质量全覆盖提升巡视巡察质效

扎实推进省委巡视,印发学习贯彻巡视工作条例实施方案,出台推动巡视工作高质量发展措施,板块轮动开展十二届省委第四轮、第五轮常规巡视。一体深化上下联动,在**巡视中管金融单位期间,对2家省管金融单位联动开展提级和常规巡视,对13家省、市(厅)管金融企业联动开展专题调研;制定省委巡视期间开展联动巡察工作指引,指导66个被巡视地方开展联动巡察。持续加强贯通协同,助推群众身边不正之风和腐败问题集中整治,统筹开展省委巡视和市县*委巡察,强化边巡边查、立行立改。出台纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督贯通协同工作办法。有力推动问题整改,出台省委巡视整改评估办法,严格审核整改方案、集中整改进展情况报告和销号申请,及时通报巡视整改不力典型问题。优化完善机制举措,全面推动省管企业、省属高校建立巡察制度,指导省直单位规范推进巡察工作,深化对村(社区)巡察工作;首次以巡视要情和巡视建议书反映问题、提出建议,推动研究解决突出问题。

(六)围绕健全监督体系持续深化纪检监察体制改革

织密监督网络,认真贯彻*的二十届三中QH和省委十二届六次QH改革部署,细化实施年度改革任务,优化调整省级派驻机构设置和派驻监督范围,向省人民医院和四川开放大学、四川工程职业技术大学派驻纪检监察组,向7家省委、SZF派出*工委、管委会的开发区派出纪检监察工委,出台省属公立医院纪检组织工作办法,进一步强化省一级*和国家机关、国企、高校、公立医院、开发区监督全覆盖。做实基层监督,认真落实**JW国家监委关于加强基层纪检监察监督的若干意见,所有县级JW监委实行派驻机构集中办公。

加强前瞻探索,以推动*风LZ建设与经济社会发展良性互动为目标,全面推进“廉洁马边”“廉洁雷波”建设,指导两县加强创新创造、经验推广,研究制定“府委”沟通会商、重大事项LZ风险提醒工作办法,着力探索新路、形成示范。

(七)围绕巩固教育整顿成果加强队伍建设

坚持管工作就要管干部、抓工作就要抓队伍,召开全省纪检监察干部队伍建设工作推进会,选优配强领导干部,注重用好年轻干部。坚持干部要成长、组织要培养,围绕提升主业能力,实施省本级办案能力提升专项计划,制度化安排新进干部接访轮训;围绕提升综合素养,举办推进新时代纪检监察工作高质量发展专题研讨班、*性教育专题班、省本级新进干部培训班,覆盖市县两级举办业务大讲堂。完成省纪检监察协会更名换届,稳妥推进纪检监察学科建设。坚持刀刃向内、自我革命,严肃查办郑东风、吴仁杰、曾勇等严重违纪违法案件,全省共立案纪检监察干部126人,给予*纪政务处分139人,切实防治“灯下黑”。

在总结工作的同时,我们也清醒认识到,当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重,全面从严治*政治责任尚未完全落实到位。同时,纪检监察工作规范化法治化正规化水平有待进一步提高,数字纪检监察体系建设亟待加强,基层监督仍然存在薄弱环节,纪检监察干部纪律作风还有差距。对这些问题,必须以更大力度和更实举措加以解决。

二、准确把握形势任务

二十届**JW四次QH对坚定不移把反腐败斗争向纵深推进作出部署,******发表的重要讲话,深刻分析当前反腐败斗争形势,向全*发出反腐败永远在路上的坚定号召,对以全面从严治*新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署;李希同志所作的工作报告,全面贯彻******重要讲话精神、系统部署8个方面主要工作。王晓晖同志在省JW十二届四次QH上,对学习贯彻**JWQH精神、纵深推进全省*风LZ建设和反腐败工作提出明确要求。全省各级纪检监察机关要认真学习领会、深入抓好落实,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。

(一)统一思想认识

统一思想,才能步调一致。要坚持把统一思想作为政治自觉,深刻领会******关于反腐败“两个仍然”的重大判断,坚决澄清错误认识,廓清思

想迷雾,切实把思想和行动统一到***对形势的准确判断、对任务的科学部署上来,时刻保持永远在路上的坚韧执着,始终保持严的基调、严的措施、严的氛围,再加力、再冲锋,奋力夺取反腐败斗争更大战略成果。

(二)全面对标对表

对标对表,是纪检监察机关履职要求。要坚持把对标对表作为政治规矩,牢牢把握******作出的5个方面重要部署和工作报告明确的8个方面主要工作,悟透政治考量、把握精髓要义、找准主攻方向,在目标任务、思维理念、方法措施上全面对照校准,切实做到没有漏项、不留空白,使纪检监察工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

(三)狠抓贯彻落实

蓝图变现实,关键在于抓落实。要坚持把狠抓落实作为政治检验,将二十届**JW四次QH部署与四川实际、群众期盼紧密结合起来,进一步找准找实切入点、着力点、突破点,有章有法抓谋划、有力有序抓推进、创新创造抓落实,确保***和省委决策部署在全省落地生根、开花结果。

三、2025年主要工作

2025年是“十四五”规划收官之年。做好今年全省纪检监察工作,要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实*的**大和二十届二中、三中QH精神,深入学习贯彻******关于*的建设的重要思想、关于*的自我革命的重要思想,推动落实******对四川工作系列重要指示精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,按照二十届**JW四次QH和省委十二届历次QH部署,坚持用改革精神和严的标准管*治*,推动落实全面从严治*政治责任,推动健全全面从严治*体系,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新时代新征程全省纪检监察工作高质量发展,以全面从严治*新成效为奋力谱写中国式现代化四川新篇章提供坚强保障。

(一)向实发力深化政治监督

聚焦监督重点。以拥护“两个确立”、做到“两个维护”为根本任务,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。聚焦保障******重要指示批示精神落实,常态化加强台账管理、督查问责、贯彻落实情况“回头看”,确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦保障*的二十届三中QH和省委十二届六次QH部署落实,扎实开展监督检查、巡视巡察,深入查找贯彻执行中的政治偏差,坚决查处干扰改革、破坏改革的人和事,确保改革顺利推进。聚焦保

障国家战略腹地和战略备份基地建设、成渝地区双城经济圈建设、川藏铁路四川段建设等重大部署落实,深化跨地区跨部门协同监督,合力推动改革攻坚、促进高质量发展。

突出问题纠治。把政治监督融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中,及时发现问题、推动解决问题。围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略实施,主动跟进因地制宜发展新质生产力、建设现代化产业体系,以及区域协调发展、城乡融合发展等部署落实情况,着力纠正违背新发展理念、背离高质量发展要求的突出问题,严肃查处背后的失职失责、违纪违法行为。围绕建设新时代更高水平“天府粮仓”,持续深化“JW书记盯粮库”行动,深入推进高标准农田建设领域突出问题专项整治,推动实现从“良田”到“粮仓”全链条监管。

完善常态机制。细化落实政治监督工作办法,推动政治监督融入日常、做在经常。健全“四级JW”同题共答、“四项监督”同向发力推进机制,聚焦重大决策部署、重大工程项目,“清单式”开列任务、“派单式”分工推进、“账单式”统筹调度,以高质量监督推动高质效落实。探索建立“一市(州)一主题”“一企一主题”“一校一主题”“一医院一主题”监督机制,条块结合细化政治监督具体任务,上下左右联合会商、联动推进。

(二)一体贯通深化正风反腐

办案引领推进风腐“同查”。以查办案件贯通正风肃纪反腐,严惩风腐交织问题。把**八项规定作为铁规矩、硬杠杠,坚持零容忍、念好“紧箍咒”,严肃查处违规建设、奢华装修楼堂馆所,以调研考察、教育培训、*建活动名义公款旅游,违规吃喝、“快递送礼”等顶风违纪、隐形变异的“四风”问题,坚决纠治吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题,持续整治加重基层负担问题,督促*员干部坚决反对特权思想和特权现象。始终保持反腐败高压态势,对不收手不收敛的决不手软、坚决查处,对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查,坚决整治金融、国有企业、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,深化受贿行贿一起查,严厉打击政治骗子,坚决惩治政商勾连问题,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失等行为,精准识别、及时查处新型腐败和隐性腐败,专项治理违法放贷等信贷领域突出问题和省属高校国有资产管理突出问题,强化追逃防逃追

赃。一体推进由风查腐、由腐纠风,深挖细查不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,全面查清审查调查对象本人以及涉及其他公职人员的“四风”问题。

系统施治实现风腐“同治”。以系统观念分析规律、前移关口,铲除风腐共性根源。坚持刹风治腐,优化正风肃纪督查机制,加强对巡视巡察反馈“四风”问题整改监督,深化公务活动用餐用车费用“扫码支付”,督促落实新修订*政机关国内公务接待管理规定、规范招商引资接待和国企商务招待,严管接待活动、严查违规饮酒。强化“围猎”治理,加强对重点行贿人联合惩戒,规范行贿所获不正当利益追缴和纠正工作,斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链。以监督促治理,深入开展政治生态监测预警评价,探索建立工程建设等领域重大决策风险提醒机制,加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的预警监督,提高发现问题的及时性。

“三不腐”一体推进提升同查同治质效。以查改治贯通,坚决阻断风腐演变。构建同查同治闭环,认真贯彻关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见,把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面,有效贯通办案、治理、监督、教育,推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接。强化以案促改,充分发挥案件查办的惩治效应和治本功能,认真落实四川省重大典型违纪违法案件以案促改工作办法,完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制,推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行。坚持以文化人,分层分类抓好警示教育,贯彻新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025—2027年),运用融媒体多维度传播清廉理念,推动廉洁文化走进各行各业、千家万户。

(三)全面提速深化数字赋能

主业数字赋能全覆盖。聚焦服务保障主责主业提质增效,推动数字技术与纪检监察核心业务深度融合。贯通监督执纪执法工作全流程,建设纪检监察业务一体化平台,实现检举举报、线索处置、措施使用、案件管理、案件审理等业务环节线上办理、线上流转、线上协作。充分发挥数字纪检监察中心作用,深化办案大数据分析系统运用,加大科技装备研发配备力度,建设纪检监察法规案例数据库,推动信息查询系统向省级派驻(出)机构、县级JW监委全面覆盖。

大数据监督全省“一盘棋”。坚持省级统筹、全省共建、各地共享,推动

大数据监督加快成势。统一建设数字监督平台,集约汇总系统内外数据资源,集成录入各地有效监督模型,不断拓展大数据监督应用场景、提高大数据资源使用效率。探索开展嵌入式数字监督,推动部门业务系统嵌入监督模块,实时监测权力运行、及时处置预警信息,深化源头治理。加强重点领域数字监督,推广基层产权交易数字监督模式,加快推进惠民惠农补贴、教育医疗、殡葬等民生领域数字监督,积极推动数字监督向招投标、政府采购、工程建设和惠企政策落实等领域拓展,以数字监督促进高效治理。

坚持整体谋划、分步实施。正确处理当前和长远、局部和全局、共性和个性、供给和需求、建设和运用的关系,稳步推进办案智能化、监督信息化、办公便利化。把信息化赋能、大数据监督作为全省纪检监察系统“一把手”工程,实施“数字赋能”行动,省市两级明确专门机构承担数字纪检监察工作,多渠道、大力度引进培养信息化人才,组建专家智库,强化组织保障和智力支撑。把握工作节奏,区分轻重缓急,抓一项、成一项,逐步构建具有四川特色的数字纪检监察体系。

(四)压实责任深化纪律建设

强化纪律自觉。坚持*性*风*纪一起抓,巩固深化*纪学习教育成果。认真落实关于推进*纪学习教育常态化长效化的意见,推动各级*组织把*的纪律建设融入日常教育管理监督,综合发挥*的纪律教育约束、保障激励作用。突出纪律教育重点对象,加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训,抓好新发展*员的纪律教育。用好正反两方面典型,选树勤廉标杆、强化示范效应,抓实以案明纪、以案说法,不断提升纪律教育感染力。

强化精准执纪。始终把精准作为基本价值取向,从政治上把握纪法情理贯通融合,正确运用政策策略、精准定性量纪执法。坚持执纪必严、违纪必究,对违纪问题发现一起、查处一起,切实维护纪律刚性、严肃性。深入落实纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法,把“三个区分开来”融入监督执纪执法全过程,更好实现“三个效果”有机统一。畅通信访举报渠道,引导群众依法有序反映问题。加强诬告行为治理,向诬告者亮剑、为干事者撑腰。

强化责任落实。以“两个责任”抓纲带目,促进各类责任主体深度协同,推动健全各负其责、统一协调的管*治*责任格局。督促*委(*组)加强对本地、本单位、本系统全面从严治*工作的领导,推动“一把手”带头扛责、

