携笔同道公文写作范文宝典：www.xiebitongdao.com六类基层工会建设参考标准（试行）一、村级工会建设参考标准（一）村级工会目标定位 村级工会以农民工为主要工作对象，以推进基层工。
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六类基层工会建设参考标准（试行）
（一）村级工会目标定位
村级工会以农民工为主要工作对象，以推进基层工会组建，吸收职工（农民工）入会，提高职工（农民工）整体素质，协调劳动关系为主要工作内容，努力建设成为组织健全、工作活跃、作用明显、职工（农民工）信赖的职工之家。
（二）村级工会组织架构
1、村级工会的组织形式以工会联合会和工会委员会为主。企业和职工人数较多的村，建立村工会联合会；企业和职工人数较少的村，建立村工会委员会、村联合工会委员会。
2、村工会联合会或工会委员会一般由5-11人组成。主席可由村书记或主任兼任,选定一名“半专职”的工会副主席，负责工会具体工作。委员会组成人选要由村委员会工作人员、基层工会主席、在本村贡献较大、有影响力的人员以及职工（农民工）代表组成。
3、建立经费审查委员会和女职工委员会。会员人数不足25人的，可设立经费审查员，女职工人数不足10人的，可设立女职工委员。
4、村工会联合会由各基层工会按代表制、联合制原则选举产生；村（联合）工会委员会由会员（代表）大会通过民主程序选举产生。主席、副主席的选举结果必须报上一级工会批准。主席、副主席因工作需调动时，应征得村工会和上一级工会同意，并及时做好增、替补工作。
5、村工会每届任期为3年，任期届满应按时进行换届，一般安排在村委换届后的当年或次年进行，确有特殊情况需提前或延期换届的，应书面报上一级工会批准。
6、村工会接受村党组织和乡镇（街道）工会的双重领导，以村党组织领导为主。
（三）村级工会会员管理
1、会员发展涵盖本村区域内就业的职工和本村外出务工人员。在本村区域内就业的人员，无论其户藉是否在本村。只要是与用人单位形成了劳动关系或事实劳动关系，以工资收入为主要来源的，就是村工会发展工作的对象。本村外出务工人员人员，由村工会发展为工会会员。
2、建立“源头入会、关系接转、两地管理”的工作模式。即农民工全部在村工会入会，外出务工时由村工会转出工会组织关系，中止务工回村时，到村工会续接工会组织关系，农民工输出地和输入地工会双方做好管理服务工作。
3、会员会藉实行动态管理。建立会员档案，对会员进行实名制登记，会员信息纳入全省工会会员实名制系统。会员会藉转入转出要有登记，载明转入转出时间、单位、原因等信息，以便准确统计会员。
（四）村级工会主要职责
1、围绕村和企业单位中心工作，动员和组织职工（农民工）积极开展群众性经济技术创新、劳动竞赛等活动。
2、为职工（农民工）提供法律咨询服务和法律援助，参与或协助有关部门处理涉及农民工的劳资纠纷和工伤事故等。
3、代表职工（农民工）与经营者进行集体协商，签订劳动合同，并监督履行。在职工（农民工）与厂方发生劳资纠纷时，代表职工（农民工）与厂方交涉，维护职工（农民工）的合法权益。
4、积极组织职工（农民工）参加相关法律法规和就业技能的培训，努力提高他们的思想政治素质、法律意识和业务技能，增强他们的自我保护意识和就业本领。
5、了解掌握职工（农民工）生产生活情况，建立困难职工（农民工）档案，做困难职工（农民工）的第一知情人、第一报告人、第一帮扶人。加强与外出农民工就业所在地和单位工会组织的联系和沟通，维护他们的合法权益。
6、建立村职工活动阵地，开展健康有益的群众性文化体育活动，丰富村职工尤其是农民工的业余生活，推进和谐社会建设。
7、多方筹措并管好用好工会经费，通过向上级财政争一点、上级工会补一点、社会捐一点、自己收一点等途径筹措经费。会员会费实行先收后返，确保会员所交会费全部用于职工活动，账目在村里公示。定期向会员（代表）大会和上级工会报告经费收支情况，接受同级经费审查委员会（经费审查员）的监督。
8、积极开展创建“职工之家”活动，做到工作制度健全，工作档案完备，工会资产产权清晰，工会干部培训正常。
（五）村级工会基本配备要求
