市抓党建促乡村振兴暨深入践行乡镇工作“三结合”及“XX”支部创建工作任务清单
一、在以学促干中加强理论武装、提高能力本领
（一）深学党的创新理论
1.巩固拓展主题教育成果，进一步健全理论学习长效机。
市抓党建促乡村振兴暨深入践行乡镇工作“三结合”及“XX”支部创建工作任务清单
一、在以学促干中加强理论武装、提高能力本领
（一）深学党的创新理论
1.巩固拓展主题教育成果，进一步健全理论学习长效机制，认真落实"三会一课"、主题党日、组织生活会等制度，深入开展"百万党员进党校"，用好学习强国、远程教育等平台，推动学在经常、融入日常。
2.组织党员干部深入群众宣讲，用好乡村大喇叭、小板凳、农民夜校、村民说事等群众喜闻乐见的形式，把理论课堂搬到群众生产生活现场，推动党的创新理论深入人心、落地生根。
（二）突出乡村振兴主题
1.精心组织乡村振兴专题培训，让懂政策的人讲政策有经验的人谈经验、会方法的人教方法。
2.围绕深化"XX"支部创建，设置支部建设、产业发展、人居环境整治、治理效能提升、乡风文明改善等课程。开展"XX"支部创建"我来讲"活动，邀请"XX"四星"支部书记讲创建方法。
3.通过讲法释纪、警示教育等，增强纪律规矩意识，增强法治观念，守住底线、不碰红线，全面加强村（社区）干部管理。
4.通过案例教学、实地观摩、跟班学习等方式，让广大基层干部从先进典型身上受教育、受启发，增强干事创业的信心和决心。
5.全省村党组织书记培训结束后，各村要理清"XX"支部创建思路，各乡镇要逐村把关、分析研判。
（三）坚持全员培训
1.分层分级组织，市级党委组织部门每年要对乡镇党政正职和分管党建工作的副书记、组织委员进行培训；市级或县级党委组织部门协调有关部门，每年对乡镇其他领导班子成员和干部，按照业务条线进行培训；县级党委组织部门每年对村党组织书记和村委会主任、驻村第一书记进行培训；乡镇党委每年对村"两委"其他干部和驻村工作队员进行培训。
2.抓好提级培训，一届任期内，乡镇党委书记要到省委党校轮训一遍，村党组织书记要到市委党校轮训一遍。
3.开好三级干部大会，村党支部书记直接听县委书记作报告、乡镇党委书记直接听市委书记作报告，贯彻落实党中央大政方针和省委决策部署的思路举措，完整准确地直接下达到乡村两级。
二、在深化创建中增强"两个功能"、筑牢战斗堡垒
（一）建强乡镇领导班子"龙头"
1.严格乡镇党委理论学习中心组学习、"第一议题"、民主生活会等制度。
2.县级党委每年要对乡镇班子进行综合分析，县级领导班子成员每年与所包联乡镇的班子成员进行谈心谈话，引导乡镇班子认真落实工作要求。
3.选调企事业单位领导人员、县级以上机关有发展潜力的年轻干部到乡镇任职，健全从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记和工作队员"五方面人员"中选拔乡镇领导干部常态化机制。
4.要保持队伍相对稳定，严格落实乡镇党政正职一般应任满一届、班子成员任期内一般不得调动或调整、新录用公务员最低5年服务期限等规定要求。
（二）优化支部书记"头雁"队伍
1.实施村"两委"干部涵养工程，优先从外出务工创业人员、返乡大学生、退役军人、致富带头人、退休干部中推荐人选，建立后备干部队伍库，为下一次村"两委"换届做准备抓好培育储备，以县为单位制定"雁归工程"工作方案，县委书记亲自抓，县级领导分包乡镇，逐村分析研判，对掌握的外出创业人员、返乡大学生、退役军人、致富带头人等各类人才进行梳理，分类提出加强联系培养的具体措施，做到专人联系、持续培养，确保每个村至少储备1至2名比较成熟的后备力量。
2.严格管理监督，持续盯紧抓实《关于加强对村干部特别是"一肩挑"人员管理监督的若干举措》要求，压实县乡党委责任，管在日常、抓在经常。严格落实经济责任审计、巡察全覆盖等制度，对少数村支书"带病"上岗、长期脱岗等问题，要高度重视，对发现的问题人员认真研判、稳慎处理该批评教育的批评教育，该清理的坚决清理。每季度开展一次村"两委"干部"四重温一查找两提升"活动，即重温入党志愿书、社会主义荣辱观、社会主义核心价值观、"十要十不"查找工作不足理思路，提升村容村貌、村集体经济。
（三）派强用好第一书记"尖兵"
1.坚持选优派强，对第一书记和工作队员坚持从县级以上机关优秀干部、年轻干部和国有企事业单位优秀人员中选派，可以根据实际从乡镇补充驻村力量。
2.加大从省市两级选派第一书记力度，省市两级合计选派比例一般不低于XX％。
3.加强管理考核，督促县乡党委加强精细化管理，严格落实日常管理考核相关制度；督促派出单位当好后盾，加强跟踪管理，定期听取汇报。
4.强化激励保障，对实绩突出、群众认可的加强培养同等条件下优先使用，根据有关规定及时予以表彰奖励，推动形成比学赶超的良好氛围。
（四）发展壮大集体经济"筋骨"
1.县级要把发展村级集体经济纳入县域经济发展整体局，结合"XX"支部创建，科学编制专项规划，认真抓好统筹推进。5月份前，各乡镇要精心组织实施发展"土特产"报升村集体经济行动，党委书记、乡镇长要主动上手，逐村清资源条件，研究确定发展路子。村党组织要把党员群众组织起来，把村里资源要素整合起来，通过加入合作社、流转土地等方式，实现农民增收、共同富裕。
2.修订完善"党建联动"助力村集体经济和农民增收行动方案，促进村集体经济增收尽快破题：
3.做好村改社区过程中集体经济组织的工作衔接，防止出现监管漏洞。
4.深入开展红色美丽村庄建设试点工作，着力打造引领推进乡村全面振兴的"红色地标"。
5.推行"公司＋农户＋村集体"模式，各县区引进培育1个企业，销售手工业产品，负责提供技术支撑和产品回收，帮助群众在家门口就业，促进村集体经济和农户增收。
6.实施农业龙头企业"一企帮一村"计划，因地制宜，统筹组织和指导企业帮助1个村发展相关产业。