领导班子其他成员认真履责,坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题,坚决防止事前当“老好人”、事后当“诸葛亮”。督促职能部门管行业管业务必须强监管,坚决纠治监管缺失缺位、管*治*乏力问题,防止以JW监督代替部门监管,对监管责任落实不力的依规依纪依法追究责任。充分履行JW(纪检组)监督责任,聚焦主责主业,做实专责监督。健全精准科学问责机制,加强纪检监督与职能监管协作配合,进一步强化重点领域重点问题问责案件提级审核、质量评查,防止问责不力或泛化简单化。

(五)盯住不放深化大抓基层

巩固拓展集中整治成果。持续整治群众身边不正之风和腐败问题,总结固化齐抓共管、JW监委领导包联、突出问题项目化整治、部门协作配合等机制,聚焦县以下再狠抓两年。坚持包市领导与工作薄弱县同责共担,帮助补齐短板、迎头赶上。拓展“走、访、解”活动成果,开展基层信访举报工作质效提升行动,健全“*委主责、政府主抓、JW主推、部门主办、群众主评”工作机制,在更高层面、以更大力度推动解决群众急难愁盼问题。鼓励基层大胆探索实践抓手、及时总结经验做法,巩固群众信任监督、监督回报信任的良性循环。

持续发力惩治“蝇贪蚁腐”。紧盯乡村全面振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等政策措施落实情况,对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为严惩不贷。抓细抓实专项整治,持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题整治,开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。灵活采取多种形式,加强涉案财物返还群众工作,让群众有实实在在的获得感。

着力提升基层监督质效。坚持基层*风LZ建设常抓不懈,实现群众身边问题靠身边*组织解决。持续向内挖潜,健全集中办公、片区协作配套机制,完善“乡案县审”实施机制,进一步攥指成拳、优化运行。加强对县级办案工作的领导指导,推动拓宽问题线索来源、提高主动发现问题线索能力、加大对基层“关键少数”和关键岗位干部监督力度。统筹用好“专兼”力量,更好发挥兼职纪检干部作用。

(六)精准有效深化巡视巡察

稳步推进全覆盖。坚持围绕中心、服务大局,更加精准发现问题、更加有效推动解决问题。紧盯权力和责任、“一把手”和领导班子、群众反映强烈的

问题,深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治*方面的突出问题。开展十二届省委第六轮、第七轮巡视,创新巡视组织方式,规范边巡边查、立行立改,不断增强震慑力、穿透力、推动力。深化巡视巡察上下联动,认真配合**巡视、扎实做好联动任务,统筹省市县三级对重点行业领域联动开展巡视巡察,着力解决系统性、领域性突出问题。

持续提升规范性。对标**新部署新要求,健全完善制度体系、流程标准。修订对村(社区)*组织巡察工作意见,全面推进对村(社区)巡察工作,总结深化跨市(州)帮扶式巡察,加强巡察工作联系点建设,分层分类开展省管企业、省属高校和市县两级巡察干部培训,推动全省巡察工作整体提升。加强巡视机构与纪检监察机关和组织、审计、信访等部门的沟通配合,进一步发挥综合监督作用。健全巡视巡察基础数据库,建立大数据人工智能分析平台,提高巡视巡察信息化水平。

扎实做好“后半篇文章”。贯通反馈、整改、验收全过程,推动问题整改到位、成果充分转化。制定巡视巡察整改工作流程指引,统筹审核被巡视巡察*组织整改方案和集中整改进展情况报告,严格把关整改销号,进一步压实整改主体责任,对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。开展十二届省委巡视整改落实情况“回头看”和整改成效评估,构建完整工作闭环。探索巡视巡察建议书制度,及时汇总分析巡视巡察发现的共性问题和深层次问题,为*委决策提供参考,推动职能部门系统治理。

(七)抓点带面深化改革创新

统筹推进机构改革和制度建设。以增强系统性、协同性、有效性为着力点,加强重点改革突破、带动全局工作提升。深化JW监委机关内设机构改革,完善职能配置、机构设置、力量配备,优化监督检查和审查调查机构职能,提高监督执纪执法综合效能。深化派驻机构改革,完善省JW监委直接领导、统一管理的制度机制,规范业务流程、优化运行机制,进一步规范派驻机构考核工作。加强纪检监察机关(机构)在监督检查审查调查工作中的协作配合,优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“室组地校企巡”协调联动,促进“四项监督”统筹衔接常态化、制度化。持续加强省直部门机关JW工作。

深入推进案件质量有效提升。坚持高质量精准办案,全周期严格标准、强化保障,更好实现优质案件从评选向培育转变。建立信访举报质效评查长效机

制,健全转送件线上抽查、重复举报下沉督查等检查督办体系。完善内控机制,着力解决线索办理、协作配合、措施使用及涉案财物管理等环节的梗阻漏洞。持续推进办案行为申诉办理、垂管系统省级以下单位涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点工作,及时总结经验、完善制度。规范*纪政务申诉办理。

扎实推进“廉洁马边”“廉洁雷波”建设。坚持“夯基蓄势、注重实效、巩固深化”思路,梯次衔接、逐年深化。指导两县优化帮扶项目、帮扶资源承接整合,开展帮扶项目成效评估和“沉睡”项目盘活行动,紧盯立项生成、施工建设、竣工验收、资金拨付结算等重点环节,推动监督前移、全程嵌入。坚持以高质量基层监督促进高效能基层治理,指导两县深入实施“府委”沟通会商、重大事项LZ风险提醒,扎实开展乡村振兴、营商环境专项监督和“廉洁细胞”创建,持续营造向上向好的政治生态和发展环境。

(八)从严从实深化铁军建设

永葆政治忠诚。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,持续擦亮纪检监察机关政治本色。省JW常委会带头加强政治建设,严格执行“第一议题”制度、集体学习制度,学深悟透***新时代中国特色社会主义思想,切实转化为敢为的行动、善为的能力、有为的效果。常态化开展政治教育、*性教育,落实落细请示报告制度,确保纪检监察干部对*绝对忠诚、政治上绝对可靠。坚决同危害以***同志为核心的***权威和集中统一领导的言行作斗争,及时甄别、坚决清除政治上的两面人,始终在思想上政治上行动上同***保持高度一致。

锻造过硬队伍。高标准实施加强组织建设三年行动计划,全面提升干部专业素养、提高监督执纪执法质量、优化干部选育管用机制。完善干部准入机制,进一步提升动态配备率,继续加大轮岗交流力度,常态化推进跨板块、跨领域、跨层级交流,制度化统筹挂职锻炼、岗位历练。成体系、全链条深入开展纪法培训,加强履职通识培训,围绕提升发现处置问题、开展思想政治工作、推进以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情等能力,组织开展专题培训,强化精准施训。分类推进办案骨干、年轻干部、优秀干部队伍建设。加强纪检监察学科建设和课题研究,更好服务全省纪检监察工作高质量发展。

锤炼严实作风。发扬彻底的自我革命精神,始终作自我革命的表率、遵规守纪的标杆。全面从严防治“灯下黑”,聚焦“关键少数”、关键岗位层层传

导压力,贯通行为管理与思想管理、工作圈管理与社交圈管理、八小时内管理与八小时外管理,健全日常管理监督制度,让纪检监察干部习惯在严之又严的氛围中工作生活。自觉接受监督,依法有序做好省监委向省人大常委会报告专项工作。刀刃向内清除害群之马,严肃查处违法犯罪“保护伞”,严厉打击利用或冒用纪检监察干部名义谋取不正当利益的行为,对不适合在纪检监察机关工作的坚决调换、调整,对有案不办、压案不查的严肃问责,以自身正、自身廉保障自身硬。切实关心关爱干部,加大典型宣传、职业保障、帮扶慰问等力度,落实及时性奖励、荣誉退休等制度,增强纪检监察干部职业荣誉感、归属感。

同志们,纵深推进反腐败斗争,纪检监察机关使命崇高、重任在肩。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围,在**JW国家监委和省委坚强领导下,始终保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让,全力以赴推进全省纪检监察工作高质量发展,为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化四川新篇章提供坚强保障!

深入推进*风LZ建设和反腐败斗争以全面从严治*新成效为推进中国式

现代化贵州实践提供坚强保障在中国共产*贵州省第十三届纪律检查委员会

第四次全体会议上的工作报告

贵州省JW书记李元平(2025年1月16日)

我代表中共贵州省第十三届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议

作工作报告,请予审议。

这次QH的主要任务是:深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实*的**大和二十届二中、三中QH、二十届**JW四次QH及省委十三届五次、六次QH精神,总结2024年全省纪检监察工作,部署2025年任务。刚才,省委书记徐麟同志作了讲话,对深入学习贯彻******在二十届**JW四次QH上的重要讲话精神,以全面从严治*新成效为推进中国式现代化贵州实践提供坚强保障,提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2024年工作回顾

过去一年,在以***同志为核心的***坚强领导下,省委深学细悟******关于*的自我革命的重要思想,坚决扛牢管*治*政治责任,认真开展*纪学习教育,狠抓孙志刚案和李再勇、周建琨案以案促改,全力配合**JW国家监委查处陈晏、张平等严重违纪违法案,下大气力净化政治生态,纵深推进全面从严治*,引领保障贵州现代化建设迈出新的坚实步伐。全省纪检监察机关坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,紧扣中心大局,严字当头深化政治监督、正风肃纪反腐,推动健全全面从严治*体系、完善*和国家监督体系,纪检监察工作高质量发展取得新成效。

(一)持续深化*的创新理论武装,坚定纪检监察工作正确方向

更加自觉用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。省JW常委会始终坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,修订理论学习中心组学习制度,跟进学习******重要讲话和重要指示批示精神,共开展36次集体学习和集中研讨。巩固拓展主题教育成果,示范推动全系统落细“四个以学”长效机制,持续在*的创新理论深化转化上聚力

用劲。专题学习贯彻*的二十届三中QH精神,深刻领会******关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,统一思想、统一意志、统一行动。

更加自觉用******关于*的自我革命的重要思想统领纪检监察一切工作。举办全省纪检监察领导干部学习贯彻******关于*的自我革命的重要思想和二十届**JW三次QH精神专题研讨(培训)班,分层分级分类开展集中轮训,组织引导全系统学深悟透、知行合一。深化运用“网微端报刊”平台,紧紧围绕“九个以”的实践要求等,加强学理化阐释、大众化传播,持续营造学思践悟浓厚氛围。讲好新时代贵州全面从严治*故事,制作播出3集电视专题片《决不姑息——贵州正风肃纪反腐》,收视率位列同时段省级卫视节目第一。举办“纪检监察开放日”活动。

更加自觉用*的创新理论蕴含的立场观点方法破解实践难题。协助省委主要领导完成“深入学习贯彻******关于*的自我革命的重要思想,完善权力运行监督体系,树立正确政绩观,弘扬务实作风抓落实”重大课题调研。紧扣***、**JW国家监委新部署,筛选出“新时代贵州廉洁文化建设”等9个重点课题,由省JW监委领导班子成员分口领题攻坚,示范带动全系统开展168项课题调研,并狠抓成果转化运用。定期召开全省纪检监察工作高质量发展推进会,围绕学思想、强业务找差距、补短板、提质效。

通过深学习、实调研、抓落实,全系统进一步筑牢了履职尽责的政治根基、理论根基、实践根基,更加坚定地将对***、******的感恩之心转化为忠诚之志、维护之行、奋进之力。

(二)聚焦“两个维护”强化政治监督,有效促进***政令畅通

健全政治监督制度机制。聚焦推进政治监督具体化、精准化、常态化要求,总结固化行之有效的经验做法,出台《贵州省纪检监察机关开展政治监督工作实施办法(试行)》,进一步明晰监督重点、丰富监督方法、完善监督程序,为全系统提供规范指引。坚持统一部署、定期调度、常态分析、精准督导,推动各级做深做实政治监督。

监督推动*的二十届三中QH决策部署落地见效。把学习宣传贯彻*的二十届三中QH和省委十三届五次QH精神以及重大改革落实情况纳入监督检查、巡视巡察重要内容,坚持从政治上看、从政治上查,推动各级*组织和广大*员干部领会改革意图、把准改革方向,紧扣实际创造性抓落实。

聚焦“国之大者”“省之大计”“民生大事”深化专项监督。围绕***重大决策部署和******重要指示批示尤其关于贵州工作重要讲话重要指示精神,紧盯贯彻落实围绕“四新”主攻“四化”主战略和国发〔2022〕2号文件、防范化解地方债务风险等5个方面,持续深化专项监督,促进政策落地。严明政治纪律和政治规矩,力戒“七个有之”问题,严惩结交政治骗子行为。全省纪检监察机关共处分违反政治纪律人员394人。

强力推进以案促改净化政治生态。严格按照***、**JW国家监委要求,协助省委将孙志刚案与李再勇、周建琨案以案促改结合起来,制定落实“三查八治”等系列措施,坚决肃清流毒、消除恶劣影响。持续深化茅台酒问题标本兼治,推动修订《关于严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的规定》等制度。抓住权力观、政绩观这个关键,协助省委纵深推进“三个工程”专项整治,立案89人、处分59人。协助省委全覆盖开展政治生态分析研判,把落实管*治*责任、意识形态工作责任制等情况纳入研判内容,精准摸清“树木”、“森林”状况,严督具体问题整改到位。