1、统一工会标识。基层工会要将工会会徽图案作为工会标识（LOGO），在工会办公场所、服务场所、职工活动场所、宣传阵地、工会资产等硬件设施上都必须在明显位置体现，还要在工会制度、文件材料、档案资料、工作台账、工会干部胸卡等上予以突出体现。
2、配备工会标牌。要在村工会办公地点悬挂与村名称相对应的工会组织牌匾。牌匾一般自行制作，也可由上级工会统一配发。制作工会主席、副主席胸卡、桌牌，工会主席戴牌上岗。工会办公地点和工会主席、副主席联系方式应在村宣传橱窗、村务公开栏、村网站等一处或多处明显位置公布。
3、建立会务公示墙。有条件的基层工会要建立工会的会务公示增，做到工会工作职责上墙；工会组织结构上墙；工会委员会名单上墙；工会基本制度上墙；建设职工之家标准上墙；年度工作安排上墙。
4、建立活动阵地。村工会要采取多种方式建设职工活动场所，具备培训、休闲、娱乐、健身等功能。可联合养老、学校、企业、村委等机构共同建设，条件具备的也可单独建设。
5、建立工作档案。建立会员纸质档案和电子档案、困难职工档案、工作台账，制作会员花名册、困难职工名册等，建立村工会会议、文件、活动开展等的文字、图片、声像档案。
（一）社区工会目标定位
社区工会以建设和谐社区为目标，以工会组织覆盖和工作覆盖为基础，以推动社区发展、维护职工权益、促进社区和谐等为主要工作内容，使社区工会成为社区管理建设的参与者，社区职工利益的维护者，社区劳动关系的协调者，社区公平正义的促进者，社区公益服务的组织者。
（二）社区工会组织架构
1、社区工会可根据实际情况，建立社区工会委员会、社区联合工会委员会或社区工会联合会。企业和职工人数较多的社区，建立社区工会联合会；企业和职工人数较少的社区，建立社区工会委员会或联合工会委员会。
2、社区工会的委员会一般由5-11人组成，主席可由社区书记或主任兼任,选定一名“半专职”的工会副主席，负责工会具体工作。委员会组成人选要由社区工作人员、基层工会主席、在本社区贡献较大、有影响力的人员以及职工（农民工）代表组成。
3、建立经费审查委员会和女职工委员会。会员人数不足25人的，可设立经费审查员，女职工人数不足10人的，可设立女职工委员。
4、社区工会联合会由各基层工会按代表制、联合制原则选举产生；社区（联合）工会委员会由会员（代表）大会通过民主程序选举产生。主席、副主席的选举结果必须报上一级工会批准。主席、副主席因工作需要调动时，应征得社区工会和上一级工会同意，并及时做好增、替补工作。
5、社区工会每届任期为3年，任期届满应按时进行换届，一般安排在社区委员会换届后的当年或次年进行，确有特殊情况需提前或延期换届的，应书面报上一级工会批准。
6、社区工会接受社区党组织和乡镇（街道）工会的双重领导，以社区党组织领导为主。
（三）社区工会会员管理
1、社区内以工资收入为主要生活来源的劳动者均可自愿申请加入工会。主要为：社区组织的工作人员；社区服务人员；社区开办的小型企业职工；社区内服务行业的职工（不包括市、县（市）区管辖的单位）；社区内社会从业人员；社区内的流动会员；企业改制后，已与原单位解除劳动关系，居住在社区的人员。加入社区工会须由本人提出申请，经社区工会审核批准，并发给会员证。
2、已在原工作单位入会，但已与原单位终止或解除劳动关系，目前在社区内就业的，根据会员证或其他相关证明，其会员关系转入社区工会；尚未再就业的，其会籍关系在社区工会登记，作保留会籍处理，会员关系待就业后转至就业单位。社区内的离退休人员、下岗失业人员也是社区工会的工作对象，社区工会负责其会藉保管。
3、建立会员档案，对会员进行实名制登记，会员信息纳入全省工会会员实名制系统。
（四）社区工会主要职责
1、紧紧围绕社区中心工作，发动和组织社区工会会员开展劳动竞赛、就业培训、就业介绍、社区服务等活动。
2、建立健全社区工会组织网络，完善工会工作制度，指导督促所辖社区内企业（单位）建立工会组织，把社区内各类劳动者吸收到工会组织中来。
3、协调劳动关系，推进“劳动关系和谐社区”创建，发挥劳动争议调解组织作用，做好职工信访接待，及时调处劳资矛盾；协助和监督企业加强安全生产和劳动保护措施的落实，确保职工的安全健康。
