汛期安全隐患排查整治工作实施方案汇编4篇
【篇一】
为全面做好xx年防汛各项准备工作,确保人民群众生命财产安全,保障我镇经济社会持续健康发展。按照市防汛抗旱工作会议精神和市政府主要领导有关要求,结。
汛期安全隐患排查整治工作实施方案汇编4篇
【篇一】
为全面做好xx年防汛各项准备工作,确保人民群众生命财产安全,保障我镇经济社会持续健康发展。按照市防汛抗旱工作会议精神和市政府主要领导有关要求,结合我镇防汛工作实际,制定本方案。
一、工作目标
对全镇范围内水库电站、涉水工程、山洪灾害点、地质灾害隐患点、农村危房、交通隐患点、学校等关键环节和重点领域安全隐患问题进行排查,建立问题清单,抓好工作整改,消除隐患,平稳渡过汛期。
二、排查时间
xx年5月10日至xx年5月25日
三、排查范围
(一)水库电站、涉水在建工程、山洪灾害点
(二)地质灾害点
(三)农村危房
(四)交通隐患点
(五)学校
四、排查内容
1、各村防汛应急队伍组建情况。
2、防汛预案、值班情况,以及撤离方式、路线情况。
3、各类防汛抢险救灾物资储备的方式、数量、地点及管理调度情况。
4、防汛抢险设备维修保养运用情况。
5、山洪灾害整治及新增隐患点情况。
五、工作要求
(一)高度重视,周密安排部署。各村、各部门要高度重视,迅速行动,明确工作职责、工作任务和工作要求,扎实推进工作开展。
(二)突出重点,彻底排查整治。要按照属地管理原则,深入、细致排查防汛安全隐患,做到不留死角,不留盲区,不走过场。对排查处的隐患和问题,列出清单,提出整改措施,做到责任到人,限期整改。
(三)严格督查,确保工作实效。镇防指将组织水利、国土、应急安排专人对防汛安全隐患排查情况进行督查,对隐患排查不到位,及时通报各责任领导。
(四)工作开展情况请各组在本月25日前将本组排查、整改、落实情况形成文字材料上报镇防指。
【篇二】
街道、社区是做好防汛工作的“关键一公里”,也是防范化解灾害风险的“第一线”。xx市自2007年起推行“预警到镇、预案到村、责任到人”的防汛工作机制,有效增强基层防汛抗灾能力,成功应对一场场暴雨洪涝台风灾害。但在实践中仍然存在一些问题,基层防汛责任人调整多、变动大,工作责任体系需重塑加强,部分干部群众风险意识淡薄,社区应急能力偏弱,应急通信救援保障措施不足等。为进一步提升街道、社区两级抵御防范灾害能力,决定在全街道开展基层防汛能力标准化建设,实施方案如下。
一、总体要求
(一)指导思想。以xx思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻XXX关于防灾减灾救灾重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,深化改革创新,完善工作机制,夯实基层基础,提升应急水平,着力增强极端天气和突发灾害风险防范化解能力,切实保障人民群众生命财产安全。
(二)建设目标。坚持抓基层打基础,聚焦“工作责任体系、风险防控机制、先期处置能力、应急保障水平、防灾抗灾韧性”五个方面,组织各地整合利用现有资源,以“十个有”为重点(有值班室、有宣传栏、有预案、有台账、有信息员、有预警设备、有队伍、有卫星电话、有仓库、有避灾点),全范围推进防汛能力标准化建设,到xx年完成基层防汛能力标准化建设全覆盖,推动构建责任全面落实、上下衔接有序、响应快速及时、指挥高效顺畅、风险管控严密、应急保障有力的基层防汛防台风工作体系。
二、建设内容
(一)健全工作责任体系
1、健全机构。(1)街道完善防汛工作指挥机构(以下简称街道级防指),由办事处主任担任街道级防指指挥长,明确承担街道级防指具体事务的办公机构(以下简称街道级防汛办)和工作人员。(2)社区组建防汛工作小组(以下简称社区级防汛小组),由社区主要负责人担任组长。
2、落实责任。(1)严格落实防汛工作“市包镇、镇包村、村包户”的分级包保责任制,明确每一级包保责任人,确保每个社区有街道级干部包社区,每户危险区域转移对象有社区干部包联。(2)街道汛前印发文件明确街道级防指组成人员、辖区各社区级防汛小组组长和成员,并报上级防指备案。(3)建立街道级防指、社区级防汛小组职责清单,落实责任到人。
3、完善制度。(1)街道级防指和社区级防汛小组应有固定办公、值班场所,配备电话、传真和电脑(含网络)等设备,工作制度上墙,促进规范化管理。(2)完善值班值守制度,明晰值班职责,严格执行街道级防指汛期24小时值班值守、社区级防汛小组应急响应期间24小时巡查值守。(3)完善干部下沉工作机制,制定应急响应期间包社区驻社区干部和社区级防汛小组工作明细,明确“要做什么、怎么做”。(4)完善财政投入保障机制,落实基层防汛工作相关经费。