通过提升政治监督质效,推动全省上下持续擦亮忠诚核心的鲜明底色,完整准确全面落实***重大决策部署,汇聚推进贵州高质量发展和现代化建设的磅礴力量。

(三)抓实*纪学习教育,推动*的纪律建设全面加强

在高标准抓好自身*纪学习教育中锻造过硬铁军。省JW常委会深入学习领会******关于全面加强*的纪律建设的重要论述,紧扣“六项纪律”逐条学习钻研、专题培训,常态化开展学法学规活动,引导带动全系统学深一层、熟知善用,争当遵规守纪的标杆、监督执纪的能手。用好身边案例“活教材”,召开省JW监委警示教育会,引导纪检监察干部坚决做到律人必先律己。自觉接受省委巡视监督,一丝不苟抓好巡视整改。结合巩固拓展教育整顿成果,加强纪检监察干部队伍建设,择优补充优秀干部到省JW监委及所属事业单位工作,选好用好各层级、各年龄段的优秀干部,推动形成“一池活水”。扎实开展纪检监察干部“八小时外”突出问题专项整治,常态化打扫庭院、清理门户。全省立案纪检监察干部79人、*纪政务处分95人。

在协助省委抓实*纪学习教育中深化纪律建设。发挥纪检监察职能优势,组建*纪处分条例授课服务队,到市县*委、省直有关单位宣讲辅导157次,录制发布4期通俗解读微讲座视频,优化升级省反腐倡廉警示教育基地,摄制《挺

纪在前·一寸不让》等5部警示教育片,协助省委以孙志刚等案为镜鉴召开全省警示教育大会,有力促进*员干部学纪知纪明纪守纪。严格执行《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法(试行)》,全省运用“四种形态”批评教育和处理51279人次。定期发布指导案例,推动精准定性量纪执法、追责问责。严把选人用人政治关、廉洁关,省JW监委回复*风LZ意见856人次。

通过*纪学习教育,全省纪检监察机关模范守纪自觉性进一步增强,准确执纪能力进一步提升,更好地推动广大*员干部遵规守纪、担当作为,*的纪律建设治本功能更加凸显。

(四)驰而不息纠“四风”树新风,**八项规定堤坝进一步加固

持续狠刹享乐主义、奢靡之风。重点围绕“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”、违反公务活动全面禁酒规定等违规吃喝突出问题,违规收送礼品礼金,公职人员酒驾醉驾、赌博及其背后风腐交织问题,深化专项整治;紧盯巡视反馈的公车、省管国企差旅费管理使用不规范等7个方面共性问题,开展专项治理,严查顶风违纪行为。全省查处享乐主义、奢靡之风问题3698起,批评教育和处理4712人。

重拳纠治形式主义、官僚主义。聚焦***及省委决策部署落实情况加强监督检查,坚决查处不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题。协助省委通过减负、增收、提质、拓渠、优考“强双基”,重点整治文山会海、督检考过多过频、“指尖上的形式主义”等加重基层负担的积弊,通报6批次18起典型案例。全省共查处形式主义、官僚主义问题1911起,批评教育和处理2260人。

突出综合治理推动化风成俗。建立风腐同查同治工作机制,提升由风查腐、由腐纠风的精准性有效性。协助省委制定规范公务接待有关文件,推动修订《贵州省*政机关国内公务接待管理办法》等制度规定。大力弘扬*的优良传统,培育新风正气、抵御歪风邪气。

通过严抓严治、抓常抓长,*风政风持续向上向好,*员干部尚俭戒奢、

真抓实干的氛围更加浓厚,以作风攻坚助推高质量发展攻坚的成效更加凸显。

(五)坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,有力铲除腐败滋生的土壤和条件

以空前力度遏制增量、清除存量。全省纪检监察机关共立案27672件,留置1256人,*纪政务处分27157人,追赃挽损81亿余元。其中,省JW监委立案省管干部122人,留置47人,*纪政务处分111人。紧盯“关键少数”等重点对象,

果断拔掉马宁宇、周文、杨慧等一批“烂树”,查处的在任省管“一把手”就有51人;紧盯政商勾连腐败、政绩观错位等重点问题,严肃查处汤辉、陈代文、管庆良等既想当官又想发财、既捞“政绩”又捞“好处”的反面典型;紧盯金融、国有企业、基建工程、招标投标以及教育、医疗、乡村振兴等重点领域,精准挖出李明卫、李志明、梁贵友等“靠山吃山”、以权谋私的“蛀虫”。在高压反腐震慑下,邹联克等592人主动投案、潘海等2957人主动交代问题。加强对新型腐败和隐性腐败的研究,严肃查处“影子公司”、“影子股东”、“虚假投资”、“期权腐败”等行为,提高精准打击腐败行为的能力。坚持受贿行贿一起查,加强对重点行贿人的联合惩戒力度,稳慎处理涉案企业和人员,实现查处案件与保障企业合法权益、促进合规经营有机结合。全省纪检监察机关共立案行贿人员670人。

做实案件查办“后半篇文章”。坚持把惩治腐败、案件剖析、警示教育、整改整治贯通起来,督促指导对14898个案件开展“一案一整改”,制发385份纪检监察建议,推动建章立制4805个。会同相关部门出台《贵州省政商交往正负面清单(试行)》,助推构建亲清统一的新型政商关系。推动深入整治职业教育校企合作中的不正之风和腐败问题。持续巩固粮食购销领域腐败问题整治、医药领域腐败问题和不正之风集中整治成果。

强化以廉润心、以文化人。实施清廉贵州建设2024年行动计划,深度挖掘和转化运用贵州红色文化、民族文化、阳明文化、历史文化资源,强化优质廉洁文化产品创作,组织开展“一把手”家风廉洁教育、年轻干部廉洁教育微课程竞赛等,推动廉荣贪耻理念深入人心。

通过标本兼治、系统施治,严的氛围明显增强,全省上下进一步形成了反腐败为现代化建设清障护航、是高质量发展坚强保障的广泛共识,进一步树立了崇廉拒腐的良好风尚。

(六)突出执纪执法为民导向,集中整治群众身边不正之风和腐败问题成

效显著

以上率下压实政治责任。省委、SZF带头落实集中整治主体责任,主要领导亲自调度,多次召开专题会议深入分析形势、研究部署任务、及时解决复杂难点问题。省JW监委坚决落实**JW国家监委要求,全力配合**JW国家监委第六督导组严督实导,建立委领导班子成员包联市(州)、包保重点案件、包处重要信访件工作机制,以超常规举措“抓两头、带中间”,推动全

省上下形成了“*委政府主责、JW牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战、

群众积极参与”的良好工作格局。

以强力办案带动全局突破。聚焦推进乡村全面振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的形式主义官僚主义、扫黑除恶等4个方面,全面起底问题线索并动态更新。坚持开门搞整治,强化与审计、信访等部门沟通协作,在媒体平台公开征集问题线索,多渠道积极拓宽案源。紧盯涉及范围广、影响恶劣、群众反映强烈、干扰多阻力大的重大疑难案件,紧盯上级交办督办案件,集中优势力量攻坚突破。全省共查处相关问题17725起,*纪政务处分16337人,移送检察机关468人。

以项目化整治破解顽瘴痼疾。扎实开展**JW国家监委部署的中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理专项整治,在全省自选开展惠民补贴补助资金发放、城乡居民基本养老保险和医疗保险政策实施等重点整治项目,并督促指导市县在此基础上,结合实际再选取1项本地区突出问题开展整治。协同有关部门抓好整治骗取套取社保基金问题等15件具体实事,推动整改问题8798个。紧盯县级政府欠拨、挪用惠民惠农补贴补助资金等突出问题,推动补拨“校园餐”资金、补发退耕还林补助资金、清退供销社社员股金、退还群众宅基地测绘费共计100多亿元。启动殡葬领域腐败乱象整治专项行动。推动修订制定《农村集体经济组织财务制度实施细则》等制度,巩固整治成果。

通过集中整治,打掉了一批群众身边的“蝇贪蚁腐”,归还了群众应得的惠民补贴,让群众办事更加方便快捷,群众打心底拍手称赞,更加感恩***、感恩******。

(七)守正创新深化政治巡视,巡视巡察综合监督作用进一步彰显

稳步推进巡视全覆盖。严格贯彻执行新修订巡视工作条例,召开全省巡视巡察工作会议,坚守政治巡视定位,高质高效完成省委第四轮、第五轮对50个*组织的常规巡视和对2家省管金融企业的巡视“回头看”,延伸巡视9个*组织,共发现干部问题线索225件169人,其中涉及省管干部45人;有序开展省委第六轮巡视,推动被巡视*组织更好履行职能责任、防范化解重大风险、落实改革部署等,有力促进高质量发展。

优化巡视方法举措。统筹运用多种方式,兼顾板块轮动与机动灵活,切实增强巡视监督有效性。与二十届**第三轮巡视同向发力,上下联动查找金融领域突出问题,推动强化行业监管。召开全省对村巡察工作推进会,探索实践

“六必工作法”,完成对14828个村(社区)的巡察。制定《省直部门(单位)、省属高校、省管国有企业*组(*委)开展巡察工作的报批规定(试行)》,加强对省直单位*组织巡察工作的督促指导。

深化巡视整改和成果运用。健全对问题突出的被巡视*组织主要负责人约谈提醒机制,分管省领导及市(州)*委书记、JW书记、*委组织部部长参加被巡视*组织反馈会,把巡视整改责任压得更紧更实。制定《关于建立省委巡视整改会商机制的意见》,组织开展省委第一轮巡视整改成效评估,强化巡视整改日常监督和专项治理,推动提高以巡促改促治效能。

通过向深拓展、向专发力、向下延伸,巡视巡察制度化、规范化水平不断提高,震慑力、穿透力、推动力不断增强,巡视利剑磨得更光更亮。

(八)持续深化纪检监察体制改革,制度优势更好地转化为治理效能

健全纪检监察制度体系。专题研究落实*的二十届三中QH和省委十三届五次QH涉及纪检监察体制改革具体举措,完善统筹推进和督查落实机制。制定贵州省纪检监察机关规范纪检监察建议工作办法、开展生产安全责任事故追责问责审查调查工作指引等19项规范性文件,出台贵州省JW监委机关规范性文件执行后评估实施办法。

完善纪检监察工作体系。进一步优化省JW监委机关、省级派驻*政机关纪检监察组内设机构设置,新设立省委金融纪检监察工委、派驻省委社会工作部纪检监察组,向4家新组建省管国企派驻纪检监察组。贯彻执行《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》,优化基层纪检监察机构设置,多元化推进县级JW监委空编补员,大力提升基层办案能力,县级JW监委实现办理县管干部留置案“全覆盖”。成立贵州省纪检监察协会。统筹谋划各级监委向本级人大常委会报告专项工作。

推动凝聚监督合力。健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。制定纪检监察监督巡视巡察监督与财会监督贯通协调实施办法、优化完善与审计监督贯通协同工作机制。建成*风政风监督信息综合平台、办案大数据分析系统、措施使用管理系统,完成综合办公平台升级改造和38家省管国企、省属高校纪检监察机构内网接入等工作,以数字技术支撑保障监督办案、管理服务。

通过深化改革、完善制度,解决了一批纪检监察工作面临的梗阻问题、瓶颈问题,进一步提升了正风肃纪反腐综合效能。

在看到成绩的同时,必须清醒认识到,腐败滋生的土壤和条件还没有彻底铲除,全面从严治*政治责任尚未完全落实到位,纪检监察工作规范化法治化正规化水平有待进一步提高,纪检监察队伍在政治素养、斗争意志、纪律作风、专业本领等方面还存在短板不足。对这些问题,必须高度重视,切实加以解决。

二、坚定不移把反腐败斗争向纵深推进

在二十届**JW四次QH上,******着眼于实现*的使命任务,深刻分析当前反腐败斗争形势,鲜明强调检验我们*执政担当的一个重要标准,就是能不能坚持把反腐败斗争一直抓下去,再次发出反腐败永远在路上的坚定号召,赋予全*重大政治使命。李希同志代表**JW常委会所作的工作报告,严格对标提出了“三个深刻把握”、“三个坚定打赢”的要求,释放出强烈政治信号。全省纪检监察机关要把思想和行动统一到以***同志为核心的***对形势的准确判断、对任务的科学部署上来,以历史眼光、从战略高度认识反腐败斗争,从***决定成立JW监委的战略初衷把握职责使命,按照**JW国家监委和省委要求,始终坚定必胜信心、如磐恒心、坚强决心,驰而不息正风肃纪、反腐惩恶,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。

