县提升行政执法质量三年行动实施方案
为全面贯彻落实党中央、国务院关于行政执法工作决策部署，进一步增强行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的能力水平，全面提升行政执法质量和效能，促进严格规范公正文明。
县提升行政执法质量三年行动实施方案
为全面贯彻落实党中央、国务院关于行政执法工作决策部署，进一步增强行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的能力水平，全面提升行政执法质量和效能，促进严格规范公正文明执法，推进法治政府建设，根据《**省人民政府办公厅关于印发<**省提升行政执法质量三年行动实施方案（**—2025年）>的通知》（x政办发〔**〕94号，以下简称《实施方案》）要求，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以**为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的***精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以提升行政执法质量和效能为目标，坚持党的领导、坚持执法为民、坚持问题导向、坚持注重实效、坚持统筹协调，着力提高行政执法队伍能力素质，规范行政执法行为，完善行政执法体制机制，强化行政执法监督问责，全面推进严格规范公正文明执法。到2025年底，全县行政执法突出问题得到有效整治，行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。
二、重点任务及措施
（一）全面提升行政执法人员能力素质
1.加强政治能力建设。充分发挥党建引领作用，定期组织学习**、习近平法治思想及习近平总书记对**重要讲话和指示精神，教育引导行政执法人员增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢固树立执法为民理念，将习近平法治思想贯彻落实到行政执法全过程，推进行政执法队伍的革命化、正规化、专业化、职业化建设，持续提升行政执法人员能力素养和本领。
2.明晰执法培训责任。县司法局负责组织实施全县执法人员公共法律知识培训，各执法部门负责本系统执法人员业务知识和行政执法技能培训，每年制定本系统专门业务培训计划，主动组织开展不少于1次的行政执法人员培训，确保执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。
3.健全行政执法类公务员培训机制。认真落实《行政执法类公务员培训办法（试行）》，建立健全行政执法类公务员常态化培训机制，定期组织开展初任、任职、在职培训及专门业务培训，着力提升行政执法类公务员掌握运用法律法规和规范执法、文明执法、应急处突等能力，从源头上预防和减少随意执法、任意执法、选择性执法、执法不作为等问题的发生。
4.加强综合行政执法人员培训。农业农村、生态环境、应急、文广、交通、城市管理等综合行政执法部门每年组织本系统开展模拟训练、比武练兵等执法技能实训活动。涉及赋权乡镇的执法单位要将乡镇综合执法人员纳入业务培训范围，有计划、有针对性地组织开展业务培训。
5.加强行政执法人员管理。严格落实行政执法人员“持证上岗、亮证执法”制度要求，加强行政执法人员资格管理，持续做好执法证件申领、审验和清理工作，对岗位调动人员、退休人员等不符合持证条件的人员及时予以换证、销证，切实做到严格审核，动态管理。按照国家有关规定对在行政执法中做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励，推进示范创建活动。
（二）全面推进严格规范公正文明执法
6.开展行政执法突出问题专项整治。按照省市统一部署要求，各相关执法部门单位要聚焦人民群众反映强烈的行政执法突出问题，组织开展专项整治行动。县司法局负责对专项整治情况开展监督检查。
7.落实行政裁量权基准制度。县司法局负责组织、协调、指导、监督有关部门制定、修改、适用行政裁量权基准，加强对基准适用情况的监督检查。各执法部门单位可根据工作需要依法对上级制定的行政裁量权基准适用的标准、条件、种类、幅度、方式、时限予以合理细化量化。