(二)完善风险防控机制
1、应急预案。(1)按照国家防总办公室、省防汛办有关通知要求(国汛办〔xx〕1号、闽汛防办〔xx〕1号),系统修订街道社区两级防汛应急预案,侧重快速反应和先期处置,完善职责分工、监测预警、组织动员、转移避险、安全管控、自救互救、信息报送等内容。社区级预案要根据受威胁的灾害种类,制定相应的应急防御措施条款,确保预案针对性、可操作性。(2)针对短时强降雨、山洪、地质灾害等突发性强、易造成人员伤亡的灾害,应有刚性要求和应对措施。(3)规范预案管理,严格修订、审批和备案程序,街道级防指对辖区各社区预案审核把关,审批后的预案录入村级预案管理系统。各社区应将预案张贴在宣传栏、村务公开栏,广泛告知群众。
2、隐患排查。(1)组织对辖区山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点、高陡边坡、危旧房屋、排水设施、河道、水库山塘、堤防、低洼易涝点、旅游景区和非景区景点、农家乐、学校、卫生院、避灾点、道路桥梁、渔港渔排、在建工地等有潜在风险的区域、重点防御单位进行排查,掌握风险底数,明确防控重点。(2)对排查发现的隐患落实闭环管理,制定问题清单、措施清单、责任清单,建立隐患排查整治台账,限时销号。(3)对辖区可能受灾害风险威胁的人群进行排查,对需转移对象进行建档立卡,施行动态管理,建立需转移对象清单和转移避险工作台账,及时录入危险区域需转移对象建档立卡系统。
3、风险管理。(1)街道防指和相关行业部门加强指导,推动街道、社区两级建立风险动态管理机制,提升风险早期识别能力,按照“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”要求,做好日常排查和应急巡查,及时更新清单台账。(2)建立风险监测网格,各社区在汛前排查基础上,对各风险点、重点防御单位落实网格员,明确日常监测、应急巡查要求,做到风险动态监测全覆盖。
4、信息报送。(1)健全信息报送制度,各社区至少分别明确1名信息员负责防汛工作动态、灾险情等信息的收集、统计和上报工作。(2)灾险情发生后,社区一般应在30分钟内将相关信息上报街道,街道一般应在1小时内上报市防指。灾险情稳定前,执行24小时零报告制度,即时滚动上报。(3)因灾造成人员死亡、失踪的,除通信、交通中断等极端情形,街道应在接报后30分钟内口头、1小时内书面报告市防指。书面报告严格执行省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步完善防汛防台风因灾死亡失踪报告制度的通知》(闽委办发明电〔2016〕91号)有关要求。
(三)增强先期处置能力
1、监测预警。(1)街道应完善信息发布渠道,通过微信群、QQ组、短信等多种方式,将预警信息、工作指令及时传递到本级防汛工作指挥机构每名成员、防汛责任人、每个社区级防汛工作小组、包社区驻社区干部、网格员和预警员、锣长。(4)社区应配齐“村村响”应急广播、手摇报警器、铜锣、口哨等预警设施,明确预警员、锣长,确保能及时将预警信息传递到户到人。(5)完善预警接报反馈机制,街道接到灾害预警、风险提示,应及时上报落实情况。有条件地区可探索突发灾害预警“叫应”机制。
2、转移避险。(1)街道汛前将汇总的风险点、危险区域需转移对象台账分解给各包社区驻社区干部、各社区级防汛工作小组、各转移责任人,确保每名干部、工作人员熟知风险点、避灾点分布情况,掌握需转移对象清单。(2)组织有关社区向危险区域需转移对象建档立卡户发放转移避险“明白卡”,明确告知“何时转、谁来转、往哪转、怎么转”,并组织转移避险演练,确保群众熟知预警信号、转移路线、避灾点位置。(3)对辖区内留守老人、儿童和残疾人、精神病患者等弱势群体,应提前“一对一”落实应急情况下的转移避险措施。(4)完善转移避险工作机制,根据指令、预警,提前下沉干部,进村入户组织动员,开展巡查排查,转移受威胁人员。转移避险工作应积极主动,不能局限于上级部署,一有苗头,果断迅速组织人员撤离避险。
3、队伍建设。(1)街道应统筹考虑应急能力建设需求,整合辖区中青年干部、基层警务人员、治安巡逻队员、专职消防员、民兵、预备役人员等组建应急队伍,承担防汛防台风期间辖区突发灾情险情先期处置、抢险救援工作。(2)街道按不少于15人、社区按不少于5人的标准分别组建应急队伍,多灾易灾地区可视需要增加队伍人数。(3)街道定期组织应急队伍开展业务培训和专项训练。(4)街道应为参与一线巡查的防汛责任人、网格员和应急队伍配备必要的安全防护装备,为参与抢险救援的人员购买人身意外伤害保险。