(一)在总结新时代反腐败斗争历史性成就中更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以更加昂扬的信心斗志将反腐败斗争进行到底。*的十八大以来,******带领全*以大无畏气魄开展史无前例的反腐败斗争,推动全面从严治*取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,开辟了百年大*自我革命新境界,赢得了确保*不变质、不变色、不变味的历史主动,赢得了*团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。实践反复证明并将继续证明,有******领航掌舵,有***新时代中国特色社会主义思想科学指引,中国特色反腐败之路定能行稳致远。我们必须更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终沿着******指引的方向,持续发力、纵深推进反腐败斗争,从根本上巩固来之不易的胜利成果,更好地为中国式现代化贵州实践清障护航。

(二)在把握当前反腐败斗争形势任务中更加深刻认识其长期性、艰巨性、复杂性,以更加顽强的决心意志将反腐败斗争进行到底。******指出,我们同腐败作斗争是一个长期的历史过程,不能指望几场战役就彻底解决所有问题;只要腐败滋生的土壤和条件仍然存在,反腐败就永远在路上;反腐败斗争必须坚定不移,任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废,都将犯颠覆性错误。

当前,我省同全国一样,反腐败斗争形势仍然严峻复杂,腐败存量尚未清除、增量还在持续发生,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。对此,我们认识要异常清醒、态度要异常坚决,必须旗帜鲜明澄清盲目乐观的“速胜论”、消极悲观的“无望论”、是非不辨的“有害论”等各种错误认识,廓清思想迷雾,始终保持严的基调、严的措施、严的氛围,始终保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让,矢志不移与腐败问题斗争到底,坚决消除反腐败盲区、死角,不仅要清除水中的“蓝藻”,更要铲除滋生“蓝藻”的“淤泥”,坚决守护好贵州政治生态山清水秀。

(三)在悟透一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略中更加深刻把握治理腐败的内在规律,以更加有效的思路举措将反腐败斗争进行到底。******强调,不敢腐方面,还有人肆意妄为,必须继续重拳出击;不能腐方面,还有不少制度机制短板,必须继续改革完善;不想腐方面,还有很多人思想防线不牢,必须继续加强理想信念教育、警示教育。反腐败是一项系统工程,必须同*的建设其他方面贯通协同起来,坚持“三不腐”一体推进,才能实现标本兼治、系统施治。我们要坚持从*的创新理论中悟规律、明方向、找方法,积极探索一体推进“三不腐”贯通融合的有效载体,善用治理理念、系统观念、全局思维,推进正风肃纪反腐、健全制度机制、思想政治教育同时同向综合发力,确保取得更多制度性成果和更大治理效能,坚定不移走好贵州全面从严治*新的长征路。

三、2025年主要工作

2025年是“十四五”规划收官之年。做好今年工作,要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实*的**大和二十届二中、三中QH、二十届**JW四次QH及省委十三届五次、六次QH精神,深入学习贯彻******关于*的建设的重要思想、关于*的自我革命的重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管*治*,推动落实全面从严治*政治责任,推动健全全面从严治*体系,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,以全面从严治*新成效为推进中国式现代化贵州实践提供坚强保障。

(一)聚焦*的二十届三中QH重大部署强化政治监督,推动进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化贵州篇章

紧紧围绕贯彻落实*的二十届三中QH精神和省委十三届五次、六次QH要求,推进政治监督具体化精准化常态化,督促各级把***擘画的改革“全景图”和省委对标细化的“施工图”转化为“实景图”。

以高质量监督维护***对进一步全面深化改革的集中统一领导。坚持***统一指挥、统一号令,监督推动各级*委(*组)按照***部署要求强化领导责任、有序推动改革举措落地,切实将*的领导贯穿改革全过程各方面。严明政治纪律和政治规矩,坚决查处干扰改革、破坏改革的人和事,确保改革方向不偏、行动有力。

以高质量监督推动全省一盘棋齐心协力抓改革。紧紧围绕进一步全面深化改革的重大意义、目标任务、部署要求,推动各地区各部门吃透把准、融会贯通、知行合一,切实将改革的理念原则转化为统一的意志行动。紧紧围绕实现改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标进展情况,细化实化监督内容,督促各地区各部门谋深谋实思路举措、以钉钉子精神抓出实效。

以高质量监督保障***及省委改革部署落实到位。深入落实政治监督工作办法,推动各级*组织紧紧围绕重大改革举措,不折不扣抓落实,坚决防止有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣;融入全局抓落实,坚决防止不顾大局、搞部门和地方保护主义;因地制宜抓落实,坚决防止照搬照抄、上下一般粗等问题。紧盯贯彻落实******重要指示批示精神、***因时因势作出的重大决策部署,以及我省围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位情况,持续强化跟进监督、精准监督,推动实现高质量发展。强化对跨地区跨部门重大战略落实情况的协同监督。

(二)巩固深化*纪学习教育成果,着力推动形成遵规守纪、干事创业的

良好氛围

坚持*性*风*纪一起抓,推进*纪学习教育常态化长效化,把*的纪律建设融入日常教育管理监督,综合发挥*的纪律教育约束、保障激励作用,引导*员干部真正养成高度的纪律自觉。

在*纪学习上持续深化。突出纪律教育重点内容,把******关于全面加强*的纪律建设的重要论述作为重中之重,全面系统及时学习*章*规*纪,督促入脑入心、见诸行动。突出纪律教育重点对象,加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训,抓好新发展*员、新入职干部的纪律教育,增强针对性实效性。推进纪律教育方式创新,坚

持正面引导和反面警示相结合,选树勤廉榜样激励人、教育人,用身边人身边

事以案明纪、以案说法,让*员干部见贤思齐、见不贤而内自省。

在严格执纪上持续深化。坚持执纪必严、违纪必究,对违纪问题发现一起查处一起,真正让铁纪“长牙”、发威,防止“破窗效应”。坚持宽严相济、精准得当,加强类案研判分析,进一步优化重点领域重点问题问责案件提级审核、质量评查,防止问责不力或泛化简单化。

在准确运用“四种形态”上持续深化。深入落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法(试行)》,坚持惩前毖后、治病救人,突出抓早抓小、防微杜渐,用足用好第一种形态,更好发挥“四种形态”层层设防的作用。坚持把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,推动干部在遵规守纪中敢闯善为、改革创新、干事创业。畅通信访举报渠道,引导群众依法有序反映问题。加强诬告行为治理,对失实检举控告及时予以澄清,向诬告者亮剑、为干事者撑腰。

(三)健全不正之风和腐败问题同查同治机制,着力推动正风反腐一体深

深入研究把握风腐交织的表象及其背后的根源症结和衍生规律,坚持正风肃纪反腐相贯通,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,以优良作风作引领,以严明纪律强保障,以反腐惩恶清障碍,全面铲除腐败滋生的土壤和条件。

以“同查”严惩风腐交织问题。锲而不舍贯彻落实**八项规定精神,严纠“四风”不松劲,坚决反对特权思想和特权现象。聚焦违规建设、奢华装修楼堂馆所,以调研考察、教育培训、*建活动名义公款旅游等顶风违纪问题,强化监督、专项治理,推动过紧日子成为*政机关常态;聚焦违规吃喝、违反公务活动全面禁酒规定等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象,严查快结、及时通报,推动*员干部涵养尚俭戒奢、廉洁自律的道德修为;聚焦吃拿卡要、冷硬横推、趋利性执法等严重影响市场秩序问题,督促纠治整改,促进保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境;聚焦贯彻落实***及省委决策部署不作为、乱作为、慢作为、假作为,履行职责不扎实、不踏实、不务实等突出问题,持续发力、靶向施治,推动*员干部真抓实干、造福于民;聚焦脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题,推动落实《整治形式主义为基层减负若干规定》。严惩腐败不停步,始终保持高压态势、强大攻势,对不收敛不收手的决不手软、坚决查处。紧盯“关键少数”,严查“一把手”和领导班子成员腐败问题;紧盯政治问题和经济问题交织的腐

败案件,严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题;着重抓好金融、国有企业、能源、自然资源、消防、交通、水利、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治,开展工程建设领域招标投标突出问题专项治理,进一步深化拓展领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治;持续深化政商“旋转门”、“逃逸式辞职”治理,严肃查处新型腐败和隐性腐败,着力破解发现、取证、定性难题;坚持贪污贿赂、失职渎职一起查,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题;坚持受贿行贿一起查,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人;加大跨境腐败治理力度,深挖彻查境外项目巨额亏损背后的腐败问题,健全重点案件督办制度,加强反腐败与反洗钱协作配合,健全追逃防逃追赃机制。坚持一体推进正风反腐,强化系统观念,树立整体思维,把准由风及腐的利益链,实化细化“必问必核事项”,深挖细查不正之风背后的“团团伙伙”、请托办事、利益输送等腐败问题;构建由腐纠风的工作链,坚持凡查腐败案件必挖作风问题,既查清审查调查对象本人“四风”问题,又查清涉及其他公职人员违规吃喝等“四风”问题,加强线索管理,督促处置到位。

以“同治”铲除风腐共性根源。针对违规公款吃喝顽疾,推动国内公务接待统一公函制度及我省有关制度落实到位,坚决刹住“舌尖上的歪风”。针对一些领导干部家风不正现象,加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况及时预警监督。针对污染政治生态问题,结合巩固拓展孙志刚等案以案促改成果,优化完善政治生态分析研判机制,有力纠偏、有效修复。针对“围猎”乱象,完善对重点行贿人联合惩戒机制,规范行贿所获不正当利益追缴和纠正工作,用好全国行贿人信息库,提升治理行贿综合效能。针对错误思想观念影响,严格对照落实新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025—2027年),深入推进清廉贵州建设,提高以文化人、以文育人的覆盖面和感染力;进一步传播贵州正风肃纪反腐正能量、唱响全面从严治*主旋律。

以“查”、“治”贯通阻断风腐演变。深入研究把握由风及腐、从量变到质变的特点规律,把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面,形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。加强类案分析,找准共性问题、深层次问题,用好纪检监察建议,推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行。严格落实关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见,推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接。

以大数据信息化赋能正风反腐。按照**JW国家监委统一部署,聚焦“全要素覆盖、全流程贯通、全领域标准、全系统共享”的目标要求,推进贵州纪检监察一体化工作平台建设,探索推进大数据办案中心建设,加强纪检监察科技装备建设。依托大数据分析系统,精准发现违纪违法问题线索,加强预警纠治,提升监督穿透力和实效性。加强信息查询、数据提取、关联分析,提高办案效能。积极探索智慧看护、智能监管等新模式,提高留置保障能力。严格使用权限管控,确保信息安全保密。

(四)持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,不断提升群众获得感幸福感安全感紧紧围绕整治群众身边不正之风和腐败问题持续加压发力,紧盯县以下这一关键环节、薄弱环节,再狠抓两年,确保办成更多群众可感可及的实事好事,向*和人民交上合格答卷。

健全完善制度机制。总结运用集中整治经验做法,将齐抓共管的领导机制、JW监委领导包联的工作机制、突出问题项目化整治的推进机制、部门协作配合的联动机制等经验做法固化为制度。优化具体工作方法,加大下沉督导、明察暗访、公开接访、带案下访等工作力度,及时发现、推动解决群众反映强烈的突出问题。对群众反映多、整治成效不明显的工作薄弱县、后进部门,动真碰硬、严督实导,强化支持保障,补齐短板弱项。

重拳惩治“蝇贪蚁腐”。坚持以办案开路不动摇,紧盯***及省委关于乡村全面振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等方面政策措施落实情况,对反映群众身边腐败问题线索加强督办,对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为严惩不贷,让胆敢在群众利益上动歪心、“伸黑手”的人付出代价。

系统整治突出问题。在解决顽瘴痼疾上下更大功夫,持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。开展征地拆迁等领域突出问题治理,严肃整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派等行业歪风,督促进一步规范惠民补贴资金申报、审核、管理、发放工作。常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。深化运用群众点题机制,指导各地选择民生痛点难点因地制宜开展整治。

(五)突出巡视监督的政治性、严肃性和权威性,进一步发挥巡视全面从严治*利剑作用坚持以“两个维护”为根本指向深化政治巡视,坚持从政治上

看、政治上巡,着力发现问题、精准纠偏正向,确保利剑高悬、震慑常在。

持续增强巡视穿透力震慑力。突出巡视监督重点,紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的突出问题,深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差以及全面从严治*、落实新时代*的组织路线和意识形态工作责任制方面的突出问题。科学把握巡视节奏,完成十三届省委第六轮巡视,组织开展第七轮、第八轮巡视,同步对被巡视*组织巡察工作开展专项检查。完善巡视巡察上下联动工作格局,健全省直单位内部巡察与纪检监察监督贯通协调机制,加强对村巡察工作。

深化巡视成果运用。盯住整改主体责任,加强巡视整改监督,有重点地选择部分单位开展现场督导检查。完善整改督促机制,落实巡视建议书制度,对巡视发现的普遍性、倾向性问题和体制机制等方面问题,向有关职能部门提出意见建议并督促落实。强化边巡边查、立行立改,严格落实巡视整改评估、问责机制,严肃纠治整改不力、虚假整改等问题。对省委第二轮、第三轮巡视整改落实情况开展评估。