4、推行区域性集体合同、工资集体协商制度，指导企业建立平等协商、集体合同（工资协议）制度，督促企业与职工签订劳动合同。 建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，积极推行区域性职代会制度，维护职工的民主政治权利。
5、为职工办实事，做好职工医疗互助保障、送温暖等工作，关心并积极反映社区工会会员的生活、工作状态及其愿望和要求。 关心帮助困难职工，协助社区党组织和社区居委会做好下岗、失业人员再就业工作，督促落实各项社会保障和职工生活福利。
6、参与创建文明社区建设，组织群众性文化、娱乐、体育活动，丰富社区职工的业余生活。
7、多方筹措并管好用好工会经费。通过向上级财政要一点、上级工会补一点、社会捐一点、自己收一点等途径筹措经费。会员会费实行先收后返，确保会员所交会费全部用于职工活动，账目在社区公示。定期向会员（代表）大会和上级工会报告经费收支情况，接受同级经费审查委员会（经费审查员）的监督。
8、积极建立社区工会志愿者队伍，发现和培养工会积极分子，真正依靠会员群众开展工会工作，引导社区职工实行自称管理、自称教育、自我服务。
9、积极开展创建“职工之家”活动，做到工作制度健全，工作档案完备，工会资产产权清晰，工会干部培训正常。
（五）社区工会基本配备要求
1、统一工会标识。基层工会要将工会会徽图案作为工会标识（LOGO），在工会办公场所、服务场所、职工活动场所、宣传阵地、工会资产等硬件设施上都必须在明显位置体现，还要在工会制度、文件材料、档案资料、工作台账、工会干部胸卡等上予以突出体现。
2、配备工会标牌。要在社区工会办公地点悬挂与社区名称相对应的工会组织牌匾。牌匾一般自行制作，也可由上级工会统一配发。制作工会主席、副主席胸卡、桌牌，工会主席戴牌上岗。工会办公地点和工会主席、副主席联系方式应在社区宣传橱窗、社务公开栏、社区网站等一处或多处明显位置公布。
3、建立会务公示墙。有条件的基层工会要建立工会的会务公示增，做到工会工作职责上墙；工会组织结构上墙；工会委员会名单上墙；工会基本制度上墙；建设职工之家标准上墙；年度工作安排上墙。
4、建立活动阵地。社区工会要采取多种方式建设职工活动场所，具备培训、休闲、娱乐、健身等功能。可联合养老、学校、企业等机构共同建设，条件具备的也可单独建设。
5、建立工作档案。建立会员纸质档案和电子档案、困难职工档案、工作台账，制作会员花名册、困难职工名册等，建立社区工会会议、文件、活动开展等的文字、图片、声像档案。
6、建立志愿服务者队伍。建立一支热心公益的社区工会志愿服务者队伍，发挥社区拥有不同人才的优势，利用志愿者为社区工会开展活动提供服务。
（一）行业（商会）工会目标定位
行业（商会）工会是依托行业协会、商会或行业主管部门，由在县及县以下的同一行业（商会）的企事业单位组建的工会。行业（商会）工会以行业（商会）劳动关系调节、促进行业（商会）发展、表达本行业（商会）职工利益诉求、维护职工合法权益等为主要工作内容，努力建设成为行业（商会）信任支持、职工信赖依靠、善于协调维护的职工之家。
（二）行业（商会）工会组织架构
1、行业（商会）工会可从实际出发，因地制宜，建立县（区）及以下行业（商会）工会委员会、联合工会委员会或工会联合会。企业和职工人数比较集中的，尽可能建立行业（商会）工会联合会。
2、设立行业（商会）工会的委员会一般由5-11人组成，主席、副主席可由行业协会（商会）或基层工会干部兼任。委员会组成人选要由协会（商会）工作人员、主管部门工作人员、基层工会主席、在本行业（商会）贡献较大、有影响力的人员以及一线职工代表组成。
3、建立经费审查委员会和女职工委员会。会员人数不足25人的，可设立经费审查员，女职工人数不足10人的，可设立女职工委员。
4、行业（商会）工会联合会由各基层工会按代表制、联合制原则选举产生；行业（商会）工会委员会由会员（代表）大会通过民主程序选举产生。主席、副主席的选举结果必须报上一级工会批准。主席、副主席因工作需调动时，应征得上一级工会同意，并及时做好增、替补工作。
