2024年中小学党组书记素质提升工作情况报告
中小学校党组织作为中国共产党在基础教育领域的基层组织，是坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、推动教育高质量发展的重要组织保障。中小学校党组织书记。
2024年中小学党组书记素质提升工作情况报告
中小学校党组织作为中国共产党在基础教育领域的基层组织，是坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、推动教育高质量发展的重要组织保障。中小学校党组织书记素质如何，事关中小学校党组织领导的校长负责制的贯彻落实，以及党对教育工作的全面领导情况汇报如下。
一、提升中小学校党组织书记素质是时代和教育事业发展的现实需要
党的二十大提出，要“坚持和加强党的全面领导”，“把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节”。教育是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，加强党对教育工作的全面领导，是实现现代化战略目标的重要组织保证。中小学校担负着培养社会主义建设者和接班人的崇高使命，是意识形态的重要阵地，对青少年“扣好人生第一粒扣子”至关重要。中小学校的党组织要在为党育人、为国育才中充分发挥作用，就必须提升党组织书记的素质和能力水平，确保党的路线、方针、政策在中小学校得以全面贯彻落实。
2016年，中组部、教育部联合印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，着眼于全面提升中小学校党组织水平，单列“选优配强党组织书记”，明确提出选配标准为“党性强，懂教育，会管理，有威信，善于做思想政治工作”，提出要强化党组织政治功能和组织功能，发挥监督作用，要抓住党组织书记这个“关键少数”，同时强调要“强化对党务工作者的培训和激励”。
2022年，中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》（以下简称《意见》）。《意见》正式发布前，xx、xx、xx、xx等省（市）展开试点工作，试点中发现涉及党组织书记的问题大致可以归纳为思想偏差、工作偏差和胜任力弱三个方面。思想偏差表现在，部分党政领导对党组织领导的校长负责制的内涵，以及落实这一制度的重要性和紧迫性认识不到位，缺乏坚决执行的决心；工作偏差表现在，有的党政领导不清楚书记和校长的权责边界和工作规范，仍然沿袭“一肩挑”，不区分书记和校长的身份；胜任力弱主要表现在，一些中小学校党组织书记在理念、能力、素质等方面，与《意见》对书记提出的要求有较大差距。另外，部分优秀校长转任党组织书记后，对学校党组织如何领导学校工作，还没有清晰的思路。
由此可见，中小学校党组织书记能否结合实际，带领班子成员科学决策、形成党政合力，其素质和能力水平至关重要。因此，提升中小学校党组织书记素质，加强中小学校党组织书记队伍建设，对加强党对教育工作的全面领导，具有重要的现实意义。
二、新时代的中小学校党组织书记应具备五个方面的基本素质
新时代对中小学校党组织书记的素质提出了更高要求。笔者基于《中国共产党章程》及相关政策文件，从党员领导干部基本任职条件、党组织工作职责等层面进行综合研判，认为新时代的中小学校党组织书记的基本素质应包括：政治素质、专业知识、专业能力、职业道德、实践经验等五个方面。
（一）要具备良好的政治素质
我们党历来把政治素质作为选人用人的首要标准，强调“党的干部首先要在政治上达标”。《中国共产党章程》要求各级领导干部必须“信念坚定”，《意见》将“党性强”作为选配党组织书记的第一条件。由此可见，政治素质是中小学校党组织书记选用的第一标准。中小学校党组织书记必须坚定信念，保持正确的政治立场，忠诚于党和人民的教育事业，确保正确的政治方向，严格执行政治标准和政治要求，做到廉洁自律。具体来说，中小学校党组织书记作为基层党组织的“班长”，应不断强化“第一责任人”意识，认真落实把方向、抓班子、带队伍的政治责任，主动思考“党的全面领导如何体现、党组织战斗堡垒作用如何发挥”，推动党的教育方针、政策在学校层面得到全面贯彻落实。
（二）要有足够的专业知识
党员领导干部要做到履职尽责，就要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治理论水平，同时应具有胜任岗位职责所需的专业知识。中小学校党组织书记要带头进行理论学习，用理论武装头脑，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，重点学习党的基本理论、基本政策以及关于基础教育的法律法规，提高政策理论水平；同时还要学习教育学、教育心理学、教育管理理论，了解基础教育规律和中小学生健康成长规律；认真学习人文社会科学和领导学理论，拓宽领导管理视野；重点要认真研读《意见》，深刻理解党组织领导的校长负责制的内涵，明确党组织领导和校长负责、书记与校长的关系，为落实中小学校党组织领导的校长负责制，打好知识理论基础。
（三）要具备全面的专业能力
当前，国家制定的战略目标、教育事业发展以及基础教育的综合改革，对中小学校党组织书记的能力和素养提出了更高要求。新时代，中小学校党组织书记应具备的专业能力可以概括为：
一是提升党建工作能力，书记要加强自身能力建设，不断锤炼党性，同时通过党组织规范化、标准化建设，练好办学、治校、育人基本功，引领学校的长远发展；
二是提升领导能力，尊重教育规律，不断深化教育事业发展规律的认识，树立正确的教育观、政绩观、人才观；
三是提升管理能力，建立并完善学校管理制度，厘清书记、校长权责，在把方向、做决策等方面发挥重要作用，重视教师队伍建设和师德师风建设；
四是提升组织协调能力，调控学校与社会的关系，优化办学生态，建立和完善内部沟通机制，加强对外交流，实现资源合理配置；
五是提升思想政治工作能力，完善思政工作机制，明确职责，健全师德教育体系，定期开展专题调研，了解师生思想动态，为师生把好意识形态关。
（四）要有优秀的职业道德
作为中小学校主要领导，党组织书记在具有较高政治思想素质的同时，应突出教书育人、立德树人的教育理念，具备优秀的职业道德。书记的职业道德主要体现在：一是具有组织观念，富有教育情怀，在落实党的路线、方针、政策以及党组织决议中，体现高度的责任心和使命感；二是具有担当精神和奉献精神，做到以身作则、勤政务实、勇于创新，不断提高领导管理水平；三是具有良好的职业道德，将师生利益放在第一位，具有服务意识，关爱学生；四是注重品行修为，生活作风正派。只有这样，中小学校党组织书记才能通过彰显优秀的职业道德与精神品质，充分发挥示范引领作用，在群众中建立较高的威信。
（五）要有丰富的实践经验
中小学校党组织书记需要总揽学校全局，岗位职责要求其具备丰富的领导经验和党务工作经验。中小学校党组织书记首先应该具有教书育人经验，了解教育教学规律，掌握学生认知发展规律；其次具有党务及行政岗位锻炼经历、学校中层管理及副校级任职经历，积累丰富的教育管理、党建工作经验；最后要经过任职培训，政治理论学习，了解党的教育政策与国家教育法律法规，掌握党组织领导的校长负责制等相关制度，具有较高的政治素质和业务管理经验。