完善巡视工作制度机制。健全省委巡视组信访工作、巡视移交、巡视报告及问题底稿审核等制度机制。在数字纪检监察体系框架下,按照**巡视办统一部署,扎实推进巡视巡察信息化建设,提高运用数据化手段发现问题能力。建立健全巡视组组长、副组长选配机制。

(六)严格对标深化纪检监察体制改革,着力推动完善*的自我革命制度

规范体系

深入落实***、**JW国家监委及省委关于纪检监察体制改革部署要求,以制度建设为主线,以深化机构改革为重点,以增强系统性协同性有效性为着力点,推动改革取得更大成效。强化纪检监察制度建设。认真贯彻落实***、**JW国家监委制定出台的纪检监察法规制度,与时俱进健全相关配套机制,加强对制度执行情况的监督检查,严防走虚落空。协助省委研究制定领导干部插手干预重大事项记录、报告和责任追究办法等制度规定。完善JW书记谈话提醒和情况报告制度。严格遵循新修改监察法及其实施条例等法规制度,修订省JW监委机关监督执纪执法工作规范。健全完善省JW监委派驻纪检监察组和省管国企、省属高校纪检监察机构监督检查审查调查措施使用管理制度。

推进纪检监察机构改革。深化JW监委机关内设机构改革,完善职能配置、

机构设置、力量配备,优化监督检查和审查调查机构职能,提高监督执纪执法综合效能。按照统一部署要求,深化派驻机构改革,推进向省管国企全面派驻纪检监察组;推动优化省JW监委派出机构管理。配合**JW国家监委有关派驻机构做好监察“再派出”工作;进一步加强与**在黔单位纪检监察机构的沟通协调,加大联合办案力度。加强国有企业、国有金融企业、高校基层纪检机构建设。按照**JW国家监委统一部署,因地制宜深化县级纪检监察机构片区协作等工作机制,优化派驻机构考核评价工作。

推动完善*和国家监督体系。以*内监督为主导,整理,推动*委(*组)履行全面监督职责,加强对各类监督主体的领导和统筹,确保*的领导和监督一贯到底。以专责监督为主干,严格执行纪检监察机关(机构)在监督检查审查调查中协作配合规定,优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“室组地校企巡”协调联动机制,明确具体职责,规范工作程序,优化审批流程,促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。以基层监督为支撑,持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备,健全空编人员动态补充机制,推动纪检监察工作向村(居)延伸。以各类监督贯通协调为保障,持续提升纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督、财会监督、统计监督等协作配合效能。依法有序做好各级监委向本级人大常委会报告专项工作。

(七)强化全面从严治*政治责任,健全完善各负其责、统一协调的管*治*工作格局坚持以“两个责任”抓纲带目、抓点带面,在***集中统一领导下,推动各方责任同步落实、一体执行,不断巩固发展全*动手一起抓、严的基调贯到底的良好局面。

以更严的要求压实*委(*组)主体责任。督促*委(*组)认真执行全面从严治*主体责任规定、加强对“一把手”和领导班子监督的意见,加强对本地区本单位本系统全面从严治*工作的领导,坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题。协助省委开展述责述廉、约谈提醒、警示教育等工作,督促各级“一把手”扛起第一责任人责任、领导班子其他成员履行“一岗双责”,直面问题、敢抓敢管,坚决防止事前当“老好人”、事后当“诸葛亮”现象。

以更大的力度压紧职能部门监管责任。坚持管行业管业务必须强监管,坚决纠治监管缺失缺位、管*治*乏力问题,防止以JW监督代替部门监管。对监管责任落实不力的职能部门及相关责任人,依规依纪依法追究责任。

以更高的标准履行JW(纪检组)监督责任。做实专责监督,把更多时间和精力用到监督上,确保监督不缺位。聚焦主责主业,确保监督不泛化虚化。突出“监督的再监督”,督促各责任主体扛牢监督使命、严守职责边界,确保监督不越位。

以更实的举措推动健全全面从严治*体系。督促各级*组织用系统思维、科学方法推进管*治*内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通,与时俱进健全组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系,更好地将*的自我革命抓具体抓深入。

(八)开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,着力打造纯度更高、成色更足的纪检监察铁军

面对***和******交给的光荣使命、*和人民赋予的神圣权力,纪检监察机关必须始终保持敬畏之心,坚持以彻底自我革命精神深化自身政治、能力、作风、廉洁建设,以更高标准加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,以更严要求打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的过硬队伍。

始终敬畏信仰、敬畏组织,进一步铸牢政治忠诚。一以贯之用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,筑牢思想根基、掌握科学方法、汲取真理力量,及时转化为敢为的行动、善为的能力、有为的效果;一以贯之坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,及时甄别、坚决清除政治上的“两面人”,确保整支队伍绝对忠诚可靠、更加纯洁纯粹;一以贯之心怀“国之大者”,自觉在大局下思考、在大局下行动,更好地奋进新征程、建功新时代。

始终敬畏责任、敬畏使命,进一步练就高强本领。深入开展涵盖业务全链条、人员全覆盖的纪法培训,加强履职通识培训,分层级分领域精准施训,探索以专业化实战化方式加强新进干部培训,稳步推进纪检监察学科建设,不断提升纪检监察干部发现处置问题、开展思想政治工作、推进以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情等能力。坚持质量为先、提质增效,教育引导干部牢固树立和践行正确政绩观,坚持实事求是,严格依规依纪依法,正确把握政策策略,准确定性量纪执法,毋枉毋纵,安全文明办案,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。严格落实**JW国家监委关于加强组织建设三年行动计划的部署要求,研究制定加强新时代全省纪检监察干部队伍建设的若干措施,优化干部选育管用,完善干部准入、拓展培养、考核评价机制,加强监督执纪执法专业人才培养储备,注重干部梯队建设,稳妥有序推进干部轮岗交流,有计

划安排干部到正风肃纪反腐一线磨砺锻造、成长成才。

始终敬畏权力、敬畏人民,进一步锤炼过硬作风。强化斗争精神,在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑,在同歪风腐败作斗争时不信邪、不怕鬼、不怕压,为捍卫*和人民的利益斗争到底。强化担当精神,以舍我其谁、时不我待的劲头,把各项工作想在前、做在前,始终坚定冲锋在最前面打好攻坚战持久战总体战。强化法治精神,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照法定权限、规则、程序办事,确保经得起实践、人民、历史检验。

始终敬畏纪律、敬畏法律,进一步强化廉洁防线。加强日常教育管理监督,不断健全严管严治体系,使干部习惯在最严格的约束和监督中工作生活。坚持刀刃向内、自剜腐肉,坚决清除害群之马,严防“灯下黑”,纪检监察机关决不允许有腐败分子藏身之地,决不允许有违法犯罪“保护伞”藏身之地。坚持严管厚爱结合,做实关心关爱举措,加大评优奖先、典型宣传、职业保障、帮扶慰问等力度,抓好利剑基金申报、发放等工作,增强纪检监察干部职业荣誉感、归属感。

同志们,新时代新征程全面从严治*站上新起点、开创新局面,纪检监察工作使命光荣、责无旁贷。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围,在**JW国家监委和省委坚强领导下,凝心聚力、敢斗善斗,以更加昂扬的奋斗姿态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为谱写中国式现代化贵州篇章提供坚强保障。

深入推进*风LZ建设和反腐败斗争为谱写中国式现代化湖南篇章提供有

力保障在中国共产*湖南省第十二届纪律检查委员会第五次全体会议上的工

作报告

湖南省JW书记王双全(2025年1月10日)

我代表中共湖南省第十二届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议

作工作报告,请予审议。

这次QH的主要任务是:深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻*的**大和二十届二中、三中QH精神,坚决落实二十届**JW四次QH部署和省委要求,总结我省2024年纪检监察工作,部署2025年任务。

******在二十届**JW四次QH上发表重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治*取得的新进展新成效,从实现新时代新征程*的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,作出“两个仍然”重大判断,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治*新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。******的重要讲话站位高远、思想深邃、直面问题、振聋发聩,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进全面从严治*、*风LZ建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。**政治局常委、**JW书记李希在QH上的工作报告,通篇贯穿******关于*的自我革命的重要思想,用“八个着力推动”对2025年纪检监察工作作出部署。刚才,省委书记沈晓明作了讲话,对深入学习贯彻******重要讲话和**JW四次QH精神、纵深推进全面从严治*和反腐败斗争提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2024年工作回顾

过去一年,在以***同志为核心的***坚强领导下,省委坚决扛牢管*治*政治责任,坚定不移推进全面从严治*,*的建设不断加强,政治生态持续向好。全省纪检监察机关认真落实**JW和省委部署,忠实履职尽责,积极担当作为,深化政治监督,强力正风反腐,超常规整治群众身边不正之风

和腐败问题,持续加强队伍建设,推动全面从严治*取得新进展新成效。

(一)以*的创新理论引领纪检监察工作正确方向

坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。省JW常委会“第一议题”学习******重要讲话和指示批示精神42次106项,中心组学习14次。贯通推进******关于*的自我革命的重要思想和**JW三次QH精神学习,明确9个方面72项任务,将“九个以”实践要求贯彻到全年工作中,确保纪检监察工作始终沿着******指引的方向前进,确保正风肃纪反腐始终在*的绝对领导下开展。把学习宣传贯彻******考察湖南重要讲话和指示精神作为首要政治任务。通过省JW常委会(扩大)会议、中心组集体学习会、全系统视频会等多种方式传达学习,研究制定7个方面21条贯彻措施。深入学习贯彻*的二十届三中QH精神。分批次、有计划组织全体干部参加*的二十届三中QH精神专题轮训,及早谋划、深入调研、全面对标,结合实际制定纵深推进纪检监察体制机制改革20条69项具体措施。加强对学习宣传贯彻*的二十届三中QH精神的监督检查,对省委十二届七次QH部署的重点改革任务及时跟进监督。深化“走找想促”活动,省JW监委领导班子成员领题调研,持续开展带件下访、下沉接访,带动全系统“四下基层”、破解难题。

(二)以强有力的政治监督坚决践行“两个维护”

不折不扣落实“第一政治要件”。会同省委、SZF督查部门不断健全落实******重要指示批示常态化“回头看”机制,督促限期办结、逐件销号。坚决纠治贯彻落实***决策部署打折扣、搞变通问题,会同**JW七室联合提级查办隆回县中小学生营养餐案、洞口县棚改项目涉假造假案,态度坚决、措施果断,严查严治严重背离“两个维护”、失职渎职、严重损害群众利益、破坏***惠民政策贯彻落实的人和事,处理处分公职人员155人,移送司法27人。坚决查处“七个有之”问题,处分违反政治纪律人员532人,严查姚述铭、印宇鹰、谢商成等搞政治攀附、行贿买官案件,严惩结交政治骗子行为。扎实开展“树牢正确政绩观,推动高质量发展”主题监督。深化违规举债虚假化债专项监督,立案201件、处分227人,推动职能部门整改“半拉子”工程33个。深化配合开展统计造假专项整治,处分在统计执法检查、专项统计督察整改中弄虚作假、虚假整改等有关责任人员88人。开展优化营商环境专项监督,立案5511件、处分4790人,督促治理一些地方罚没收入异常增长等问题。深化“三湘护农”专项行动,立案17298件、处分17653人。开展“洞庭清波”常态

化监督,立案870件、处分855人,对**生态环保督察通报典型案例以事立案

15件、处分163人,督导整治生态环境突出问题。各级纪检监察机关在抗击重大

洪涝灾害和灾后恢复重建中既督又战,助力打赢防汛救灾硬仗。(三)以“纪律部队”的高度自觉扎实开展*纪学习教育

在*纪学习教育中走在前、作表率。省JW常委会带头深入学习******关于全面加强*的纪律建设的重要论述,紧扣“六项纪律”开展集中学习、专题研讨。委机关组织*员自学、*支部研学并举办专题读书班,开展警示教育、重温*史等活动,全系统学纪知纪明纪守纪的自觉性明显提升。服务推动全省*纪学习教育走深走实。立足职能职责协助各级*委开展形式多样的警示教育,用好处分宣布等环节加强现场警示教育,摄制《忠诚与背叛》警示教育片,编印赠阅9万余册*纪处分条例分则案例解读,汇编违纪违法省管干部忏悔录,分层分类通报典型案例,开展送课进*校、送教下基层1.2万余场次,8万余名*员干部到省反腐倡廉警示教育馆接受教育。坚持严格执纪与激励关怀相结合。准确运用“四种形态”,其中第一、二种形态占93.6%,更加注重运用谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉等红脸出汗方式教育帮助*员干部。出台纪检监察机关处置诬告陷害行为实施办法、涉舆情信访举报快速处置办法。严把选人用人政治关、廉洁关,省JW监委回复*风LZ意见1219人次。

(四)以义无反顾的决心意志纵深推进反腐败斗争

保持查办案件强大攻势。全省纪检监察机关立案69685件、处分64734人,其中省JW监委立案查处省管干部87人,对雷绍业、范小新、谢树林、叶新平等31名省管干部采取留置措施。

在高压反腐震慑和政策感召下,全省主动投案1218人、主动交代问题8597人。持续开展“天网行动”,追回外逃人员66人。深化整治重点领域腐败。纵深推进领导干部利用职权或影响力为亲友牟利问题专项整治,对重点问题线索优先处置,查处4396人;深入开展公共资源交易领域突出问题专项整治,查处1211人;省管企业“靠企吃企”专项整治查处1008人;查处园区领域1332人;查处医疗医药医保领域1478人。着力铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持受贿行贿一起查,查办行贿人1052人。协助省委深化易鹏飞、彭国甫、戴道晋等案件的问题整改,督促重点地区、发案单位扎实开展以案促改。加大典型案件剖析和通报力度,对财政专项资金分配、政府投资项目招投标、园区等领域腐败问题进行研究剖析,推动以案促治。加强廉洁文化教育基地建设,推出一批廉洁

文化传播精品栏目和主题作品,同步开展“好家风·好传承”主题活动,持续

推进新时代领导干部家风建设。

(五)以寸步不让的鲜明态度纠治“四风”顽疾

持续狠刹享乐奢靡之风。对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规旅游、打牌赌博、酒后驾车等顽疾露头就打、严查快处,在重要节点持续开展明察暗访,抓典型、抓现行,加大常态化监督检查、通报曝光力度,查处享乐奢靡问题7977起、处理处分12573人。着力纠治形式主义为基层减负。开展为基层减负赋能专项监督,聚焦“新形象工程”、督检考过多过频、政务App强制打卡留痕等问题,会同省级层面专项工作机制办暗访核查并通报典型问题11起,查处形式主义、

官僚主义问题7279起、处理处分12557人。健全作风建设长效机制。推动修订全省*政机关公务接待管理办法,出台*员干部酒驾醉驾、打牌赌博案件同步核查工作办法。

(六)以超常规举措集中整治群众身边不正之风和腐败问题

强化统筹督导凝聚整治合力。各级*政主要负责同志亲自推动、带头履责,把集中整治纳入重要议事日程。省JW会同**JW第五督导组对市县开展全覆盖督导。各级JW监委全面发力,细化超常规措施,领导班子成员联点包案、包整治项目、包实事办理,定期下沉督导。强化案件查办带动工作全局。各县市区JW监委敢于破解“熟人社会”困扰,铁面执纪,多轮次清仓起底问题线索,严查一批影响恶劣的重点案,攻坚一批疑难复杂的“钉子案”“骨头案”。全省查处群众身边风腐问题57575个、处分59954人,移送司法614人。省本级开展4轮案件质量抽查评查。强化部门责任推动整改整治。抓实中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理等全国性整治。狠抓棚户区改造、惠农惠民补贴资金突出问题等省级重点整治,查处问题10201个、处理处分12559人。严惩涉黑涉恶腐败及黑恶势力“保护伞”,立案342件、处理处分298人。集中整治与巡视巡察同向发力,推动各地各部门办好15件群众身边具体实事,集中解决拖欠农民工工资、不动产登记难、村民饮水困难、看病难看病贵等民生痛点难点问题,向群众返还涉案财物5.43亿元。通过集中整治,人民群众获得感更加充实,对全面从严治*的成效感受更加直接,对*和政府更加信赖。

(七)以上下联动协同发力提高巡视巡察质效

持续深化政治巡视。省委把巡视工作摆在突出位置,省委书记专题会议和常委会会议10次专题听取汇报,省级领导同志带头扛牢整改责任。认真学习贯

彻******关于巡视工作的重要指示精神和新修订的巡视工作条例,完成21家省管企业、10家省直单位、35个县市区常规巡视,首次与**巡视办联动巡视金融单位,发现问题2875个,移交问题线索641件。紧盯“关键少数”,推动边巡边查“一把手”103人,汪学高等59名公职人员被留置。发现政法、金融、医疗卫生、生态环境和国有企业等领域深层次共性问题30个并发出巡视建议书。推进巡视巡察上下联动。巡视带巡察县市区JW监委机关、组织部门、巡察机构,省市县三级联动开展政法领域巡视巡察,协同有关政法单位开展内部督察巡查。指导开展市县医疗卫生领域对口巡察、生态环境系统专项巡察。对村巡察工作被**推介。强化巡视整改和成果运用。持续滚动抓好**巡视反馈意见整改。扎实抓好巡视整改流程试点,出台巡视整改评估办法、整改不力责任追究办法等22项制度。对市州全覆盖开展整改评估,通报整改不力典型问题11个,推动追责问责75人。

(八)以提升基层监督能力为重点深化改革

突出加强基层监督。认真落实**JW关于加强基层纪检监察监督的若干意见,全面推行乡镇片区协作工作机制,整合县级JW监委相关纪检监察室、派驻机构、乡镇纪检监察力量,协作开展重要监督检查和案件查办等工作,着力解决监督力量分散、不敢监督、不愿监督等问题。大力推动县级JW监委派驻机构优化设置和集中办公,调整充实一线监督执纪执法力量,有效解决空编问题。深化企业高校派驻机构改革试点。向6家省管企业、6所省管高校派驻纪检监察组,同步规范4家省管金融企业派驻工作,推进省管企业纪检监察力量一体化统筹整合。健全规范化法治化正规化机制。出台省委反腐败协调小组工作规则,加快构建运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制,建设全省公权力大数据监督平台,在汇聚运用部门数据资源等方面取得实质性进展。进一步提升办案保障能力,加强留置场所建设,开展智慧看护试点。进一步完善案件质量评查、提前介入审理、安全风险管控、涉纪舆情监测处置等制度机制。促进各类监督贯通协调。进一步完善纪检监察监督与审计监督、财会监督以及民主*派内部监督等贯通协同制度。完成省纪检监察协会更名换届。

(九)以彻底自我革命精神持续加强自身建设

省JW常委会带头加强自身建设,严格执行请示报告制度和民主集中制,全年向**JW国家监委和省委专题请示报告40次,案件处理在向**JW和省委同时报告前,严格落实集体讨论制度。巩固拓展教育整顿成果,加强对纪

检监察干部全方位管理和经常性监督,出台减轻基层负担33条措施、过紧日子8

条措施。常态化开展“12条负面清单”等制度执行情况监督检查,

处理处分49人。坚决查处利用执纪执法权谋私贪腐和跑风漏气、与涉案及关联人员不当交往等问题,全省立案查处纪检监察干部194人,*纪政务处分178人。坚持严管厚爱结合,对在重大专案中表现突出的给予及时表彰奖励,尽力帮助干部职工解决工作、生活等方面的实际困难。

在肯定成绩的同时,还要清醒看到,我省*风LZ建设和反腐败斗争依然任务艰巨、任重道远。与形势任务要求和人民群众期盼相比,纪检监察队伍在政治素养、斗争意志、纪律作风和能力本领等方面仍有不足。对这些问题,我们必须高度重视,切实加以解决。

二、2025年主要工作

做好2025年工作,首先必须深入学习、深刻领会******在二十届**JW四次QH上的重要讲话精神,认真学习贯彻李希同志在QH上的工作报告,切实把思想和行动统一到以***同志为核心的***对形势的准确判断、对任务的科学部署上来,深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就,坚定打赢反腐败这场攻坚战的必胜信心;深刻把握当前反腐败斗争仍然严峻复杂的形势,坚定打赢反腐败这场持久战的如磐恒心;深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略,坚定打赢反腐败这场总体战的坚强决心,以更加有力有效的思路举措正风肃纪、反腐惩恶,矢志不移把反腐败斗争进行到底。

今年工作的总体要求是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实*的**大和二十届二中、三中QH精神,深入学习贯彻******关于*的建设的重要思想、关于*的自我革命的重要思想和考察湖南重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实**JWQH部署和省委要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管*治*,推动落实全面从严治*政治责任,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,以全面从严治*新成效为谱写中国式现代化湖南篇章提供有力保障。

(一)深化政治监督,确保******重要讲话重要指示和***决策

部署在湖南不折不扣落实

紧紧围绕落实******重要讲话和指示批示精神加强监督。对“第一政治要件”贯彻落实情况开展常态化“回头看”,确保闻令而动、跟踪问效、

限期办结。认真落实开展政治监督工作办法,把政治监督融入监督执纪执法各项职责,聚焦“一树两严”,持续深化“树牢正确政绩观,推动高质量发展”主题监督和违规举债虚假化债、统计造假等专项监督,着力发现和纠治落实“两个维护”标签化、口号化,贯彻落实不主动、不及时,措施不具体、工作不扎实等问题,推动各级*组织和*员干部把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”内化于心、外化于行。

紧紧围绕落实*的二十届三中QH精神加强监督。督促推动各级*委(*组)按照***部署要求切实履行改革领导责任,确保*的领导贯穿改革各方面全过程。加强对*的二十届三中QH和省委十二届七次QH部署的重大改革任务以及省委第一批重点推进改革事项进展情况的监督检查,坚决防止有令不行、有禁不止,不顾大局、搞部门和地方保护主义,照搬照抄、上下一般粗等问题,坚决查处妄议改革、干扰改革、破坏改革的人和事,推动各级各部门齐心协力抓好改革任务落实。聚焦推进“三个高地”建设、因地制宜发展新质生产力、一揽子增量政策落实落地、防控化解重点领域风险等重点任务加强监督检查,坚决纠治阻碍发展进度、影响发展成效的突出问题,为高质量发展清淤排障。

紧紧围绕严明政治纪律净化政治生态加强监督。着力发现和纠治“七个有之”问题,对结交政治骗子或者被政治骗子利用的从严查处。加强对贯彻执行民主集中制情况的监督检查,着力发现和纠治违反“三重一大”决策程序、搞“一言堂”甚至“家长制”等问题。协助*委(*组)加强政治生态分析研判,剖析病理、找准病因、清除病根,持续加强清廉建设、净化政治生态。

(二)深化“三不腐”一体推进,推动防范和治理腐败问题常态化长效化

在不敢腐上进一步强化震慑。始终利剑高悬,保持强大攻势,对不收敛、不收手的决不手软、坚决查处。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题;坚决惩治金融、国企、能源、医药、教育、园区、乡村振兴、工程建设和公共资源交易等重点领域腐败,持续深化整治领导干部利用职权或影响力为亲友牟利等问题。坚持贪污贿赂、失职渎职一起查,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题。深化受贿行贿一起查,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,完善对重点行贿人联合惩戒机制,规范行贿不当得利追缴工作。加强反腐败与反洗钱协作配合,加大跨境腐败惩治和追逃防逃追赃力度。

在不能腐上进一步扎紧篱笆。认真履行监督第一职责,把更多时间和精力用在日常监督上,多做咬耳扯袖、红脸出汗工作,对干部中出现的苗头性倾向性问题及时发现提醒。持续加强公权力大数据监督平台和办案中心建设,增强实时监督、自动预警功能,探索信息查询平台有序向县市区开放,以科技手段赋能正风反腐。扎实做好李微微、彭国甫、戴道晋等案件以案促改工作,抓好突出问题整改,督促涉案地区和发案单位扎实开展“镜鉴”以案促改专项行动。加强腐败类案剖析,针对定政策、作决策、审批监管等关键权力的制约监督,制发纪检监察建议,推动重点领域深化体制机制改革,压缩权力自由裁量、设租寻租空间,坚决清除系统性腐败风险隐患,更加有效遏制腐败增量。

在不想腐上进一步固本培元。贯彻落实**JW关于新时代廉洁文化建设三年行动计划,充分挖掘运用湖湘红色文化和优秀传统文化中的廉洁基因,加强廉洁理念、廉洁典型宣传,让“廉洁就是平安幸福”深入人心。进一步落实好省委加强新时代领导干部家风建设的若干措施,持续广泛开展家风主题活动、展播公益广告,把湖湘好家风品牌擦得更亮。

(三)深化风腐同查同治,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件

风腐同查拓展深度广度。始终坚持零容忍,把**八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠,严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题,督促*员干部坚决反对特权思想和特权现象,树牢正确权力观、政绩观、事业观。紧盯违规建设楼堂馆所、奢华装修和大手大脚乱花公款等问题,压实主管、监管部门责任,推动过紧日子成为常态。持续深化“两带头五整治”行动,狠刹“吃喝风”“打牌风”“红包风”“送礼风”,防止一餐一酒、不当接触、投机攀附成为腐败滋长的温床。坚决纠治招商引资“内卷式”竞争、政策落实打折扣、“新官不理旧账”以及冷硬横推、违规收费、逐利执法、“小过重罚”等问题,推动营造公平公正、公开透明的营商环境。紧盯脱离实际定政策,搞形象工程、政绩工程以及督检考过多过频、政务数据壁垒、创建示范达标活动不规范等问题,加强对***整治形式主义为基层减负若干规定和省委相关部署要求落实情况的监督检查,坚决纠治热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义。坚持*性*风*纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,既“由风查腐”,循线深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题;又“由腐纠风”,在查清被审查调查对象“四风”问题的同时,对涉及其他公职人员违规吃喝等“四风”问题线索,按照规定时限移送,督促深挖处置到位。

风腐同治清除共性根源。把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改整治、警示教育等各环节,形成办案、治理、监督、教育的有效闭环,以“查”“治”贯通阻断风腐演变。全面推广“互联网+监督”公务用车和公务接待子系统,实现全程留痕、实时监控和责任可溯。加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督,筑牢拒腐防变的家庭防线。

加强关键岗位领导干部和重点培养对象廉洁状况“预排查”,坚决防止“带病提拔”。

(四)深化整治群众身边风腐问题,把执纪执法为民、纠风治乱为民进一

步落到实处

完善齐抓共管工作格局。聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节,再狠抓两年,巩固拓展集中整治成果,持续推动全面从严治*向基层延伸。坚持“*委政府主责、JW牵头抓总、部门协同联动、市县主抓主战”,逐级拧紧责任螺丝,防止松劲懈怠、疲劳厌战。继续落实省市JW监委领导班子成员包市县、市县JW监委领导班子成员带头办案、突出问题项目化整治等工作机制,着力提升常态长效整治水平。加大领导干部带件下访、下沉督导、蹲点调研、明察暗访等工作力度,及时发现、推动解决群众反映强烈的突出问题。对群众反映多、整治成效不明显的工作薄弱县,加强督促指导,强化支持保障,提高整治质效。

继续加大“蝇贪蚁腐”查处力度。围绕推动乡村振兴、惠民富民和防返贫等政策落实,对群众身边腐败问题线索优先处置、加强督办。紧盯“关键少数”和重点岗位人员,紧盯损害民利、伤害民心、引发民愤突出问题,对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为严惩不贷,持续加大扫黑除恶“打伞破网”力度,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。

持续整治民生领域突出问题。用好群众点题机制,滚动式整治行业性、系统性、地域性突出问题。继续深化“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题整治,持续推动棚户区改造、拆迁安置等重点整治走深走实,坚决防止发生群众反映强烈的恶性问题。扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治,压实职能部门整改责任,推动各地各部门把群众身边的大事小情解决好,让群众笑容更多、心里更暖。

(五)深化*的纪律建设,推动形成约束激励并重、敢于担当作为的良好

氛围

在抓实*纪学习教育上巩固深化。认真贯彻落实***推进*纪学习教育常态化长效化的意见和省委工作方案,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。加强对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪法培训、LZ提醒,常态化开展送课进*校、送教下基层。加强警示教育,督促发生重大违纪违法案件的地区和单位及时召开警示教育会,通过警示教育片、反腐倡廉警示教育展览、严重违纪违法人员忏悔书、典型案例等以案明纪、以案说法、以儆效尤。

在严格执行纪律上巩固深化。坚持执纪必严、违纪必究,在监督检查、审查调查、巡视巡察、追责问责等工作中把纪律挺在前面,坚决查处“躺平”“摆烂”不作为、任性用权乱作为的问题,切实维护纪律刚性、严肃性,防止“破窗效应”。

在准确运用“四种形态”上巩固深化。深入落实纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法,贯彻惩前毖后、治病救人方针,抓早抓小、防微杜渐,充分发挥“四种形态”层层设防的作用。坚持宽严相济,精准把握问责尺度,开展重点领域重点问题问责案件提级审核、质量评查,防止问责不力或泛化简单化。畅通信访举报渠道,引导群众依法有序反映问题,健全重大信访举报联查联处机制,快速处置涉舆情信访举报。加强诬告行为治理,对失实检举控告及时予以澄清,向诬告者亮剑、为干事者撑腰。

(六)深化政治巡视巡察,更好发挥综合监督作用

把握政治巡视定位增强发现问题的震慑力。紧盯“一把手”和领导班子,聚焦政治纪律政治规矩、政绩观、职能责任、体制机制、干部作风和腐败问题,深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治*方面的突出问题。组织开展第八轮、第九轮常规巡视,同步巡视带巡察县级JW监委机关、组织部门、巡察机构,完成县市区全覆盖任务。加强信息化建设,为巡视巡察精准发现问题提供科技支撑。

深化上下联动格局增强巡视巡察的穿透力。加强对省直单位和市县巡察工作调研指导,省委巡视县市区时提级巡视重点村。聚焦***决策部署在基层落实情况、基层*组织建设情况、群众身边风腐问题,实事求是、因地制宜开展对村巡察,优化工作流程,增强巡察针对性有效性。推动相关职能部门积极参与巡察,有效整合基层监督力量。

完善责任落实机制增强巡视整改的推动力。持续抓好**巡视反馈意见整改。通过领导小组直接听取被巡视*组织整改情况汇报等方式,进一步压实整改主体责任。完善整改督促机制,用好巡视巡察建议书、跟踪督促函,抓好重点风险隐患整改,加强立行立改、边巡边查,推动同类同改、未巡先改。完成省委第五轮、第六轮巡视整改评估工作,对整改不力、虚假整改的严肃问责。

(七)深化纪检监察体制机制改革,以重点改革突破带动全局工作提升

落实*对纪检监察工作统一领导的制度机制。严格按照***决策部署和省委要求有序推进改革。严格执行省JW监委向**JW国家监委和省委请示报告事项清单,健全线索管理、立案审查调查、处分处置等重大事项向上级JW监委和同级*委同时请示报告办法。完善省委反腐败协调工作机制,规范重要事项通报、重点工作专题报告、重大疑难问题协调联动处置等工作,建立反腐败协调小组部署事项跟踪督办制度。

推动完善法规制度和监督体系。认真学习宣传贯彻新修改的监察法及其实施条例。健全专责监督制度机制,构建运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制,建立腐败预警惩治联动机制;推进纪律、监察、派驻、巡视监督统筹衔接常态化制度化,优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“室组地校企巡”协调联动机制。完善基层监督体制机制,持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备,优化片区协作、异地办案、提级管辖等机制,强化力量统筹使用、工作一体推进。完善各类监督贯通协调机制,深化拓展纪检监察监督与审计、财会监督和金融监管等协作配合机制;健全执纪执法和刑事司法有机衔接机制,完善职务犯罪案件办理协作办法。

(八)深化责任落实,推动增强全面从严治*整体合力

推动落实主体责任。协助省委严格执行全面从严治*主体责任规定,督促*委(*组)书记既挂帅又出征、班子成员既挂名更履责,对职责范围内的问题敢管敢治、严管严治,坚决纠正主体责任弱化、分管责任虚化等问题。把推动“一把手”履责作为落实主体责任的关键,通过定期开展监督谈话、年度述责述廉评议、重点任务督办等方式压实*委(*组)书记第一责任人责任。对案件多发的地方和部门强化“一案双查”,对履责不力的严肃追责问责。

督促职能部门履行监管责任。立足“监督的再监督”,通过重点问题清单、纪检监察建议、典型案例通报等方式,督促职能部门加强对行业性、系统性问题的排查整治,防止以JW监督代替部门监管。健全更好发挥派驻监督“探头”

和“前哨”作用的制度机制,着力发现和纠治职能部门监管缺失缺位、管*治

*乏力问题。

忠实履行JW监委监督专责。聚焦主责主业,一体履行监督执纪问责、监督调查处置职责。着力加强同级监督,JW书记每半年向上级JW报告同级*委“一把手”和班子其他成员履职尽责及廉洁自律情况。深入落实**JW关于加强基层纪检监察监督的若干意见,进一步破解“熟人社会”监督难、基层办案力量薄弱等问题。

(九)深化铁军建设,扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设

年”行动

在政治建设上走在前列。忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因,是纪检监察干部最鲜明的政治品格,必须敬畏信仰、敬畏组织,做一尘不染的忠诚卫士。要巩固主题教育和教育整顿成果,坚持不懈加强*的创新理论武装,自觉用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保对*绝对忠诚、政治上绝对可靠,在任何时候任何情况下都同******和***保持高度一致。坚定不移围绕中心、服务大局,找准职责定位,强化使命担当。

在能力建设上技高一筹。纪检监察机关是惩恶扬善的利剑,必须敬畏责任、敬畏使命,高质量完成*和人民交给的任务。要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上查、从政治上处,注重办案的政治效果、纪法效果、社会效果相统一。提高业务能力,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,开展涵盖业务全链条的纪法培训、通识培训,不断提升问题研判、线索处置、案件突破、涉纪涉腐舆情应对处置等能力。加强专业人才储备,发挥好纪检监察协会在理论研究、服务决策、学科建设等方面的作用。提高正确运用政策策略的能力,树牢正确政绩观,坚持实事求是、毋枉毋纵,准确定性量纪执法。讲究斗争艺术,做深做细思想政治工作,帮助被审查调查对象认错悔错,让其心服口服,确保每个案件经得起实践、人民、历史检验。

在作风建设上更严更实。作风优良是纪检监察机关的优良传统,必须敬畏权力、敬畏人民,确保*和人民赋予的权力不被滥用。要发扬斗争精神,坚持对*的大忠大义,增强斗争的大智大勇,在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑,在同歪风邪气和腐败行为作斗争时义无反顾、挺膺向前。发扬担当精神,把各项工作想在前、做在前,雷厉风行、一抓到底。发扬法治

精神,强化法治意识、程序意识、证据意识,提高依规依纪依法履职水平。

在廉洁建设上以身作则。纪检监察机关是执纪执法机关,必须敬畏纪律、敬畏法律,做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。要强化严管约束,坚持授权和控权相结合,自觉把权力关进制度的笼子,严格执行“12条负面清单”、与私营企业主交往“八个严禁”等制度规定,做实做细经常性监督,使纪检监察干部习惯在严之又严的氛围中工作生活。强化惩治震慑,坚持刀刃向内、自剜腐肉,坚决清除害群之马,纪检监察机关决不允许有腐败分子藏身之地、有违法犯罪“保护伞”藏身之地。强化厚爱措施,落实加强组织建设三年行动计划,坚持正确用人导向,稳妥有序推进干部轮岗交流,加大评优奖先、典型宣传、职业保障、帮扶慰问等力度,激励干部安心履职、再建新功。

同志们,让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围,在**JW国家监委和省委正确领导下,踔厉奋发、永不懈怠,纵深推进*风LZ建设和反腐败斗争,为实现“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化湖南篇章作出新的更大贡献。

深入推进*风LZ建设和反腐败斗争坚定不移推动全面从严治*向纵深发

为奋力谱写中国式现代化天津篇章提供坚强保障在中国共产*天津市第

十二届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

天津市JW书记王庭凯(2025年1月24日)

我代表中国共产*天津市第十二届纪律检查委员会常务委员会向第四次全

体会议作工作报告,请予审议。

这次QH的主要任务是:深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实*的**大和二十届二中、三中QH精神,坚决贯彻二十届**JW四次QH精神,认真落实省委十二届五次、六次QH部署,总结2024年全市纪检监察工作,部署2025年任务。刚才,陈敏尔同志作了讲话,对学习贯彻******重要讲话和**JW四次QH精神,纵深推进全面从严治*、*风LZ建设和反腐败斗争提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2024年工作回顾

2024年2月,******视察天津并发表重要讲话,提出“一个战略牵引”、“四个善作善成”和加强*的建设的重要要求,为我市推进全面从严治*提供了重要遵循。10月,李希同志来天津调研,就坚持用改革精神和严的标准管*治*,推动*风LZ建设和反腐败斗争取得新成效提出明确要求,为推进纪检监察工作高质量发展提供了有力指导。一年来,在**JW国家监委和省委坚强领导下,全市各级纪检监察机关坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实******视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,扎实推进政治监督,强力正风肃纪反腐,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展取得新成效。

(一)做好深化转化,用***新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作

在“深学习”上下功夫。巩固拓展主题教育成果,市JW常委会坚持不懈用*的创新理论凝心铸魂,严格执行“第一议题”、集体学习等制度,跟进传达学习******重要讲话和重要指示批示精神77次,举办学习贯彻***

***视察天津重要讲话精神专题读书班,做到融会于心、见之于行。围绕学习贯彻******关于*的自我革命的重要思想、*的二十届三中QH精神组织专题培训班、学习大讲堂等,夯实深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的思想根基。

在“实调研”上求突破。市JW监委领导班子成员深入基层一线,围绕“深入贯彻******关于*的自我革命的重要思想,下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件”、“提高政治监督质效”等方面领题调研,切实用*的创新理论蕴含的立场观点方法破解实践难题。全系统共完成课题调研121项,通过调研进一步理清思路、完善举措、解决问题。

在“抓落实”上见实效。围绕全面贯彻******在二十届**JW三次QH上的重要讲话和视察天津重要讲话精神,围绕落实李希同志在天津调研讲话要求,制定贯彻落实任务分工方案,加强统筹协调和督查督办,确保学习贯彻见态度、见行动、见效果。召开工作推进会、业务运行分析会、专题座谈会等,督促举一反三层层抓好落实。

(二)推进政治监督具体化、精准化、常态化,推动各级*组织和*员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”

坚持把贯彻落实******重要指示批示作为政治监督的重中之重。紧盯******视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求,围绕贯彻“一个战略牵引”、“四个善作善成”和加强*的建设的重要要求,坚持台账化管理、清单式推进、立项式监督,确保******殷殷嘱托全面落实落细。健全政治要件落实机制,围绕贯彻******关于燃气安全、耕地保护、足球工作等重要指示批示强化监督检查,督促整改问题361个。

聚焦贯彻执行***重大决策部署和省委工作要求加强监督检查。围绕*的二十届三中QH部署的重大改革举措和省委十二届六次QH确定的329项改革任务落实,强化调研式、嵌入式、蹲点式监督。围绕贯彻新发展理念、服务和融入构建新发展格局、推动高质量发展,聚焦一揽子增量政策、高质量发展“十项行动”等重点任务落实,跟进监督、精准监督、全程监督。围绕贯彻京津冀协同发展重大国家战略,会同北京市、河北省JW监委召开联席会议,共同制定工作规则、年度重点关注问题清单,推动7类14项重点问题整改落实。

破立并举持续净化政治生态。严格落实省委关于持续净化政治生态的意见,坚决破除圈子文化、码头文化和好人主义,坚决打击政治骗子,加强民主生活

会监督,推动各区各部门*委(*组)定期分析研判政治生态,跟踪抓好问题整改。严明政治纪律和政治规矩,坚决查处“七个有之”问题,全市纪检监察机关立案审查违反政治纪律案件47件,处分56人。严把选人用人政治关、廉洁关,全市回复*风LZ意见28.1万余人次。

(三)全面加强*的纪律建设,推动增强遵规守纪的高度自觉

在*纪学习教育中走在前、作表率。深入学习领会******关于全面加强*的纪律建设的重要论述,原原本本学习纪律处分条例,紧扣“六项纪律”深入研讨,教育引导全系统争当遵规守纪的标杆、执纪监督的能手。深化内部警示教育,组织观看《永葆铁军本色》警示教育专题片、阅看典型案例警示录等,引导纪检监察干部自觉做到执纪先守纪、律人先律己。严明纪律强化约束,规范干部选育管用,加强全方位管理和经常性监督,开展第三轮内部督查,坚决防治“灯下黑”,全市立案纪检监察干部12人,处分15人。

着力推动全市学纪知纪明纪守纪。统筹开展纪律处分条例辅导解读,培训

48.1万余人,引导*员干部把铁的纪律内化为行为准则。深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,协助省委组织召开全市警示教育大会,对违反“六项纪律”*员干部“画像”,编发《天津市*纪学习教育典型案例选编》,摄制《刻印在心》警示教育专题片,协同举办“永远把纪律挺在前面”专题展,有力服务保障全市*纪学习教育。深入学习贯彻《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法(试行)》,精准定性量纪执法,全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理17187人次。扎实开展容错纠错,严肃查处诬告陷害行为,为44名*员干部澄清正名,对3129名受处理处分干部回访教育,引导*员干部在遵规守纪前提下勤奋工作、放手干事。

加强对“一把手”和领导班子监督。推动各级*委(*组)、“一把手”和领导班子成员制定责任清单、任务清单,将落实全面从严治*主体责任情况纳入新时代*的建设考核。做细做实日常监督,全面掌握“一把手”和领导班子执行民主集中制、落实“三重一大”决策制度、廉洁自律等情况,督促*员领导干部带头严守纪律规矩。完善谈心谈话、政治“画像”等工作机制,对426名新任职市管领导干部开展*风LZ教育集体谈话,全市纪检监察机关共约谈领导班子成员、点岗位人员17066人次,问责*员领导干部340人。

(四)驰而不息纠“四风”树新风,推动贯彻落实**八项规定精神走深走实

一刻不停狠刹享乐奢靡歪风。坚持抓重要节点、抓明察暗访、抓专项治理、抓通报曝光,对违规收送礼品礼金等易发多发问题露头就打,对“电子红包”等隐形变异问题精准纠治。开展违规吃喝专项整治,严肃查处“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题。与公安、市场监管、税务等部门建立情况通报、线索快移等协作机制,深挖酒驾醉驾、“天价节礼”、违规公款消费背后的“四风”问题,推动有关部门完善公务接待、财务报销等制度规定。全市纪检监察机关查处享乐主义、奢靡之风问题942起,批评教育和处理1169人,通报曝光典型问题76起。

突出重点纠治形式主义、官僚主义。深入开展群众反映强烈的形式主义官僚主义问题专项整治,紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差,精准纠治落实***重大决策部署不担当不作为、执行政策措施“一刀切”、不顾实际盲目铺摊子上项目等问题。推动纠治文山会海、督检考繁复、“指尖上的形式主义”等问题,让基层有更多的时间精力抓落实、促发展。全市纪检监察机关查处形式主义、官僚主义问题1562起,批评教育和处理2201人。

(五)一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,有力铲除腐败滋生的土壤和条

坚持以零容忍态度惩治腐败。保持严的基调、严的措施、严的氛围,全市纪检监察机关通过监督贯通、审查调查、大数据赋能等方式拓宽问题线索来源,加大案件查办力度,共立案5226件,留置354人,处分4842人,移送检察机关203人,严肃查处王洪海、万克、陈庆和、李彤、郭久苓等一批有分量、有影响的典型案件,形成强有力震慑。聚焦金融、国有企业、能源、医药、基建工程和招投标等重点领域,严肃查处以权谋私、利益输送、政商勾连等问题,有力清除系统性腐败风险隐患。紧盯“关键少数”,查处各级“一把手”231人,其中局级17人、处级98人。深入查处新型腐败和隐性腐败,深挖严查“影子公司”、期权腐败等行为。坚持受贿行贿一起查,加大打击行贿力度,完善行贿人信息库,立案行贿人员106人。持续开展“天网行动”,追回外逃人员9人,境外追赃5900余万元,积极承办有关重大跨境腐败案件。在高压震慑下,全市有107人向纪检监察机关主动投案,458人主动交代问题。

深化以案促改促治。坚持从源头防止腐败滋生蔓延,着力发现并推动解决腐败背后的政治问题、经济社会问题、民生保障问题和风险隐患。加强个案深度剖析、类案专题分析,针对责任缺失、制度短板、监管漏洞等,制发纪检监

察建议书1186份,推动国资国企系统持续强化对重大经营决策、重要资产管理的监管,卫生健康系统完善医疗器械耗材采购等制度368项,规划资源部门会同农业农村部门深入整改耕地“非农化”、“非粮化”、闲置撂荒问题。

加强新时代廉洁文化建设。指导新建、提升一批廉洁文化教育阵地,推动各类媒体常态化开展廉洁文化宣传,组织全面从严治*主题志愿宣讲、廉洁文化作品征集展示等活动,推出“津韵廉年”、“解词话廉”等作品,大力营造崇德尚廉浓厚氛围。深化家庭促廉助廉,推动开展家风故事讲述、廉洁家风建设等活动,引导*员干部廉以修身、廉以持家。

(六)超常规纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,不断巩固*的执政根基有效凝聚整治合力。协助省委深入部署、强化领导,围绕落实**JW国家监委督导组反馈意见,召开专题整改会议,以上率下压实各级*委和政府主体责任。发挥牵头抓总作用,加强统筹调度,推动各级纪检监察机构拧紧责任链条,与相关职能部门双责联动、双专班协同推进。强化指导督导,派出8个督导组、4个巡回督导组开展联合督导、蹲点督导、机动式督导,市、区两级JW监委班子成员分别实现到乡镇(街道)、村(社区)调研督导“两个全覆盖”。

强力推进案件查办。对问题线索大起底、大排查,统筹推进领导滚动式包案、挂牌督办、提级办理等工作,严肃查处一批群众反映强烈、社会影响恶劣、损害群众利益的“骨头案”、“钉子案”。推动基层加大办案力度,全市252家乡镇(街道)纪检监察机构实现立案和自办案件“双破零”,123家区JW监委派驻机构中超过99%实现立案“破零”、超过96%实现自办案件“破零”。全市纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题2908起,立案3887人,处理处分3829人,移送检察机关106人。

深入开展整改整治。坚持查改同步、纠建并举,以2个全国性专项整治为牵引,以5个市级专项整治为重点,以36个区级个性化整治为延伸,推动解决问题8386个、完善制度1557项。强力整治“校园餐”管理问题,推动新增中小学校食堂51个,360所学校实施“桶餐到校、教室分餐”供餐模式,督促完善膳食经费管理等市级规范性文件17个。攻坚治理农村集体“三资”管理突出问题,推动制发全市统一的合同示范文本,建立健全农村产权交易、财务规范等制度399项。扎实推进医药、征地拆迁、养老社保等领域专项整治,督促整改突出问题。部署开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动,督促有关部门自查自纠,组织机动

巡视巡察、专项审计和财政检查。

督促办好惠民实事。坚持在监督检查中纾民困、在案件查办中解民忧、在问题整改中惠民生,压实相关职能部门工作职责、监督责任,协同有关部门抓好整治骗取套取社保基金问题等15件具体实事,推动发放迟拨滞拨的征地拆迁款、村干部工资、保洁员薪酬等资金共计15.38亿元,督促有效解决历史遗留的不动产“登记难”问题1.6万余个,推动药品、医用耗材、医学检查检验等费用大幅下降。

(七)全面贯彻巡视工作方针,不断增强巡视巡察的震慑力、穿透力、推

动力

持续深化政治巡视。聚焦贯彻******关于巡视工作的重要论述,认真落实新修订的巡视工作条例和全国巡视工作会议精神,召开全市巡视巡察工作会议,推动完善综合监督格局、巡视整改运用工作格局和巡视巡察联动格局。采取板块轮动、逐块覆盖、分类推进形式,对宣传、统战和政法系统46个*组织开展巡视,对6家市管金融企业*组织开展巡视“回头看”,全年共发现问题1501个、问题线索310件,形成提升政务服务效能、加强社会组织发展等专题报告8份,提出巡视建议29条。

强化巡视整改和成果运用。坚持巡视中首先检查上轮巡视整改情况、巡视报告中首先反映整改存在的问题,继续深入落实市领导同志担任分管部门(单位)*组织巡视整改工作领导小组第一组长机制,压实整改责任。坚持“活情况”通报、“个性化”反馈、“全流程”督导,向市领导同志通报巡视情况和领导干部的风评、口碑,向被巡视*组织反馈具体问题,提出针对性意见,加强各环节跟踪指导,帮促深入整改落实。开展加强巡视成果运用专题调研,探索建立分类通报、跟踪督办、办理反馈等工作流程。认真梳理巡视发现的共性问题,督促各级*组织对照自查、举一反三、即知即改。

坚持巡视巡察一体推进。以巡视带巡察,探索“交错式”、“融入式”巡察,强化分类指导、常态督导,不断提升巡察监督精准性、有效性。深化对村巡察工作,落实全国对村巡察工作推进座谈会精神,综合运用“直接巡村”、“镇村一体巡”、“巡部门带村”等方式开展巡察,对村巡察覆盖率达到80.7%。全市共巡察391个处级单位和1974个村(社区)*组织,发现问题39359

个,移交问题线索2149件。

(八)深化体制机制创新,促进监督执纪执法提质增效

深入推进纪检监察体制改革。按照全市机构改革部署,新增设驻省委社会工作部纪检监察组和市金融纪检监察工作委员会。完善市管企业、市属高校派驻机构线索统一管理、审查调查协作、案件审理协调等机制,提升派驻监督质效。强化对在津中管高校纪检监察机构日常领导,加强业务指导、服务保障,推动提升监督办案能力。做好垂管系统省级以下单位涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点工作,推动28个**在津市一级单位与全市纪检监察机关细化完善线索移送、案件查办、措施使用等机制。加强纪检监察法规制度建设,完成市JW监委第三次规范性文件集中清理,制定加强改进信访举报“四访”工作意见、纪检监察建议工作细则等制度,完善指定管辖、法法衔接、涉案财物处置等规定。扎实开展案件质量评查和办案安全检查,打造新时代“铁案工程”。完成市纪检监察协会更名换届。

推动完善系统集成、协同高效的监督体系。促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化,健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,完善重要情况专题会商、重点工作统筹推进、重大案件联动查办等协作措施。加强与各类监督贯通协调,制定贯通事项清单,推动监督信息互通、措施行动协同、问题处置联动、成果共享共用,充分发挥审计等专业力量在反腐治乱方面的重要作用。深入落实**JW国家监委关于加强基层纪检监察监督的若干意见,

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本文标题:2025年纪委工作报告、党风廉政建设工作报告、全面从严治党工作报告、纪检监察、纪检组素材汇编(20篇)

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